Energiatehokkuuden huomioiminen julkisissa kuljetuspalveluhankinnoissa 7.11.2011 Motiva Oy 1
Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioimisesta julkisissa hankinnoissa (1509/2011) Astui voimaan 1.2. 2012 Velvoittaa julkisia hankintayksiköitä huomioimaan tieliikenteen moottoriajoneuvojen energiatehokkuuden ja ympäristövaikutukset ajoneuvojen ja henkilökuljetuspalveluiden hankinnoissa. Hankintayksikön tulee huomioida ainakin seuraavat ajoneuvojen käytöstä aiheutuvat energia- ja ympäristövaikutukset : 1) energiankulutus; 2) hiilidioksidipäästöt; 3) typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt. Tarjouspyynnössä on selkeästi määriteltävä vaatimukset ja yksilöitävä mitä selvityksiä tarjoajien tulee toimittaa. Motiva Oy 2
Hankintayksikkö voi huomioida ympäristövaikutukset kahdella tavalla: a) Asettamalla tarjottaville ajoneuvoille vähimmäisvaatimukset b) Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteina Laki ei määrää mitään minimitasoa julkisen sektorin käyttämille ajoneuvoille, vaan tämä jää kunkin hankintayksikön päätettäväksi. Hankintayksikön on siksi hyvä kartoittaa markkinatilannetta hyvissä ajoin ennen kilpailutusta, jotta se osaa asettaa vaatimukset oikealle tasolle. Motiva Oy 3
Julkiset kuljetuspalveluhankinnat Motiva Oy 4
Kalustoon kohdistuvat vaatimukset ja vertailukriteerit Palvelusuoritukseen/laatuun liittyvät tekijät = miten ympäristöystävällisesti/energiatehokkaasti kuljetuspalvelu suoritetaan Motiva Oy 5
Yleisesti huomioitavaa kalustoon liittyen Energiankulutus ja hiilidioksidipäästötiedot eivät selviä ajoneuvon ensirekisteröintipäivän mukaan henkilöautoilla ja pikkubusseilla (1+8 hlöä) tiedot saa energiamerkinnästä (2001 ja sitä uudemmat autot), jonka saa Trafin verkkopalvelusta http://services.netwheels.fi/ekotrafi_kaytetty_auto/default.aspx busseilla ei ole virallistesti hyväksyttyä energiankulutus- /hiilidioksidipäästötietoa Uuden Euro-luokituksen käyttöön ottoon liittyy aina noin vuoden mittainen siirtymävaihe, jolloin sinä vuonna ensirekisteröidyt ajoneuvot voivat olla vanhemman tai uuden Euro-luokan mukaisia. Euro-luokitus kuvaa terveydelle haitallisten päästöjen määrää Mitä suurempi Euro-luokka, sitä puhtaampia ovat pakokaasut. Motiva Oy 6
Yleisesti huomioitavaa jatkuu Päästöt luonnollisesti riippuvat merkittävästi ajoneuvon koosta ja kuljetusten suunnittelusta. Useampi pienemmällä ajoneuvolla tehty kuljetus voi aiheuttaa enemmän päästöjä kuin yksi suurella ajoneuvolla tehty kuljetus. Päästöt vaihtelevat eri autoluokkien välillä: henkilöauto (korkeintaan 8 hlö), minibussit/tila-autot (kokonaismassa alle 5 000kg), linja-autot (kokonaismassa yli 5 000 kg) Saman palvelun voi suorittaa erikokoisella kalustolla, esimerkiksi koulukuljetukset. Motiva Oy 7
Miten huomioida hiilidioksidipäästöt/energiatehokkuus? Polttoaineenkulutuksen ja hiilidioksidipäästöjen osalta palveluntarjoajalta edellytetään polttoaineenkulutuksen ja/tai taloudellisen ajotavan seurannan järjestämistä. Todentaminen: esimerkiksi ympäristöjohtamis- tai kuljetusalan energiatehokkuussopimusjärjestelmän todistus tai vastaava jossa asian aktiivinen seuranta ilmenee. Motiva Oy 8
Markkinoiden kannustaminen Kuljetuspalveluyritykset usein pieniä ja paikallisia. Kuntien ja muiden hankintayksiköt voivat kannustaa heitä jatkuvaan parantamiseen. Markkinatilanteen kartoittaminen on hyvän hankinnan perusedellytys. Jos toimittajat eivät heti pysty vastaamaan vaatimuksiin, käyttäkää kannustavia sopimusehtoja: Esimerkki: sopimuksen kolmen ensimmäisen kk aikana palveluntarjoaja laatii toimintasuunnitelman energiatehokkuuden parantamiseksi ja/tai polttoainekulutuksen/taloudellisen ajotavan seurannalle. Motiva Oy 9
Hankintaohjeita vuoropuhelun myötä Joukkoliikennepalvelut Koulu- ja muut henkilökuljetukset Henkilöajoneuvot ja pakettiautot Kohderyhmän tarpeiden ja tavoitteiden mukaan. Käytännönläheisyys. Jatkuvaan parantamiseen kannustaminen. Haluamme siis kehittää niin kuntien/valtion kuin yritysten ympäristövastuullisuutta. Kannustamme edelläkävijyyteen. Nykyinen tietotaso lähtökohtana. Motiva Oy 10
Mistä meidät löytää? Tutustu ja tilaa uutiskirje www.motivanhankintapalvelu.fi Ota yhteyttä Isa-Maria Bergman isa-maria.bergman@motiva.fi, puh. 0424 281 246 Satu Hyrkkänen satu.hyrkkanen@motiva.fi, puh 0424 281 232 Elina Ojala elina.ojala@motiva.fi, puh. 0424 281 239 Help Desk: hankintapalvelu@motiva.fi