OPETUSHALLITUS TARJOUSPYYNTÖ TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 1 Dnr 23/021/2011 Integraatipalvelut (Dnr 23/021/2011) 1. PERUSTIEDOT Opetushallitus pyytää tarjustanne tämän tarjuspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Tämä tarjuspyyntö perustuu Hansel Oy:n (jäljempänä Hansel) puitejärjestelyyn jka kskee Teknistä IT-knsultintia (jäljempänä puitejärjestely ). Kevennetty tarjuskilpailu järjestetään Teknistä IT-knsultintia kskevan puitejärjestelyn sisäisenä tarjuskilpailuna. Tarjuskilpailussa nudatetaan hankintalain (348/2007) 32 :ssä tarkitettua menettelyä. Tarjuspyyntö n lähetetty kaikille seuraavan puitejärjestelyn timittajille: Puitejärjestely Tekninen IT-Knsultinti: [Tietkanta- ja integraatipalvelut] Opetushallitus valitsee kevennetyn kilpailutuksen perusteella kknaistaludellisesti edullisimman tarjuksen ja tekee vittaneen tarjajan kanssa puitespimukseen perustuvan asiakasspimuksen. 2. HANKINNAN KOHDE, LAAJUUS JA HINNOITTELU Hankinnan tavitteena n kilpailuttaa timittaja sekä timittajan resurssit: vastaamaan Opetushallituksen teknlgiavalintjen mukaisen palvelukerrksen (prsessimttri, sääntökne, palveluväylä ja muut palvelualustaan liittyvät kmpnentit) suunnittelusta, määrittelystä, tteutuksesta ja hallinnasta vastaamaan hjelmisttutantprsessin aikaisesta palveluintegraatista sekä Opetushallituksen SOA gvernancen suunnittelusta, määrittelystä ja tteutuksesta kknaisuudessaan Hankinnan khteena n integraatipalvelut: D1: timittajan vastuulla levat palvelut: SOA-palvelualustan suunnittelu, mahdllisten lisenssien hallinta, palvelualustan asennus, ylläpit ja hallinta Opetushallituksen teknlgialinjausten mukaisesti tteutusvaiheessa 2011-2013. SOA-palvelualustan käyttöönttprjektin suunnittelu ja tteutus. SOA-palvelualustan suunnittelu, asennus, ylläpit ja hallinta testi-, tutant-, kulutus- ja kehitysympäristöihin SOA-palvelualustalle kehitettävien palveluiden tteutusten tukeminen, kuten tarvittavan kehittäjädkumentaatin tuttaminen. Lisäksi tehtäviin kuuluu tteutettujen palveluiden asentaminen kyseiseen ympäristöön.
TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 2 Opetushallituksen SOA gvernancen suunnittelu, sen edellyttämien työvälineiden tarjaminen ja kulutus SOA gvernancesta vastaaville henkilöille (5 kpl Opetushallitus + 5 kpl muita timittajaresursseja). D2: kehittäjän/kehittäjien vastuulla levat palvelut: Teknlgia-asiantuntija (1-2 kpl) Vastaa palvelualustan hallinnasta ja ylläpidsta sekä palveluiden integrinnista palveluväylään. Vastaa sääntö- ja prsessimttrien hallinnasta ja hjelminnista. Tteutuksessa käytettävien rajapintjen kknaishallinta. Palvelualustan ja lisäkmpnenttien asiantuntijapalvelu, kuten palveluiden määrittelyn, teknisen suunnittelun ja tteutuksen palvelualustalle sekä katselminteihin tarvittava apu Hankinnan khteena levan kehittäjän minimikmpetenssivaatimukset n kuvattu liitteessä 3. Tarjttavan kehittäjän tulee täyttää nämä vaatimukset. Tarjaja vi myös tarjta kahta kehittäjää, jiden saamisalueet vat tisistaan pikkeavat, mutta jtka yhdessä täyttävät minimikmpetenssivaatimukset alueittain. Tällöin kehittäjien kmpetenssien yhdistelmän tulee täyttää kaikki minimikmpetenssivaatimukset, kuitenkin siten että yksi kehittäjä täyttää yksin khdassa määritellyn minimikkemusvusimäärän. Kehittäjien yksittäisiä kmpetensseja ei vi siis laskea yhteen saavuttaakseen siten kyseiselle kmpetenssille määriteltyä yksittäistä minimikkemusvusimäärää. Ostettavan kknaistyömäärän arviidaan levan yhteensä n. 450 htp. Tilaajalla ei le kuitenkaan määrästvelvitetta. Tteutuksen alkuvaiheessa kehittäjän/kehittäjien tulee työskennellä Opetushallituksen tilissa täysiaikaisesti. Kehittämisen edetessä resurssitarpeen arviidaan vähenevän vaiheittain. Kahden ensimmäisen kuukauden jälkeen resurssitarvetta vidaan arviida uudelleen. Tämänkin jälkeen kehittäjän/kehittäjien n työskenneltävä vähintään 2-3 htp viikssa Opetushallituksen tilissa. Resurssitarve vi vähetä edelleen asteittain, jllin tilaaja ilmittaa timittajalle kaksi kuukautta etukäteen, kun resurssitarpeen ennakidaan leellisesti alenevan. Resurssit hankitaan timittajalta tuntityönä. Kehittäjä/kehittäjät timii/timivat tilaajan jhdlla ja valvnnan alaisena yhteistyössä määrittelijöiden, prjektipäälliköiden, tutannn hjauksen ja tutanttiimien kanssa. Kehitystyömenetelmänä käytetään scrum-menetelmää, jta tarvittaessa täydennetään muilla ketterillä kehitysmenetelmillä. Timitus käynnistyy käyttöönttprjektilla, jatkuen varsinaiseen tteutukseen. Palvelukknaisuuden kilpailutus n kuvattu liitteessä 6. Ohjelmisttutantprsessissa syntyvät kansalliset IT-palvelut sijittuvat krtetulle tietturvataslle. Asiantuntijapalvelu suritetaan nudattaen krtetun tasn tietturvavaatimuksia. 3. TARJOUKSEN SISÄLTÖ Tarjajan n liitettävä tarjukseensa: tarjuspyynnön liitteenä 1 leva tarjuslmake (hinnat) tarjuspyynnön liitteenä 2 leva tarjuslmake (laatu) tarjuspyynnön liitteenä 3 leva kmpetenssivaatimukset
TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 3 tarjuspyynnön liitteenä 4 n ilmitettava tarjttavien asiantuntijiden CV:t. Tarjttavan asiantuntijan CV:n tulee sisältää kmpetenssivaatimusliitteen 3 saamisalueet selkeästi. tarjuspyynnön liitteenä 5 leva referenssilmake selvitys tarjajan palvelun tteuttamiseen sallistuvista alihankkijista. Tarjaja vi tarjta vain puitespimuksen mukaisia alihankkijita. 4. HINNAT JA HINNOITTELUPERUSTEET Tarjuksessa n ilmitettava tarjuspyynnön liitteellä 1 vaadittujen asiiden hinnat ilman arvnlisävera. Tarjtut hinnat eivät vi ylittää niitä enimmäishintja, jista tarjajan ja Hanselin välisessä Teknistä IT-knsultintia kskevassa puitespimuksessa n svittu. Valittu hinnittelumalli n merkitty taulukkn X:llä Kiinteä kknaishinta ns. urakka prjektille Tavitehinta prjektille ja sen määritelmät X Päivähinta prjekti + kehittäjä + timittajan muu asiantuntijatuki X Muu hinnitteluperuste työvälineet ja muut kustannukset 5. TARJOUSTEN ARVIOINTI JA HANKINTAPÄÄTÖKSEN VALINTA- JA VERTAILUPERUSTEET Tarjuksista valitaan kknaistaludellisesti edullisin tarjus humiiden seuraavien vertailutekijöiden painarvt: Yhteenlaskettu vertailuhinta painarv yhteensä 50 % Kkemus ja saaminen painarv yhteensä 30 % Asiantuntijan substanssisaaminen pisteytetään vaaditun minimikkemuksen ylittävistä kkemuksesta seuraavilla teknisillä ansiilla: JavaEE & integraati, SOA, ATDD, TDD, Apache Camel, Prsessimttri (jbpm/activiti), Sääntömttri (Drls), Tietvarant (PstgreSQL), Palveluväylä (ServiceMix), Svelluspalvelin (Apache Gernim), SOAP, Rest, OSGi, Spring. Pisteet annetaan kunkin teknisen ansin salta asteiklla "minimivaatimus täyttyy"= 0 pistettä, "minimivaatimus +1 vutta"= 1 pistettä, "minimivaatimus +2 vutta tai enemmän" = 2 pistettä. Enimmillään asiantuntemuksesta vi siis saada 14 * 2 pistettä = 28 pistettä. Laatuvertailutekijät painarv yhteensä 20 % Tarjajan kuvaus palvelualustan käyttöönttprjektista. 40 % Kuvaus tarjtun palvelualustan ylläpidsta ja päivitysprsessista. 30 % Tarjajan näkemys SOA gvernancesta ja esitys sen suunnittelun ja käyttööntn prjektinnista. 30 %
TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 4 Vertailtavien tekijöiden pisteytys tullaan tekemään seuraavasti: kknaishinnaltaan edullisin tarjus saa 100 pistettä, muut suhteessa vähemmän laatu vertaillaan ilmitettujen minaisuuksien ja niiden mahdllisten alaminaisuuksien salta seuraavasti: kunkin vertailtavan alaminaisuuden salta paras tarjaja saa 5 pistettä ja hunin 1 pisteen. Tarjaja saa 0 pistettä sillin, mikäli pyydettyä tekijää ei le ilmitettu tai se ei le sveltuva. Pisteet lasketaan kunkin alaminaisuuden salta yhteen ja paras saa kustakin minaisuudesta 100 pistettä, muut suhteessa vähemmän. 6. SOPIMUSKAUSI JA MUUT SOPIMUSEHDOT Tavitteena n slmia palveluspimus kahden (2) vuden ajaksi. Opetushallitus pyrkii tekemään spimuksen tai muun spimusjärjestelyn alkaen 1.1.2012 (alustava) päättyen 31.12.2013. Spimuksen vimaantul määritellään tarkemmin spimuksessa. Opetushallitus varaa itselleen ikeuden jatkaa palveluspimusta klmella erillisellä vuden mittaisella lisäptilla (vusi 2014, 2015 ja vusi 2016 puitejärjestelyn päättymiseen asti 1.8.2016). Optivuden käyttööntsta svitaan aina erikseen 3 kuukautta ennen spimuksen tai ptivuden päättymistä. Ketterän kehityksen synergiaedun varmistamiseksi Kehittäjän / Kehittäjien tulee työskennellä Opetushallituksen sittamissa työtilissa Helsingissä (Sörnäisten rantatie 13) alkaen 1.2.2012. Työskentelykielenä n sumi. Opetushallitus ei krvaa matkakustannuksia työtilihin. Etätyö ei le mahdllista. Laskutussite: Palvelut laskutetaan asiakkaalta, kun ne n hyväksytysti vastaantettu. Laskutussite/-sitteet: tai Verkklaskusite: Verkklaskusite (OVT-tunnus): 003708297312 Y-tunnus: FI0829731-2 Verkklaskuvälittäjä/välittäjätunnus: Itella Infrmatin Oy / 003710948874 Itellan yhteystiedt: puh 020 538 8500, helpdesk@itella.cm Opetushallitus Tiet- ja arviintitiminta PL 5009 01051 Laskut Asiakaskhtaisen spimuksen (tarjuspyynnön liite 7) lisäksi spijapulten välillä nudatetaan valtinhallinnn Teknistä IT-knsultintia kskevaa puitespimusta.
TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 5 7. LUOTTAMUKSELLISUUS Tarjusasiakirjat vat lähtökhtaisesti julkisia spimuksen syntymisen jälkeen. Js jkin sa tarjuksen materiaalista sisältää tarjajan käsityksen mukaan liiketai ammattisalaisuuden jhdsta luttamuksellista materiaalia, tulee tällainen materiaali timittaa erillisellä liitteellä ja merkitä liite LUOTTAMUKSELLISEKSI. Hinta ei le liike- tai ammattisalaisuus. Tarjusten avaustilaisuus ei le julkinen. 8. LISÄKYSYMYKSET JA MUUT HANKINTAAN LIITTYVÄT TIEDOT Tarjaja vi tehdä tarjuspyyntöön liittyviä kysymyksiä. Kysymykset tulee timittaa sitteeseen antti.yla-jarkk@ph.fi viimeistään 15.11.2011 kell 16:15. Tarjajaa pyydetään ilmittamaan viestissä yhteyshenkilönsä sähköpstisite. Opetushallituksen vastaukset kysymyksiin vat nähtävissä esittelytilaisuuden jälkeen sitteessa: https://cnfluence.csc.fi/display/ppija/kilpailutukset Opetushallitus järjestää tarjuspyynnön esittelytilaisuuden kaikille tarjuspyynnöstä kiinnstuneille tarjajille 17.11.2011 kl 13:00 Opetushallituksessa, Hakaniemenranta 6. Tarjajien tulee ilmittautua tilaisuuteen 16.11.2011 mennessä sitteeseen antti.yla-jarkk@ph.fi (max. 2 henkilöä/ yritys). Tässä tilaisuudessa käydään läpi tarjuspyynnön rakenne ja keskeisimmät tarjuksen tekemisen vaatimukset ja hjeet. 9. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN JA VOIMASSAOLO Tarjusten tulee lla perillä 9.12.2011 kl 16:15 mennessä. Myöhästyneet tarjukset suljetaan tarjuskilpailun ulkpulelle. Tarjuksen tulee lla vimassa 1.3.2012 saakka. Tarjuksen timitussite: Opetushallitus Kirjaam PL 380 00531 HELSINKI Kureen merkintä: SADe Integraatipalvelut (Dnr 23/021/2011). Kuressa n ilmitettava myös tarjavan yrityksen nimi. Pyydämme tarjuksenne allekirjitettuna suljetussa kuressa klmena kappaleena sekä CD/DVD-levyllä.
TEKNINEN IT-KONSULTOINTI Sivu 6 10. ALLEKIRJOITUKSET OPETUSHALLITUS Helsingissä 14.11.2011 Raakel Tiihnen jhtajan sijainen Antti Ylä-Jarkk tiethallintjhtaja TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 6.1 Liite 6.2 Liite 6.3 Liite 6.4 Liite 6.5 Liite 7 Tarjuslmake (hinnat) Tarjuslmake (laatu) Kmpetenssivaatimukset Asiantuntijan CV Referenssilmake Hankinnan khteen määrittely KSHJ-hankesuunnitelma Oppija-hankesuunnitelma Opetushallituksen käyttämän teknlgia-arkkitehtuurin kuvaus Kknaisarkkitehtuuridkumentaati Käyttöympäristökuvaus Asiakaskhtainen spimus