Sivistystoimi SeurantaII/31.12.2012 TALOUSARVIONEUVOTTELUJEN PÖYTÄKIRJAMERKINNÄT JA ESITYS SEURANTAVASTUISTA Talousarvioneuvottelujen pöytäkirjamerkintöjen toteutumisesta raportoidaan valtuustolle Seurantaraportti II:n yhteydessä. Alla esitys seurantavastuista, joiden mukaisesti raportointi valmistellaan. 1. Määritellään toimialoittain toiminnallisen tasa-arvotyön tärkeimmät kehittämiskohteet seuraavalle valtuustokaudelle. (kaikki toimialat) Verkostoa ollaan perustamassa. Sivistystoimen edustaja nimetään verkostoon ja verkosto valmistelee kehittämiskohteet, joiden pohjalta määritellään siton kehittämiskohteet. 2. Hulevesiohjelman valmistelua jatketaan ja se käsitellään kaupunginhallituksessa. (tyt) 3. Selvitetään eri toimenpiteitä, joiden avulla kaupungin pientalotonttitarjontaa voidaan lisätä, jotta päästäisiin sadan tontin luovuttamiseen vuosittain. Toimenpiteitä ovat ainakin kaupungin jo omistuksessa olevien tähän soveltuvien maiden asemakaavoituksen nopeuttaminen sekä sopivien alueiden maanosto ja tonttien osoittaminen tähän tarkoitukseen maankäyttösopimuksissa. (tyt) 4. Selvitetään Kaivomestarin uimahallin aukioloaikojen pidentämismahdollisuudet ja kustannukset Leppävaaran uimahallin saneerausaikana. (sito) Kaivomestarin uimahallitoiminnoista vastaavalta Arandur Oy:ltä on pyydetty tarjous viikonloppuaikojen pidentämisestä niin, että lauantaisin ja sunnuntaisin uimahalli olisi auki klo 9.00-21.00 välisenä aikana. Nyt hallit ovat auki lauantaisin klo 9.00-18.00 ja sunnuntaisin klo 11.00-18.00 (Tapiola 12.00-18.00). Vuositasolla Kaivomestarin uimahallin viikonloppuaikojen pidennys maksaa noin 110 000 euroa, joka sisältää uinninvalvonnan, tilahuollon, kahvio- ja kassapalvelut, kunnossapidon sekä energiakustannukset. Lisäksi sopimuksessa määritellyn kävijämäärän ylityksestä maksetaan 1,35 /kävijä. 5. Selvitetään milloin ja miten kaupungin on tarkoituksenmukaista tukea työpaikkaurheilua. (ke) 6. Selvitetään mahdollisuudet hankkia omaishoitajille liikuntakortteja. (sotet) 7. Selvitetään pikaisesti yhteistyössä opetustoimen kanssa tilojen osoittaminen nuorisotoimintaan korvaamaan Lintuvaaran koulun pitkäaikainen sulkeminen. (sito) Lintumetsän koulun tyhjilleen jäänyt neuvolatila osoitettiin nuorisotoimintaan syyskaudella 2011. Tilan oli tarkoitus toimia yhteiskäyttötilana sekä nuorisopalveluiden että koulun toimintaa varten siten, että tila sisustettaisiin nuorisotilatoimintaan sopivaksi. Vuoden 2012 alusta kyseinen tila on kuitenkin toiminut Lintuvaaran koulun väistötilana. Nuorisopalveluiden toimintojen ja asiakasryhmien kannalta on hyvä että toimitila sijaitsee yläkoulun yhteydessä. Nuorisotoimintaan tarkoitetulta tilalta vaaditaan, että se on selvästi nuorisotilaksi tunnistettavissa, kuten oma sisäänkäynti, ja soveltuu nuorten vapaa-ajalla tapahtuvaan toimintaan. Lintuvaaran alueella ei edellä mainittuja tiloja Lintumetsän koulun entisen neuvotilan lisäksi ole, jolloin toimintaa ei ole voitu aloittaa. 8. Yleistä liikenneturvallisuutta parannetaan kiinnittämällä huomiota mm. moottoriajoneuvojen liikennevalvontaan, suojateihin ja näkemäesteisiin. (tyt)
2 9. Selvitetään mahdollisuus ottaa Kauklahden väylä kaupungin hallintaan sekä sen lähialueilla tapahtuvan runsaan rakentamisen vaatimat liikenneturvallisuuden ja liikenteen toimivuuden parantamistoimet esim. liikennevaloin. Tavoitteena on myös Länsiväylän ja Kauklahden väylän risteyksen toimivuuden parantaminen. (tyt) 10. Kiirehditään kaupungin tilojen palovaroittimien ja muiden turvallisuusjärjestelmien uudistamista. (tyt/pali.) 11. Luodaan selkeät käytännöt, joilla kuntalaisia kannustetaan huolehtimaan lähiympäristöstään. Kaupungille tarpeettomia maa-alueita voidaan myydä tai vuokrata asukkaille tai niiden hoidosta voidaan sopia kuntalaisten ja niitä edustavien yhteisöjen kanssa. Lisäksi kaupunki voi tukea tällaista toimintaa esim. luovuttamalla istutettavia taimia ja tarkoituksenmukaisella talkootuella. (tyt) 12. Kaupunkisuunnittelukeskuksesta ja teknisestä keskuksesta osoitetaan vastuuhenkilöt valmistelemaan Espooseen pyöräilyn edistämisohjelma, jonka laadinnan ja hyväksynnän nämä lautakunnat hoitavat yhteistyössä. (tyt) 13. Laaditaan yhteenveto kaupungin sisäisestä tilaaja-tuottaja -toiminnasta, sisäisten veloitusten laskentaperiaatteista sekä kustannustehokkuudesta ja tuottavuuteen kannustamisesta vuoden 2012 aikana siten, että tämä on käytössä vuoden 2013 kehyksen laadinnassa. (ke) 14. Tulevina vuosina varhaiskasvatuksen- ja opetuksen budjetti-valmistelussa tulee huomioida sisäisten erien kustannusten nousu täysimääräisesti kehyksessä. (ke) 15. Koulujen peruskorjaus- ja uudistamistoimenpiteiden nopeuttaminen tuodaan valtuuston erilliskäsittelyyn, mikäli joidenkin koulujen osalta nopeutettu aikataulu on teknisesti mahdollista ja mikäli se rakennusalan suhdanne- ja hintakehityksen valossa on perusteltua. (ke/sito/tyt) Espoon koulurakennusten peruskorjaushankkeiden priorisointi on päivitetty 23.10.2007. Priorisoinnin kärkihankkeet on pääsin peruskorjattu. Osa on vielä peruskorjausvaiheessa tai suunnitteluvaiheessa. Koulurakennuskanta on kuitenkin kovassa käytössä vanhentunut tänä aikana viisi vuotta ja peruskorjausten priorisointi on uudelleen tarkastelun ja päivityksen tarpeessa. Tilakeskusliikelaitos on käynnistänyt koulujen peruskorjausten priorisointityön päivityksen 17.1.2013. 16. Koulujen ja päiväkotien sisäilmakartoitusta kiirehditään ja niiden valmistuttua on laadittava tarvittavat korjaustoimenpidesuunnitelmat aikatauluineen. Selvitetään eri rahoitusmuodot. (tyt, ke) 17. Mattbergets daghem -päiväkodin tarveselvitys aloitetaan välittömästi, ja samalla selvitetään, miten koko Mattlidens skolcentrumin alue kehitettäisiin toimivaksi koulualueeksi. (sito) Mattbergets daghem hankkeen tarveselvitys on tehty keväällä 2012 ja se on hyväksytty lautakunnassa 23.5.2012. Tarveselvityksessä päädyttiin nykyisen pienen ja huonokuntoisen päiväkotirakennuksen korvaavaan päiväkodin rakentamiseen Matinkallion alueelle. Sivistystoimi on esittänyt nykyisen Mattlidens skolcentrumin alueen asemakaavan laatimista, koska alueella ei ole lainkaan asemakaavaa. Kaupunkisuunnittelukeskus on käynnistänyt kaavoitusprosessin osana Matinkylän keskustan kokonaisuutta ja lähtökohtien selvittelyn aikana on todettu, että suunnitellut Länsiväylän Matinsolmun eritasoliittymän ns. itärampit tulevat lähelle koulu- ja päiväkotialuetta. Metroliikenteen käynnistymisestä 2015 /2016 huolimatta tämä merkitsee Länsiväylällä lisääntyvää liikennettä ja sen aiheuttaman melun, päästöjen sekä pienhiukkasten kasvua koulualueella. Kaavoitustyön yhteydessä selvitetään mahdollisuuksia kehittää koulukeskusta. 18. Saattohoidon espoolainen toimintakonsepti valmistellaan päätöksentekoa varten. (sotet)
3 19. Kaupunginhallitus valmistelee Tapiolan kulttuurikeskuksen ja sen lähialueen tilojen uudistustoimet sekä kaupunginteatterin uudisrakennuksen suunnitelmat siten, että niistä voidaan tehdä kokonaispäätös viimeistään kesäkuussa 2012. (sito/tyt) Tapiolan kulttuurikeskus ja sen lähialueen kiinteistöt ovat nopeasti vaihtuvassa muutostilassa. Tapiolan kulttuurikeskus, joka lähestyy ensimmäistä peruskorjausvaihettaan ja Espoon kaupunginteatterin uusien tilojen ratkaisumalli ovat toisiinsa kytkeytyviä, toiminnallisesti ja taloudellisesti merkittäviä hankkeita. Alueen muutostilanteesta sekä sivistystoimen ja tilakeskuksen suunnittelijoiden resurssivajeesta johtuen mainittua kokonaishanketta ei ole ehditty valmistella kaupunginhallituksen eikä kulttuurilautakunnan kesäkuun 2012 kokouksiin mennessä. Tapiolan keskustan kulttuuritilojen kokonaisesitys valmistellaan sivistystoimen, tilakeskusliikelaitoksen, kaupunkisuunnittelukeskuksen ja Tapiolan kehittämisprojektin yhteistyönä 2013. Tilahankkeiden tarveselvitykset hyväksytään kulttuurilautakunnassa ennen kaupunginhallitukselle valmisteltavia hankesuunnitelmia. 20. Matinkylän metro-aseman, bussiterminaalin ja Ison Omenan laajennuksen osaksi suunniteltavat kaupungin palvelutoiminnat ja uimahalli sekä koulun sijainti valmistellaan kaupungin toimintojen ja talouden kannalta optimoidusti yhtenä rakennusprojektina. Tämä valmistellaan siten, että eri kohteiden rakentamisesta ja muista toimenpiteistä voidaan päättää viimeistään osana vuoden 2013 talousarvion valtuustokäsittelyä. (ke, sotet, sito, tyt) Ns. Matinkylän Palvelutorin toiminnallinen kokonaisuus muodostuu aluekirjastosta, yhteispalvelupisteestä, nuorisotiloista ja terveysasemasta. Sivistystoimi pitää Meri-Matin koulun ja Matinkylän uimahallin sijoittamista rakennettavan Matinkylän metroaseman länsipuolelle sekä toiminnallisesti että asiakasystävällisesti hyvänä toimintojen sijoituspaikkana osana Matinkylän Palvelutorin kokonaisratkaisua. Palvelutorin 21. Tehdään selvitys tavoitteena kattavasti selventää, kuinka Espoon kaupunki on organisoinut ja resursoinut sosiaali- ja terveystoimen ruotsinkielisiä palveluja. (sotet) 22. Haitallisten vieraskasvilajien torjuntaan kohdistetaan riittävät toimenpiteet, esim. kesätyöntekijöitä palkkaamalla. (tyt) 23. Tehdään Espoonlahden alueen kirjastojen kokonaisselvitys aikatauluineen. (sito) Espoonlahden alueen suunniteltu kirjastoverkko perustuu kaupunginvaltuuston 23.4.2007 hyväksymään Espoonlahden aluekirjaston hankesuunnitelman. Espoonlahden uusi aluekirjasto on tarkoitus toteuttaa kauppakeskus Lippulaivan laajennukseen tuleviin tiloihin. Tilojen hankintamenettely jätettiin em. hyväksymispäätöksessä avoimeksi (joko oma osake- tai vuokratila). Hankkeen toteuttaminen on viivästynyt sen takia, että tilojen omistaja ei ole tehnyt laajennushankkeen rahoituspäätöstä. Espoonlahden aluekirjaston tarveselvityksen tarkistus tuodaan kulttuurilautakunnan hyväksyttäväksi 2013. Neuvotteluita hankkeen toteuttamisen ajankohdasta jatketaan kiinteistön omistajan ja kaupungin kesken. 24. Espoo määrittelee joukkoliikenteen palvelutasotavoitteensa eri alueilla ja vaikuttaa tämän avulla HSL:n linjastosuunnitteluun. Eritystavoitteena on kehittää joukkoliikennejärjestelmän houkuttelevuutta moninaisin toimenpitein siten, että metron ja kaupunkiradan avulla joukkoliikenteen käyttöaste nousee merkittävästi. (tyt/ke) 25. Selvitetään voidaanko Lahnuksesta pientalorakentamisen tieltä puretun alueen asukkaiden rakentaman leikkipuiston ja pallokentän korvaavana toteuttaa sekä hoitaa leikin-, palloilun-
4 ja muun harrastustoiminnan mahdollistama ratkaisu siten, että rakentaminen ja ylläpito perustuvat asukasyhdistyksen tai muiden asukastahojen kanssa solmittavaan yhteistyösopimukseen. (sito) Tekninen keskus aloittaa Haarssinpuistoon toteutettavan korvaavan pallokentän ja leikkipaikan rakentamisen 2013. 26. Selvitetään toimenpiteet, joilla Tapiolan keskuksen alueella saadaan myös opiskelija-asuntoja. (tyt) 27. Varhaiskasvatuksen ja opetuksen tilojen peruskorjaus- ja uudisrakennustarve, erilaiset ratkaisumahdollisuudet ja toimenpidelinjaukset valmistellaan asianosaisten lautakuntien yhteiskäsittelyyn ja saatetaan valtuutettujen tietoon. (sito) Espoon päiväkotien ja asukaspuistojen peruskorjaushankkeiden priorisointi on valmistunut loppuvuodesta 2011. Vastaava koulujen peruskorjaushankkeiden priorisointi on viimeksi päivitetty 23.10.2007. Koulujen peruskorjausten priorisointi on uudelleen päivitettävä ja laajennettava 1990- luvun alkupuolelle valmistuneisiin kohteisiin. Tilakeskuksen talonsuunnittelu on aloittanut tämän työn yhteistyössä toimialan ja sen yksiköiden kanssa syksyllä 2012. Sivistystoimi esittää vuosittain Tilakeskus - liikelaitokselle toimitilojensa uudisrakennushankkeet ja peruskorjaushankkeet palvelujen tarpeen ja tuottamisen näkökulmasta. Sivistystoimi on yhdessä suomenkielisen varhaiskasvatuksen kanssa käynnistänyt neuvottelut Y-tonttien luovuttamisesta yksityisille palveluntuottajille yhdessä tonttiyksikön kanssa. Toimitilojen erilaiset rahoitus- ja hankkimismuodot eivät ole toimialan ydintehtävä, vaan palvelutarpeiden tuottaminen /järjestäminen tarkoitusta varten suunniteluissa ja hyvin hoidetuissa toimitiloissa. 28. Selvitetään lastenlääkärien päivystystilanne Jorvissa ja HYKS-alueella. (sotet) 29. Tehdään Smedsbyn ruotsinkielisen päiväkodin tarveselvitys ja hankesuunnitelma. (sito) Smedsbyn päiväkodin nykyiset tilat ovat ahtaat ja huonokuntoiset. Rakennus on tehty vuonna 1910 ja peruskorjattu 1987. Pieni tontti sijaitsee keskellä omakotialuetta Turunväylän pohjoispuolella, siis eri puolella kuin Smedsby skolan rakennukset. Näistä syistä päiväkoti- ja esikoulutoimintaa ei ole enää tarkoituksenmukaista jatkaa nykyisellä tontilla ja rakennuksessa. Hankkeelle tarvitaan uusi rakennuspaikka, joka on riittävän etäällä liikenteen valtaväylien aiheuttamasta melu- ja päästövyöhykkeestä. Sopivaa rakennuspaikkaa etsitään yhteistyössä sivistystoimen, tilakeskuksen, kaupunkisuunnittelukeskuksen ja ympäristökeskuksen kesken, jotta tarveselvitys voidaan laatia 2013 aikana. 30. Tehdään kokonaisselvitys terveyskeskusmaksuista. Selvityksessä käsitellään erityisesti mahdolliset ongelmat pienituloisille. Tämän perusteella asiaa arvioidaan seuraavan talousarvion laadinnassa. (sotet) 31. Selvitetään mahdollisuus hoitaa tarvittava melueste huomattavasti ehdotettua matalammalla ja lyhyemmällä meluesteellä siten, että Albergan kartano ja lähialue näkyvät eri suuntiin aluetta symboloivana ja dominoivana rakennuksena ja puistona. (tyt) 32. Selvitetään Sierlan leirikeskuksen kunnostus. (sito) Nuorisolautakunta on kokouksessaan 15.5.2007 käsitellessään Luukin leirikeskuksen saunan tarveselvitystä päättänyt seuraavaa:
5 Nuorisolautakunta toteaa, että kaikki nuorisotoimen käytössä olevat leirikeskukset vaativat korjausta ja uudistustoimenpiteitä vastatakseen tämän päivän asiakkaiden tarpeisiin. Siksi lautakunta päättää käynnistää nuorten leirialueiden kehittämisohjelman laatimisen ja pahimman epäkohdan poistamiseksi hyväksyy Luukin leirikeskuksen saunan tarveselvityksen." Vuoden 2008 aikana tehdyt leirikeskusten rakennusten kuntoarviot ja niihin perustuvat leirikeskus alueiden yleissuunnitelmat osoittavat korjausten tarpeen konkreettisesti. Samoin yleissuunnitelmista selviää mahdollisuus kehittää ja parantaa leirikeskuksia tämän päivän vaatimustasoa vastaaviksi. Leirikeskusten nykyisen käytön luonteen huomioon ottaen peruskorjaukset ja uudisrakentaminen tulee suorittaa syksy-talvi-kevät aikana ja vain yhdessä leirikeskuksessa kerrallaan. Näin toimimalla voidaan minimoida toiminnalle aiheutuva haitta. Nuorisolautakunta päätti leirikeskuksien kehittämisjärjestykseksi: Luukki, Sierla ja Kattilaniemi. Sivistystoimi on tehnyt nykyisen käytännön mukaisesti toimialansa esityksen Espoon kaupungin investointiohjelmaan vuosille 2013-2017. Viisivuotiskaudella 2013-2017 on hyväksytyn talousarvion ja sivistystoimen investointiesityksen mukaisesti valmistumassa tai peruskorjataan nuorisopalvelujen käyttöön mm. seuraavia tiloja: Luukin leirikeskuksen saunatila oheistiloineen uusitaan syksyn 2013 - kevään 2014 aikana. Luukin leirikeskuksen päärakennuksen peruskorjaus valmistunee vuonna 2017. Sivistystoimi /nuorisopalvelut pitää Espoossa Luukinjärven rannalla sijaitsevan Luukin leirikeskuksen kehittämistä ensiarvoisen tärkeänä vastaaman 2000-luvun lasten ja nuorten leirikeskuksen toiminnallisia tarpeita rakentamalla sinne uusi saunarakennus saniteetti- tiloineen ja nykyisen päärakennuksen peruskorjaamista ja uuden majoitusrakennuksen rakentamista. Nummi- Pusulan kunnassa Pitkäjärven rannalla oleva Sierlan leirikeskuksen rakennukset eivät ole hyvässä kunnossa ja niiden ylläpitämiseen ja peruskorjaukseen ei ole osoitettu riittävää rahoitusta. Kuntoarvion ja mahdollisen kuntotutkimuksien teettäminen on rakennusten omistajan tehtävä, ei tilojen vuokraajan. 33. Selvitetään Leppävaaran elä ja asu -seniorikeskuksen kiirehtiminen, mikäli asemakaavoitus luo tähän mahdollisuudet. (sotet, tyt)