Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 1. Nuorisolautakunta / 522 / 2010

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 1 Nuorisolautakunta Nuorisolautakunta / 522 / 2010 Nuorisolautakunnan lausunto leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta (palautettu ) Esittelijä: nuorisotoimenjohtaja Lasse Talasma Valmistelija/lisätiedot: Carina Granholm, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Kaupunginhallitus on pyytänyt nuorisolautakunnan lausuntoa leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta. Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan Salitun ulkoilumajan (29 ) ja Kuhmoisten leirikeskuksen (30 ) myyntiä. Asiaa on valmisteltu teknisessä ja ympäristötoimessa. Kokouksessa asia palautettiin kummankin asian osalta uudelleen valmisteltavaksi siten, että leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta tehdään kokonaisselvitys sekä pyydetään lausunnot liikunta- ja nuorisolautakunnalta. Nuorisolautakunta / 3 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta: Nuorisolain mukaan kunnan nuorisotyöhön kuuluvat mm. nuorten kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, sekä nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tukeminen. Yksi tärkeä työmuoto on lasten ja nuorten leiri- kurssi - ja retkitoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen. Tämä toiminta tukee nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista. Nuorisopalveluiden, sekä nuorisojärjestöjen tavoitteena on myös tukea vanhemmuutta koulujen loma-aikoina antamalla lapselle/nuorelle turvallinen toimintaympäristö. Nuorisopalveluiden hallinnassa ovat Kattilaniemen, Luukin ja Sierlan leirikeskukset. Kattilaniemi ja Luukki sijaitsevat Espoon pohjoisosassa järvien rannoilla ja Sierla Nummi-Pusulassa. Leirikeskukset on tarkoitettu ensisijaisesti espoolaisten nuorisoyhdistysten ja -järjestöjen sekä nuorisopalveluiden leiri-, kurssi- ja retkitoimintojen toteuttamiseen. Leirikeskukset ovat pääsääntöisesti käytössä koulujen loma-aikoina ja viikonloppuisin. Nuorisopalveluiden itse järjestämän loma-aikojen toiminnan toteuttamiseen on lisäksi jouduttu vuokramaan ulkopuolisilta

2 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 2 tahoilta tiloja noin kahdeksan viikon tarpeeseen vuosittain. Leirikeskukset ovat vilkkaassa käytössä ja tällä hetkellä kapasiteetti on riittämätön. Kaikille halukkaille ei löydy vapaita vuoroja loma-ajoille taikka viikonlopuille. Vuodessa loma-ajat ja viikonloput ovat yhteensä n. 166 päivää. Leirikeskusten käyttövuorokaudet ovat olleet vuosina keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 178, Luukki 198 ja Sierla 132. Henkilökäyttövuorokaudet ovat samana aikana olleet keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 3973, Luukki 7112 ja Sierla Vuonna 2005 nuorisopalvelut joutui säästösyystä luopumaan Kuhmoisissa sijaitsevasta leirikeskuksesta, Tapialasta. Käyttövuorokausia vuosina Tapialassa oli keskimäärin 87 ja henkilökäyttövuorokausia oli samana aikana Jos Tapiala olisi nuorisopalvelujen käytössä, leirikeskuksessa järjestettäisiin n. 4-6 kpl viikon mittaista leiriä vuodessa. Sierlassa ja Tapialassa käyttövuorokaudet ja henkilökäyttövuorokaudet ovat alhaisemmat kuin Espoossa sijaitsevissa leirikeskuksissa, koska leirikeskusten etäisyys mm. korottavat leirien järjestämiskuluja. Luukin ja Sierlan päärakennukset ovat entisiä koulurakennuksia, jonka jälkeen tiloissa on ollut kesäsiirtolatoimintaa ja nykyään leiri-, kurssi- ja retkitoimintaa. Tiloissa ei ole suoritettu perusparannusta, joten kunnostustarve on suuri. Kattilaniemen leirikeskuksessa on 1980-luvulla rakennettu hirsirakenteinen saunatupa ja niemenkärjessä on leirikeittiö, sekä 1960-luvulla rakennettu pieni rantasauna. Niemenkärjessä sijaitsevien rakennusten kunto on heikko. Leirikeskuksista on tehty yleissuunnitelmat v ja yleissuunnitelmat on hyväksytty Nuorisolautakunnassa Vuoden 2008 aikana tehdyt leirikeskusten rakennusten kuntoarviot ja niihin perustuvat leirikeskusalueiden yleissuunnitelmat osoittavat korjausten tarpeen konkreettisesti. Samoin yleissuunnitelmista selviää mahdollisuus kehittää ja parantaa leirikeskuksia tämän päivän vaatimustasoa vastaaviksi. Nuorisolautakunta ei ota kantaa Salossa sijaitsevaan, aikaisemmin liikuntatoimen käytössä olleeseen, Salitun ulkoilumajaan. Käsittely: Kämpe teki Parisaaren kannattamana seuraavan palautusehdotuksen: "Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi." Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Kämpen ehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Ehdotus Nuorisolautakunta: Nuorisolautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta: Nuorisolain mukaan kunnan nuorisotyöhön kuuluvat mm.

3 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 3 nuorten kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, sekä nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tukeminen. Yksi tärkeä toimintamuoto on lasten ja nuorten leiri- kurssi - ja retkitoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen. Tämä toiminta tukee nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista. Nuorisopalveluiden, sekä nuorisojärjestöjen tavoitteena on myös tukea vanhemmuutta koulujen loma-aikoina tarjoamalla lapselle/nuorelle turvallinen toimintaympäristö. Nuorisopalveluiden hallinnassa ovat Kattilaniemen, Luukin ja Sierlan leirikeskukset. Kattilaniemi ja Luukki sijaitsevat Espoon pohjoisosassa järvien rannoilla ja Sierla Nummi-Pusulassa. Leirikeskukset on tarkoitettu ensisijaisesti espoolaisten nuorisoyhdistysten ja -järjestöjen sekä nuorisopalveluiden leiri-, kurssi- ja retkitoimintojen toteuttamiseen. Leirikeskukset ovat pääsääntöisesti käytössä koulujen loma-aikoina ja viikonloppuisin. Nuorisopalveluiden itse järjestämän loma-aikojen toiminnan toteuttamiseen on lisäksi jouduttu vuokramaan ulkopuolisilta tahoilta tiloja noin kahdeksan viikon tarpeeseen vuosittain. Leirikeskukset ovat vilkkaassa käytössä ja tällä hetkellä kapasiteetti on riittämätön. Kaikille halukkaille ei löydy vapaita vuoroja loma-ajoille tai viikonlopuille. Vuodessa loma-ajat ja viikonloput ovat yhteensä n. 166 päivää. Leirikeskusten käyttövuorokaudet ovat olleet vuosina keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 178, Luukki 198 ja Sierla 132. Henkilökäyttövuorokaudet ovat samana aikana olleet keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 3973, Luukki 7112 ja Sierla Vuonna 2005 nuorisopalvelut joutui säästösyystä luopumaan Kuhmoisissa sijaitsevasta leirikeskuksesta, Tapialasta. Käyttövuorokausia vuosina Tapialassa oli keskimäärin 87 ja henkilökäyttövuorokausia oli samana aikana Nuorisoyhdistyksillä olisi ollut tarve käyttää leirikeskusta heidän toiminnan toteuttamiseen, mutta se ei tämän jälkeen enää onnistunut koska nuorisopalveluilla ei ollut voimassa olevaa vuokrasopimusta. Jos Tapiala olisi nuorisopalvelujen käytössä, leirikeskuksessa järjestettäisiin n. 5-6 kpl viikon mittaista leiriä vuodessa. Nuorisoyhdistyksetkin ovat ilmaisseet kantansa leirikeskuksen säilyttämisestä (vetoomus Sierlan leirikeskuksen säilyttämiseksi ). Sierlassa ja Tapialassa käyttövuorokausien lukumäärät ja henkilökäyttövuorokausien lukumäärät ovat alhaisemmat kuin

4 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 4 Espoossa sijaitsevissa leirikeskuksissa, koska mm. etäisyydet leirikeskuksii korottavat leirien järjestämiskuluja. Etäisyys Espoosta Sierlaan on n. 60 km ja Kuhmoisiin n. 200 km. Nuorisopalveluille syntyy enemmän kustannuskuluja sen käyttäessä ulkopuolisia leirikeskuksia. Lisäkustannukset muodostuvat mm. leiripaikan vuokrahinnasta ja ylimääräisistä materiaalihankinnoista. Omissa leirikeskuksissa on olemassa perustarvikkeet leiritoiminnan toteuttamiseksi. Nuorisopalvelut on onnistunut vuokraamaan Kirkkonummella sijaitsevan leirikeskuksen, Nedergårdin, jo kolmena peräkkäisenä vuotena. Sinä vuonna kun Nedergårdin vuokraamisesta tulee kielteinen päätös, nuorisopalvelujen loma-aikatoiminnot supistuvat. Korvaavien leiripaikkojen löytäminen neljälle kesäleirille on vaikeata. Viikon leirikustannukset eri leiripaikoissa, sisältäen materiaalin, ohjaajien päivärahat, mahdollinen vuokra (Nedergård), sekä kuljetukset ovat seuraavat; Sierla 1 230, Nedergård ja jos Tapiala Kuhmoisissa olisi mahdollinen, leirin hinta olisi siellä Leirikeskusten sisäiset vuokrat olivat vuonna 2005 seuraavat, Kattilaniemi , Luukki , Sierla ja Tapiala ja vuonna 2010 vuokrat olivat Kattilaniemi , Luukki ja Sierla Luukin ja Sierlan päärakennukset ovat entisiä koulurakennuksia, jonka jälkeen tiloissa on ollut kesäsiirtolatoimintaa ja nykyään leiri-, kurssi- ja retkitoimintaa. Tiloissa ei ole suoritettu perusparannusta, joten kunnostustarve on suuri. Kattilaniemen leirikeskuksessa on 1980-luvulla rakennettu hirsirakenteinen saunatupa ja niemenkärjessä on leirikeittiö, sekä 1960-luvulla rakennettu pieni rantasauna. Niemenkärjessä sijaitsevien rakennusten kunto on heikko. Leirikeskuksista, Luukista, Kattilaniemestä ja Sierlasta on tehty yleissuunnitelmat v ja yleissuunnitelmat on hyväksytty Nuorisolautakunnassa Vuoden 2008 aikana tehdyt leirikeskusten rakennusten kuntoarviot ja niihin perustuvat leirikeskusalueiden yleissuunnitelmat osoittavat korjausten tarpeen konkreettisesti. Samoin yleissuunnitelmista selviää mahdollisuus kehittää ja parantaa leirikeskuksia tämän päivän vaatimustasoa vastaaviksi. Yhteenvetona lautakunta toteaa, että loma-ajan toimintaa palvelevia leirikeskuksia ei ole Espoossa tarvetta vastaavasti.

5 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 5 Samalla lautakunta toteaa, että vuoden 2011 talousarviossa ei ole varauduttu uusien leirikeskusten vuokraamiseen. Nuorisolautakunta ei ota kantaa Salossa sijaitsevaan, aikaisemmin liikuntatoimen käytössä olleeseen, Salitun ulkoilumajaan. Käsittely: Kyrölä teki Raudasojan kannattamana seuraavan lisäysehdotuksen: toiseksi viimeisen kappaleen ensimmäisen lauseen jälkeen lisätään: "Tämän vuoksi Espoon kaupungin ei tule luopua Tapialan leirikeskuksesta." Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Kyrölän ehdotus hyväksyä. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Nuorisolautakunta: Nuorisolautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon leirikeskusten tarpeesta ja kunnosta: Nuorisolain mukaan kunnan nuorisotyöhön kuuluvat mm. nuorten kasvatuksellinen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, sekä nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tukeminen. Yksi tärkeä toimintamuoto on lasten ja nuorten leiri- kurssi - ja retkitoiminnan järjestäminen ja toteuttaminen. Tämä toiminta tukee nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista. Nuorisopalveluiden, sekä nuorisojärjestöjen tavoitteena on myös tukea vanhemmuutta koulujen loma-aikoina tarjoamalla lapselle/nuorelle turvallinen toimintaympäristö. Nuorisopalveluiden hallinnassa ovat Kattilaniemen, Luukin ja Sierlan leirikeskukset. Kattilaniemi ja Luukki sijaitsevat Espoon pohjoisosassa järvien rannoilla ja Sierla Nummi-Pusulassa. Leirikeskukset on tarkoitettu ensisijaisesti espoolaisten nuorisoyhdistysten ja -järjestöjen sekä nuorisopalveluiden leiri-, kurssi- ja retkitoimintojen toteuttamiseen. Leirikeskukset ovat pääsääntöisesti käytössä koulujen loma-aikoina ja viikonloppuisin. Nuorisopalveluiden itse järjestämän loma-aikojen toiminnan toteuttamiseen on lisäksi jouduttu vuokramaan ulkopuolisilta tahoilta tiloja noin kahdeksan viikon tarpeeseen vuosittain.

6 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 6 Leirikeskukset ovat vilkkaassa käytössä ja tällä hetkellä kapasiteetti on riittämätön. Kaikille halukkaille ei löydy vapaita vuoroja loma-ajoille tai viikonlopuille. Vuodessa loma-ajat ja viikonloput ovat yhteensä n. 166 päivää. Leirikeskusten käyttövuorokaudet ovat olleet vuosina keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 178, Luukki 198 ja Sierla 132. Henkilökäyttövuorokaudet ovat samana aikana olleet keskimäärin seuraavat: Kattilaniemi 3973, Luukki 7112 ja Sierla Vuonna 2005 nuorisopalvelut joutui säästösyystä luopumaan Kuhmoisissa sijaitsevasta leirikeskuksesta, Tapialasta. Käyttövuorokausia vuosina Tapialassa oli keskimäärin 87 ja henkilökäyttövuorokausia oli samana aikana Nuorisoyhdistyksillä olisi ollut tarve käyttää leirikeskusta heidän toiminnan toteuttamiseen, mutta se ei tämän jälkeen enää onnistunut koska nuorisopalveluilla ei ollut voimassa olevaa vuokrasopimusta. Jos Tapiala olisi nuorisopalvelujen käytössä, leirikeskuksessa järjestettäisiin n. 5-6 kpl viikon mittaista leiriä vuodessa. Nuorisoyhdistyksetkin ovat ilmaisseet kantansa leirikeskuksen säilyttämisestä (vetoomus Sierlan leirikeskuksen säilyttämiseksi ). Sierlassa ja Tapialassa käyttövuorokausien lukumäärät ja henkilökäyttövuorokausien lukumäärät ovat alhaisemmat kuin Espoossa sijaitsevissa leirikeskuksissa, koska mm. etäisyydet leirikeskuksii korottavat leirien järjestämiskuluja. Etäisyys Espoosta Sierlaan on n. 60 km ja Kuhmoisiin n. 200 km. Nuorisopalveluille syntyy enemmän kustannuskuluja sen käyttäessä ulkopuolisia leirikeskuksia. Lisäkustannukset muodostuvat mm. leiripaikan vuokrahinnasta ja ylimääräisistä materiaalihankinnoista. Omissa leirikeskuksissa on olemassa perustarvikkeet leiritoiminnan toteuttamiseksi. Nuorisopalvelut on onnistunut vuokraamaan Kirkkonummella sijaitsevan leirikeskuksen, Nedergårdin, jo kolmena peräkkäisenä vuotena. Sinä vuonna kun Nedergårdin vuokraamisesta tulee kielteinen päätös, nuorisopalvelujen loma-aikatoiminnot supistuvat. Korvaavien leiripaikkojen löytäminen neljälle kesäleirille on vaikeata. Viikon leirikustannukset eri leiripaikoissa, sisältäen materiaalin, ohjaajien päivärahat, mahdollinen vuokra (Nedergård), sekä kuljetukset ovat seuraavat; Sierla 1 230, Nedergård ja jos Tapiala Kuhmoisissa olisi mahdollinen, leirin hinta olisi siellä

7 Espoon kaupunki Rinnakkaispäätös Sivu 7 Leirikeskusten sisäiset vuokrat olivat vuonna 2005 seuraavat, Kattilaniemi , Luukki , Sierla ja Tapiala ja vuonna 2010 vuokrat olivat Kattilaniemi , Luukki ja Sierla Luukin ja Sierlan päärakennukset ovat entisiä koulurakennuksia, jonka jälkeen tiloissa on ollut kesäsiirtolatoimintaa ja nykyään leiri-, kurssi- ja retkitoimintaa. Tiloissa ei ole suoritettu perusparannusta, joten kunnostustarve on suuri. Kattilaniemen leirikeskuksessa on 1980-luvulla rakennettu hirsirakenteinen saunatupa ja niemenkärjessä on leirikeittiö, sekä 1960-luvulla rakennettu pieni rantasauna. Niemenkärjessä sijaitsevien rakennusten kunto on heikko. Leirikeskuksista, Luukista, Kattilaniemestä ja Sierlasta on tehty yleissuunnitelmat v ja yleissuunnitelmat on hyväksytty Nuorisolautakunnassa Vuoden 2008 aikana tehdyt leirikeskusten rakennusten kuntoarviot ja niihin perustuvat leirikeskusalueiden yleissuunnitelmat osoittavat korjausten tarpeen konkreettisesti. Samoin yleissuunnitelmista selviää mahdollisuus kehittää ja parantaa leirikeskuksia tämän päivän vaatimustasoa vastaaviksi. Yhteenvetona lautakunta toteaa, että loma-ajan toimintaa palvelevia leirikeskuksia ei ole Espoossa tarvetta vastaavasti. Tämän vuoksi Espoon kaupungin ei tule luopua Tapialan leirikeskuksesta. Samalla lautakunta toteaa, että vuoden 2011 talousarviossa ei ole varauduttu uusien leirikeskusten vuokraamiseen. Nuorisolautakunta ei ota kantaa Salossa sijaitsevaan, aikaisemmin liikuntatoimen käytössä olleeseen, Salitun ulkoilumajaan.