Soma-valmistelu ja maakunnan toiminnan käynnistyminen: Riskikartoitus 2017-2019 Esivalmistelun poliittinen ohjausryhmä 6.2.2017
Riskikartoitus Riskianalyysistä sovittiin kuntajohtajakokouksessa ja virkamiesjohtoryhmässä 25.1.2017 Ensimmäisessä työversiossa on tunnistettu ja luokiteltu riskejä. Uudistuksessa mukana olevien organisaatioiden palaute on huomioitu. Riskejä on tarkasteltu neljästä näkökulmasta 1. Kunnan ja maakunnan asukkaat 2. Henkilöstö (henkilöstöä luovuttavat organisaatiot ja maakunta) 3. Tehtäviä luovuttavat organisaatiot 4. Pystytettävä maakunta Riskianalyysin rajaus: Riskejä on tunnistettu valmisteluprosessiin ja toiminnan käynnistymiseen nähden, ts. mitä riskejä näihin liittyy? (ajanjakso 1.2.2017 n. 31.12.2019)
Riskikartoitus Tunnistetuista riskeistä koottiin riskikartta Riskikerroin = Riskin todennäköisyys * Riskin vaikutus Toimialariippumattomia riskejä on tunnistettu melko paljon, > 40 kpl Suuri osa merkittävistä (7 kpl) ja sietämättömistä (5 kpl) riskeistä liittyy aikataulun ja talouden haasteisiin. Näiden lisäksi riskejä painottuu valmistelun ja työnjaon epäselvyyksiin ja epävarmuustekijöihin. Näidenkin taustalla on tosin mm. aikataulu- ja resurssihaasteita. Merkittävänä riskinä näyttäytyy myös ICT-palveluiden ja integraatioiden toteutus Epätodennäköisiksi arvioitujen riskien joukosta on näiden lisäksi nostettu - Sietämättömiksi kunnan ja maakunnan asukkaiden näkökulmasta 3 riskiä - Merkittäväksi on näiden lisäksi luokiteltu henkilöstönäkökulmasta 3 riskiä
Seurannan kohteena olevat sietämättömät riskit Kunnan ja maakunnan asukkaat 1. Potilaat eivät saa tarvitsemaansa hoitoa tai hoitoon pääsy viivästyy 2. Terveydenhuollon laatu heikkenee ja potilasturvallisuus vaarantuu 3. Tilapäiset häiriöt muissa terveydelle tai yhteiskunnalle elintärkeissä palveluissa Tehtäviä luovuttavat organisaatiot 1. Uudistuksen aikataulu syö perustoimintaan ja muuhun kehitystyöhön käytettävissä olevaa resurssia, uudistuksen aikataulu on liian kireä 2. Taloudelliset menetykset lyhyellä tähtäimellä 3. Talouden tasapainon ja rahoitusaseman pysyvä heikentyminen 4. Epävarmuus valinnanvapauden toteuttamismuodosta, toteutuksen liian kireä aikataulu Pystytettävä maakunta 1. Valmisteluun ei saada riittävästi resursseja, uudistuksen aikataulu on liian kireä
Seurannan kohteena olevat merkittävät riskit Henkilöstöä luovuttavien organisaatioiden ja maakunnan henkilöstö 1. Henkilöstökato kriittisissä toiminnoissa/epäonnistuminen henkilöstösiirroissa tai uusrekrytoinneissa 2. Laajamittainen työpahoinvointi, työuupumus, työkyvyttömyys 3. Muutosviestintä ja henkilöstön osallisuus ontuu Tehtäviä luovuttavat organisaatiot 1. Epäselvyydet, osa-optimointi tai riidat siirtyvän omaisuuden, sopimusten ja siirrettävien/vuokrattavien toimitilojen osalta Pystytettävä maakunta 1. Muutokseen osalliset organisaatiot vastustavat muutosta, eivätkä myötävaikuta tai sitoudu siihen 2. Epäselvyydet, osa-optimointi tai riidat siirtyvän omaisuuden, sopimusten ja siirrettävien/vuokrattavien toimitilojen osalta 3. Toiminnan sisäinen organisointi epäonnistuu 4. Hallinnon tukitoimintojen uudelleenorganisoinnin toimintamalli epäonnistuu 5. Toiminnan kustannustehokkuus kärsii lyhyellä aikavälillä 6. ICT-palvelut eivät toimi, ICT-järjestelmien väliset integraatiot ja tietojen siirrot epäonnistuvat
Riskikartoituksen hyödyntäminen Tarkennetaan ja päivitetään virkamiesjohtoryhmässä ja kuntajohtajakokouksessa kansallisen ja alueellisen valmistelun edetessä Toimii valmistelussa yhtenä seurannan, johtopäätösten ja toimenpiteiden työkaluna
Sote-muutosjohtaja Timo Aronkytö +358 40 631 5011 timo.aronkyto@uudenmaanliitto.fi Maku-muutosjohtaja Markus Sovala +358 40 664 6091 markus.sovala@uudenmaanliitto.fi