LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 Kunnanhallitus 15.05.2017 AIKA 15.05.2017 klo 16:30-21:06 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 142 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 5 143 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 6 144 VUODEN 2016 HENKILÖSTÖKERTOMUS 7 145 HENKILÖSTÖN PALKITSEMINEN VUODEN 2016 HYVÄSTÄ TULOKSESTA 146 LEMPÄÄLÄN KUNNAN RUOKAPALVELUJEN ORGANISAATIOMUUTOS 147 KUNNANJOHTAJAN, PALVELUALUEJOHTAJIEN JA PROSESSIJOHTAJIEN PALKKAUKSEN TARKISTAMINEN 8 10 12 148 KAAVOITUSKATSAUS 2017 13 149 MAANKÄYTTÖSOPIMUKSIEN JA NIIHIN LIITTYVIEN KAUPPAKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN, TILAT KOIPIJÄRVI 418-424-3-67, NIITTYHAKA 418-424-3-94, TANTERE 418-424-3-68, TUOMISTO 418-425-3-159, ANNISTO I 418-424-3-108 JA ANNISTO 418-424-3-109, VUOREKSEN ASEMAKAAVA, ANNISTO 15 150 VUOREKSEN ASEMAKAAVA, ANNISTON ALUE 17 151 RAKENNUSKIELTO JA TOIMENPIDERAJOITUS SÄÄKSJÄRVEN OSAYLEISKAAVAN LAATIMISEN AJAKSI 152 HAKKARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, URHEILUALUE YMPÄRISTÖINEEN / KAAVANRO. 2091 153 LEMPÄÄLÄN KUNNAN KOKONAISTALOUDEN RAAMI VUODELLE 2018 154 UUDEN LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATION MUKAINEN TALOUSARVION SITOVUUS JA TILIVELVOLLISUUS 155 LEMPÄÄLÄ-TALON VIRASTO- JA TOIMISTOTILOJEN RAHOITUSMUODON VALMISTELU 156 TELKÄNTAIPALEEN YLIKÄYTÄVÄ (SILTA) -INVESTOINIHANKKEEN KÄYNNISTÄMINEN 157 KAUPPAHINNAN PALAUTUS- JA VAHINGONKORVAUSVAATIMUS OSAKEHUONEISTON KAUPASTA 158 KUNNANHALLITUKSEN KÄYTTÖSUUNNITELMAN YHTEISÖAVUSTUKSET 24 26 31 33 34 35 37 39
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 159 HALLINTOSÄÄNNÖN PÄIVITTÄMINEN 1.6.2017 43 160 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 1.6.2017 44 161 KUNNANVALTUUSTON SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 162 VALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI 163 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 164 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 165 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 166 SIVISTYSLAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 167 HYVINVOINTILAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 168 YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 169 VIRANOMAISLAUTAKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 170 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNNAN JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI 171 PIRKANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEN JÄSENTEN VALINTA 172 JÄSENTEN VALITSEMINEN PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTOON 45 46 47 49 50 51 52 53 54 55 56 57 173 TAMPEREEN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VAALI 59 174 LEMPÄÄLÄN KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN VUODEN 2017 KUNTAPÄIVILLE 60 175 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI 61 176 JÄSENEN VALITSEMINEN SISÄ-SUOMEN POLIISILAITOKSEN NEUVOTTELUKUNTAAN 177 JÄSENTEN VALITSEMINEN VALKEAKOSKEN SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN VALTUUSTOON 62 63 178 JÄSENEN NIMEÄMINEN PIRKAN OPISTON JAOSTOON 64 179 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 180 KUNNANJOHTAJAN ESITTELEMÄT AJANKOHTAISET ASIAT 181 HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 17/0347/3 KUNNALLISEN VIRANHALTIJAN IRTISANOMISTA KOSKEVA VALITUS 65 66 67
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 182 VALTUUSTON PÖYTÄKIRJANPITÄJÄN JA SIHTEERIN MÄÄRÄÄMINEN 68 183 VALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JULKAISEMINEN 69
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 16:30-21:06 1. varapj. Kärki Mikko 16:30-21:06 2. varapj. Jokila Killi 16:30-21:06 jäsen Kanarva Kari 16:30-21:06 jäsen Niemi Veijo 16:30-21:06 jäsen Oikarinen Sanna 16:30-21:06 jäsen Seppä Sirpa 16:30-21:06 jäsen Söderström Päivi 16:30-21:06 jäsen Virtanen Kari 16:30-21:06 jäsen Matintupa Annele 16:30-21:06 varajäsen POISSA Petäkoski-Hult Tuula puheenjohtaja Hämäläinen-Ylikahri Maikki jäsen MUU Kuisma Juha 16:30-21:06 kvalt pj. Aspila Riina 16:30-21:06 kvalt 1. vpj. Teeri Liisa 16:30-21:06 kvalt 2. vpj. Rämö Heidi 16:30-21:06 kunnanjohtaja Tolvanen Topi 16:30-21:06 sihteeri/hallintopäällikkö Auvinen Kari 18:37-19:58 talousjohtaja Laakso Lari 18:13-19:15 projektipäällikkö Nevantie Auli 16:30-17:20 henkilöstöpäällikkö Rasimus Ilari 17:30-18:37 kaavoituspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Heikki Hakala Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 142-183 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.5.2017 Päivi Söderström Kari Virtanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.5.2017 Topi Tolvanen, hallintopäällikkö
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 Kunnanhallitus 142 15.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 15.05.2017 142 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult oli estynyt osallistumaan kokoukseen, eikä hänen tilalleen ollut asettaa varajäsentä. Puheenjohtajana toimi 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala. Merkittiin, että kokouksessa oli läsnä henkilöstöjohtaja Auli Nevantie. HALL 15.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 Kunnanhallitus 143 15.05.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KHAL 15.05.2017 143 KUNNANHALLITUS valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Mikko Kärjen ja Kari Virtasen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Sirpa Seppä ja Veijo Niemi. HALL 10.5.2017 KUNNANHALLITUS valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Söderströmin ja Kari Virtasen. HALL 15.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 Kunnanhallitus 144 15.05.2017 VUODEN 2016 HENKILÖSTÖKERTOMUS 3328/02.02.02/2017 KHAL 15.05.2017 144 Henkilöstöhallinto on laatinut esityksen Lempäälän kunnan henkilöstökertomukseksi vuodelta 2016. Kertomus perustuu KT:n (Kuntatyönantajat) antamaan suositukseen henkilöstöraportoinnista ja edelliseen vuoteen verrattuna kertomuksen tietosisältöä on lisätty. Kertomus sisältää tietoja mm. henkilöstömääristä ja sen jakaantumisesta eri tehtäväalueille, henkilöstön ikärakenteesta ja eläkepoistumasta sekä työhyvinvoinnin eri osa-aluetekijöistä. Kertomuksessa on panostettu erityisesti johtopäätösten ja toimenpiteiden suunnittelemiseen. Määrätyiltä osin kertomuksen tietoja on sisällytetty myös tilinpäätösasiakirjaan. Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto on käsitellyt henkilöstökertomusta 10.4.2017. Lisätiedot: henkilöstöjohtaja Auli Nevantie, 050 383 9368 KUNNANHALLITUS hyväksyy henkilöstökertomuksen vuodelta 2016 esitetyn mukaisena ja saattaa sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Täytäntöönpano: ed. Kvalt HEN 8.5.2017 Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.5.2017 Liitteet VUODEN 2016 HENKILÖSTÖKERTOMUS
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 Kunnanhallitus 145 15.05.2017 HENKILÖSTÖN PALKITSEMINEN VUODEN 2016 HYVÄSTÄ TULOKSESTA KHAL 15.05.2017 145 Lempäälän kunnan taloudellinen tulos vuonna 2016 oli 2,042 miljoonaa positiivinen. Kunnan tavoitteena oli katkaista useamman vuoden tappiokierre. Tulevaisuusohjelman mukaisesti 5 miljoonan vuotuinen alijäämä oli suunniteltu hoidettavan kolmen vuoden aikana. Talous käännettiin plussalle puolessa toista vuodessa. Laivan kääntäminen näin nopeasti on hyvin poikkeuksellista. Upea tulos on saavutettu henkilöstön avulla, kaikki ovat olleet etsimässä ratkaisuja yhdessä. Pienistä puroista ja monista lähteistä kokosimme ainekset muutokseen. Vuonna 2016 otettiin käyttöön uusi tapa toimia, Lempäälän IDEA. Emme tyytyneet toimimaan kuten aina ennenkin, vaan etsimme rohkeasti uusia tapoja tehdä asioita. Koko henkilöstö on osallistunut uuteen tekemiseen erilaisin tavoin. Tarkoitus on ollut ideoida, toimia rohkeasti, yhdessä ja kantaen vastuuta. Kaikessa toiminnassa periaatteena on asiakaslähtöisyys ja terve talous. Se on selvästi tuottanut tulosta. Perinteisesti henkilöstöä on muistettu hyvästä taloudellisesta tuloksesta Smartum-seteleillä. Tänä vuonna on tarkoitus antaa henkilöstölle useampia vaihtoehtoja seuraavasti: - yksi vapaapäivä (saa ottaa sijaisen), vaatii esimiehen kanssa tehdyn suunnitelman - 150 arvosta Smartum liikunta- ja kulttuurisaldoa - Delicard kesä / 1 tuote (arvo 52,5 + alv 24%) ja Delicard Unlimited / 2 tuotetta (arvo 69,5 + alv 24%), yhteensä arvo n. 148. - 150 palkan yhteydessä Palkitsemisesta maksetaan normaali vero palkan yhteydessä. Palkitseminen tapahtuu kesäkuussa 2017. Palkitseminen kohdistetaan seuraavasti: - Työntekijälle/viranhaltijalle on maksettu vuonna 2016 vähintään 6 kk ajan palkkaa Lempäälän kunnassa. - Työntekijä on Lempäälän kunnan palveluksessa 30.6.2017. Lisätiedot: henkilöstöjohtaja Auli Nevantie, 050 383 9368 KUNNANHALLITUS päättää, että henkilöstöä palkitaan selostusosan mukaisesti. Henkilöstön palkitseminen katetaan vuoden 2017 talousarvion määrärahoista. Täytäntöönpano: tmp. henkilöstö- ja talousprosessit HEN 9.5.2017 Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsenet Killi Jokila ja Sanna Oikarinen sekä esittelijä Heidi Rämö, henkilöstöjohtaja Auli Nevantie ja sihteeri Topi Tolvanen eivät osallistuneet otsikkoasian käsittelyyn (syy: kuuluvat kunnan henkilöstöön). Merkittiin myös, että valtuuston puheenjohtaja Juha Kuisma ja kunnanhallituksen jäsen Kari Virtanen eivät osallistuneet otsikkoasian käsittelyyn (syy: puolisot kuuluvat kunnan henkilöstöön).
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 Kunnanhallitus 145 15.05.2017 Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Hakala toimi otsikkoasian ajan kokouksessa myös esittelijänä ja sihteerinä. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin otsikkoasian osalta kokouksessa. HALL 15.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 Kunnanhallitus 146 15.05.2017 LEMPÄÄLÄN KUNNAN RUOKAPALVELUJEN ORGANISAATIOMUUTOS 3341/00.01.00.08/2017 KHAL 15.05.2017 146 Lempäälän kunnan Ruokapalveluiden tehtäväaluetta on pyritty kehittämään viime vuosina järjestelmällisesti ja kokonaisvaltaisesti. Tehtyjen selvitysten perusteella ruokapalvelupäällikkö Liisa Ceylan on valmistellut organisaatiomuutoksen, jossa toimintoja kehitetään sekä keskitetään. Organisaatiomuutoksen myötä Ruokapalveluiden toiminta ja esimiestehtävät muuttuvat merkittävästi. Tavoitteena on selkeyttää ruokapalvelun vastuunjakoa tuotanto- ja palvelukeittiöiden sekä hallinnon välillä. Tällä tavoin ruokapalvelun organisaatio pystyy paremmin keskittymään toimintamme kehittämiseen sekä toimimaan tulevaisuudessa muuttuvassa toimintaympäristössä. Suunnitteilla oleva muutos vaikuttaa organisaation vakansseihin sekä tehtävänkuviin. Alustava suunnitelma organisaatiomuutoksesta löytyy liitteestä olevasta esityksestä. Muutos ei kasvata hallinnollisiin tehtäviin käytettävää resurssia vaan päinvastoin keittiöiden hallinnollisia tehtäviä keskitettämällä pystytään ohjaamaan enemmän aikaa toiminnan suunnitteluun ja kehittämiseen. Yhteistoimintaneuvottelut ovat käyty henkilöstön edustavan ammattijärjestön JHL:n pääluottamusmiehen kanssa sekä muutoksen piirissä olevien henkilöiden kanssa. Neuvotteluiden perusteella lakkautetaan seuraavat vakansseja seuraavasti: Lakkautettavat: - kolme (3) ruokapalveluesimiehen vakanssia (vakanssinumerot 229, 227 ja 225) - yksi (1) ruokapalveluohjaajan vakanssia (vakanssinumero 226) - yksi (1) kokin vakanssi (vakanssinumero 247) - yksi (1) ruokapalvelutyöntekijän vakanssi (vakanssinumero 232) Perustettavat: - yksi (1) tuotantokeittiön palveluvastaavan vakanssi - kolme (3) palveluvastaavan vakanssia - kaksi (2) palvelusuunnittelijan vakanssia Lisäksi ruokapalvelutyöntekijän vakanssin (vakanssinumero 1478) tehtävänimike muutetaan ruokapalveluesimieheksi. Lisätiedot: ruokapalvelupäällikkö Liisa Ceylan, 050 056 6974 KUNNANHALLITUS päättää 1. lakkauttaa seuraavat vakanssit: - kolme (3) ruokapalveluesimiehen vakanssia (vakanssinumerot 229, 227 ja 225) - yksi (1) ruokapalveluohjaajan vakanssia (vakanssinumero 226) - yksi (1) kokin vakanssi (vakanssinumero 247)
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 Kunnanhallitus 146 15.05.2017 - yksi (1) ruokapalvelutyöntekijän vakanssi (vakanssinumero 232) 2. perustaa seuraavat vakanssit: - yksi (1) tuotantokeittiön palveluvastaavan vakanssi - kolme (3) palveluvastaavan vakanssia - kaksi (2) palvelusuunnittelijan vakanssia 3. muuttaa ruokapalvelutyöntekijän vakanssin (vakanssinumero 1478) tehtävänimikkeen ruokapalveluesimieheksi. Täytäntöönpano: tmp ote henkilöstöprosessi ja ruokapalvelut asianosaiset HALL 10.5.2017 Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.5.2017 Liitteet RUOKAPALVELUIDEN ORGANISAATIOSELVITYS
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 12 Kunnanhallitus 147 15.05.2017 KUNNANJOHTAJAN, PALVELUALUEJOHTAJIEN JA PROSESSIJOHTAJIEN PALKKAUKSEN TARKISTAMINEN KHAL 15.05.2017 147 Kunnan konsernijohtoon kuuluvien viranhaltijoiden sekä tytäryhtiöiden toimitusjohtajien palkkausta tarkastellaan vuosittain. Kunnanhallitus ottaa arvioinnissaan huomioon tehtävänkuvien muutokset, tehtävien haastavuuden, yleisen palkkakehityksen sekä seutukunnallisen vertailun ja arvioi vuosittain onko kunkin yksittäisen tehtävän kohdalla perusteet palkkauksen tarkistamiseen. KUNNANHALLITUS päättää kunnanjohtajan, palvelualuejohtajien, ja prosessijohtajien palkantarkistukset 1.6.2017 lukien kokouksessa esitettävän mallin mukaisesti. Muodollisen päätöksen palkkojen tarkistamisesta tekee kunnanjohtaja lukuun ottamatta kunnanjohtajan palkkaa. HALL 10.5.2017 Merkittiin, että esittelijä kunnanjohtaja Heidi Rämö ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: osallisuusjäävi), ja että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie poistui kokouksesta ennen otsikkoasian käsittelyä klo 17.20. Merkittiin, että otsikkoasia käsiteltiin puheenjohtaja Heikki Hakalan esittelystä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja antoi päätösehdotuksensa: KUNNANHALLITUS päättää, että - kunnanjohtajan tehtäväkohtainen palkka on 1.6.2017 lukien 9000 /kk. - sivistysjohtajan tehtäväkohtainen palkka on 1.6.2017 lukien 5400,67 /kk. - hyvinvointijohtajan tehtäväkohtainen palkka on 1.6.2017 lukien 5787,82 /kk. - yhdyskuntajohtajan tehtäväkohtainen palkka on 1.6.2017 lukien 4980,01 /kk. Prosessijohtajien palkkaus säilyy ennallaan 1.6.2017 lukien. KUNNANHALLITUS hyväksyi puheenjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 16.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 13 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 45 04.05.2017 Kunnanhallitus 148 15.05.2017 KAAVOITUSKATSAUS 2017 445/10.02.02.02/2013 KAAVRAKJ 04.05.2017 45 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakun nan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaa va-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Sii nä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sel lai set päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaa voi tuk sen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaa voi tus kat sauk sen yhteyteen on kysynnän sitä edellyttäessä liitettävä arvio asu mi seen varattujen tonttien riittävyydestä (MRL 7 ). Kaavoituskatsaus asetetaan kunnan palvelupisteeseen nähtäville 30 päivän ajaksi. Katsausta pidetään myös kuntalaisten saatavilla pal ve lu pistees sä. Kaavoituskatsauksen voi myös lukea ja tulostaa kunnan ko ti si vuilta. Kaavoituskatsaus jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. Kaavoituskatsauksen 2017 yhteydessä päätetään Sääksjärven osa yleiskaa van vi reil le tu los ta. Sääksjärven osayleiskaava on kirjattu val tuus ton hyväk sy mäs sä Lempäälän kunnan taloussuunnitelmassa (2017 2019) ryhmään A, kaikissa tilanteissa ensisijaisesti eteenpäin vie tä vät kaavat. Alueen laajuuden ja kaavatyön merkittävyyden takia on tar koi tuk sen mukais ta käynnistää kaavoitustyö panemalla osayleiskaava vireille. Laa dit tavan Sääksjärven osayleiskaavan alustavana tarkoituksena on mm. mää ritel lä uusien asuinalueiden ja liikenneyhteyksien sijoittuminen sekä eko logis ten yhteyksien jatkuminen. Tarkempia tavoitteita määritellään työn alussa viranomaisten ja kuntalaisten kanssa. Osallistumistapoja ku va taan erikseen laadittavassa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (OAS). Osalla yleiskaavoitettavasta alueesta on nykyisin voimassa oi keus vai kuttei nen osayleiskaava Sääksjärvi-Kuljun pohjoisosa (1995), ran ta osa yleiskaa va (Rannat / Kelho 1993/1994) ja osa alueesta on ase ma kaa voi tet tu. Osayleiskaava tulee kattamaan myös alueita, joille ei ole laa dit tu aikaisemmin oikeusvaikutteisia yleis- tai asemakaavoja. Alueen pin ta-ala on noin 17,5 km 2. Aluerajaus voi tarkentua kaavatyön edetessä. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh 050 383 3844 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavoituskatsauksen 2017, asettaa sen julkisesti nähtäville ja antaa tiedoksi kunnanvaltuustolle. Täytäntöönpano: ed. kunnanhallitus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavoituskatsauksen 2017, asettaa sen julkisesti nähtäville ja antaa tiedoksi kunnanvaltuustolle.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 14 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 45 04.05.2017 Kunnanhallitus 148 15.05.2017 KHAL 15.05.2017 148 Merkittiin, että jäsen Jouni Kotiranta ja vs tekninen johtaja Tiia Le von maa poistuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.27. TEKN 4.5.2017 KUNNANHALLITUS päättää 1. hyväksyä kaavoituskatsauksen 2017. 2. asettaa kaavoituskatsauksen julkisesti nähtäville. 3. antaa kaavoituskatsauksen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Täytäntöönpano: ed. Kvalt TEKN 10.5.2017 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus saapui kokoukseen ennen otsikkoasian käsittelyä klo 17.30, ja että hän selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.5.2017 Liitteet KAAVOITUSKATSAUS 2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 15 Kunnanhallitus 149 15.05.2017 MAANKÄYTTÖSOPIMUKSIEN JA NIIHIN LIITTYVIEN KAUPPAKIRJOJEN HYVÄKSYMINEN, TILAT KOIPIJÄRVI 418-424-3-67, NIITTYHAKA 418-424-3-94, TANTERE 418-424-3-68, TUOMISTO 418-425-3-159, ANNISTO I 418-424-3-108 JA ANNISTO 418-424-3-109, VUOREKSEN ASEMAKAAVA, ANNISTO 3339/10.00.01.00/2017 KHAL 15.05.2017 149 Vuoreksen kaavoitus on Anniston alueen asemakaavan osalta edennyt hyväksymisvaiheeseen. Asemakaavan hyväksymisen edellytyksenä on, että kaava-alueen yksityisten maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimukset. Sopimuksissa sovitaan kunnalle luovutettavista alueista, kunnallistekniikan rakentamisaikataulusta sekä mahdollisesta maankäyttömaksusta maankäyttö- ja rakennuslain 91a-91p :n säädöksien mukaisesti. Edellä mainitun lainsäädöksen mukaan asemakaavoitettavan alueen maanomistajilta, jolle asemakaavasta koituu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Lain mukaan kustannuksina voidaan ottaa huomioon katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hankinta-, suunnittelu- ja rakentamiskustannukset. Anniston asemakaava-alueella käytettävä arvonnousun leikkausprosentti on 40. Maankäyttömaksuina tilojen Koipijärvi 418-424-3-67, Niittyhaka 418-424-3-94, Tantere 418-424-3-68, Tuomisto 418-425-3-159, Annisto I 418-424-3-108 ja Annisto 418-424-3-109 maanomistajat suorittavat yhteensä 60.216,44 euroa kunnalle sekä luovuttavat liitteiden mukaisilla kauppakirjoilla yhteensä n. 12,48 ha:n suuruiset määräalat sopimuksien kohteina olevien tilojen alueilta. Määräalat käsittävät tilojen alueilla olevat asemakaavan mukaiset katualueet, virkistysalueet, osan suojaviheralueista, energiahuollon- ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevat alueet sekä yhteensä viisi AO-tonttia ja seitsemän AP-tonttia. Tonttien laskennallinen arvo on noin 1.800.000,00 euroa. Muut asemakaavalla muodostettavat AO- ja AP-tontit jäävät maanomistajien omistukseen. Määräalojen kauppakirjat allekirjoitetaan ennen kunnanvaltuuston kokousta, jossa asemakaava käsitellään. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, 050 3833 778 KUNNANHALLITUS hyväksyy tilojen Koipijärvi 418-424-3-67, Niittyhaka 418-424-3-94, Tantere 418-424-3-68, Tuomisto 418-425-3-159, Annisto I 418-424-3-108 ja Annisto 418-424-3-109 alueille laaditun maankäyttösopimukset sekä niihin liittyvät kauppakirjat. Määräalojen kaupat tulevat voimaan kauppakirjojen allekirjoituksien myötä. Täytäntöönpano: Kunnanvaltuusto, Kaavoitus- ja rakennusjaosto, Tilojen Koipijärvi 3:67, Niittyhaka 3:94, Tantere 3:68, Tuomisto 3:159, Annisto I 3:108 ja Annisto 3:109 omistajat, Hannele Lehikoinen, Ilari Rasimus,
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 16 Kunnanhallitus 149 15.05.2017 TEKN 11.5.2017 /HJ/hj Soili Lampinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.5.2017 Liitteet KAUPPAKIRJA, TILA ANNISTO 418-424-3-109 KAUPPAKIRJA, TILA ANNISTO I 418-424-3-108 KAUPPAKIRJA, TILA KOIPIJÄRVI 418-424-3-67 KAUPPAKIRJA, TILA NIITTYHAKA 418-424-3-94 KAUPPAKIRJA, TILA TANTERE 418-424-3-68 KAUPPAKIRJA, TILA TUOMISTO 418-425-3-159 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA ANNISTO 418-424-3-109 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA ANNISTO I 418-424-3-108 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA KOIPIJÄRVI 418-424-3-67 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA NIITTYHAKA 418-424-3-94 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA TANTERE 418-424-3-68 MAANKÄYTTÖSOPIMUS, TILA TUOMISTO 418-425-3-159
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 17 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 VUOREKSEN ASEMAKAAVA, ANNISTON ALUE 152/10.02.03.00/2013 KAAVJ 20.4.2004 42 Vuoreksen asemakaavoitus aloitetaan Lempäälän puolella Anniston ky län asemakaavoituksella. Hanke on mainittu kunnan ta lous suun ni tel mas sa 2004-2006. Lempäälän kunnan ja Tampereen kaupungin yh tei nen toimielin hyväksyi Vuoreksen osayleiskaavan 17.11.2003 ja se on ym pä ristö mi nis te riös sä vahvistettavana. Suunnittelualueena on Koipijärven ja Ruskontien väliin jäävä Anniston kylä. Suunnittelualueen maapinta-ala on noin 45 ha. Asemakaavan luon nossuun ni tel mat laatii arkkitehtiylioppilas Ilari Rasimus Tampereen tek nil li sestä yliopistosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on esitetty mm. suunnittelun läh tötie dot, kaavatilanne, tavoitteet, osalliset, osallistumisen ja vuo ro vai ku tuksen järjestäminen ja alustava aikataulu. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telmaan tehdään työn kuluessa tarvittavia muutoksia ja täy den nyk siä. Kaavoitusjaoston jäsenille jaetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma esitys lis tan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Virva Ahtola, puh. 03-374 4610. KAAVOITUSJAOSTO asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tävil le ja ilmoittaa MRL 63 :n mukaisesta kaavoituksen vi reil le tu los ta. Täytäntöönpano Virva Ahtola tmp KAAVOITUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 20.4.2004/EH/eh Merkittiin, että tekninen johtaja Hannu Heikkilä poistui kokouksesta es teelli se nä tämän asian käsittelyn ajaksi. Perustelut: Osallisuusjäävi. TEKN 20.4.2004/EH/eh KAAVRAKJ 07.02.2013 19 Kaavoitusjaosto päätti Vuoreksen Aniston alueen kaavoituksen aloit ta mises ta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilleasettamisesta 20.4.2004. Ilari Rasimus laati diplomityönään alueelle kaksi alustavaa asema kaa va luon nos ta, jotka valmistuivat vuonna 2004. Ase ma kaa va pro ses si on pitkittynyt mm. siitä syystä, että Lempäälän kunta odotti Tam pe reen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 18 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 Vuoreksen alueen asemakaavaratkaisuja. Loppuvuodesta 2011 suunnittelu aloitettiin uudelleen ja alueen maanomistajille lä he tet tiin 20.12.2011 tiedotuskirje, jossa kerrottiin asemakaavoituksen jat ku mi ses ta. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunniltelma asetettiin näh tä vil le tammikuussa 2012. Vuosien 2011 ja 2012 aikana on käyty neuvotteluja maan omis ta jien kanssa ja laadittu alkuperäisten alustavien luonnosten poh jal ta kaksi nähtäville asetettavaa asemakaavaluonnosta. Ase ma kaa valuon nok set noudattavat Vuoreksen osayleiskaavan periaatteita. Vaih to ehdos sa B maankäyttö on tehokkaampaa. Vanhan Her van nan tien eteläpuolelle osoitettu rakentaminen on pääasiassa ole mas sa olevan asutuksen tiivistämistä, joskin alueen reunoilla on joitakin uu sia omakotitontteja. Vanhan Hervannantien pohjoispuolella on myös ri vi ta lotont te ja (AP). Rantatonttien suhteen on periaatteena ollut osoittaa kooltaan ja muodoltaan sopivat tontit erillispientalojen tonteiksi. Uusia rantatontteja ei osoiteta. Anniston ja Koipijärven tilojen asemakaavamerkintä (AM/s) tähtää tilojen asutushistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyttämiseen. Virolaisjärvien laskuojaa reunustava peltoaukea osoitetaan maisemallisesti merkittäväksi peltoalueeksi. Annistossa on myös joitakin luonnon monimuotoisuuden kannalta merkittäviä alueita kuten kosteikkoja ja yksi lähteikkö. Kesällä 2012 Anniston alueella tehtiin lepakkoselvitys. Selvityksessä havaitut pesä- ja ruokailupaikat on merkitty kaavakarttaan. Vanhan Hervannantien varteen on varattu tilaa erillistä kevyen liikenteen väylää varten. Annistonkaari osoitetaan uuteen paikkaan. Siirron syynä on pyrkimys säilyttää olemassa olevia pihapiirejä ja kasvillisuutta. Ruskontien ali on Tampereen puolen asemaakaavoissa osoitettu kaksi kevyen liikenteen alikulkua Anniston ja Vuoreksen välille. Kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenille on jaettu esityslistan mukana kaksi asemakaavaluonnoskarttaa ja kaavaselostus. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa asemakaavaluonnokset nähtäville ja pyytää niistä alustavat lausunnot. Samalla asetetaan nähtäville päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KAAVRAKJ 16.01.2014 4 TEKN 7.2.2013/AM/am
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 19 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 Kaksi asemakaavaluonnosta oli nähtävillä 21.2. - 25.3.2013. Luon nok sia esiteltiin Sääksjärven koulussa 6.3.2013. Luonnoksista saatiin viisi lau suntoa ja 16 mielipidettä. Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä ja nii den vastineista on kaavaselostuksen liitteenä 4. Vanhan Hervannantien eteläpuolelle osoitettu rakentaminen on pääasiassa olemassa olevan asutuksen tiivistämistä, joskin alueen reunoilla on uusia erillispientalokortteleita. Tehokkaampi, rivitalopainotteinen rakentaminen sijoittuu Vanhan Hervannantien pohjoispuolelle.alueen toteuduttua arvioitu asukasluku on noin 400 asukasta. Rannalla sijaitsevat rakennuspaikat osoitetaan erillispientalojen tonteiksi (AO). Uusia rantatontteja on neljä. Anniston ja Koipijärven tilojen asemakaavamerkintä (AM/s) tähtää tilojen asutushistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyttämiseen. Virolaisjärvien laskuojaa reunustava peltoaukea osoitetaan maisemallisesti merkittäväksi peltoalueeksi. Annistossa on myös joitakin luonnon monimuotoisuuden kannalta merkittäviä alueita kuten kosteikkoja ja yksi lähteikkö. Kesällä 2012 Anniston alueella tehtiin lepakkoselvitys. Selvityksessä havaitut pesä- ja ruokailupaikat on merkitty kaavakarttaan. Vanhan Hervannantien varteen on varattu tilaa erillistä kevyen liikenteen väylää varten. Annistonkaari osoitetaan uuteen paikkaan. Siirron syynä on pyrkimys säilyttää olemassa olevia pihapiirejä ja kasvillisuutta. Vanhan Hervannantien varteen on varattu tilaa kevyen liikenteen väylää varten. Ruskontien ali on Tampereen puolen asemaakaavoissa osoitettu kaksi kevyen liikenteen alikulkua Anniston ja Vuoreksen välille. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh. 050 3839 656. Kaavoitusjaoston jäsenille jaetaan esityslistan mukana kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. KAAVOITUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavaehdotuksen, asettaa sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen khall:lle TEKN 7.1.2014 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN 16.1.2014/EH/eh KHAL 03.02.2014 26
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 20 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 Kunnanhallitukselle on jaettu esityslistan mukana kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: TEKN tmp KAAVRAKJ 14.01.2016 6 HALL 03.02.2014 /TT/tt Anniston asemakaavaehdotus pidettiin nähtävillä 12.2.-16.3.2014. ehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa ja yhdeksän muistutusta. Asemakaavaehdotukseen on sen nähtävilläolon jälkeen tehty muutoksia, joita voidaan MRA 32 :n tarkoittamalla tavalla pitää olennaisina. Näin ollen asemakaavaehdotus tulee asettaa uudelleen nähtäville. Olennaiset muutokset koskevat Rieskamäentien ja siihen liittyvien kevyen liikenteen väylien uudelleen linjausta, Rieskamäentien varteen tilalle 3:108 osoitettuja uusia AO-tontteja, Leppikaijantien linjauksen siirtämistä sekä kaava-alueen rajauksen pienentämistä alueen länsilaidalla. Lisäksi kaavaehdotukseen on tehty muita, vähäisempiä muutoksia mm. kortteleissa 205 ja 213-215. Kaavoitus- ja rakennusjaoston jäsenille jaetaan esityslistan mukana uusi kaavaehdotuskartta ja kaavaselostus liitteineen. Kaavaehdotuksesta saatu palaute vastineineen on selostuksen liitteenä 5. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se asettaisi kaavaehdotuksen MRA 32 :n mukaisesti uudelleen nähtäville ja pyytäisi siitä tarvittavat lausunnot. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 15.1.2016 PL/pl KHAL 15.02.2016 50 Kunnanhallitukselle on jaettu esityslistan mukana kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: tmp tekn TEKN 9.2.2016 /SL
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 21 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 Keskustelun aluksi esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, täsmensi päätösehdotustaan kahdella muutoksella kaavakarttaan: Kaskimäentien ja Vilhelminkujan välille VL-alueelle lisätään kartasta puuttunut ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa (pp) Tilan 418-424-3-68 alueella korttelissa 203 tonttijakoa ja rakennusoikeuden jakaantumista tarkistetaan tasasuuruisiksi, ja lisäksi tilan eteläosaan luo-1 -alueen kohdalle osoitetaan VL-aluetta. KUNNANHALLITUS hyväksyi täsmennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.2.2016 /TT/tt KAAVRAKJ 06.10.2016 88 Anniston toinen asemakaavaehdotus oli nähtävillä 2.3.- 4.4.2016. Asemakaavaehdotuksesta saatiin kahdeksan lausuntoa ja kahdeksan muistutusta, jotka ovat vastineineen kaavaselostuksen liitteenä 6. Kaavaehdotuksen jälkeen kaavakarttaan tehtiin joitakin muutoksia, joista kuultiin erikseen niitä maanomistajia, joita muutokset koskivat. Muutoksista saadut kommentit ovat vastineineen kaavaselostuksen liitteenä 7. Tämän jälkeen kaavakarttaa tehtiin vielä joitakin muutoksia. Kahdelle maanomistajalle annettiin mahdollisuus kommentoida viimeisiä muutoksia kaavoitus- ja rakennusjaoston kokoukseen mennessä. Luettelo kaavakarttaan toisen kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen tehdyistä muutoksista on kaavaselostuksen liitteenä 8. Muutokset eivät ole olennaisia ja ne koskevat yksityistä etua, joten korjattua kaavakarttaa ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Kaavakartta ja kaavaselostus sekä liitteet 1 ja 3-10 jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. Liite 2 on rakennusinventointi, joka on luettavissa ja tulostettavissa kaavan Internet-sivulta. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se päättää esittää kunnanvaltuustolle nähtävillä olleen asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaavaselostuksen liitteessä 8 esitetyin muutoksin. Täytäntöönpano: TEKN tmp TEKN 28.9.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 22 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 Keskustelun aikana puheenjohtaja Juhani Ojala ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Jaosto kannatti ehdostusta yksimielisesti. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO palautti yksimielisesti asian uudelleen valmisteltavaksi. KAAVRAKJ 03.11.2016 95 TEKN 6.10.2016 Anniston alueen kaavakarttaan on tehty joitakin muutoksia, jotka kos ke vat tilaa Annisto I sekä Annistonraitin ympäristöä. Muutokset käydään lä pi kokouksessa. Kaavakartta ja luettelo siihen ehdotuksen näh tä vil lä olon jälkeen tehdyistä muutoksista jaetaan jaoston jäsenille listan mu ka na. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se päättää esittää kunnanvaltuustolle nähtävillä olleen asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaavaselostuksen liitteessä 8 esitetyin muutoksin. Lisäksi KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää, että kun nan hal li tus hyväksyy kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen annetut vastineet ja että vastineisiin kirjataan seuraavaa: Tilan Annisto I (418-424-3-108) EV-alueen käyttämisestä tilan tarpeisiin so vi taan maankäyttösopimuksessa. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN 3.11.2016 MM/mm KHAL 15.05.2017 150 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti. KUNNANHALLITUS päättää 1. esittää kunnanvaltuustolle nähtävillä olleen asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaavaselostuksen liitteessä 8 esitetyin muutoksin. 2. hyväksyä kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen annetut vastineet, ja että vastineisiin kirjataan seuraavaa: Tilan Annisto I (418-424-3-108) EV-alueen käyttämisestä tilan tarpeisiin sovitaan maankäyttösopimuksessa. Täytäntöönpano: ed Kvalt
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 23 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 19 07.02.2013 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 4 16.01.2014 Kunnanhallitus 26 03.02.2014 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 6 14.01.2016 Kunnanhallitus 50 15.02.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 88 06.10.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 95 03.11.2016 Kunnanhallitus 150 15.05.2017 TEKN 10.5.2017 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. Merkittiin, että projektipäällikkö Lari Laakso saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo 18.13. HALL 15.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 24 Kunnanhallitus 151 15.05.2017 RAKENNUSKIELTO JA TOIMENPIDERAJOITUS SÄÄKSJÄRVEN OSAYLEISKAAVAN LAATIMISEN AJAKSI 3306/10.02.02.00/2017 KHAL 15.05.2017 151 Sääksjärven alueella on pantu vireille Sääksjärven osa yleis kaa van laa ti minen (kaavanumero 12020). Sääksjärven osayleiskaavan tar koi tuk se na on mm. määritellä uusien asuin- ja työpaikka-alueiden sekä lii ken ne yh teyksien si joit tu mi nen sekä ekologisten yhteyksien jatkuminen. Alueella on pääosin voimassa Sääksjärven-Kuljun pohjoisosan osa yleiskaa va (1995), koillisosassa Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleis kaa va (2001) sekä rannoilla osin rantaosayleiskaava (Ran nat / Kel ho 1993/1994). Osa alueesta on asemakaavoitettu. Maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n mukaisesti, kun yleiskaavan laa ti mi nen on pantu vireille, kun ta voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja 128 :ssä tarkoitetun toi men pi de ra joi tuk sen. Rakennuskielto ja toi men pi de ra joi tus ovat voi mas sa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen kes ken eräi syy den vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja eri tyi ses tä syystä sen jäl keen vielä enintään viidellä vuodella. Jos kunta on mää rän nyt 1 mo men tis sa tarkoitetun rakennuskiellon tai toi men pi de ra joi tuk sen, ne ovat voi mas sa myös alueella, jolle on hyväksytty yleis kaa va, kunnes hyväk sy mis pää tös on saanut lainvoiman. MRL 38 :n mukaan yleiskaavaan laa ti mis vai hee seen liittyvien kieltojen ja rajoitusten käyttö on kunnan omassa har kin nas sa. Laissa mainittujen raken nus kiel lon ja toimenpiderajoitusten tar koi tuk se na on estää suun nit te lun kohteena olevan alueen muut ta mi nen suunnitteluprosessin ai ka na ja sellaisten kaavoitusmenettelyjen ai kais ten muutosten es tä mi nen, joista voi aiheutua haittaa kaavoituksen to teut ta mi sel le ja asu tuk sen järjestämiselle. Toimenpiderajoitus ja ra ken nus kiel to antavat vi ran omai sel le paremmat mahdollisuudet ohjata aluei den käyttöä tulevan yleis kaa van hengen mukaisesti. Yleiskaavan laatimisvaiheeseen liittyvä toimenpiderajoitus pitää si säl lään maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisen velvollisuuden ha kea maisematyölupa maanrakennustöihin, puiden kaatamiseen tai mui hin näihin verrattaviin toimenpiteisiin. Lupa toimenpiteisiin eli mai se ma työ lu pa voidaan myöntää tietyin edellytyksin, mikäli toimenpide ei tuota huo mat tavaa haittaa kaavan laatimiselle tai turmele kaupunki- tai mai se ma ku vaa. Sääksjärven osayleiskaava-alueella on tarkoituksenmukaista osoittaa raken nus kiel to ja toi men pi de ra joi tus yleiskaavan laatimisen ajaksi rau ta tien länsipuoliselle alu eel le, jota ei ole asemakaavoitettu, sekä moot to ri tien itäpuolisille alueille, jotka ovat nykyisissä osa yleis kaa vois sa osoi tet tu M-1-alueiksi (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, 050 383 3844, yleis kaa va suun nit te li ja Katariina Pahkasalo, 040 133 7949.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 25 Kunnanhallitus 151 15.05.2017 KUNNANHALLITUS määrää vireille pannun Sääksjärven osa yleis kaa van suunnittelualueella rautatien länsipuoliselle alueelle, joita ei ole ase ma kaavoi tet tu, sekä moot to ri tien itäpuolisille alueil le, jotka ovat ny kyi sis sä osayleis kaa vois sa osoitettu M-1-alueiksi, MRL 128 :n tar koit ta man toi men pide ra joi tuk sen sekä MRL 38 :n ra ken nus kiel lon yleis kaa van laatimisen ajak si (liitekartta 1). Täytäntöönpano: tmp. kaavoituspalvelut TEKN 10.5.2017 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL 15.5.2017 Liitteet SÄÄKSJÄRVEN OSAYLEISKAAVA, RAKENNUSKIELTO JA TOIMENPIDERAJOITUS, KARTTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 26 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 69 04.08.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 98 03.11.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 112 08.12.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 44 04.05.2017 Kunnanhallitus 152 15.05.2017 HAKKARIN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, URHEILUALUE YMPÄRISTÖINEEN / KAAVANRO. 2091 2818/10.02.03.00/2016 KAAVRAKJ 04.08.2016 69 Hakkarin urheilualueella voimassa oleva asemakaava on monelta osin käynyt poikkeavaksi toteutuneesta maankäytöstä. Esimerkiksi jäähalli on rakennettu poikkeamisluvalla osittain puistoalueelle. Alueelle ei myöskään ole asemakaavassa osoitettu rakennusoikeutta nykyaikaisille urheilua palveleville rakennuksille. Myös alueen liikenneolosuhteet kaipaavat monelta osin järjestämistä. Alueen asemakaava onkin monilta osin syytä uudistaa. Hakkarin alueen kehittämistä pohtinut työryhmä esitti vuonna 2015 selontekonaan kuvauksen alueen toimintojen nykytilasta ja listasi esityksen alueen kehittämistarpeista, joihin lukeutui mm. monitoimihalli. Tätä erityisesti jalkapalloa varten kaavailtua rakennusta varten on kunnanhallitus päättänyt syksyllä 2015 vuokrata määräalan alueelta. Monitoimihallin rakentamiseksi on kuntaan jätetty poikkeamislupahakemus, jota ei kuitenkaan vielä ole käsitelty. Kunnanvaltuusto on taloussuunnitelman yhteydessä hyväksynyt vuoden 2016 kaavoitusohjelman, jonka ryhmään B (resurssien salliessa vuoden 2016 aikana eteenpäin vietävät kaavat) sisältyy Hakkarin urheilu- ja liikuntapaikkojen asemakaava. Kaavan laatiminen käynnistyy näin ollen kunnan aloitteesta. Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tarkoituksena on saattaa kaava vastaamaan toteutunutta maankäyttöä ja mahdollistaa alueen kehittäminen keskeisenä urheilu-, liikunta- ja opetuspalveluiden alueena. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan jaoston jäsenille esityslistan mukana. Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh. 050 383 3844 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa Hakkarin asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vireilletulosta sekä asettaa nähtäville kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. TEKN 30.6.2016 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN 4.8.2016 MM/mm
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 27 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 69 04.08.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 98 03.11.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 112 08.12.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 44 04.05.2017 Kunnanhallitus 152 15.05.2017 KAAVRAKJ 03.11.2016 98 Hakkarin liikunta- ja koulualueen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saa tiin 4 kommenttia. Asemakaavaluonnosvaihtoehtoja lähdettiin laa timaan muodostamalla suunnitteluun ohjausryhmä teknisen toimen maankäy tön suunnittelusta ja yhdyskuntatekniikasta sekä si vis tys toi mes ta vapaa-ajan ja koulun toimialoilta. Ohjausryhmän kesken tar kas tet tiin tavoitteiden asettelua ja pohdittiin ratkaisuvaihtoehtoja. Luon nos vaih to ehto ja varten muodostettiin 4 vaihtoehtoista alustavaa luonnosta alu een kehittymisestä. Neljä alustavaa vaihtoehtoa olivat keskustelujen poh ja na. Keskusteluja käytiin vapaa-aikalautakunnan aikanaan ni meä män Hakkarin liikuntatyöryhmän, Pirkanmaan ELY-keskuksen, Pir kan maan maakuntamuseon, liikennettä- ja pysäköintiä selvittävän kon sul tin, alueen maanomistajan sekä monialaisesti kunnan eri toimialojen kans sa. Vaihtoehdoista kaksi muokattiin asemakaavan luon nos vaih to eh doik si. Luonnosvaihtoehdossa VE1 on mahdollistettu monitoimihallin si joit tu mi nen nykyisen jäähallirakennuksen koillispuolelle, urheilutoimintaa pal ve le vien rakennusten korttelialueelle (YU). Rakennuksen sijoittuminen alu eel le edellyttää jäähallin yhteydessä sijaitsevien pysäköintipaikkojen uu del leen järjestelyä sekä pysäköintipaikkojen lisäämistä. Uusi ur hei lu hal li edellyttää maanrakennustöitä, joissa tasataan pysäköintialueen ta ka na oleva kumpare ja hiihto- ja virkistysreitin sekä frisbeegolf-radan muu tos ta. Alueella oleva maakaasulinja ja muuntamo joudutaan uu si maan. Vaihtoehto kaventaa hieman liito-oravan arvioitua elinpiiriä sekä le pak kojen potentiaalista ruokailualuetta. Osin alue sijoittuu Lempäälän Jää hal li Oy:n vuokraamalle alueelle. Tämä edellyttää vuok ra so pi muk sen muuttamista. Luonnosvaihtoehdossa VE2 on mahdollistettu monitoimihallin si joit tu mi nen yksityiselle maalle Urheilukadun pohjoispuolelle, urheilutoimintaa pal ve levien rakennusten korttelialueelle (YU). Rakennuksen si joit tu mi nen alueelle edellyttää maanrakennustöitä, joissa täytetään ma ta lam paa kohtaa ja rakennetaan mahdollisesti tukimuuria sekä lisätään py sä köin ti paik ko ja. Maa-alue joudutaan hankkimaan kunnan omistukseen. Vaih to eh to VE2 on ratkaisuista liikenteellisesti toimivampi. Molemmat vaihtoehdot parantavat ympärivuotisia liik ku mis mah dol li suuksia. Asemakaavamuutoksen yhteydessä on tarpeen myös pa ran taa alueen toiminnallisuutta kokonaisuutena eri liikennemuotojen ja py sä köin nin osalta. Asemakaavan luonnosvaihtoehtojen kartat ja kaavaselostus ja päivitetty OAS jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. Havainnekuvat, ti las to lo ma ke ja selvitykset jaetaan sähköisesti. Lisätietoja: Maija Villanen, maija.villanen@lempaala.fi, 040 133 7764 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nos vaihto eh dot nähtäville ja pyytää niistä tarvittavat lausunnot.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 28 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 69 04.08.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 98 03.11.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 112 08.12.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 44 04.05.2017 Kunnanhallitus 152 15.05.2017 Täytäntöönpano: TEKN / Villanen TEKN 24.10.2016 Keskustelun aikana Jouni Kotiranta ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja Jouko Rautkivi ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun. Jouni Kotiranta kannatti Jouko Rautkiven ehdotusta ja veti oman ehdotuksena pois. Äänestys Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, asiasta on äänestettävä ja tekin seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Rautkiven tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Äänestys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 3 "jaa" ääntä (Ojala,Haapasalmi, Tolvanen) ja 8 "ei" ääntä (Halme, Harjumäki, Jakovuori, Kiehelä, Kotiranta, Tikkanen, Rautkivi, Seppänen). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että Jouko Rautkiven esitys on tullut kokouksen päätökseksi eli asia palautetaan valmisteltavaksi. KAAVRAKJ 08.12.2016 112 TEKN 3.11.2016 MM/mm Asemakaavaluonnosten valmistelua ja neuvotteluja on jatkettu kaa voi tusja rakennusjaoston palautuksen jälkeen. Valmistelutyön aikana on saa tu arkeologisen tarkastelun esiraportti sekä tehty maastokatselmus luon to arvoi hin liittyen. Kummassakaan selvityksessä ei noussut esiin yl lät tä viä tuloksia. Kaavaluonnosvaihtoehtoja koskeva yleisötilaisuus on mah dol lis ta järjestää 16.12.2016 klo.15-18. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, sähköposti maija.villanen@lempaala.fi, puh. 040 133 7764. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nos vaihto eh dot nähtäville ja pyytää niis tä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: TEKN / Villanen TEKN 29.11.2016 Keskustelun kuluessa jäsen Jouni Kotiranta teki jäsen Tapio Kuisman kannat ta ma na muutetun päätösehdotuksen, että kaavaehdotus ase te taan nähtäville vasta kun valmistelluista kaavaesityksistä vaihtoehto 2 on mahdollistettu.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 29 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 69 04.08.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 98 03.11.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 112 08.12.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 44 04.05.2017 Kunnanhallitus 152 15.05.2017 Äänestys Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi, et tä koska oli tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, on sii tä äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne jotka ovat esittelijän tekemän esi tyk sen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa", ja ne jotka ovat Ko ti ran nan tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "ei". Ää nes tys toimitetaan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 "jaa" ääntä (Haapasalmi, Hal me, Jakovuori, Koiranen, Rautkivi, Seppänen, Ojala) ja 3 "ei" ääntä (Poh joismä ki, Kotiranta, Kuisma), yhden ollessa poissa (Tolvanen). KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi päätösehdotuksen äänes tyk sen jälkeen. KAAVRAKJ 04.05.2017 44 Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa ja kaavoitusarkkitehti Mai ja Villanen poistuivat kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 18.35. TEKN 8.12.2016 /TT/tt Hakkarin liikunta- ja koulualueen asemakaavan muutosluonnokset oli vat nähtävillä 12.12. 28.12.2016 välisenä aikana. Kaavaluonnoksista saa tiin 15 mielipidettä ja 8 lausuntoa. Asemakaavaluonnoksista saa dus sa palautteessa molemmat luonnosvaihtoehdot saivat sekä myönteistä et tä kielteistä palautetta. Luonnosvaihtoehto 2, jossa uu dis ra ken ta mi nen sijoittuu Tampereentien varteen, sai enemmän kannatusta. Luon nos vaihto eh dois ta saatu palaute vastineineen on esitetty erillisessä liit tees sä 4. Asemakaavaehdotus muodostettiin luonnosvaihtoehtojen yh dis tel mä nä. Eh do tuk seen lisättiin uusi rakennuspaikka Keskuskadun var teen sekä mah dol lis tet tiin nykyisen liikuntahallin laajentaminen luon nok sis sa ol lut ta suuremmaksi. Suunnittelutyön aikana laadittiin päivitys lii ken ne- ja py säköin ti sel vi tyk seen sekä käynnistettiin tarkempaa luon to sel vi tys tä. Neu votte lu ja Hakkarin alueesta käytiin laajasti kunnan eri toi mi alo jen kans sa. Alueelle haluttu monitoimihalli on mahdollista sijoittaa mo lem mil le poh joisis ta uusista rakennusaloista. Nämä rakennusalat mah dol lis ta vat uu sien liikuntarakennusten toteuttamisen. Lisäksi ra ken nus aloil la on sal lit tu toissijaisena muu yleisten alueiden rakentaminen ja lii ke ti lo jen ra ken ta minen vähäisessä määrin sekä teknisen huollon tar vit ta vat ra ken nuk set, kuten muuntamot. Kaavaehdotuksessa on myös osoi tet tu uusi ra ken nusala Keskuskadun varteen. Tälle kohdin olisi kaa van myötä mah dol lis ta rakentaa yleisen alueen toimintoja. Ra ken nus alal le on edel ly tet ty toteutettavaksi myös liiketilaa sen kivijalkaan. Esi merk ki nä tästä voisi ol la erityisasumisen hanke, jonka ensimmäisessä kerroksessa olisi lä hi aluet ta palveleva kioski.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 30 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 69 04.08.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 98 03.11.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 112 08.12.2016 Kaavoitus- ja rakennusjaosto 44 04.05.2017 Kunnanhallitus 152 15.05.2017 Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti jaoston jä senil le. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai ja.villanen@lempaala.fi, puh 040 133 7764. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vitta vat lausunnot. Täytäntöönpano: ed. khal TEKN 26.4.2017 Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus teki keskustelun perusteella seuraavan muu te tun päätösehdotuksen: Asemakaavaehdotuksesta rajataan pois yksityisessä omistuksessa ole va pohjoisosa, siten että uusi raja pohjoisreunalla kulkee lännestä itään ti lan Eskola 418-425-6-314 ja tilan Loukas 418-426-17-179 välistä rajaa myöten Val men ta jan tien pohjoisreunaan, josta edelleen tilojen Eskola 418-425-6-314 ja ti lan Urheilutie 418-425-6-352 rajaa myöten korttelin 46 lounaiskulmaan ja edelleen ete lään Urheilukadun itäreunaa myöten. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päätti esittää kun nan hal li tuk sel le, että se asettaa muutetun päätösesityksen mukaisen ase ma kaa va eh do tuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. TEKN 4.5.2017 KHAL 15.05.2017 152 KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä kaaoitus- ja rakennusjaoston ehdotuksen. TEKN 10.5.2017 Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian jälkeen klo 18.37. HALL 15.5.2017