Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Asemakaavan muutos 627/Akm Kiuaskatu 122/10.02.03/2017 Khall 12.06.2017 180 Teknisen lautakunnan kokouksessa 18.2.2009 29 on asiasta seu raa vaa: TEKLA 14.08.2007 213 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Hartti Hämäläinen, puh. 03 849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Rakennusliike Reponen Oy on halukas ostamaan Hevossaaresta kak si teollisuustonttia laajentaakseen elementtitehdastaan (Laatuseinä Oy). Rakennusliike on jättänyt poikkeamislupahakemuksen laajennuksen to teut ta mi sek si pikaisella aikataululla. Elementtitehtaan laajennusalue ulottuu osittain voimassa olevassa kaa vas sa katualueelle, jonka vuoksi asemakaavan muutos on tarpeellinen. Kaavamuutoksessa tullaan kaavasta poistamaan hyödyttömäksi käyvä Vihtakatu, joka liitetään teollisuustontteihin. Liitteenä Rakennusliike Reponen Oy:n sähköposti (liite 1/9) sekä liitekartta (2/9). Tekninen lautakunta päättää käynnistää edellä esitetyn kaa vamuutok sen. PÄÄTÖS: Lautakunta kuuli asiantuntijana kaupunginarkkitehti Hartti Hä mä läistä, joka kuulemisen jälkeen poistui kokouksesta. TEKLA 22.04.2008 101 Hyväksyttiin. Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavamuutoksen 627/Akm osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma sekä luonnos
TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Asemakaavan muutokseen on ryhdytty elementtitehtaan laa jen nuksen takia tehtaan omistajan aloitteesta. Kaavamuutoshakemus on jä tet ty 7.3.2008. Asemakaavan muutos koskee liitteenä olevan luonnoksen mu kai sesti kortteleita 9, 10 ja 11 sekä Jyrängön kylän tilaa 3:575 Puu ke mia sekä Soukanpuistoa, Satamapuistoa, Kiuaskatua ja Vihtakatua. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavaa laa dit taessa riittävän varhaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja mer ki tyk seen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuoro vai ku tus me net te lys tä sekä kaavan arvioinnista. Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mah dol li sista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osal li silla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaa voituk sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asias ta (valmisteluvaiheen kuuleminen, kaavaluonnos). Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan seitsemän olemassa olevan ton tin sijasta neljä tonttia kolmen korttelin yhdistyessä yhdeksi teol lisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Vihtakatu sekä Sau nalah den ka dun ja Hevossaarentien välinen yhteys poistetaan tar peetto mi na. Tieyhteyden poistuessa Satamapuisto yhdistetään Sou kanpuis toon. Kaava-alueella on pohjavesi- ja soranottoaluetta. Liitteenä (esityslistan liite 1/4) on asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma liitteineen sekä ase ma kaa vamuu tok sen karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muu tosluon nok sen ja päättää: 1. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville siihen saak ka kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville. 2. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin kohdat 1-2. TEKLA 18.02.2009 29 Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, ehdotus
TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA Kaavaan on tehty luonnoksen jälkeen muutoksia. TY on muutettu merkinnäksi T. Katualueen osalle on osoitettu merkin tä k/ps ja korttelialueeseen T/ps-merkintä, joissa loppuosa ottaa kan taa toimenpiteisiin, jotka on tehtävä pohjavesialueeseen kuu luval la alueella. TY ei olisi pelkästään riittänyt ja näin pystyttiin ka tu alueel la käyttämään samaa lisämäärettä. Vesijohdon aluevaraus on tarkis tet tu vastaamaan siirretyn johdon sijaintia. Autopaikkamääräys on poistettu, koska tarve riippuu täysin harjoitettavasta teol li suu des ta. sso-määräykseen on lisätty indeksi 1, koska määräystä oli jo luonnok seen yksinkertaistettu alkuperäisestä sso-merkinnästä. Liitteenä (liite 1/5) on asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdotuksen se los tus, jossa liitteessä kuusi on kaavan karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdo tuk sen sekä päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 vuoro kau den ajaksi, pyytää lausunnot (Hämeen ympäristökeskus, Päijät-Hä meen pelastuslaitos ja ympäristö- ja rakennuslautakunta) ja esit tää kaavan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli muis tutuk sis sa ja lausunnoissa ei ole huomautettavaa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ---------- Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Irene Översti, puh. 044 769 4174, etunimi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, II ehdotus, hyväksymiskäsittely Kaavaehdotus oli nähtävillä 23.3.-24.4.2009 ja siitä pyydettiin kol me lausuntoa. Kaavaehdotuksesta ei tullut yhtään muis tu tus ta. Lausunnoista yhdessä oli huomautettavaa. Hämeen ympäristökeskus vaati lausunnossaan tehtäväksi poh ja vettä koskevia tutkimuksia. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jäl keen alueelle on tehty Pohjavesialueen geologisen ra ken teen selvitys Heinolassa Hevossaaren alueella -tutkimus, GTK, 2011. Siinä selvitettiin kalliopinnan korkokuvaa, poh ja ve den pin nan tasoa ja virtaussuuntia sekä harjumuodostuman syn ty vai hei ta. Tietojen perusteella Hämeen ELY-keskus on tehnyt He vos saa ren pohjavesialueiden luokka- ja rajausmuutokset, Hä meen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitus 18.1.2011. Ko. pohjavesialueen pohjavedenottamon suoja-alue ja suoja-aluemääräykset on myös muutettu Etelä-Suomen alue hal lin to-
vi ras ton päätöksellä 27.3.2014. Tutkimuksissa kaavoitettavalta alueelta löytyi kalliokynnys, joka leikkaa lähes koko teollisuuteen osoitetun alueen poh ja ve si alu een ulkopuolelle. Enää yhdestä tontista noin puolet (3350 m²) ja pie ni kulma elementtitehtaan alueesta ajoyhteyksineen (300 m²) on luokiteltu pohjavesialueeksi. Uuden tiedon perusteella suurimmalle osalle rakentamisaluetta on kaavamääräykseksi osoitettu T. Yhdelle noin puolittain poh ja ve si alueek si jäävälle tontille osoitetaan oma korttelinosa, jon ka määräys on T/ps, ja ison korttelialueen lounaiskulmaan osoi te taan merkintä ps. Pohjavesialueeksi jäävälle katualueen osal le jätetään ps-merkintä. Soranottoalueen määräystä on yk sin ker tais tet tu. Ehdotuksen käsittelyn ja hyväksymiskäsittelyn välinen aika ve nyi pitkäksi yllä lueteltujen pohjavesiselvitysten vuoksi. Tämän jäl keen aikaa vei pohjavesialueen rajausmuutosten ja ve den ot ta mon suoja-aluemääräysten valmistelu ja päätösten ha ke mi nen. Näiden valmistuttua viivästyi rajausten saaminen maan mit taus lai tok sen aineistoon, josta ne saadaan kaupungin jär jes tel mään ja kaavan pohjakartalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kaavan hy väk sy jäk si merkitty kaupunginvaltuusto, koska vanhan käytännön mu kaan mm. pohjavesialuetta koskevan kaavan hyväksyy kau pun gin val tuus to. Kaavaa ei siis voitu viedä elinvoimalautakunnan hy väk syt tä väk si, koska osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei voi ehdotuksen jälkeen enää muuttaa. Kaava-alueella on kaupungin lisäksi vain yksi maanomistaja ra kennus lii ke Reponen, jota on kuultu toisen ehdotuksen osalta kir jeit se (22.5.-5.6.2017), ja asiasta on käyty myös pu he lin kes kus te lu. Maanomistajalla ei ollut huomautettavaa. 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 627/Akm, Kiuaskatu on näh tä vä nä ko kouk ses sa ja kaupungin www-sivuilla. Ehdotus: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus ton hyväksyttäväksi 16.5.2017 päivätyn asemakaavan muu tok sen 627/akm, Kiuaskatu. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin päätearkistoon tehtäväluokkaan 10.02.03. Päätös: Muutoksenhaku: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. muutoksenhakukielto
Jatkokäsittely: valtuusto