KIRKONSEUDUN KORTTELI 58 LIMINKA. Asemakaavan muutos 21.1.2014 ASEMAKAAVAN SELOSTUS



Samankaltaiset tiedostot
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA LUONNOS KORTTELI 58, LIMINKA ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA luonnos OKKOSENRANTA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Kirkkokari LIMINKA. Asemakaavan muutos ja laajennus

Okkosenranta LIMINKA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SIUNTIO BOTÅKER ASEMAKAAVAN MUUTOS

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

Sepänkangas LIMINKA. Asemakaavan muutos ja laajennus Luonnos ASEMAKAAVAN SELOSTUS

KYLLÖNEN LIMINKA. Luonnos ASEMAKAAVAN SELOSTUS

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI 53 ASEMAKAAVAN MUUTOS SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

SELOSTUS, kaavaehdotus

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

JOUTSAN KUNTA / RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

Uuden golf-clubin asemakaava, kortteli 337

KESKUSTAAJAMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 21 JA 35

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

1. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 1 TONTIN 18 ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKATU 2 KAAVATUNNUS 01:151 KAAVAN PÄIVÄYS KAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

Riihiniemen ranta- asemakaava osittainen kumoaminen

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY-JA ULKOILUALUE ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 732

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA- ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, valmisteluvaihe

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

Pännäisten asemakaavan muutos korttelissa 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavakoodi:

KIRKONKYLÄ KORTTELIN 198 VAIHEASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

FCG Finnish Consulting Group Oy. Konneveden kunta PUKARAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Kaavaselostus. Ehdotus

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Ajantasakaava Kaavakartta ja määräykset

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA?

KIVIJÄRVEN KUNTA PENTTILÄN YHTEISMETSÄN RANTA-ASEMA- KAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN. Kaavaselostus, ehdotusvaihe

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

JOUTSAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

ONKIVEDEN JA NERKOONJÄRVEN RANTAOSAYLEISKAA- VAN MUUTOS

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

Kolpin teollisuusalueen asemakaavan laajennus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Hissitien asemakaavamuutos (Levin asemakaava-alueen korttelit 32/1,2,4 ja 36/2-3)

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan Laajennus. Alkkulan teollisuusalue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupunki / Ympäristöpalvelut

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

Akm 217: ASEMAKADUN JA NIITTYKADUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Uuden golf-clubin asemakaava, kortteli 294 asia: 188/2013

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Ylitornio. Alkkulan asemakaavan muutos Kortteli 32a OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

SÄKYLÄN KUNTA LUSIKKAOJAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Havainnekuva Kaavakartta ja määräykset

TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 201, 202, 208 JA 210 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

ASEMAKAAVALUONNOKSEN SELOSTUS Vapaudenkatu 73 03:101

Kaavaselostus

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

Ranta-asemakaavan muutos koskee osaa Sulkavan kunnan Ruokoniemen kylän tilasta 2:49.

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II: KORTTELIT 214 JA 215

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAAVASELOSTUS / / /

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN SELOSTUS

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

EURAJOEN KUNTA. Kirkonseudun asemakaavan muutos, korttelin 40 tontti 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Työ: 26024

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

Muonio. VISANNON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 1, 2 ja 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Vanha Myllytie

LAPUAN KAUPUNKI 8. LIUHTARIN KAUPUNGINOSA ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS KORTTELI 849 OAS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 18.3.

KORTTELIN 658 ASEMAKAAVAMUUTOS (ak ) ASEMAKAAVASELOSTUS LUONNOS Suonenjoen kaupunki Maankäytön ja suunnittelun palvelualue

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 24 RM-, YK- ja VL-alueiden sekä katualueen asemakaavan muutos, Hotelli Revontulen

Transkriptio:

KIRKONSEUDUN KORTTELI 58 LIMINKA Asemakaavan muutos 21.1.2014 ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vireilletulosta on ilmoitettu 2.10.2013 Hyväksytty kunnanhallituksessa..2013 Hyväksytty kunnanvaltuustossa..2013

2

Selostuksen sisällysluettelo 1 PERUSTIEDOT...4 1.1 Suunnittelualueen sijainti...4 1.2 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista...4 2 TIIVISTELMÄ 5 2.1 Kaavaprosessin vaiheet...5 2.2 Asemakaava...5 2.3 Asemakaavan toteuttaminen...5 3 LÄHTÖKOHDAT...5 3.1 Vaikutusalue ja sen määrittely...5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus...5 3.1.2 Väestö ja työllisyys, palvelut...5 3.1.3 Rakennettu ympäristö...5 3.1.4 Luonnon ympäristö...5 3.1.5 Kuvia suunnittelualueelta...6 3.1.6 Maanomistus...9 3.1.7 Kunnallistekniikka ja liikenne...9 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät...9 3.2 Suunnittelutilanne...9 3.2.1 Maakuntakaava...9 3.2.2 Oulun seudun yhteinen yleiskaava...9 3.2.3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet...10 3.2.4 Asemakaava...10 3.2.5 Rakennusjärjestys ja rakennuskiellot...11 3.2.6 Tavoiteohjelma...11 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET...12 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja alustavat tavoitteet...12 4.2 Suunnittelun käynnistämistä koskevat päätökset...12 4.3 Asemakaavaluonnos...12 4.4 Osallistuminen ja yhteistyö...12 4.4.1 Osalliset...12 4.4.2 Vireilletulo...13 4.4.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt...13 4.4.4 Viranomaisyhteistyö...13 4.5 Asemakaavan tavoitteiden tarkentuminen...13 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS...14 5.1 Kaavan rakenne...14 5.1.1 Mitoitus...14 5.1.2 Palvelut...14 5.2 Aluevaraukset...15 5.2.1 Korttelialueet...15 5.2.2 Muut alueet...15 5.3 Kaavan vaikutukset...15 5.3.1 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan...15 5.3.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön...15 5.3.3 Sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset...15 5.3.4 Muut vaikutukset...15 5.3.5 Tavoitteiden toteutuminen...15 5.4 Ympäristön häiriötekijät...16 5.5 Havainnekuva...16 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS...16 6.1 Toteuttaminen ja aloitus...16 6.2 Toteutuksen seuranta...16 3

1 PERUSTIEDOT 1.1 Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Limingan keskustassa korttelissa 58. = Suunnittelualue 1.2 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista liitteet: Liite1, Näyttelyraportti, Limingan kunnantalot. Näyttely Limingan kunnantalolla ja kirjastossa 11.-18.9.2009. Liite2, Kiratek Oy. Kustannuslaskelma. Limingan kunnantalo, sosiaalitoimisto ja väliosa. Liite3, Kiratek Oy. Käyttäjäkyselyn yhteenveto, H5977, Limingan sosiaalitoimisto. Liite4, Kiratek Oy. MIK3218/12 Mikrobitutkimus sisäilmanäytteet, H6444, Limingan maataloustoimisto. Liite5, Kiratek Oy. Sisäilmatutkimus, H5977, Limingan sosiaalitoimistontilat. Liite6, Kiratek Oy. Tutkimussuunnitelma, Limingan kunnantalo ja sosiaalitoimisto Liite7, Kiratek Oy. Välipohjien kuntotutkimus, H6090, Limingan sosiaalitoimisto. Liite8, Kiratek Oy. Välipohjien kuntotutkimus, H6267, Limingan sosiaalitoimisto. 4

2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 5.8.2013 aloittaa Kirkonseudun asemakaava-alueella korttelissa 58 asemakaavan muutostyön nykyisessä kunnantalon korttelissa. Limingan kunta on käynyt neuvottelun museoviraston edustajan kanssa, jossa katsottiin, että säilyttämisen kannalta arvokkain osa on varsinainen päärakennus ja muut osat on mahdollista M. Hankkeesta on pidetty viranomaisneuvottelu ELYkeskuksessa 2.9.2013, jossa myös museon edustaja oli läsnä. Kaavaluonnos sekä osallistumis- ja arvioimissuunnitelma on kunnanhallituksen kokouksessa 16.9.2013 päätetty asettaa nähtäville asiakirjojen valmistuttua 2.10.2013 alkaen. 2.2 Asemakaava Asemakaavan muutostyö koskee koko korttelia 58. Nykyisellään korttelissa 58 on asemakaavassa YH, AL ja LPA merkinnöillä olevia alueita sekä sr-3 suojelumerkintä kunnanviraston osalta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa kortteliin 58 tehostettua palveluasumista sekä liikeja asuinrakentamista. Rakennussuojelun osalta on tarkoitus purkaa sr-3 merkintä kunnanviraston siipiosan ja nykyisen sosiaalitoimiston osalta. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Vaikutusalue ja sen määrittely Kaavalla on välittömiä vaikutuksia kaava-alueelle ja sen lähialueille 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Alue on asemakaavassa YH, AL ja LPA merkinnöillä olevia alueita sekä sr-3 kunnanviraston osalta suojelumerkinällä sr-3. Korttelissa on liiketalo palveluineen sekä kunnantalo virastoineen. 3.1.2 Väestö ja työllisyys, palvelut Alueen välittömässä läheisyydessä on omakotitaloja, rivitaloja, asuin- ja liiketaloja sekä koulurakennuksia. Korttelissa on nyt myös kaupallisia palveluita. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kunnanviraston talo koostuu kolmesta toisistaan kiinni olevista rakennusmassasta, jotka ovat kaksikerroksien lääkäritaloksi rakennettu talo, yksikerroksinen yhdyssiipirakennus sekä varsinainen kunnantalorakennus. Kunnantalo vihittiin käyttöönsä vuonna 1955. Alun perin työntekijöiden asuin käyttöön suunnitellut tilat ovat nykyisin myös osa kunnanviraston toimistotiloja. Rakennuksessa on historiansa aikana toiminut myös yhteiskoulun, kirjaston ja paloaseman toimintoja. Korttelin lounaskulmassa on vuonna 2012 valmistunut osuuspankin uusi kaksikerroksinen toimitalo. Kunnantalo sr-3 merkinnän mukaan on rakennustaiteellisesti arvokas tai kyläkuvan säilymisen kannalta tärkeä rakennus. Rakennusta ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä. Rakennuksessa tehtävien korjaus- ja muutostyöt tulee olla sellaisia, että rakennuksen rakennustaiteellisesti arvokas tai kyläkuvan kannalta merkittävä luonne säilyy. Rakennusta ei saa purkaa ilman MRL 127 :ssä tarkoitettua lupaa. Suojelumerkintä koskee koko rakennuskompleksia kunnanvirastoa, sosiaalitoimistoa ja yhdyssiipeä. Rakennushistoriaselvitys kunnantalon osalta on tehty, kun kaavaa edellisen kerran muutettiin laajempana kokonaisuutena. 3.1.4 Luonnon ympäristö Korttelin luonto on nurmikkopintaista sekapuista koostuvaa puistomaista aluetta. Tupoksentien varressa on koivupuurivi ja Oksamantien varressa on kuusipuista koostuva puurivi. Kunnantalon etupihaa varten on laadittu useita istutussuunnitelmia, joista viimeisin vuodelta 2007 on ympäristösuunnittelija Ritva-Liisa 5

Pihlajan suunnittelema. Kunnantalorakennuksen takana ovat asemakaavassa säilytettäviksi merkatut itsenäisyyskuusi sekä sembramänty. 3.1.5 Kuvia suunnittelualueelta Ilmakuva 2011, Kansalaisen Karttapaikka Maanmittauslaitos 6

Säilytettävät lehtikuusi, sembramänty ja itsenäisyyskuusi sekä siirrettävä tammi. Säilytettävää kunnantalon edustan ympäristöä. 7

Kunnantalon edustan säilytettävää ympäristöä. Ilmakuva 2011, Suomen Ilmakuva Oy, kunnalla kaikki käyttöoikeudet. Kunnantalon edustan säilytettävää ympäristöä ja takana näkyvät säilytettävät kuusi, sembramänty ja lehtikuusi. 8

3.1.6 Maanomistus Suunnittelualue on pääosin kunnan omistuksessa. Osuuspankin kiinteistön tontin omistaa osuuspankki itse. 3.1.7 Kunnallistekniikka ja liikenne Alueen on kunnallisteknisten verkostojen piirissä. Merkittävimmät liikenneväylät ovat Tupoksentie ja Kauppakatu. 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät Tupoksentien ja Kauppakadun liikennemelu aiheuttaa alueelle häiriötä 3.2 Suunnittelutilanne Suunnittelualueella ovat tällä hetkellä voimassa - maakuntakaava - Oulun seudun yhteinen yleiskaava - valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - asemakaava 3.2.1 Maakuntakaava 3.2.2 Oulun seudun yhteinen yleiskaava Oulun Seudun yhteisen yleiskaavan laajennus ja muutos on saanut lainvoiman 5.6.2007 Yhteisessä yleiskaavassa alue on merkitty keskustatoimintojen alueeksi merkinnällä C-2. Tarkemmin määriteltynä alue on kuntakeskusta, joka on tarkoitettu pääasiassa kuntalaisten käyttämille palveluille, keskustaan sopiville työpaikoille ja keskusta-asumiselle. Limingan kunnantalo on Oulun seudun yhteisen yleiskaavan laajennuksen kartassa 2 numerolla 8.39 mainittu suojelukohde. Kohdetta ei saa purkaa ilman pakottavaa syytä. Kohteen ympäristö on säilytettävä. Ote Oulun seudun yhteisen yleiskaavan laajennuksen kartasta 1 Ote Oulun seudun yhteisen yleiskaavan laajennuksen kartasta 2 Tavoitteellinen yhdyskuntarakenne, keskus- ja liikenneverkko, suojelu- ja virkistysalueet ja merkittävät seudulliset hankkeet. Luonnon- ja kulttuuriympäristön sekä maiseman kannalta arvokkaat alueet. 9

3.2.3 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päättämillä valtakunnallisilla alueidenkäyttötavoitteilla linjataan maamme alueidenkäyttöä tulevaisuuteen vastaten yhteiskunnassa meneillään olevan kehityksen tuomiin haasteisiin. Tavoitteet on jaettu yleis- ja erityistavoitteisiin niiden ohjausvaikutuksen perusteella. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on huomioitava ja niiden toteutumista edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Alueidenkäyttötavoitteet on jaettu kuuteen asiakokonaisuuteen, joita ovat: Alueidenkäyttötavoitteet on jaettu kuuteen asiakokonaisuuteen, joita ovat: Alueidenkäyttötavoitteet on jaettu kuuteen asiakokonaisuuteen, joita ovat: 1. toimiva aluerakenne 2. eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet. 3.2.4 Asemakaava Limingan keskustan voimassa oleva asemakaava Nykyisellään korttelissa 58 on asemakaavassa YH, AL ja LPA merkinnöillä olevia alueita sekä suojelumerkintä sr-3 kunnanviraston osalta 10

3.2.5 Rakennusjärjestys ja rakennuskiellot Limingan kunnan rakennusjärjestys on vanhentunut ja sen uusiminen pääpiirteissään yhdenmukaiseksi Tyrnävän ja Lumijoen kanssa on vireillä. Asemakaavan muutosalueella ei ole rakennuskieltoa. Alue on seudun yhteisen yleiskaavan perusteella keskustatoimintojen aluetta. 3.2.6 Tavoiteohjelma Tavoiteohjelma Liminka uus 2006, Liminka paremmaks 2022 Ensimmäinen tavoiteohjelma laadittiin Liminkaan vuonna 1992. Tavoiteohjelmaa tarkistettiin valtuustokausittain, viimeisin tarkistus tehtiin syksyllä 2004. Tavoiteohjelma koskee koko kuntaa ja siinä esitetään mm. uuden taaja-asutuksen pääsuunnat. Tämän lisäksi kunta on vuonna 2012 tehnyt uuden strategian, Liminka ketterä kasvukunta Oulun seudulla Liminka 2030 (kasvualueet 2013-2030) 11

4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja alustavat tavoitteet Kaavan tavoitteena on laatia asemakaava, joka mahdollistaa vanhan kunnantalon kiinteistön kehittämisen vanhusväestön tehostetun palveluasumisen käyttöön. Uusi kaava myös mahdollistaa kunnantalo kiinteistöön liitettävän uuden siipirakennuksen myös palveluasumisen käyttöön. Laadittava asemakaava mahdollistaa myös tontille uutta asuin- ja liikerakentamista. 4.2 Suunnittelun käynnistämistä koskevat päätökset Limingan kunnanhallitus on käsitellyt kaavahanketta 16.9.2013 4.3 Asemakaavaluonnos 4.4 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma on nähtävillä 1.10-31.10.2013 4.4.1 Osalliset Osallisia ovat pääasiassa suunnittelu- ja vaikutusalueen maanomistajat, tontinhaltijat sekä asukkaat ja toimijat, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Edellisten lisäksi asiassa osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa alueen asemakaavoituksessa käsitellään. Asukkaat - Alueen ja lähiympäristön asukkaat ja yritykset - Alueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajat, -haltijat ja maanomistajat 12

Limingan kunnan hallinto ja viranhaltijat - Kunnanhallitus ja -valtuusto - Kaavoitustoimikunta - Sivistyslautakunta, kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta, perusturvalautakunta ja tekninen lautakunta - Kaavoitus-, ympäristö- ja teknisten asioiden vastuuhenkilöt - Hallinto- ja elinkeinopalvelut - Sivistyspalvelut Muut viranomaiset - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Pohjois-Pohjanmaan museo/museovirasto - Oulun seudun ympäristövirasto - Limingan kihlakunnan poliisilaitos Muut osalliset - Keskusosuuskunta Oulun Seudun Sähkö - Oulun Seudun lämpö Oy (Planora Oy) - Oulun Puhelin Oyj (Finnet OPOY) - Sonera Carrier Networks Oy (TeliaSonera) - muut puhelin- ja teleyhtiöt - Limingan Vesihuolto Oy Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti (MRL 62 ) osallisilla on oikeus ja mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisilla on oikeus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 4.4.2 Vireilletulo Kaava on tullut vireille 5.8.2013 kunnanhallituksen päätöksellä 4.4.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma on nähtävillä 2.10 31.10.2013 4.4.4 Viranomaisyhteistyö Kaavahankkeesta on pidetty viranomaisneuvottelu 2.9.2013 ELY-keskuksessa. 4.5 Asemakaavan tavoitteiden tarkentuminen Asemakaavaluonnoksen esillä olon jälkeen (2.10. 31.10.2013) asemakaava on tarkentunut ehdotusvaiheeseen tullessa. Luonnosvaiheessa Oksamantien varressa ollut rivitalo on poistunut. Sisäpihalla olevat itsenäisyyskuusi, sembramänty säilyttävät kaavassa säilytettävän puun merkinnän sekä myös lehtikuusi merkitään säilytettäväksi. Kaavaan on myös esitetty enemmän istutettavia alueita. Kunnantalon takana oleva palvelutalon laajennus on esitetty kaavassa pistekatkoviivalla. Pysäköinti- ja leikkialueet ovat rajattu ohjeellisella osa-alueen viivalla. Myös pysäköintialueiden merkintä kaavassa on täsmentynyt tontin 2 ja 3 osalta. Asemakaavaehdotus kuulutuksineen pidettiin nähtävillä osaston ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 13.11. - 13.12.2013. Kuulutus nähtävillä pidosta julkaistiin sanomalehti Rantalakeudessa ja kunnan internet-sivuilla 13.11.2013. Kaavamerkinnän /s määräysteksti on muutettu Pohjois-Pohjanmaan museon 2.12.2013 antaman lausunnon mukaan muotoon Alue, jolla ympäristö säilytetään. Asemakaavaan lisättiin kunnanhallituksen kokouksessa 20.1.2014 hyväksytty lisämerkintä tontille 3 koskien talousrakennusta (1800 + 150at). Tontilla 2 kerrosala pieneni 100 k-m 2 ja on nyt 3600 k-m 2. 13

5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaavassa uusirakentaminen sijoittuu Tupoksentien ja Oksamantien varteen sekä nykyisen kunnanviraston taakse. Asemakaava mahdollistaa vanhan kunnantalon kiinteistön kehittämisen vanhusväestön tehostetun palveluasumisen käyttöön. Rakennussuojelun osalta on tarkoitus poistaa sr-3 merkintä kunnanviraston siipiosan ja nykyisen sosiaalitoimiston osalta. Suojelumerkintä sr-3 säilyy kunnantalon päärakennuksen osalta. Uusi kaava mahdollistaa kunnantalo kiinteistöön liitettävän uuden siipirakennuksen myös palveluasumisen käyttöön. Kunnanvirastoon on tehty kuntotutkimukset kauttaaltaan vuoden 2012 aikana. Kuntotutkimuksissa ilmeni että rakennuksen terveellinen käyttöikä ilman peruskorjausta on 2-3 vuotta. Kuntotutkimukset aloitettiin kun henkilöstö oireili rakennuksessa voimakkaasti. Tällä hetkellä sosiaalitoimiston osasta henkilöstöä on siirretty pois, koska sisäilmaoireet ovat voimakkaita ja osa henkilöstöstä ei pysty työskentelemään tiloissa. Tilojen yhteenlaskettu pinta-ala matalan osan ja sosiaalitoimiston yhteenlaskettu pinta-ala on 600m2 ja peruskorjaus kustannus 850 000. Uudenvastaavan tilan rakennuskustannukset ovat 1 140 000. Tätä taustaa vasten uuden korvaavan tilan rakentaminen on ainoa järkevä ratkaisu. 5.1.1 Mitoitus Rakennusoikeutta on varattu palvelurakennusten rakennuksiin yhteensä 3600 k-m 2. Asuin, liike- ja toimistorakennuksiin on varattu yhteensä 3000 k-m 2. Teknisiä tiloja ei lasketa rakennusoikeuteen jos ne eivät sijaitse samassa kerroksessa, kuin asuinkäyttöön tarkoitetut tilat. Tontille 3 saa rakentaa talousrakennuksen, jonka ala maksimissaan 150 k-m 2 5.1.2 Palvelut Alueen korttelialue P on palvelurakennusten korttelialuetta. Kaava mahdollistaa myös asuin-, liike ja toimistorakennusten korttelialueelle erilaisten palveluiden toteuttamisen. 14

5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet AL Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue II 1200 tontti 1 V 1800 tontti 3 I 150 at tontti 3 P Palvelurakennusten korttelialue III 3600 tontti 2 P/s Palvelurakennusten korttelialue, jolla ympäristö säilytetään 5.2.2 Muut alueet 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan Kunnantalon rakennus säilyttää merkittävän kyläkuvallisen roolinsa Kauppakadun suuntaan sillä nykyisen kunnanviraston etupiha määrätään istutuksineen ja puustoineen säilytettäväksi. Kaava ei heikennä ympäristön luonnonsuojelullisia arvoja. Kunnanviraston takana olevat nykyisessäkin asemakaavassa säilytettäväksi merkatut sembramänty ja itsenäisyyskuusi säilyvät paikallaan. Säilyttämismerkintä tulee myös vieressä olevalle lehtikuuselle. Korttelissa olevat kaksi nuorehkoa tammea pitää siirtää uuteen paikkaan, jos ne ovat jäämässä lisärakentamisen alle. Oksamantien kuusirivin läpi osoitetaan yksi yhteinen käynti tonteille 2 ja 3. Korttelin muuta puustoa pitää säästää mahdollisuuksien mukaan ja kortteliin jäävät viheralueet tulee suunnitella huolellisesti myös ikäihmisten tarpeet huomioon ottaen. 5.3.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavalla on vaikutusta Tupoksentien suuntaan tekemällä katukuvasta yhtenäisemmän rakennusten jatkaessa olemassa olevan osuuspankin kiinteistön julkisivun linjaa. Kaava sallii kunnantalon takana olevien siipirakennusten purkamisen ja korvaamisen uudisrakennuksella osaksi kunnanviraston rakennusta. Alueen yleisilme yhtenäistyy ja muuttuu rakennutummaksi säilyttäen kuitenkin alueelle ominaisen puistomaisen luonteen. Kunnantalon takana olevilla siipirakennuksilla sosiaalitoimistolla sekä yhdyssiivellä ei ole ollut eikä ole samanlaista vahvaa ja hallitsevaa asemaa kyläkuvassa kuin säilytettävällä kunnantalon päärakennuksella säilytettävine etupihoineen on. 5.3.3 Sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset Kaavan mahdollistama lisäasuntorakentaminen palveluasuntojen ohella luo uuden kerroksen alueen sosiaaliseen elämään. Kaava mahdollistaa Limingalle omaleimaisten katettujen jalkakäytävien ns. punaisten mattojen verkoston laajentamisen Tupoksentien suuntaisesti. 5.3.4 Muut vaikutukset Kaavalla ei ole merkittäviä välittömiä vaikutuksia yleiseen turvallisuuteen. 5.3.5 Tavoitteiden toteutuminen Kaava toteuttaa sille asetetut tavoitteet eikä se ole ristiriidassa muiden suunnitelmien, maakuntakaavan eikä yhteisen yleiskaavan tavoitteiden kanssa. 15

5.4 Ympäristön häiriötekijät Tupoksentien ja Kauppakadun liikenne aiheuttaa alueelle melua. 5.5 Havainnekuva 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen ja aloitus Kaavan toteuttamien voidaan käynnistää kaavan saatua lainvoiman. 6.2 Toteutuksen seuranta Limingan kunnan rakennusvalvonta seuraa ja valvoo kaavan toteutusta rakennuslupien myöntämisen yhteydessä. 16

Oulussa 21.1.2014 Uki Arkkitehdit Oy Pentti Kela, arkkitehti Limingan kunta Sampo Ojala, arkkitehti Uki Arkkitehdit Oy Tuomo Karvanen, arkkitehti Uki Arkkitehdit Oy 17