Liite 3 SOPIMUSLUONNOS Nurmijärven kunnan kunnallistekniikan, tilakeskuksen ja mahdollisesti muiden toimialojen tilaamista teiden ja liikunta-alueiden auraus- ja hiekoituspalveluista 1 9
SOPIMUS TEIDEN JA LIIKUNTA-ALUEIDEN AURAUS- JA HIEKOITUSPALVE- LUISTA 1. Sopijapuolet Nurmijärven kunta (jäljempänä Kunta tai Tilaaja ) Y-tunnus 9014643-2 X Oy (jäljempänä Palveluntuottaja tai Toimittaja ) Y-tunnus xxxxxx 2. Määritelmät Perusvarustus: on määritelty tarjouspyynnössä. Lisävarustus: sisältää laitteita, joilla laajennetaan (ajoneuvon tai työkoneen) käyttöä erityistehtäviin ja joiden työtilauksen mukaisesta käytöstä maksetaan lisäkorvaus Palvelu: on työsuoritus, jonka palveluntuottaja tekee tilaajan työnjohdon alaisena mutta ei ole työsopimussuhteessa kuntaan. Työyksikkö: työyksikköön kuuluu kuljettaja ja ajoneuvo/työkone. 3. Sopimuksen kohde Sopimuksen kohteena ovat Nurmijärven kunnan kunnallistekniikan, teiden ja liikuntaalueiden, tilakeskuksen ja mahdollisesti muiden toimialojen tilaamat teiden ja liikuntaalueiden auraus- ja hiekoituspalvelut. Palveluntuottaja vastaa sovittua korvausta vastaan palvelun tuottamisesta, tehtävään asetetuista ajoneuvoista ja työkoneista varusteineen sekä kuljettajista ja kuljettajien ammattitaidosta ja työn laadusta. Tilaaja vastaa työnjohdosta. Sopimus on luonteeltaan puitejärjestely (puitesopimus), johon on valittu yksi tai useita palveluntuottajia. Hankintapäätöksessä tarjoajia on asetettu tarjousvertailun mukaiseen ensisijaisuusjärjestykseen. 4. Ensisijaisuusjärjestys ja palvelujen tilaaminen Kunta tilaa palveluja puitejärjestelyssä mukana olevilta ensisijaisuusjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä. Palveluja tilataan pääsääntöisesti ensisijaiselta toimittajalta. Toissijaisia palveluntuottajia käytetään ensisijaisuusjärjestyksen mukaisessa järjestyksessä, jos: - ensisijainen toimittaja ei pysty hoitamaan tilattua palvelua lainkaan tai - ensisijainen toimittajan käyttäminen ei aikataulusyistä sovi kunnalle tai - toissijaisella toimittajalla on tehtävään paremmin soveltuvaa kalustoa tai ensisijaisen toimittajan kalusto ei täytä kaikilta osin asetettuja vaatimuksia tai - toissijaisella toimittajalla on käytössään parempaa ammattitaitoa töissä, joissa vaaditaan erityistä osaamista Jos palveluntuottajaksi valittu kieltäytyy vastaanottamasta tarjottua työtehtävää, siirretään palveluntuottaja ensisijaisuusjärjestyksessä viimeiseksi. 2 9
Tilaaja tilaa käyttöönsä kuhunkin työkohteeseen soveltuvaa kuorma-auto- ja työkonekalustoa. Puitejärjestely ei sisällä määrä tai vähimmäisostovelvoitetta. 5. Sovellettavat yleiset sopimusehdot Siltä osin kuin tässä sopimuksessa tai sen liitteissä, hankintapäätöksessä tai tarjouspyynnössä ei ole toisin todettu, sovelletaan edellä mainittujen asiakirjojen lisäksi Kone- ja kuljetuspalvelujen hankinnan yleisiä ehtoja 2008 (jäljempänä KE 08 ). Asiakirjojen soveltamisjärjestys on seuraava: 1. Tämä sopimus liitteineen 2. Hankintapäätös liitteineen 3. Tarjouspyyntö liitteineen 4. Kone- ja kuljetuspalvelujen hankinnan yleiset ehdot 2008 5. Tarjoajan tarjous liitteineen 6. Käytettävä kalusto Käytettävän kaluston on oltava hyväkuntoista ja tarjouspyynnön sekä sopimuksen vaatimukset täyttävää kalustoa. Jos käytettävä kalusto ei täytä vaadittuja ominaisuuksia, ei palveluntuottajalta enää tilata palveluja. Palveluntuottaja vastaa siitä, että käytettävä kuorma-auto tai työkone kuuluu siihen autoja työkoneluokkaan mihin sitä on tarjouksessa tarjottu ja/tai minkä kunta on tilannut. Auto- ja työkoneluokalla tarkoitetaan Infra Ry:n koneluokitusta ja tarjouspyynnön kuormaautoja koskevaa luokitusta. Jos sopimuksenteon jälkeen ilmenee, että kuorma-auto tai työkone on tarjottu väärään luokkaan, ei palveluntuottajalta tilata palveluja kunnes kuormaauto tai työkone on vaihtunut vaaditun mukaiseksi. Väärän kuorma-auton tai työkoneen tietoista käyttämistä työmaalla voidaan käyttää tarvittaessa sopimuksen purkuperusteena. Kunta tarkastaa käytettäviä kuorma-autoja/työkoneita tarpeen mukaan ja voi hankkia itse tai velvoittaa palveluntuottajaksi valitun hankkimaan luotettavan selvityksen kuorma-auton tai työkoneen luokituksesta (esim. maahantuojan todistus). 7. Kuljettaja-, kuorma-auto- ja työkonemuutokset sopimuskauden aikana Puitesopimuksen kohteena olevat työt on tehtävä tilauksessa sovitulla (tarjotulla) kalustolla ja kuljettajalla tai tilaajan hyväksymällä vastaavan tasoisella muulla kalustolla ja kuljettajalla. Kuljettajalla tulee olla Suomessa voimassa oleva ajokortti, kuorma-auton kuljettajan ammattipätevyystutkinto, jos laki sen vaatii ja hänen tulee hallita suomen kieli. Työmaalla noudatetaan Tieturva I mukaisia turvallisuusohjeita. Kuljettajilla tulee olla suoritettuna Tieturva I kurssi tai katuturva I kurssi sekä kuvallinen veronumerolla varustettu henkilökortti. Kuorma-auton ja työkoneiden kuljettajien on noudatettava valtiovallan antamia ohjeita rakennustyömaiden turvallisuudesta ja lisäksi kuljettajan on käytettävä rakennustyömaalla heijastavaa varoitusvaatetusta(en 471 lk. 2) ja suojakypärää. (Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 205 / 2009 71). 8. Tilauksen peruminen 3 9
Tilaajalla on oikeus peruuttaa tehty tilaus ja vaihtaa toiseen palveluntuottajaan, mikäli osoittautuu, että: 1. kuorma-auto tai työkone ei ole ominaisuuksiltaan vaatimukset täyttävä tai työkohteeseen sopiva 2. kuljettajan ammattitaito ei riitä ko. työhön Palvelutilaus voidaan peruuttaa 2 viikon irtisanomisajalla, jos tilaaja joutuu pakottavasta syystä muuttamaan toimintasuunnitelmaansa tai keskeyttämään työt tilaajasta johtuvasta syystä. Palvelutilaus voidaan peruuttaa välittömästi ilman irtisanomisaikaa, jos tilaajalla on osoittaa palveluntuottajalle välittömästi uusi työkohde. Jos tarjotun kaluston kuljettaja tai kalusto vaihtuu sopimuskauden aikana, on uusi kuljettaja ja kalusto ensin hyväksytettävä tilaajalla. Kuljettajan vaihtuessa kokeneempaan tai kuorma-auton tai työkoneen vaihtuessa uuteen sopimuskauden aikana, tulee uuden kuljettajan ja kaluston täyttää tarjouspyynnön vaatimukset. Sopimuskaudella ei voi vaihtaa tarjottua kuorma-autoa tai työkonetta ilmoitettua käyttöönottovuotta vanhempaan malliin tai tarjottua kuljettajaa ilmoitettuja kokemusvuosia alittavaan kuljettajaan ellei kunta vaihdosta hyväksy. Työtilauksen peruuttaminen voidaan jättää tekemättä, jos palveluntuottaja vaihtaa kuormaauton tai työkoneen vaatimukset täyttävään siten kuin asiasta on ennen työn alkamista tilaajan kanssa sovittu. Sopimuksen purkautuessa myös siihen perustuvat työtilaukset purkautuvat ja päättyvät, ellei palveluntuottajan kanssa muuta sovita. Kunta maksaa sopimuksen purkutilanteessa palveluntuottajalle vain tehdyistä työtunneista. 9. Hinnat Tämän sopimuksen mukaiset, tarjotut yksikköhinnat kattavat kuorma-auton tai työkoneen tarjouspyynnössä määritellyn perusvarustuksen, kuljettajan kustannukset ja kaikki muut palvelun tuottamisesta aiheutuneet kustannukset. Hinnat ovat kiinteitä sopimuskauden ensimmäisen 12 kuukautta, jonka jälkeen sopimushintoja tarkistetaan Tilastokeskuksen ylläpitämää maarakennusalan konekustannusindeksiä käyttäen. Tarkistusindeksilukuna käytetään lokakuun indeksipistelukua, jota verrataan edellisen lokakuun lukuun. Hintoja tarkistetaan indeksilukujen muutoksen mukaisesti, jos indeksiluku muuttuu vähintään 4 % ylös tai alaspäin. 10. Keskeytykset, siirrot ja varustelu Keskeytys-, siirto- ja varusteluaikojen korvauksissa noudatetaan KE 08 kohdan 4 mukaisia ehtoja. Keskeytys tarkoittaa työn tilapäistä, ennalta arvaamattomasta syystä johtuvaa keskeyttämistä. Sopimuksen tai palvelutilauksen irtisanomisesta ja purkamisesta on sovittu jäljempänä tässä puitesopimuksessa. 11. Työaika Nurmijärven kunta tilaa auraus- ja hiekoituspalveluja palveluntuottajaksi valituilta sopimuskauden aikana tarpeittensa mukaisesti eikä sitoudu mihinkään vähimmäismääriin. Palveluja tilataan säätilan edellyttäminä aikoina minä päivinä tahansa ja mihin aikaan tahansa. 4 9
12. Hätätyö/hälytystyö Kunta voi käyttää palveluntuottajiksi valittujen palveluja poikkeustilanteissa ehdottoman välttämättömissä ja kiireisissä hätätöissä/hälytystöissä, jos palveluntuottaja on ilmoittanut olevansa halukas töitä tekemään. 13. Alihankinta Palveluntuottaja voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijoilla, jotka tilaaja on hyväksynyt tarjouskilpailun yhteydessä alihankkijoiksi. Muilta osin palveluntuottajalla ei ole oikeutta teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviä alihankkijalla ilman tilaajan etukäteen antamaa kirjallista lupaa. Alihankkijalla tarkoitetaan toimijaa, joka tekee tämän sopimuksen tarkoittamia töitä. Luettelo hyväksytyistä alihankkijoista: [tähän alihankkijan nimi, yhteyshenkilön nimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite] Palveluntuottaja vastaa sopimuskauden ajan tilaajavastuulain mukaisten velvoitteiden selvittämisestä ja täyttämisestä myös mahdollisesti käyttämiensä alihankkijoiden suhteen. Palveluntuottaja toimittaa ilman eri pyyntöä tilaajalle sopimuskauden aikana käyttämiensä ja tilaajan hyväksymien alihankkijoiden tilaajavastuulain mukaiset selvitykset lain edellyttämin määräajoin. 14. Tarjousryhmittymän toiminta Tarjousryhmittymän jokaisen jäsenen ja käytetyn kaluston on täytettävä kaikki kunnan asettamat vaatimukset. Tarjousryhmittymän jäsenet ovat yhteysvastuussa koko tarjousryhmittymän ja sen jokaisen yksittäisen jäsenen toiminnan, velvoitteiden ja vastuiden osalta. Kunta asioi kaikissa tämän sopimuksen tarkoittamissa asioissa sopimuksen tehneen tarjousryhmittymän vastuuhenkilön kanssa. Tarjousryhmittymä ilmoittaa vastuuhenkilön kunnalle ennen sopimuksen tekemistä. Jos vastuuhenkilö vaihtuu, ilmoitetaan siitä välittömästi kuntaan. Tarjousryhmittymään ei voida ottaa uusia jäseniä kesken sopimuskauden. Tarjousryhmittymän jäsen voi vaihtua vain yrityskauppojen kautta, jos tarjousyhteenliittymän ulkopuolinen ostaa jäsenyrityksen ja tarjousryhmittymässä mukana alun perin olleen toiminta jatkuu tarjousryhmittymässä kuten ennenkin ja kunta hyväksyy tapahtuneen omistajanvaihdoksen. 15. Laatu ja työturvallisuus Ellei tapauskohtaisesti muuta sovita, vastaa tilaaja työnsuunnittelusta, liikennejärjestelyistä ja muista työmaan turvallisuuteen ja työskentelyolosuhteisiin liittyvistä asioista. Tilaaja perehdyttää kuljettajan tilanteen vaatimalla tavalla hoitoalueeseen, työolosuhteisiin ja turvallisuusasioihin. Tilaaja ottaa huomioon työnsuunnittelussa ja organisoinnissa toimittajan ja kuljettajan työ- tai liikenneturvallisuudessa havaitsemat puutteet ja näkökohdat. Käytettävä kieli on suomi. Palvelun sisäinen ohjeistus, työturvallisuus ja liikenneturva edellyttävät, että kuljettaja hallitsee riittävän hyvin suomenkielen. Toimittaja vastaa omassa toiminnassaan siitä, että: 1. sen käyttämät kuljettajat ovat ammattitaitoisia, suomenkielen hallitsevia, työnjohdon opastuksella hoitoalueeseen perehdytettyjä ja joilla on Suomessa pätevä ajokortti sekä 5 9
voimassa olevat, asianomaisessa työssä vaadittavat tutkinnot ja liikenne- ja muut luvat sekä voimassa oleva todistus liikennealueella työskentelyssä vaaditun katu- tai tieturva 1 kurssin suorittamisesta. 2. kuljettaja ottaa työssään huomioon liikenneturvallisuuden sekä liikennealueilla työskentelystä annetut määräykset ja tilaajan turvallisuusasiakirjan ohjeet. 3. ajoneuvot, laitteet ja henkilökohtaiset suojaimet ovat kunnossa ja täyttävät voimassa olevat turvallisuusmääräykset ja standardit. Todetut puutteet on korjattava ensitilassa. 4. kuljettaja raportoi työnjohdolle liikenne- tai työturvallisuudessa havaitsemansa puutteet tai riskit. 5. kuljettajalla on kuvallinen veronumerokortti. 16. Toiminnallinen sanktio Todetusta työturvallisuuteen, käytettäviin kuorma-autoihin ja työkoneisiin tai muuhun sopimuksen sisältöön liittyvästä merkittävästä puutteesta tai laiminlyönnistä on palvelujentuottaja velvollinen suorittamaan sakkoa seuraavasti: 1. tilaajan antama kirjallinen huomautuksen ei sakkoa 2. yhden kirjallisen varoituksen jälkeen tapahtuva laiminlyönti - sakkoa 1500,00 3. seuraavalla kerralla sakkoa 3000,00 4. sen jälkeen sakkoa seuraavilta kerroilta 5000,00. Toiminnallinen sanktiomenettely ei estä kuntaa purkamasta sopimusta välittömin seurauksin työturvallisuussyystä, jos palveluntuottajan taholta tehty sopimusrikkomus on luonteeltaan vakava. 17. Laskutus ja maksuehdot Laskutus tapahtuu 2 viikon työjaksoittain tehtyjen tuntien tai suoritteiden ja sopimuksen mukaisten yksikköhintojen mukaan. Kaikissa laskuissa tulee olla tilaajan yhdyshenkilön, yksikön nimi, laskuttajan tiedot, tiedot laskutusjaksosta, työtunneista, suoritteista ja muut tarvittavat tiedot. Kunta ja palveluntuottaja sopivat tarvittaessa laskujen tarkemmasta sisällöstä. Laskutuksessa käytetään sähköistä verkkolaskutusta kunnan antamien tarkempien ohjeiden mukaisesti, jos palveluntuottajalla on sähköinen laskutus käytössä. Kunta saattaa lopettaa sopimuskauden aikana manuaalisten paperilaskujen vastaanoton. Maksuehto on 21 pv netto laskun saapumisesta kuntaan. Maksun viivästyessä laskulle maksetaan korkolain mukainen viivästyskorko. Tilaaja on arvonlisäverolain 8 c :ssä(686/2011) tarkoitettu ostaja, jolle tapahtuvaan arvonlisäverolain 31 :n 3 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen rakentamispalvelujen myyntiin sovelletaan käännettyä arvonlisäverovelvollisuutta. 18. Vahingonkorvaukset Yksittäisissä vahinkotapauksissa noudatetaan kone- ja kuljetuspalvelujen hankinnan yleisissä ehdoissa KE 08 määriteltyjä korvauskäytäntöjä. 19. Luottamuksellisuus ja salassapito 6 9
Sopijapuolet ovat velvollinen pitämään salassa toisen sopijapuolen luovuttamat tai muutoin tietoonsa saaneet luottamukselliset tiedot. 20. Vakuutukset Toimittajalla tulee olla koko sopimuskauden voimassa oleva sekä henkilö- että aineelliset vahinkotapaukset kattava toiminnan luonteeseen nähden riittävä yritystoiminnan vastuuvakuutus. Palveluntuottaja vastaa mahdollisesta kunnalle ja kolmannelle osapuolelle aiheuttamistaan vahingoista. Tarjousryhmittymän jäsenet ovat yhteisvastuussa tarjousryhmittymän jäsenen kunnalle tai kolmannelle osapuolelle aiheuttamasta vahingosta. 21. Tilaajavastuulain ja muut velvoitteet Sopimuskauden aikana palveluntuottajan on toimitettava tilaajalle tilaajavastuulain (1233/2006) mukaiset selvitykset ja todistukset 6 kuukauden välein mikäli käyttää toiminnassaan alihankintaa tai muuta ulkopuolista työvoimaa. Tilaajan erikseen vaatiessa palveluntuottajan on lisäksi osoitettava pätevällä tavalla mm. että: - kaluston luvat ja asiakirjat ovat kunnossa - kuljettajien asiakirjat ovat kunnossa - ulkomaalaisilla työntekijöillä on lain edellyttämät luvat ja etuudet kunnossa. 22. Sopimuskausi Sopimuskausi alkaa 1.11.2015 tai sitten kun sopimus on allekirjoitettu ja jatkuu 31.10.2017 saakka. Sopimusta voidaan jatkaa kahdella 1 vuoden optiokaudella, joista päätetään myöhemmin erikseen. 23. Sopimusmuutokset Sopimukseen voidaan tehdä vähäisiä muutoksia, jotka eivät saa muuttaa sopimuksen sisältöä miltään osin olennaisesti muuksi. Muutoksia voidaan tehdä vain kirjallisesti sopijaosapuolten suostumuksella. Sopimuksen yhteyshenkilöillä ei ole oikeutta muuttaa Sopimusta. 24. Sopimuksen irtisanominen ja purkaminen Sopimus voidaan irtisanoa seuraavalla tavalla: Molemmilla sopijapuolilla on oikeus perustellusta syystä irtisanoa sopimus kirjallisesti. Sopimuksen irtisanomisessa noudatetaan 3 kuukauden irtisanomisaikaa. Sopimus voidaan purkaa seuraavista syistä: Molemmilla sopijapuolilla on oikeus purkaa sopimus päättymään välittömästi toisen sopijapuolen sopimusrikkomuksen vuoksi, ellei sopijaosapuoli ole korjannut sopimusrikkomustaan kohtuullisessa ajassa toisen sopijaosapuolen kirjallisesta huomautuksesta huolimatta. Tilaaja voi purkaa sopimuksen jos: 7 9
- palveluntuottaja laiminlyö tämän sopimuksen velvoitteet tilaajalle tai laiminlyö niiden täyttämiseen annetut määräajat eikä korjaa toimintaansa tilaajan kehotuksesta huolimatta. - palveluntuottaja jättää toimittamatta tilaajan pyytämät, yhteiskunnallisia velvoitteita koskevat selvitykset tai laiminlyö niiden toimittamiselle asetettuja, kohtuullisia määräaikoja. - palveluntuottaja jättää hoitamatta yhteiskunnallisia velvoitteita koskevat velvollisuutensa. - jos liikennelupa, kuorma-auton kuljettajan ammattitutkinto tai muut toimintaan liittyvät pakolliset luvat ja eivät ole työn edellyttämällä tavalla kunnossa. 25. Ylivoimainen este Ylivoimainen este on sopimuksen solmimisen jälkeen tapahtunut sellainen ennalta arvaamaton seikka, joka ei ollut osapuolten tiedossa sopimushetkellä ja joka estää tai tekee kohtuuttomaksi sopimukseen perustuvien velvoitteiden täyttämisen. Tällaisia ovat mm. tulipalo, luonnonmullistus, liikekannallepano, sota, kapina, takavarikko, muuttuneet uudet lainsäännökset tai viranomaismääräykset, vientilisenssien epääminen, käyttövoiman rajoitukset, valtakunnallinen lakko tai työsulku tai näihin rinnastettava tekijä. Osapuoli ei voi vedota ylivoimaiseen tekijään, ellei hän ole antanut kirjallista ilmoitusta viipymättä siitä tiedon saatuaan ja viimeistään viikon kuluessa sen alkamisesta. 26. Sopimuksen siirto Tätä sopimusta ei saa siirtää kolmannelle sopijapuolelle ilman toisen sopijapuolen kirjallista suostumusta. 27. Erimielisyyksien ratkaisupaikka Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopimusosapuolten välisissä neuvotteluissa. Ellei neuvotteluissa löydetä ratkaisua, annetaan erimielisyydet Hyvinkään käräjäoikeuden ratkaistavaksi. 28. Sopimuksen voimaantulo ja sopimuskappaleet Sopimus tulee voimaan 1.11.2015 tai sitten kun sopijapuolet ovat sen kirjallisesti allekirjoittaneet. Tätä sopimusta on tehty kaksi samansisältöistä kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Nurmijärvi pp.kk.2015 Nurmijärven kunta [Toimittaja] Allekirjoitus Kari Ylitie Hankintajohtaja Allekirjoitus X.X [Toimittaja] 8 9