Ypäjän kunta - Palikkalan osayleiskaavan laatimisvaiheen kuuleminen 13.5.2013 päivätystä luonnoksesta LAUSUNNOT Kaavanlaatijan vastine-ehdotus ja Kunnanhallituksen päätös vastineeksi ja Lausunnon keskeinen sisältö: kaava-aineistoon tehtävät tarkennukset 20.9.13: kaava-aineistoon tehtävät tarkennukset 24.9.13 17.6.2013 Loimaan kaupunki Loimaan kaupunki puoltaa osayleiskaavassa esitettyä nk. Palikkalan oikaisua, koska se on Ala-Satakunnan elinkeino- ja yrityselämän kannalta pitkällä tähtäimellä kannatettavaa. Osayleiskaava luonnoksessa osoitettu ohjeellinen tielinjaus muutetaan ehdotukseen yhteystarvemerkinnäksi, mikä antaa yhtäläisen tilaisuuden tulevaisuudessa tutkia elinkeino- ja yrityselämän kehyttyviä tarpeita varten seututien 213 ja kantatie 52 mahdollista yhteyttä. 17.6.2013 Varsinais-Suomen liitto Osayleiskaavan ohjeellinen seututien 213 ja kantatie 52 välinen tielinjaus on hyödyllinen alueen tulevalle maankäytölle ja edistää Varsinais-Suomen maakuntakaavan toteutumista. Osayleiskaava luonnoksessa osoitettu ohjeellinen tielinjaus muutetaan ehdotukseen yhteystarvemerkinnäksi, mikä antaa yhtäläisen tilaisuuden tulevaisuudessa tutkia mahdollisia tarpeita varten seututien 213 ja kantatie 52 mahdollista yhteyttä. 24.6.2013 Kanta-Hämeen Pelastuslaitos Ei huomautettavaa. - Someron kaupunki Someron kaupunki on tukenut uutta tieyhteyttä (välillä seututie 213-kantatie 52) jo aikaisemmissa lausunnoissaa mm. maakuntakaavoituksen yhteydessä, eikä tilanne Someron osalta ole tässä suhteessa muuttunut. Osayleiskaava luonnoksessa osoitettu ohjeellinen tielinjaus muutetaan ehdotukseen yhteystarvemerkinnäksi, mikä antaa yhtäläisen tilaisuuden tulevaisuudessa tutkia mahdollisia tarpeita varten seututien 213 ja kantatie 52 mahdollista yhteyttä. 2.7.2013 Gasum Oy Esitetään lisäystä kaavamäärykseen: "Rakentaminen ja muu toiminta maakaasuputkiston läheisyydessä on rajoitettua asetuksen 551/2009 tai sitä korvaavan säädöksen mukaisesti.". Osayleiskaavassa sijainti tulisi esittää yleispiirteisesti jatkosuunnittelun mahdollisten tarkistustarpeiden vuoksi. Liitteenä tarkennettu likimääräinen linjaus. Esitetty määräyksen tarkennus on hyvä ja maakaasuvarauksen tarkennettu linjaus tullaan huomioimaan kaavassa. Osayleiskaava on yleispiirteinen suunnitelma eikä se estä linjauksen mahdollisia toteutusvaiheen tarkennuksia. Maakaasulinjavarauksen määräyksiin lisätään lausunnossa esitetty ja johtoa-merkintä tarkennetaan kaavaan karttaliitteen mukaisesti. 1
9.7.2013 Fingrid Oyj Ei huomauttamista. Lausunossa on esitetty muistutuksia yleisesti voimajohtoalueella ja sen läheisyydessä tapahtuvaan toiminnaan liittyen. Kunta merkitsee tietoonsa lausunnossa esitetyt yleiset muistutukset. 12.8.2013 Museovirasto RKY-alue rajaus tulee korjata. Rakennusinventoinnin tila tulee esitellä kaavaselostuksessa ja rakennetun kulöttuuriympäristön kohteet tulee osoittaa suojelumerkinnöin kaavakartalla. Kaavamääräystä tulisi tarkentaa (-> "on.. säilytettävä, vaalittava, huomioitava..." ). Muinaisjäännösrekisterin tiedot on päivitetty elokuussa 2013 ja ne tulee päivittää myös aineistoon. Uuden tieyhteyden st213-kt52 välillä vaatimiin selvitylsiin palataan varsinaisen suunnittelun yhteydessä. Lausunnossa on otettu hyvin kantaa viranomaisen toimialaa koskeviin seikkoihin, jotka tulee kaavoituksessa huomioida. Kaava-aineisto korjataan Museoviraston lausunnon mukaisesti. 12.8.2013 Jokioisten kunta yhdistävä tielinjaus koetaan tarpeettomana, sen sijaan on perusteltua perusparantaa kt 52 nykyiseen linjaukseen Esitetty tielinjaus oli luonnoksessa ohjeellinen eli merkinnän tarkoituksena on, että kunta voi näin Kenties ajan myötä tarpeelliseksi osoittautuva ajoyhteys ja sen tarkempi sijainti tullaan tutkimaan huolellisesti jatkosuunnitelulla (yleissuunnitelma, tiesuunitelma/ katusuunnitelma). Osayleiskaavaehdotukseen ns. Palikkalan oikaisu osoitetaan yhteystarve-merkinnällä, mikä ei myöskään estä nykyisen kt 52 perusparantamista. 19.8.2013 Hämeen liitto Osayleiskaavatasoinen maankäytön kokonaisvaltinen suunnittelu on hyvä eteenkin alueen omisnaispiirteiden ja valtatiehen tukeutuva työpaikka- ja teollisuusalueen vuoksi. Kaavamääräyksiä tulisi tarkentaa painottamaan enemmän kylämäistä asumista ja myös mitoituksellisesti tutkia vielä AP-alueita. Osayleiskaavan yhteystarvetta täsmentävä ohjeellinen tielinjaus-merkintä on perusteltua. AP-alueiden määräystä tarkennetaan ja ehdotukseen tutkitaan myös tulisiko osa niistä osoittaa AT- tai AO-alueena. Osayleiskaava luonnoksessa osoitettu ohjeellinen tielinjaus muutetaan ehdotukseen yhteystarvemerkinnäksi, mikä antaa yhtäläisen tilaisuuden tulevaisuudessa tutkia mahdollisia tarpeita varten seututien 213 ja kantatie 52 mahdollista yhteyttä. 2
28.9.2013 Uudenmaan ELY Liikenneselvitystä tulee täydentää vaikutusten (liikennetuotoksen ja -turvallisuuden) osalta. Kunta voi kaavoituksella varautua yhteyden (ns. Palikkalan oikaisun) kehittämiseen. Ohjeellinen uusi linjaus merkintää varten tulisi selvittää tien tarkempi pysty- ja vaakageometria. Maantien 213 uuteen linjaukseen tukeutuvat maankäyttöhankeet ehtotetaan osoitettavan reservialueina sekä rakentamista rajoittavia yleismääräyksiä. Melualueella sijaitsevat APalueet tulisi osoittaa M-alueina. Kevyen liikenteen reitti tulisi osoittaa yhteystarpeena. Valtatien ylikulun toteuttaminen ei erikoiskuljetusten runkoreitille ole mahdollista. Liikenneselvitystä täydennetään lausunnon mukaisesti. Kunta ei aloita tässä kaavatyössä ohjeellisena osoitetut tielinjauksen geometriaa vaan osoittaa vuoteen 2035 tähtäävässä yleiskaavassaan ns. Palikkalan oikaisun ELYn vaateesta yhdystarvemerkinnällä. Kaavassa osoitetut työpaikka- ja teollisuusalueet ovat kunnan työpaikkaomavaraisuusasteen nostamiseksi tarpeellisisa ja niistä valtaosa on luonnoksessa jo osoitettu laajentumisalueina. Liittymäjärjestelyt ovat mahdollista ratkaista turvallisesti ja maakuntakaavaa tarkentavassa yleiskaavassa alueiden painopiste on varta vasten nostettu valtatien pohjoispuolelle. Melualueen APalueet muutetaan lausunnon mukaisesti. Kevyen liikenteen reitti on tarpeellinen osoittaa yhteystarvetta voimakkaammin, ohjeellisena, erityisesti liikenneturvallisuuden vuoksi. Kevyen liikenteen ja hevosvaelluksen käyttöön tarvittava ohjeellinen eritaso osoitetaan kaavassa valtatien alikulkuna. MIELIPITEET (nähtävillä 27.5., yleisötilaisuus 13.6.2013) 13.6.2013 Hurvi Taisto 14.6.2013 Toivonen, Sakari AM-alueen (Harju) laajennus itään tiehen asti. Hevosreitti pois pelloilta - tietä pitkin ja ohjeellinen alikulku länteen päin. AM-alueen (Selkälä) laajennus etelään valtatielle asti. AM-alueen (Palmusaaren) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti ja alueen laajentaminen (karttaliite). 16.6. ja Lehtinen Jyrki 17.6.2013 Heikkilä Heikki Laaja mielipide osayleiskaavan luontoseikoita erityisesti liito-oravista. AM-alueen (Alhonkuja 79) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti. [- Luontoselvittäjä Jyrki Matikainen antaa tähän vastineen] kannatettavaa.kaavakartalle tehdään mielipiteen 3
25.6.2013 Hakamäki Minna AM-alueen (Koiviston) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti. 25.6.2013 Alanko Matti Kiviainesten ottoalue kannattava ja tien ohjeellinen linjaus ok. Kaavassa Kivaiainestenottoalue on osoitettu M- alueelle ja oton toteutumiseksi tulee toimijan vielä laatia määräyksen mukaisesti riittävät selvitykset sekä anoa luvat. Osayleiskaava luonnoksessa osoitettu ohjeellinen tielinjaus muutetaan ehdotukseen yhteystarvemerkinnäksi, mikä toteutuessaan tukee yhtäläisesti tulevaisuudessa mahdollista kiviainestenottotoimintaa. Moisander Henna ja Jouni AM-alueiden (Kujatie 93 ja Hyrsynkulmantie 102) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti. yhdistävä tielinjaus koetaan tarpeettomana, sen sijaan on perusteltua perusparantaa kt 52 nykyiseen linjaukseen. mukaiset muutokset koskien AM-aluetta. jatkosuunnitelulla. Tämän osayleiskaavan merkinnät eivät myöskään estä nykyisen kt 52 perusparantamista. Naskila Pirkko Kiinteistölle Metsämaa (4:350) voisi osoittaa pientaloasutusta. Mahdollinen asumisen alueen osoittaminen tutkitaan ehdotukseen, uutta asumista ei kuitenkaan voida sallia tieliikenteen melualueelle. 4
Pitkänen, Mäkelä, Mäntylä yhdistävän tielinjauksen myötä kaavan virkistäytymiselle asetetyt tavoitteet eivät täyttyisi ja linjaus huonontaisi maanomistajien mielestä tilan maisema-arvoja ja vaikuttaisi merkittävästi meluhaittana. Tien suunnittelu ei ole perusteltua 2004 selvityksen mukaan. Maanomistaja esittää, että tien oikaisu siirretään muualle ja pyytää kunnan vastineen kirjallisena. jatkosuunnitelulla, jolloin myös arvioidaan tarkemmin myös suunnitelmien melu- ja maisemavaikutukset. Poutanen Hannu yhdistävä tielinjaus koetaan maisemaa ja luonnotilaa pirstovana, taloudellisesti liikennemäärään suhteutettuna kalliina ja tarpeettomana, sen sijaan on perusteltua perusparantaa kt 52 nykyiseen linjaukseen. jatkosuunnitelulla. Tämän osayleiskaavan merkinnät eivät estä nykyisen kt 52 perusparantamista. Ranta, Häkkinen AM-alue (Palomäki) on osoitettu käyttötarkoituksen mukaisesti. Osayleiskaavaan esitetty st 213 ja kt 52 yhdistävä tielinjauksen eteläosa tulisi siirtää länsi-lounaaseen, jotta yhtenäiset peltoalueet säästyisivät (karttaliite). mukaiset muutokset koskien AM-aluetta. Ohjeellisen tien alustavaa linjausta voidaan tarkistaa ja tutkia mielipiteen liitteen mukainen esitys ehdotukseen yhteystarvemerkinnällä. Leppälahti Henriikka Toivomäen AP-aluetta voisi laajentaa. Sijainti on yhdyskuntarakenteellisesi hyvä pientaloasutuksen lisäämiseksi. Kaavakartalle tehdään mielipiteen Tuura Tomi AM-alueen (Ojalan) laajentaminen länteen ja pohjoiseen ja 2. AM-alueen laajentaminen pohjoiseen. AP-alueen (Peltola) laajennus tonttitien sivuitse ja koillisessa kiinteistörajojen mukaisesti. 5
Kekki, Mikkola yhdistävä tielinjaus toisi maanomistajalle merkittävää haittaa, ja sen sijaan nykyisen kantatien 52 perusparannus olisi järkevämpää. (karttaliite: ehdotus uudeksi linjaukseksi) jatkosuunnitelulla. Ohjeellisen tien alustavaa linjausta voidaan tarkistaa ja tutkia mahdollisesti läntisempi sijoitus ehdotukseen yhteystarvemerkinnällä. Tämän osayleiskaavan merkinnät eivät estä nykyisen kt 52 perusparantamista. 27.6.2013 Karisukki Katja Liikenneturvallisuuden parantamiseksi tulisi kevyen liikenteen väylää jatkaa Murskalta länteen Hyrsynkulmantien kohdalle asti. Mielipiteessä esitetty paikallistieto liikennekäyttäytymisestä on arvokasta. Kaavakartalle tehdään mielipiteen mukaiset muutokset. 27.6.2013 [nimetön] Osayleiskaavaan esitetylle st 213 ja kt 52 yhdistävälle tielinjaukselle tulisi olla riittävät perusteet, jos se tehdään jo olemassa olevan kyläyhteisön läpi. Johtopäätös luonnoksen liitteen 10 ja vuoden 2004 selvityksen perusteella on, että uusi tie ei ole tarpeellinen. Myös Someron kunnan kanta ja edut tulee huomioida. Tielinjaus, eteenkin vt 10 eteläpuolella, tulisi YVAta ja tehdä liikenneturvallisuusarviointi. Luonnoksessa esitetty tielinjaus oli ohjeellinen ja sen alustava sijoitus ei vaadi rakennusten tms. purkamista, kysessä ei ole siis kylärakennetta hajoittava kaavamerkintä. Työneuvottelussa liikennevirasto totesi, että kunta voi kaavoituksellaan varautua mahdollisiin tulevaisuuden hankkeisiin (Liite 10: muistio). Luonnosaineiston liitteenä 8 olleessa liikenneselvityksen luonnoksessa on referoitu silloisten tienpitäjien osalta vuonna 2004 tehtyä selvitystä. Someron kaupungin edustaja oli mukana liikenneselvityksen aloituskokouksessa (22.1.13) ja kaupungilta tullaan pyytämään lausunto niin luonnos- kuin ehdotusvaiheessa. Osayleiskaavan tulee perustua riittäviin selvityksiin ja tämän vuoksi kaavatyön rinnalla laaditaankin liikenneselvitystä. Ehdotukseen ns. Palikkalan oikaisu osoitetaan yhteystarvemerkinnällä, jolloin kenties ajan myötä tarpeelliseksi osoittautuva ajoyhteys ja sen tarkempi sijainti tullaan tutkimaan ja arvioimaan huolellisesti jatkosuunnitelulla. 6
27.6.2013 Tuominen Irja ja Einari Koko kaavoitettu alue on turhan hajanainen ja rajoittava. Asumisen, teollisuuden, palvelujen ja työpaikkojen alueet ovat hajanaisia ja pieniä. Virkistys-, retkeily- ja matkailupalveluihin kaavoitetut alueet vähäisiä. Kaavassa säilytetyksi suunnitellut maaseutualueet ovat oudossa paikassa, johon on jo kehittynyt kauppa- ja teollisuuspaikkoja (kt 52 vt 10 risteys). Maaseutumaisemat eivät yksistään rajoitu vt10 varrelle (vrt.st 213). Ns. Palikkalan oikaisun liittymät ovat liikenneturvallisuuden kannalta epäedullisessa paikassa (näkemä alle 200m). Äänekäs teollisuus lähellä asuin- ja virkistysaluetta (Murska) ei ole suotavaa. Ehdotus Forssantien (st 213) linjauksesta valtatielle on esitetty karttaliitteessä. Osayleiskaavan rajaus on selkeä kokonaisuus, jolla on maastossa hyvin havaittavat rajat. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kaavoituksen tarkoituksena on suunnitellullisti hallita alueen maankäyttöä. Rakentamiselle tarkoitetut alueet (A, P, TP, T, RM) on kaavassa pyritty osoittamaan riittäviksi suhteutettuna alueen arvioidulle kehittymiselle. Maaseudun kaavoittamisessa laajat M-alueet vastaavat virkistäytymisen ja retkeilyn tarpeisiin VL-alueiden ollessa niiden tukena. Maisemallisesti arvokkaat yhtenäiset peltoalueet on kaavassa osoitettu maakuntakaavan mukaisesti Loimijokilaaksoon ja avoimena säilytettaväksi tarkoitetut laajimmat peltomaisemat runsas liikenteisemmän valtatien varresta. Kaavatyön rinnalla laaditaankin liikenneselvitystä, jossa työn edetessä arvioidaan vaikutuksia myös liikenneturvallisuuteen mm. näkemien osalta. Ehdotukseenseututien kääntö valtatielle osoitetaan ohjeellisena tielinjauksena, jolloin kenties ajan myötä tarpeelliseksi osoittautuva ajoyhteys ja sen tarkempi sijainti tullaan tutkimaan ja arvioimaan huolellisesti jatkosuunnitelulla. 7
2.7.2013 Selenius Johanna AM-alueen (Äijälä) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti. 8.7.2013 Kivistö Timo AM-alueen (Rajalaakso) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti, kiinteistölle Rajarinne toivotaan kahta tonttia sekä muun osan osoittamista VL-alueen sijaan M-alueena mukaiset muutokset koskien AM- ja AP-aluetta. Osayleiskaavalla ei osoiteta yksittäisiä rakennuspaikkoja. VL-alue on tiheämmän asutuksen virkistymisen vuoksi välttämätön eikä merkintää muuteta. 15.7.2013 Vallio Nella ja Koivisto Timo Tilan (Suoranta 4:507) osoittaminen suunnitellun käyttötarkoituksen (AM) mukaisesti. AM-toimintaedyllytysten mahdollistaminen on 30.7.2013 Rajala Jukka AM-alueen (Rajala ym.) osoittaminen käyttötarkoituksen mukaisesti. MA-alueet on osoitettu oikein. yhdistävä metsiin sijoitettu tielinjaus on peltovaihtoehtoa parempi (ilmeisesti viitataan FOSTRAan) ja sitä tulisi edelleen tarkentaa. Liikennemääriin suhteutettuna taloudellisesti kannattavampana koetaan kt 52 perusparantaminen. Ohjeellista hevosratsastusreittiä ei tulisi osoittaa pihojen kautta. mukaiset muutokset koskien AM-aluetta. jatkosuunnitelulla.tämän osayleiskaavan merkinnät eivät estä nykyisen kt 52 perusparantamista. Ohjeellisen hevosratsastusreitin esittäminen luonnoksessa toivottiin herättävän asiasta keskustelua ja nostavan esiin paikallisia näkemyksiä sen parhaasta mahdollisesta sijoittamisesta alueella. Ohjeellinen hevosratsastusreitti tarkennetaan ehdotukseen. 8