1 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 22. PÄIVÄNÄ MARRASKUUTA 2012 PÄIVÄTTYÄ KARTTAA 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee Konginkankaan asemakaavan korttelia 3 (osa), lähivirkistys- ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Konginkankaan asemakaavan kortteli 3 (osa) ja katualuetta. Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Äänekoskella Konginkankaan taajamassa noin kilometrin etäisyydellä keskustasta. Suunnittelualue rajautuu idästä Keiteleen rantaan. Kaavan nimi Korttelin 3 (osa) asemakaavan muutos (Konginkangas) Kaavan päiväys 22.11.2012 Kaavan laatija Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen olli.kinnunen@aanekoski.fi 020 632 2035 Kaavasuunnittelija Henriikka Lonka henriikka.lonka@aanekoski.fi 020 632 2036 Äänekosken kaupunki Kaavoituspalvelut PL 24 44101 Äänekoski Vireilletulo Kaupunginhallituksen päätös 17.12.2012. Ilmoitus kaavan vireilletulosta saatettu tiedoksi osallisille ja naapureille 18.12.2012 lähetetyllä kirjeellä. Nähtävilläolot Valmisteluvaiheen kuuleminen (MRA 30) on järjestetty naapureille ja osallisille 18.12.2012 lähetetyllä kirjeellä vireilletulosta ilmoittamisen yhteydessä 18.12.2012 4.1.2013. Kaavaehdotus nähtävillä 21.1. 20.2. 2013 (MRA 27 ). Hyväksyminen Kaupunginvaltuuston 4.3.2013 Liitteet LIITE 1 Asemakaavan seurantalomake
2. TIIVISTELMÄ 2 Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on liittää Konginkankaan taajamassa sijaitsevaan omakotitalotonttiin viereinen lähivirkistysalue. Omakotitalotontti sijaitsee osoitteessa Välskärintie 5, RN:o 992-459-11-11. Laajennuksella halutaan varmistaa ympäristön säilyminen kaupunkikuvan kannalta siistinä ja yhdistää kiinteistön omistajan hoitama Äänekosken kaupungin omistuksessa oleva lähivirkistysalue omakotitalotonttiin. Lähivirkistysalueen liittäminen tonttiin helpottaa myös tontin aitaamista. Kadun päätteenä olevalla pienellä lähivirkistysalueella ei ole merkitystä yleisen virkistyskäytön tai rantaan pääsyn kannalta. Alueella on voimassa 26.5.2003 Äänekosken kaupungin valtuuston hyväksymä asemakaava. 3. LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualueena on Konginkankaan taajamassa sijaitseva omakotitalotontti, johon liitetään Äänekosken kaupungin omistama lähivirkistysalue. Omakotitalotontti on kaavamuutosta hakeneiden henkilöiden omistuksessa. Alueen talot ovat pääosin yksi- tai puolitoistakerroksisia omakotitaloja, jotka on rakennettu 1950-1960- luvuilla. Suunnittelualueen lähistöltä Välskärintien ja Keskustien risteyksessä sijaitsee 1980 valmistunut rivitalo. Suunnittelualueen pohjoispuolelle on tehty vuonna 2008 (kaupunginvaltuusto hyväksynyt 16.6.2008) asemakaavan muutos, jossa voimassa olevassa kaavassa yleisten rakennusten korttelialueeksi osoitettu tontti (Y) on muutettu asuinpientalojen korttelialueeksi (AP-5). Kyseisessä korttelissa sijaitseva rakennus on valmistunut vuonna 1940. Käsiteltävänä olevasta asemakaavan muutoksesta on ilmoitettu lähimmille naapureille (Karoliinantie 17, Martinpolku 24 ja Välskärintie 7) kirjeitse. Suunnittelualue rajautuu pohjoisesta Välskärintiehen ja asuinpientalojen korttelialueeseen (AP-5). AP-5- kaavamerkinnällä osoitetun asuinpientalojen korttelialueen eteläpuolella sijaitsee lähivirkistysalue (VL). Kyseinen lähivirkistysalue on tarkoituksena liittää omakotitalotonttiin. Etelästä tontti rajautuu toiseen omakotitalotonttiin. Suunnittelualue rajautuu idästä Keiteleen rantaan ja lännestä toiseen omakotitalotonttiin. Voimassaolevassa asemakaavassa tonttia pohjoispuolelta rajaava viheralue on osoitettu lähivirkistysalueeksi, mutta sillä ei ole merkitystä kyseisenä alueena. Lähivirkistysalueen koko on 390 m 2. Lähivirkistysalue on vajaan 10 m:n levyinen viherkaista kahden tontin välissä ja se rajautuu itäiseltä sivulta rantaan. Alueella kasvaa harvakseltaan mäntyjä ja koivuja. Kaavamuutoksen myötä maanomistuksen rajapintaan sijoittuvan pienehkön viheralueen asianmukainen hoito saadaan varmistettua kaavamuutoksen hakijoiden omistuksessa. Tontin omistajat on nykyisinkin pitäneet alueen siistinä. Kaavamuutoksen yhteydessä ei ole tehty erillisiä lähtötieto- tai perusselvityksiä muutoksen ollessa lähinnä teknisluontoinen. Kaavamuutoksen tarkoituksena on liittää omakotitalotonttiin 390 m 2 :n suuruinen noin 10 m:n levyinen lähivirkistysalue (VL). MAAKUNTAKAAVA Keski-Suomen maakuntakaavassa, kts s.3, (ympäristöministeriön 14.4.2009 vahvistama) alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee vesiliikenteen alue, kanava, (punainen ympyrä merkintä) sekä valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö (vihreä ympyrä merkintä). Alueen lähellä kulkee myös moottorikelkkailureitti (hakasviiva) ja laivaväylä (musta pompula viiva). Suunnittelualueen etelänpuoleiselle alueelle on osoitettu venesatama (laivan kuva).
3 KUVA 1 Ote Keski-Suomen maakuntakaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti rajattu punaisella suorakulmiolla. YLEISKAAVA Alueella on voimassa Konginkankaan Masonmäen osayleiskaava. Osayleiskaava on Äänekosken kaupunginvaltuuston 7.3.1994 hyväksymä. Kaavassa suunnittelualue on osoitettu asuinpientalojen alueeksi (AP). KUVA 2 Ote Masonmäen osayleiskaavasta.. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti rajattu punaisella suorakulmiolla.
4 Äänekosken rakenneyleiskaavassa 2016 (oikeusvaikutukseton, hyväksytty kaupunginvaltuustossa 3.11.2008) suunnittelualue on osoitettu kylien kehittämisalueeksi. Alueen läheisyydessä sijaitsee Kirkonkylän keskus ja alueelle on osoitettu myös virkistys- tai kevyenliikenteen yhteystarve. ASEMAKAAVA Alueella on voimassa Äänekosken kaupunginvaltuuston 26.5.2003 hyväksymä asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualuetta ja sen lähiympäristöä koskevat seuraavat kaavamääräykset: AO AP AP-5 VL Erillispientalojen korttelialue. Asuinpientalojen korttelialue. Asuinpientalojen korttelialue. Lähivirkistysalue. KUVA 3 Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Kaavamuutosalue rajattu punaisella. 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Asemakaavan muutokseen on ryhdytty maanomistajien 5.10.2012 päivätyn hakemuksen perusteella. Erillisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimista ei ole pidetty tarpeellisena, koska kaavamuutos on vähäinen ja osallisia vain muutama (hakijat sekä lähimmät naapurit). Kaavan vireilletulosta ilmoittaminen ja valmisteluvaiheen kuuleminen on suoritettu lähettämällä kaavaluonnos kirjeitse 18.12.2012 kaavamuutoksen hakijoille (Välskärintie 5) sekä lähimmille naapureille (Karoliinantie 17, Martinpolku 24 ja Välskärintie 7). Kaavaehdotus on ollut nähtävillä 21.1. 20.2.2013 välisenä aikana Äänekosken kaupungintalolla, Konginkankaan kirjastossa sekä kaupungin kotisivuilla (www.aanekoski.fi). Nähtävilläolosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin ilmoituslehdissä sekä kaupungin kotisivuilla (www.aanekoski.fi).
Kaavasta ei järjestetty viranomaisneuvotteluja eikä lausuntojen pyytämistä pidetty tarpeellisena, koska kyseessä on teknisluonteinen kaavan tarkistus, jolla ei ole merkittäviä vaikutuksia ympäristöön tai liikenteeseen. Muutoksella ei ole myöskään maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maakuntakaavan tavoitteita. 5 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS Asemakaavan muutoksella ei ole merkittävää vaikutusta alueen lähivirkistysalueiden riittävyyteen. Nykyisessä muodossa alue ei ole tarkoituksenmukainen lähivirkistysalueena, vaan se toimii lähinnä kahden tontin välisenä viheralueena. Kaavamuutoksen jälkeenkin alueen virkistysmahdollisuudet säilyvät riittävinä. Lähialueilla on useita yleisiä virkistysalueita ja kulku rantaan voidaan turvata lähialueen asukkailla lähistöllä sijaitsevien muiden kulkuyhteyksien kautta; sekä pohjoisessa että etelässä sijaitsee noin 60 m etäisyydellä kaavamuutosalueesta rantaan johtava väylä. Pohjoisessa lähivirkistysalue ja etelässä venevalkama. Asemakaavan muutoksessa omakotitalotonttia on laajennettu pohjoiseen noin 10 m kattamaan koko lähivirkistysalueen aluevaraus. Laajennus on kooltaan 390m 2. Omakotitalotontin pohjoisraja siirtyy noin 10 m pohjoisemmaksi kiinni naapurin (Välskärintie 7) tontin rajaan. Asemamakaavan muutoksella tontin haltijat saavat lisää tilaa tonttinsa pohjoisosaan ja oleskelupihana toimiva alue laajenee myös hieman. Lähivirkistysalueen tonttiin liitämisen myötä tontista muodostuu selkeä kokonaisuus. Kaavamuutoksen kohteena oleva tontti on osoitettu kaavamerkinnällä AO, erillispientalojen korttelialue. Korttelialueen kerrosluku I u ½ ja tehokkuusluku e=0,25 säilyvät ennallaan. Tonttiin liitettävästä lähivirkistysalueesta noin kolmasosa rannanpuoleisesta alueesta tullaan osoittamaan istutettavana alueen osana. Lisäksi Välskärintien katualueesta osa tullaan osoittamaan alueena, jossa tulee säilyttää/ istuttaa puuryhmä. Koko suunnittelualueen halki kulkee rasitteena johtoa varten varattu alueen osa. Asemakaavan muutoksen yhteydessä tonttien numeroinnit eivät muutu. 6. KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavalla tehdyt muutokset ovat niin vähäisiä, ettei niillä ole merkittäviä vaikutuksia luontoon ja maisemaan, rakennettuun ympäristöön tai liikenteeseen. Kaavalla ei myöskään ole sosiaalisia tai yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia. 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Alueen tonttijako on ohjeellinen. Kaavan toteuttaminen voidaan aloittaa kaavan saatua lainvoiman. Käytännössä Äänekosken kaupunki myy omistamansa tontin lisäalueeksi liitettävän nykyisen lähivirkistysalueen (VL) kaavamuutoksen hakijoille.
LIITTEET 6 LIITE 1 ASEMAKAAVAN SEURANTALOMAKE Äänekoskella 22.11.2012 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI - KAAVOITUSPALVELUT Kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen Kaavasuunnittelija Henriikka Lonka