Alahärmän tieverkkosuunnitelma Kauhava KAUHAVAN KAUPUNKI ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS ETELÄ-POHJANMAAN LIITTO 2015
2 Alahärmän tieverkkosuunnitelma Kauhava Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Etelä-Pohjanmaan liitto
3 Sisältö Alkusanat... 1 1. Lähtökohdat... 2 1.1 Työn tavoitteet... 2 1.2 Aiemmat suunnitelmat... 3 1.3 Maankäyttö... 4 1.4 Liikenneverkko ja liikenne... 5 1.5 Ympäristö... 9 2. Tie- ja katuverkon vaihtoehdot... 10 2.1 Vaihtoehtojen kuvaus... 10 2.2 Muut tutkitut vaihtoehdot... 17 3. Vaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu... 21 4. Vaihtoehdon valinta... 22 Liitteet... 23
0
1 Alkusanat Alahärmän tieverkkosuunnitelma on laadittu vuonna 2015 Alahärmän osayleiskaavan taustaselvitykseksi. Selvitystyön tilaajana ovat olleet Kauhavan kaupunki ja Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Selvitystyön ohjausryhmän kokoonpano on ollut seuraava: Juha Takamaa, puheenjohtaja Kauhavan kaupunki Jari Leivo Kauhavan kaupunki Seppo Hakala Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Eeva Kopposela Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Jarmo Salo Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Jorma Ollila Etelä-Pohjanmaan liitto Selvitystyö on laadittu konsulttityönä Sito Oy:ssä, jossa työstä on vastannut projektipäällikkö Tenho Aarnikko.
2 1. Lähtökohdat 1.1 Työn tavoitteet Kauhavan kaupunki laatii Alahärmän osayleiskaavaa. Sen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu ja ollut nähtävillä. Kaavan vaihtoehtotarkastelut on käynnissä ja yleiskaavaluonnosta ollaan laatimassa. Tieverkkosuunnitelman tavoitteena on suunnitella yleiskaavan maankäytön mukainen tie- ja katuverkko ja esittää liikenneverkon vaikutukset. Tieverkossa keskitytään valtatien 19 länsipuolelle kaavailtujen uusien maankäyttöjen kytkentää valtatiehen ja muuhun tie- ja katuverkkoon. Tarkastelualueena on valtatien 19 väli Kivihuhdantieltä (maantie 178009) Härmäntien (mt 17826) pohjoiseen liittymään. Suunnittelualue on esitetty kuvassa 1.1. Kuva 1.1. Suunnittelualue
3 1.2 Aiemmat suunnitelmat Vuonna 1992 on tehty aikaisempi Alahärmän Kirkonkylän tieverkkosuunnitelma, jossa esitettiin tieverkkoratkaisuksi kuvan 1.2 mukaista tieverkkoa. Kuva 1.2. Vuoden 1992 tieverkkosuunnitelma. Vuonna 2014 on osayleiskaavan taustaksi tehty Alahärmän osayleiskaavan liikenneselvitys, jossa on selvitetty osayleiskaavan liikenneteknisiä vaikutuksia ja tie- ja katuverkon kehittämistarpeita (kuva 1.3). Kuva 1.3. Vuoden 2014 liikenneselvityksessä esitetyt tieverkon kehittämiskohteet.
4 1.3 Maankäyttö Kauhavan kaupunki on laatinut alustavan suunnitelman uudesta maankäytöstä valtatien 19 länsipuolelle Alahärmän taajaman kohdalle (kuva 1.4). Kuva 1.4. Alustava suunnitelma maankäytön kehittämisestä Alahärmän taajaman länsipuolella.
5 1.4 Liikenneverkko ja liikenne Alahärmän taajaman vaikutusalueella sijaitsee seuraavat maantiet: - valtatie 19 etelä-pohjoinen suuntaisena valtakunnallisena päätienä Jalasjärvi - Uusikaarlepyy - maantie 738 itä-länsi suuntaisena seudullisena tienä Voltti - Kortesjärvi - Maantie 7300 itä-länsi suuntaisena seudullisena tienä Voltti - Oravainen - maantie 17826 (Härmäntie), taajamatie Alahärmän läpi - maantiet 17843 (Harusjärventie) ja 17825 (Kuokkalantie) itä-länsi suuntaisena paikallisena yhdystienä Alahärmän taajaman läpi - maantie 17829 (Ojala-Hanhilatie) paikallisena yhdystienä Alahärmän taajaman länsipuolella - maantiet 17871 (Knuuttilanraitti) ja 17770 (Voltintie) etelä-pohjoinen suuntaisina paikallisina yhdysteinä Kuva 1.5. Alahärmän seudun maantiet.
6 Kuvassa 1.6 on esitetty Alahärmän taajama-seudun maanteiden onnettomuudet vuosina 2010-2014. Valtatiellä 19 on sattunut viiden vuoden aikana Ojalantien ja Voltin välillä 11 tilastoitua liikenneonnettomuutta, joissa on kuollut kaksi henkilöä ja loukkaantunut seitsemän henkilöä. Onnettomuuksien selviä kasautumiskohteita ei ole. Pover Park-huvipuiston liittymässä on sattunut kaksi jalankulku/pyöräilyonnettomuutta ja taajaman pohjoispuolella on lyhyellä etäisyydellä sattunut neljä yksittäisonnettomuutta. Jalankulku- ja pyöräilyonnettomuuksia on sattunut yhteensä seitsemän kaikista 18:sta maantieonnettomuudesta. Kuva 1.6. Alahärmän taajama-alueen maanteiden onnettomuushistoria vuosilta 2010-2014.
7 Valtatien 19 nykyiset liikennemäärät Alahärmän kohdalla ovat 2400 4800 ajoneuvoa vuorokaudessa. Maanteiden nykyiset ja vuodelle 2040 ennustetut liikennemäärät, joissa ei ole huomioitu valtatien länsipuolelle suunniteltua uutta maankäyttöä, on esitetty kuvassa 1.7. Kuva 1.7. Alahärmän maanteiden liikennemäärät ilman uutta maankäyttöä. Valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö tuottaa kuvan 1.8 mukaiset liikennetuotokset. Kuvassa on esitetty myös uuden liikenteen suuntautumisen arvio. Vuoden 20140 liikenneennusteessa (kuva 1.9), jossa on huomioitu uusi maankäyttö, valtatien 19 liikennemäärä Alahärmän kohdalla on 4000 9000 ajoneuvoa vuorokaudessa.
8 Kuva 1.8. Uuden maankäytön liikennetuotokset ja uuden liikenteen suuntautuminen. Kuva 1.9. Alahärmän maanteiden liikenne-ennuste vuodelle 2040. Ennusteessa on mukana valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö.
9 1.5 Ympäristö Osayleiskaavatyön yhteydessä on tehty monia ympäristöselvityksissä, joissa on tutkittu mm. suunnittelualueen suojelualueet, kulttuurihistorialliset kohteet, maaperä ja argeologia. Näiden selvitysten mukaan tieverkon suunnittelualueella ei ole sellaisia ympäristökohteita, jotka asettaisivat tieverkon kehittämiselle esteteitä.
10 2. Tie- ja katuverkon vaihtoehdot 2.1 Vaihtoehtojen kuvaus Seuraavassa on esitetty vaihtoehtoisia tieverkkoratkaisuja, joissa on huomioitu Kauhavan kaupungin esittämä valtatien 19 länsipuoleinen uusi maankäyttö. Karttojen punaiset merkinnät ovat uusia tie- ja katujärjestelyjä. Vaihtoehdossa 1 on valtatiellä 19 kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja toinen Jorma Lillbackantien liittymän kohdalla. Vaihtoehdon 1 perusratkaisussa valtatien eritasoliittymät on yhdistetty toisiinsa 2+2-kaistaisella valtatieosuudella, liittymien lyhyen välimatkan vuoksi (kuva 2.1). Perusratkaisusta parannellussa alavaihtoehdossa 1D on eritasoliittymien muotoilulla saatu valtatielle normaali liikennetilanne, eli 1+1-kaistainen valtatieosuus (kuva 2.2). Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu kahdeksi porrastetuksi T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Valtatien 19 länsipuolelle on tehty rinnakkaistie uuden maankäyttöalueen läpi sekä maankäytön sisäinen tieverkko. Uusi maankäyttö kytkeytyy taajaman kohdalla valtatiehen eritasoliittymien kautta ja taajaman etelä ja pohjoispuolilla tasoliittymillä. Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä. Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävillä erillisellä väylällä sekä yhdistämällä pyöräteillä uusi maankäyttö taajamaan. Valtatien linja-autopysäkit saadaan alavaihtoehdossa 1D eritasoliittymien yhteyteen. Kuva 2.1. Vaihtoehto 1:n perusratkaisu.
Kuva 2.2. Vaihtoehto 1:n alavaihtoehto 1D. 11
12 Vaihtoehdossa 2A on valtatiellä 19 kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja toinen Jorma Lillbackantien liittymän kohdalla (kuva 2.3). Eritasoliittymien rampeilla ei ole kiihdytys- ja erkanemiskaistoja valtatielle. Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu valtatien itäpuoliseksi T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Valtatien länsipuolella Kuoppalantie on käännetty teollisuusalueiden ja kaupallisten alueiden välistä uusille eritasoliittymille. Valtatien 19 länsipuolelle on tehty uudelle maankäytölle sisäinen tieverkko. Uusi maankäyttö kytkeytyy valtatiehen eritasoliittymien kautta. Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä. Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävällä erillisellä väylällä sekä yhdistämällä pyöräteillä uusi maankäyttö taajamaan. Valtatien linja-autopysäkit saadaan eritasoliittymien yhteyteen. Vaihtoehto 4B on pohjoisosiltaan sama kuin vaihtoehto 2A. Valtatiellä 19 on kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla ja toinen Jorma Lillbackantien liittymän eteläpuolella Lahdenkyläntien nykyisen liittymänkohdalla (kuva 2.4). Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu valtatien itäpuoliseksi T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Valtatien länsipuolella Kuoppalantie on käännetty teollisuusalueiden ja kaupallisten alueiden välistä uusille eritasoliittymille. Valtatien 19 länsipuolelle on tehty uudelle maankäytölle sisäinen tieverkko, jonka kokoojakatu toimii osana valtatien 19 rinnakkaistietä. Rinnakkaistie alkaa etelästä Ojala-Hanhilatien jatkeena ja jatkuu pohjoiseen uuden maankäyttöalueen läpi, liittyen valtatiehen Härmäntien pohjoisen liittymän eteläpuolella. Uusi maankäyttö kytkeytyy valtatiehen eritasoliittymien kautta. Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä. Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävällä erillisellä väylällä sekä yhdistämällä pyöräteillä uusi maankäyttö taajamaan. Valtatien linja-autopysäkit saadaan eritasoliittymien yhteyteen.
Kuva 2.3. Vaihtoehto 2A. 13
Kuva 2.4. Vaihtoehto 4B. 14
15 Vaihtoehto 5 on pohjoisosiltaan sama kuin vaihtoehto 1D (kuva 2.6). Valtatiellä 19 on kaksi eritasoliittymää, toinen Härmäntien liittymän kohdalla (Alahärmän eritasoliittymä) ja toinen Jorma Lillbackantien liittymän kohdalla (Power Parkin eritasoliittymä). Kuoppalantien 4-haaraliittymä on muutettu kahdeksi porrastetuksi T-liittymäksi turvallisuuden ja toimivuuden parantamiseksi. Kuoppalantie liittyy valtatien länsipuoliseen rinnakkaiskatuun, josta on yhteys valtatielle pohjoiseen ja teollisuusalueiden ja kaupallisten alueiden välistä etelään uudelle Alahärmän eritasoliittymälle. Eritasoliittymien välillä ei ole läpikulkuun tarkoitettua rinnakkaistietä. Alahärmän eritasoliittymä palvelee teollisuus- kappa- ja matkailualueita sekä osaa länsipuolen asuinalueista. Power Parkin eritasoliittymä palvelee asuinalueita ja matkailualuetta. Power parkin ja länsipuolen uuden matkailualueen välillä on hyvä kulkuyhteys autoille ja jalankulkijoille/pyöräilijöille. Ojala-Hanhilatie kytkeytyy valtatiehen nykyisessä paikassaan, mutta liittymä muutetaan T- liittymäksi. Vastapuolen Filppulankujan ajoyhteys valtatielle katkaistaan ja korvaavana yhteytenä toimii Lahdenkyläntie. Lahdenkyläntien pohjoinen valtatieliittymä siirretään tehtaan eteläpuolelle, riittävän liittymävälin saamiseksi Power parkin eritasoliittymään. Liittymäjärjestelyt on esitetty kuvassa 2.5. Voltintien/Haarusjärventien liittymä on tehty kiertoliittymäksi turvallisuussyistä. Pyörätieverkkoa on täydennetty huvipuiston ja taajaman yhdistävällä erillisellä väylällä sekä yhdistämällä pyöräteillä uusi maankäyttö taajamaan. Valtatien linja-autopysäkit saadaan eritasoliittymien yhteyteen. Kuva 2.5. Lahdenkyläntien ja Filppulankujan liittymäjärjestelyt.
Kuva 2.6. Vaihtoehto 5 16
17 2.2 Muut tutkitut vaihtoehdot Suunnittelutyön aikana on tutkittu useita vaihtoehtoja, jotka on hylätty suunnitteluprosessin aikana. Hylätyt vaihtoehdot, hylkäysperusteluineen on esitetty seuraavissa kuvissa. Kuva 2.7. Hylätty vaihtoehto 0+ Kuva 2.8. Hylätty vaihtoehto 2B
18 Kuva 2.9. Hylätty vaihtoehto 3 Kuva 2.10. Hylätty vanhan suunnitelman tieverkko
19 Kuva 2.11. Hylätty vaihtoehto 0++ Kuva 2.12. Hylätty vaihtoehto valtatien oikaisu
20 Kuva 2.13. Hylätty vaihtoehto rinnakkaistiet Kuva 2.14. Hylätty vaihtoehto pelkistetty
21 3. Vaikutukset ja vaihtoehtojen vertailu Vaihtoehtojen vaikutukset ja vertailu on esitetty seuraavassa taulukossa.
22 4. Vaihtoehdon valinta Vaihtoehtojenvertailun ja käytyjen keskustelujen pohjalta työryhmä on esittänyt Kauhavan tieverkon kehittämisen periaateratkaisuksi vaihtoehtoa 5. Asiaa on käsitelty Kauhavan kaupunginhallituksessa sekä ELY-keskuksen liikennevastuualueen johtoryhmässä. Kauhavan tieverkon kehittäminen tapahtuu jatkossa tieverkkovaihtoehdon 5 mukaisesti (liite 1). Alahärmän eritasoliittymästä ja Power Parkin eritasoliittymästä on luonnosteltu tarkemmat suunnitelmakuvat, jotka toimivat kaavoituksen ja jatkosuunnittelun tausta-aineistona (liite 2).
23 Liitteet 1. Alahärmän tieverkkosuunnitelma 2. Alahärmän eritasoliittymän esisuunnitelma 3. Power parkin eritasoliittymän esisuunnitelma
Alahärmän tieverkkosuunnitelma LIITE 1 24
25 Alahärmän tieverkkosuunnitelma LIITE 2 100 m 100 m
26