KEVÄTKUMMUN KOULU JA PALVELUKESKUS Kortteli 901 ja kortteli 902 sekä puistoaluetta Asemakaava 506 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma PORVOON KAUPUNKISUUNNITTELU Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on kaupungin esitys yhteistyöstä asemakaavan osallisille. Siinä kuvataan kaavoituksen lähtökohtia ja kaavoitusprosessin kulkua. Lisäksi OAS:ssa määritellään osalliset ja annetaan ohjeet siitä, miten kuka tahansa voi osallistua ja antaa palautetta. Suunnittelualue Asemakaava-alue sijaitsee keskellä Kevätkummun aluetta, noin kaksi kilometriä Kauppatorilta kaakkoon. Kokonaispinta-ala on noin 5,3 ha.
Punaisella on merkitty asemakaavan sijainti opaskartalla. Asemakaava-alueen sijainti ilmakuvassa ja opaskartalla.
Hankkeen taustaa Porvoon kaupunki suunnittelee uuden Kevätkummun koulun rakentamista nykyisen koulurakennuksen tilalle. Keväällä 2015 kaupunginhallituksen hyväksymän hankesuunnitelman mukaan uuden koulun tilat voidaan sijoittaa nykyiselle tontille, mutta piha-aluetta tulisi laajentaa puistoalueelle. Kevätkummun palvelukeskuksen, jossa sijaitsee kirjasto ja liiketiloja, pysäköintipaikoista on pulaa. Kaupunkikehityslautakunta on päättänyt 22.9.2015 175, että Kevätkummun koulun ja palvelukeskuksen tonteille ja niihin liittyvälle puistoalueelle laaditaan asemakaavan muutos. Suunnittelun tavoite Tavoitteena on mahdollistaa koulun piha-alueen laajentaminen eteläpuoliselle puistoalueelle. Tavoitteena on myös laajentaa palvelukeskuksen pysäköintialuetta ja tutkia asumisen sijoittamista tontille. Lähtötiedot Yleistä Maakuntakaavat ja yleiskaava ohjaavat asemakaavoitusta. Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti 2. vaihemaakuntakaavan 30.10.2014. Siinä suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaava Porvoon keskeisten alueiden oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa (hyväksytty 15.12.2004, voimaantulo 2006) koulun tontti on osoitettu (PY): Julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi ja palvelukeskuksen alue (P): Palvelujen alueeksi. Asemakaava Koulun tontilla on voimassa 30.10.1985 hyväksytty asemakaava, jossa käyttötarkoitus on (YOS): Opetus- ja sosiaalitoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Korttelialueelle saa rakentaa 200 m2 tarvittavaa asuinkerrosalaa. Sallittu kerrosluku on II ja rakennusoikeus e=0,5 (n. 9000 kem2). Tontilla on vuonna 1977 valmistunut koulurakennus ja vuonna 1987 valmistunut nuorisotila. Palvelukeskuksen tontilla on 24.4.1990 vahvistettu asemakaava, jossa kaavamääräys KL: Liikerakennusten korttelialue. Tontille saadaan sijoittaa korkeintaan kaksi asuntoa. Kerrosluku on II ja rakennusoikeus e=0,5 (n. 5335 kem2). Puistoaluetta koskee 17.2.1975 vahvistettu asemakaava. Rakennusjärjestys Alueella on voimassa 12.12.2007 hyväksytty Porvoon kaupungin rakennusjärjestys. Maanomistus Palvelukeskuksen tontin omistaa Kiinteistö Oy Kevätkummun palvelukeskus ja koulun tontin sekä puistoalueet Porvoon kaupunki.
Miten asemakaavan vaikutuksia arvioidaan? Kaavoituksen keskeisimmät vaikutukset arvioidaan nykytilanteeseen verrattuna. Seuraavista vaikutuksista ei tehdä erillisiä selvityksiä vaan ne arvioidaan asemakaavan laatimisen yhteydessä osana kaavaprosessia: vaikutukset rakennettuun ympäristöön vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan vaikutukset alueen liikenneolosuhteisiin Ketkä ovat osallisia? Maanomistajat, rajanaapurit, maanvuokraajat, asukkaat, yritykset ja yritysten työntekijät tai heidän edustajansa sekä jokainen, joka katsoo olevansa osallinen, Kaupungin asiantuntijaviranomaiset: kaupunkisuunnittelu, kiinteistö- ja mittausosasto, katuosasto, puistoyksikkö, Porvoon Vesi, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos, rakennusvalvonta, terveydensuojelu, ympäristönsuojelu, Viranomaiset: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), Uudenmaan liitto, Lautakunnat: kaupunkikehityslautakunta ja rakennus- ja ympäristölautakunta Asukas- ym. muut yhdistykset sekä jokainen, joka katsoo olevansa osallinen. Miten osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään? Asemakaavatyön aloittamisesta ja nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeellä kaava-alueen maanomistajille/-haltijoille sekä naapurimaanomistajille/-haltijoille. Tämän lisäksi aloittamisesta ja nähtävillä olosta ilmoitetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä seuraavissa lehdissä: Uusimaa, Östnyland ja Itäväylä. Viranomaisyhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. Lisäksi neuvotteluja järjestetään muiden tahojen kanssa, mikäli siihen katsotaan olevan tarve. Kun suunnitteluvaihe on valmis, kaavaluonnos ja muu suunnittelumateriaali laitetaan esille asiakaspalvelupiste KOMPASSiin, Rihkamatori B, katutaso, internettiin Porvoon kaupungin kotisivuille (www.porvoo.fi), jossa voi käydä tutustumassa materiaaleihin. Asemakaavatyön lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, johon työn kuluessa on mahdollista tehdä muutoksia ja täydennyksiä. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on esillä Porvoon kaupunkisuunnittelun internetsivuilla: www.porvoo.fi > Palvelut > Rakentaminen ja kaavoitus > Kaavoitus > Vireillä olevat kaavat > Asemakaavat > 506 Keväkummun koulu ja palvelukeskus. Asemakaavan käsittely ja aikataulu Asemakaavan suunnittelutyö on käynnistynyt syksyllä 2015. Tavoitteena on, että asemakaava on hallinnollisessa käsittelyssä alkuvuodesta 2016. Asemakaavan luonnos ja ehdotus asetetaan nähtäville 30 vuorokauden ajaksi ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot (MRL 62, 65, MRA 27 ). Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupunkikehityslautakunta vuoden 2016 alkupuolella.
Asemakaavasuunnittelusta vastaa asemakaava-arkkitehti suunnitteluavustaja Anneli Naukkarinen Christina Eklund puh. 040 547 4727 puh. 040 489 5755 anneli.naukkarinen@porvoo.fi christina.eklund porvoo.fi Kaupunkisuunnittelu PL 23 06101 PORVOO KOMPASSi Rihkamatori B, katutaso Päiväys 18.1.2016 Eero Löytönen Kaupunkisuunnittelupäällikkö