Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Asianro 833/02.03.01/2014 332 Kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2015 Talousjohtaja Heli Lähteenmäki: Kiinteistöverolain mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain samalla, kun se päättää kunnan tuloveroprosentista. Kiinteistöveroprosentit määrätään sadasosaprosentin tarkkuudella. Nykytila vuonna 2014 Raision kiinteistöveroprosentteja nostettiin vuodelle 2014. Edellisen kerran prosentteja nostettiin vuonna 2010, kun lainsäädännössä kiinteistöverojen alarajoja nostettiin. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajat lainsäädännössä ovat seuraavat: yleinen kiinteistövero 0,60-1,35 prosenttia vakituisten asuinrakennusten kiinteistövero 0,32-0,75 prosenttia muut asuinrakennukset 0,60-1,35 prosenttia voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin sovellettavan kiinteistöveroprosentin yläraja 2,85 prosenttia. kiinteistöverolakiin sisältyy myös kiinteistöveroprosentti 1-3 %:a rakentamattomalle maalle. Vuonna 2012 kiinteistövero poistui verotulojen tasausjärjestelmästä, eli jokainen kunta saa täysimääräisesti alueensa kiinteistöistä maksettavat kiinteistöverot. Tästä hyötyvät erityisesti voimalaitospaikkakunnat sekä kunnat, joissa on paljon vapaa-ajan asuntoja. Raisiossa muutoksen vaikutus oli +4 euroa/asukas eli yhteensä noin 97.500 euroa. Raisio määräsi vuosi sitten vuodelle 2014 seuraavat kiinteistöveroprosentit, taulukossa on esitetty myös koko maan ja Varsinais-Suomen vastaavat keskiarvoprosentit:
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Raisio koko maa V-Suomi yleinen kiinteistöveroprosentti 1,25 0,94 1,0 - laissa nyk. vaihteluväli 0.60-1.35 vakituinen asuinrakennus 0,45 0,44 0,39 - laissa nyk. vaihteluväli 0.32-0.75 muut asuinrakennukset 0,80 1,05 1,09 - laissa nyk. vaihteluväli 0.60-1.35, enintään 0.60 yli vakituisen asuinrakennuksen prosentin yleishyödyllinen yhteisö, sekä rakennus että maapohja - laissa vaihteluväli 0.00-1.00 0,75 rakentamaton rakennuspaikka 3,0 kpl - laissa vaihteluväli 1.00-3.00 1,1-3,0 11kpl/3% Kiinteistöveron tuotoksi on vuonna 2014 talousarviossa arvioitu 7,6 miljoonaa euroa, ja toteutuma tulee olemaan 7,45 miljoonaa euroa. Verotusarvot maksuunpanossa 2014 Verottajan ilmoituksen mukaan kaikkien kiinteistöjen verotusarvo on yhteensä 937,5 M. Vuosi sitten kiinteistöjen verotusarvoksi arvioitiin 881,1 M, eli muutos on +6,4%:a. Tämä johtuu siitä, että verotusarvoja tarkasteltiin verottajan toimesta uudelleen. Verotusarvot em. kiinteistöveroprosentin mukaisina ryhminä ovat seuraavat: yleinen veroprosentti: o rakennukset 261,2 M (+4,1%) o maapohja 132,4 M (+5,6%) vakituinen as.rakennus: 539,4M (+7,7%) muu as.rakennus: 1,4 M (+14,7%) rakentamaton rak.paikka: 3,1M (+5,7%) Kiinteistöveron maksuunpano 2014 verohallinnon taulukko Kiinteistöveroa on maksuunpantu vuodelle 2014 em. kiinteistöveroprosenteilla ja em. verotusarvoilla seuraavasti: o yleinen veroprosentti: 4,9 M (=+30,8%) o vak.as.rakennus: 2,4 M (=+21,2%) o muu as.rakennus: 0,011 M (=+37,5%) o rakentamaton rak.paikka: 0,092 M (=+5,7%) o yhteensä 7,45 M (+28,7%) Maksetut kiinteistöverot Raisio saa vuoden 2014 verotuloksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Kiinteistövero vuonna 2015 Maan hallituksen ohjaussuunta on, että kiinteistöveroja tulisi edelleen nostaa. Kehysriihessä tehtiin päätös, jossa yleisen kiinteistöveron sekä vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveron laissa säädettyjä ala- ja ylärajoja korotetaan. Yleisen kiinteistöveron osalta korotus rajoihin on 0,2 prosenttiyksikköä. Alaraja tulee siis olemaan 0,8 % ja yläraja 1,55 %. Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin osalta korotus on 0,05 prosenttiyksikköä uuden alarajan ollessa siten 0,37 % ja ylärajan 0,8 %. Samassa yhteydessä on mahdollista, että kiinteistöverolain 13 :n mukaista muiden asuinrakennusten ja vakituisten asuinrakennusten välistä kytköstä lievennetään kiinteistöverolain yleisen logiikan jatkuvuuden johdosta. Asiasta ei kuitenkaan tältä osin ole olemassa päätöksiä. Raisiossa kuluvalle vuodelle tehtiin reilu korotus kiinteistöveroihin, ja Raision kiinteistöveroprosentit ovat uuden lainsäädännön mukaiset. Vaikka Raision kaupungin talous on vakavassa epätasapainossa, ei kiinteistöveroa esitetä korotettavaksi vuodelle 2015. Näin ollen kiinteistöveron tuoton oletetaan pysyvän ensi vuonna kuluvan vuoden toteutuman tasolla eli 7,45M. Edellä mainitulla perusteella esitän, että kiinteistöveroprosentit määrätään vuodelle 2015 seuraaviksi: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,25 vakituinen asuinrakennus 0,45 muut asuinrakennukset 0,80 voimalaitokset 1,25 yleishyödylliset yhdistykset 0,75 rakentamaton rakennuspaikka 3,0. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2015 määrätään seuraavasti: yleinen kiinteistöveroprosentti 1,25 vakituinen asuinrakennus 0,45 muut asuinrakennukset 0,80 voimalaitokset 1,25 yleishyödylliset yhdistykset 0,75 rakentamaton rakennuspaikka 3,0. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)