KUNNANVALTUUSTO No 5/2014

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 5/2014 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle Talousarvion toteutuminen 10/2014, Muutos I. Kiinteistöveroprosenttien hyväksyminen. Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

2 87 Kunnanvaltuusto No 5/ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja asialista sekä esityslista on lähetetty valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla Lisäksi työjärjestyksen 10 :n mukaisesti kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa oli Arto Korkeamäki ja hänen tilalla oli keskustapuolueen ensimmäinen varavaltuutettu Pentti Pihlajaviita. Poissa olivat valtuutetut Birgit Ojantola ja Jarmo Ohriluoma. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 15 valtuutettua. Lisäksi läsnä olivat kunnanhallituksen jäsenet Mirja Peräsaari, Terhi Röksä ja Marjo Ylikärppä sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen.

3 88 Kunnanvaltuusto No 5/2014 Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.

4 89 Kunnanvaltuusto No 5/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään, (vuorossa Korkeamäki Arto ja Soile Luoma). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Soile Luoma ja Jari Malm.

5 90 Kunnanhallitus No 14/2014 Kunnanvaltuusto No 5/2014 Khall 157 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOT VUODELLE Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Vuonna 2012 palkkiot pidettiin samana kuin vuonna Vuonna 2013 korotettiin puheenjohtajien vuosipalkkiota ja vaalilautakunnan palkkiota, muut pidettiin ennallaan. Vuoden 2014 palkkiot pidettiin samana kuin vuonna Vuonna 2015 palkkiot ehdotetaan pidettäväksi samana kuin vuonna Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2015 seuraavasti: Yleinen toimikunta, johtokunta ym. Kokouspalkkio 42 Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virkaja toimituspäiviä) Kunnanhallitus Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virkaja toimituspäiviä) Tarkastuslautakunta Kokouspalkkio 55

6 91 Kunnanhallitus No 14/2014 Kunnanvaltuusto No 5/2014 Lautakunnat Kokouspalkkio 42 (nämä tarkoittavat myös tarkastus-, toimituspäiväpalkkioita) Vaalilautakunnan palkkio vaalipäivältä 120 Pöytäkirjan tarkastus Kun valitaan pöytäkirjan tarkastajat 5 Kvalt 39 Matkakustannusten korvaukset, päivärahat, majoittumiskorvaukset maksetaan luottamushenkilöille luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan. Viranhaltijalle /työntekijälle, joka toimii kokouksessa puheenjohtajana, sihteerinä, esittelijänä tai asiantuntijana, maksetaan kokouksiin osallistumisesta samansuuruinen kertapalkkio kuin ko. toimielimen kokouspalkkio on, palkkiosäännössä mainituin tarkistuksin. Palkkiot maksetaan puolivuosittain. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

7 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Khall 170 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 10/2014, MUUTOS I. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh sähköposti: Merkitään, että jäljennös vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta ajalta liitteenä no 72. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,976 milj. euroa eli 81,3 %. Toimintakulut em. aikana 7,8 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 80,8 % arvioidusta. Vuosikate 0,599 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Llky:n ilmoituksen mukaan menot ovat ylittymässä Karijoen osalta n euroa. Toteutumasta puuttuu tammi-lokakuun menoja arviolta noin euroa. Marraskuun 2014 verotilityksessä maksuunpanon oikaisu on tämän hetken tiedon mukaan n euroa. Kvalt 40 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2014 talousarvion toteutumisen ja hyväksyy muutos I:n liitteen no 72 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

8 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Khall 166 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN HYVÄKSY- MINEN. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen laissa säädeltyjen vaihteluvälien rajoissa. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Prosentit vahvistetaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60-1,35. - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32-0,75, - muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä 0,60-1,35 vaihteluvälin rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti, - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00-3,00, - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin 0,00-1,35 %, - voimalaitoksen veroprosentin yläraja on 2,85 %. Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kiinteistöverolain muuttamisesta, esitys 158/2014. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kiinteistöverolakia. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajoja ehdotetaan korotettaviksi siten, että yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli nousisi 0,60-1,35 prosentista 0,80-1,55 prosenttiin ja vakituisten

9 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ asuinrakennusten veroprosentti 0,32-0,75 prosentista 0,37-0,80 prosenttiin. Veroprosenttien ylärajojen nousun johdosta tarkistettaisiin lisäksi muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää koskevaa säännöstä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2015 toimitettavassa kiinteistöverotuksessa. Koko maan keskimääräiset kiinteistöveroprosentit vuonna 2014: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,94 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,43 - muu asuinrakennus kuin vakituinen 1,05 Valtuuston vuodelle 2014 hyväksymät kiinteistöveroprosentit ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,40, - muiden asuinrakennusten kuin vakituisten veroprosentti 1,00, - yhdistys- ja seurojentalot 0,00, - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Laskennallinen kiinteistöveron tuottoarvio v on verohallinnon tilaston mukaan noin euroa. Ehdotus: Edellä olevaan viitaten kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vuodelle 2015 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 %,

10 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Kvalt 41 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,40 %, - muiden asuinrakennusten kuin vakituisten veroprosentti 1,00 %, - yhdistys- ja seurojentalot 0,00 %, - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

11 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Khall 167 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p sähköposti: KuntaL 66 Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Tuloveroprosentin kehitys v Verovuosi Karijoki 19,50 19,50 19,50 20,00 20,00 20,50 21,00 21,50 Isojoki 19,75 19,75 20,50 20,50 20,50 21,00 21,75 22,00 Kauhajoki 19,50 19,50 20,00 21,00 21,00 21,00 21,50 22,00 Teuva 19,25 19,25 19,25 19,75 20,50 20,50 21,50 22,00 Kristiinank. 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,50 21,00 Kaskinen 17,75 17,75 18,75 20,00 20,00 20,00 21,00 21,00 Närpiö 19,50 19,50 19,50 20,00 20,00 20,00 20,50 20, Etelä-Pohjanmaa 19,15 19,31 19,34 19,60 19,66 19,98 20,20 21,00 Koko maa 18,46 18,55 18,59 18,98 19,17 19,25 19,38 19,74

12 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Karijoen tuloveroprosentti on vuodesta 2014 lähtien ollut 21,50. v osalta kunnallisveron tuotto oli euroa, jossa kasvua edellisestä vuodesta 8,6 %. Koko maassa kasvu oli 2,6 %. v osalta kunnallisveron tuotto oli euroa, kasvu 1,9 %. Koko maassa kasvu oli 6,5 % v osalta kunnallisveron tuotto oli euroa, kasvu -1,2 %. Koko maassa kasvu oli -0,2 %. v osalta kunnallisveron tuotto oli euroa, kasvu -2,6 %. Koko maassa kasvu oli 3,5 %. v osalta kunnallisveron tuotto oli euroa, kasvu 6,2 %. Koko maassa kasvu oli 5,1 %. v osalta kunnallisveron tuotto olisi euroa, kasvu 1,8 %. Koko maassa kasvu olisi 3,6 % v osalta kunnallisveron tuotto olisi euroa, kasvu 8,5 %. Koko maassa kasvu olisi 3,9 % (tilanne ). Verohallituksen tilaston mukaan kunnan efektiivinen veroaste v oli 13,25 (koko maassa 14,58). Menojen kasvu jatkuu edelleen tulokehitystä nopeampana. Erikoisesti sosiaali- ja terveystoimessa menojen kasvu on ollut ja näyttää edelleen olevan nopeaa. Useamman vuoden jatkunut heikko talouskehitys jatkuu edelleen epävakaana. Valtiontalouden tasapainottamiseksi kuntien valtionosuuksien leikkaus jatkuu edelleen. Vuonna 2015 peruspalvelujen valtionosuuksia leikataan lisää 296 M. Tällöin vuosina leikkaukset peruspalvelujen valtionosuuksissa tekee yhteensä n. 1,4 mrd. euroa eli noin 15 %. Tämän lisäksi tulee OKM:n leikkaukset, jotka vuonna 2015 ovat 102 milj.euroa.

13 Kunnanhallitus No 15/2014 Kunnanvaltuusto No 5/ Lisäksi vuoden 2015 alussa on tarkoitus toteuttaa valtionosuusuudistus, joka vähentää kunnan valtionosuuksia noin euroa. Talouden tasapainottamissuunnitelmaan sisältyy tuloveroprosentin korottaminen. 0,50 %:n veronkorotuksen tuotto n euroa. Kvalt 42 Ehdotus: Edellä oleviin perusteisiin viitaten kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättäisi hyväksyä vuodelle 2015 kunnan tuloveroprosentiksi 22,00 %, (muutos +0,50 ). Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin Kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana Kalervo Uusitalo ehdotti, että kilpailukyvyn parantamiseksi tulisi korottamisen sijaan laskea tuloveroprosentti 18,50 %:iin. Uusitalon ehdotusta ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päättäneen hyväksyä kunnanhallituksen ehdotuksen.

14 99 Kunnanvaltuusto No 5/ MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Ei ollut valtuutetuilla eikä kunnanhallituksella. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 2.

15 100 Kunnanvaltuusto No 5/ KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:20, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla