Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina alkaen kello

Transkriptio

1 JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON KOKOUS Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina alkaen kello Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 68 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 69 Jätevedestä perittävän käyttömaksun tarkistaminen 70 Uuden jäsenen valinta tarkastuslautakuntaan tai uuden varajäsenen valinta kunnanhallitukseen 71 Ystävyyskuntasopimuksen hyväksyminen Geisenfeldin kaupungin ja Jämijärven kunnan välillä 72 Vuoden 2018 tuloveroprosentin määrääminen 73 Kiinteistöveron määrääminen vuodelle Kuntalain :n mukainen lausunto tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointikertomuksesta 75 Talouden toteutuminen Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 77 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Jämijärven kunnanvirastossa perjantaina kello Jämijärvellä Anneli Kujansuu valtuuston puheenjohtaja

2 Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2017 Kunnanvaltuusto Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantai kello Käsiteltävät asiat Paikka Valtuuston kokoushuone 67 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA JÄTEVEDESTÄ PERITTÄVÄN KÄYTTÖMAKSUN TARKISTAMINEN UUDEN JÄSENEN VALINTA TARKASTUSLAUTAKUNTAAN TAI UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA KUNNANHALLITUKSEEN YSTÄVYYSKUNTASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN GEISENFELDIN KAUPUNGIN JA JÄMIJÄRVEN KUNNAN VÄLILLÄ VUODEN 2018 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE KUNTALAIN :N MUKAINEN LAUSUNTO TARKASTUSLAUTA- KUNNAN VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA TALOUDEN TOTEUTUMINEN ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKS OTETTAVAT ASIAT MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT 99 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen

3 Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialistoineen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle ja kokouskutsu on julkaistu Seutulehti UutisOiva-lehdessä ja Kankaanpään Seutu lehdessä Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty kaikille valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 68 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Toimitetaan kahden pöytäkirjantarkastajan vaali.

4 Kunnanvaltuusto Tekninen lautakunta Kunnanhallitus JÄTEVEDESTÄ PERITTÄVÄN KÄYTTÖMAKSUN TARKISTAMINEN Tekninen ltk 73 Jämijärven kunnanhallitus on edellyttänyt, että maksuihin ja taksoihin tehdään tarvittavat lakien ja inflaation mukaiset tarkistukset. Vesihuoltolain mukaan vesihuollosta tulee periä käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden ja poisjohdetun jäteveden määrän ja laadun perusteella. Lisäksi laitos voi periä liittymismaksua ja perusmaksua sekä muita maksuja laitoksen toimittamista palveluista. Liittymis- ja perusmaksu voivat olla eri alueilla erisuuruisia, jos se on tarpeen kustannusten oikeaan kohdentamisen tai aiheuttamisperiaatteen toteuttamisen vuoksi tai muusta vastaavasta syystä. Jämijärven kunnan viemärilaitos perii käyttömaksua kiinteistön käyttämän veden perusteella sekä liittymismaksua kiinteistön käyttötarkoituksen mukaan. Vesihuollosta perittävien maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa investoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Maksujen tulee olla kohtuulliset ja tasapuoliset. Jätevedestä peritään tällä hetkellä käyttömaksua kunnanvaltuuston ( , 73 ) hyväksymän päätöksen mukaisesti 2,06 /m³ (alv 0 %). Jäteveden käyttömaksua esitetään korotettavaksi n. 5 %:a. Uusi jäteveden käyttömaksu on korotuksen jälkeen 2,16 /m³ (alv 0 %). Jätevedenpuhdistamolle toimitettavasta umpikaivolietteestä peritään 2,16 /m³ (alv 0 % ), aiemmin 2,06 /m³ (alv 0 %). Jätevedenpuhdistamolle toimitettavasta sakokaivolietteestä peritään 9,59 /m³ (alv 0 %), perittävä taksa aiemmin 9,13 /m³ (alv 0 %). Päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy jätevedestä perittävien käyttömaksujen korotukset maksutaksaluonnoksen mukaisesti ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi tekninen lautakunta esittää, että uudet maksutaksat astuvat voimaan Uusi päätösehdotus: Jäteveden käyttömaksua esitetään korotettavaksi 10 %. Uusi jätevesimaksu on korotuksen jälkeen 2,26 / m³ (alv 0%). Jätevedenpuhdistamolle toimitettavasta umpikaivolietteestä peritään 2,26 / m³ (alv 0%), aiemmin 2,06 / m³ (alv0%).

5 Kunnanvaltuusto Jätevedenpuhdistamolle toimitettavasta sakokaivolietteestä peritään 10,04 / m³ (alv 0%), perittävä taksa aiemmin 9,13 / m³. KH 225 Tekninen lautakunta hyväksyy jätevedestä perittävien käyttömaksujen korotukset uuden päätösehdotuksen mukaisesti ja esittää niitä edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi tekninen lautakunta esittää, että uudet maksutaksat astuvat voimaan Kunnanhallitus päättää hyväksyä jätevedestä perittävien käyttömaksujen korotukset teknisen lautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää niitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi siten, että uudet maksutaksat astuvat voimaan Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KV 69 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä jätevedestä perittävien käyttömaksujen korotukset kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti ja siten, että uudet maksutaksat astuvat voimaan

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus UUDEN JÄSENEN VALINTA TARKASTUSLAUTAKUNTAAN TAI UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA KUNNANHALLITUKSEEN KH 227 Kunnanvaltuusto on päätöksellään valinnut toimikaudeksi kunnanhallituksen varajäseneksi Rainer Rajamäen. Lisäksi kunnanvaltuusto on päätöksellään valinnut tarkastuslautakunnan jäseneksi Rainer Rajamäen toimikaudeksi Kuntalain 75 :n (410/ ) mukaan kunnanhallituksen jäsen ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Kunnanhallituksen tulee esittää valtuustolle uuden jäsenen valintaa tarkastuslautakuntaan tai varajäsenen valintaa kunnanhallitukseen. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee uuden varajäsenen kunnanhallitukseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KV 70 Kunnanvaltuusto päättää valita uuden varajäsenen kunnanhallitukseen Rainer Rajamäen tilalle toimikaudeksi

7 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus YSTÄVYYSKUNTASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN GEISENFELDIN KAUPUNGIN JA JÄMIJÄRVEN KUNNAN VÄLILLÄ KH 230 Geisenfeldin kaupungin (maakunta Plaffenhofen an der Ilm, Saksa) ja Jämijärven kunta ovat ystävyyskuntia, mutta asiasta ei ole olemassa muodollista sopimusta. Ystävyyteen liittyen on tehty molemminpuolisia vierailuja mm. alueiden yrityksissä. Ystävyyskuntasopimuksella sovitaan muun muassa kustannusten jakamisesta vierailujen osalta ja osoitetaan yhteinen tahtotila kehittää erilaisia yhteistyökumppanuuksia alueiden välillä. Ystävyyskuntatoiminta on osa kunnan elinvoimapolitiikkaa. Ystävyyskuntasopimus on liitteenä Geisenfeldin kaupunginvaltuusto ja Jämijärven kunnanvaltuusto päättivät vahvistaa muodostuneen suhteensa viralliseksi kumppanuudeksi, joka todennetaan oheisella ystävyyskuntasopimuksella. KV 71 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen ystävyyskuntasopimuksen Geisenfeldin kaupungin ja Jämijärven kunnan välillä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen ystävyyskuntasopimuksen Geisenfeldin kaupungin ja Jämijärven kunnan välillä.

8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus VUODEN 2018 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN KH 239 Verotusmenettelyssä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnan tuloverotuksen talousarvio määräytyy verotettavien tulojen yhteismäärän arvion ja tuloveroprosentin mukaan. Vuoden 2016 lopullinen kunnallisveron määrä on ennakkotiedon mukaan euroa jossa vähennystä on edellisvuoteen -1,9 %. Yhteisöveron ennakkotieto on euroa; muutosta edelliseen vuoteen + 9,1 %. Vuoden 2017 verotulot ovat tähän asti toteutuneet hieman yli budjetoidun. Tuloveroprosentti on tällä hetkellä 22,50 %. KV 72 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 22,50 %. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päättää vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 22,50 %.

9 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2018 KH 240 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen. Kiinteistöveroprosentti määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle viimeistään Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0, %, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti välillä 0,41 0,90 % - muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti välillä 2,00 6,00 % - voimalaitosten veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93 3,10 % - yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00 2,00 % Kunnanvaltuusto on määrännyt kiinteistöveroprosentit vuodelle 2017 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 0,95 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 0,95 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 2,85 % Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se määrää kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 1,03 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 1,03 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,10 % Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 Kunnanvaltuusto KV 73 Kunnanvaltuusto päättää määrätä kiinteistöverot vuodelle 2018 seuraavasti: - yleinen kiinteistövero 1,03 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 1,03 % - rakentamattomat rakennuspaikat 2,50 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,10 %

11 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KUNTALAIN :N MUKAINEN LAUSUNTO TARKASTUSLAUTAKUNNAN VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA KH 247 Tarkastuslautakunta on antanut valtuustolle arviointikertomuksen vuodelta Kuntalain :n mukaan hallituksen tulee antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Valtuusto on kokouksessaan päättänyt pyytä kunnanhallitukselta ko. lausunnon mennessä. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan valtuustolle: Talouden tasapainotus ei ole toteutunut suunnitellulla tavalla tilikaudella Kunnanhallitus valmistelee kunnanvaltuustolle taloussuunnitelman, jolla kunnan taseessa oleva alijäämä saadaan katettua vuoteen 2022 mennessä. Taloussuunnitelma tulee sisältämään realistisia toimenpiteitä, joilla alijäämän kattamista määräaikaan mennessä voidaan pitää realistisena. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt kuntastrategian vuosille Talousarvion ja taloussuunnitelman ja sitä kautta myös strategian toteutumista seurataan ja raportoidaan vuosittain toimintakertomuksen laadinnan yhteydessä. Kuntastrategian toteutumista seurataan myös kunnanjohtajan ja puheenjohtajien palavereissa. Tiukan talouskurin ohella kunnanhallitus tulee entistä enemmän kiinnittämään huomiota johtamiseen ja kehittämiseen sekä koko työyhteisön hyvinvointiin. Kunnanhallitus tulee kiinnittämään huomiota mm. sijaisjärjestelyiden toimivuuteen ja työssäjaksamiseen. Kuntakonsernin taseen kertynyt alijäämä on tilinpäätöksen 2016 mukaan /asukas ja tätä edeltäneessä tilinpäätöksessä 980 /asukas. KuntaL 118 mukaisesti Jämijärven kunnan tulee yhdessä valtion kanssa selvittää kunnan mahdollisuudet turvata asukkailleen lakisääteiset palvelut. Jämijärven kunta on valtion arviointimenettelyssä ja tarkoituksena on saattaa arviointityö loppuun mennessä. Kunta on aloittanut tehostetut konsernivalvonnan toimenpiteet mm. Jämin Hiihtotunneli Oy:n, As Oy Avennonrannan sekä Kiinteistö Oy Jäminsadon taloudenhoidon suhteen. Kunnan omat toiminnot kartoitetaan tarkkaan talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman laadinnan yhteydessä.

12 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus päättää antaa valtuustolle edellä olevan lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KV 74 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä kunnanhallituksen antaman lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

13 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus TALOUDEN TOTEUTUMINEN KH 249 Vuoden 2017 talousarvion toteutumisvertailu syyskuun lopussa osoittaa, että toimintatuotot edellisvuoden syyskuusta ovat laskeneet ,59 euroa eli -18,8 %. Toimintakulut ovat laskeneet ,51 euroa eli -0,75 %. Toimintakate eli edellisten erotus on noussut ,08 euroa eli + 0,2 %. Verotulot ovat kasvaneet ,96 euroa eli 0,91 %. Valtionosuudet ovat kasvaneet ,00 euroa eli + 2,33 %. Vuosikate syyskuun lopussa oli ,53 euroa, joka oli ,19 euroa enemmän kuin edellisenä vuonna. Tasaisella vauhdilla talousarvion toteutuminen olisi syyskuun lopussa 75 %. Käyttötalouden toteutuma on 75,0 % ja vuosikatteen toteutuma on 128,7 %. Verotulojen toteutuma on 78,0 % eli lievästi yli talousarvion. Valtionosuuksien toteuma on lähes talousarvion mukainen eli 75,1 %. Syyskuun loppuun mennessä talousarviolainoja oli nostettu talousarvioon+ lisätalousarvioon varatun mukaisesti euroa. Talousarviolainoja on lyhennetty ,00 euroa. Kuntatodistuslainoja oli syyskuun lopussa euroa (enimmäismäärä euroa). Investointimenoihin vuodelle 2017 on varattu euroa, josta on toteutunut ,43 euroa eli 32,6 %. Investointituloihin on varattu euroa ja tuloja on toteutunut ,00 euroa syyskuun loppuun mennessä. Liitteenä talouden toteumaraportit sekä tulos- ja rahoituslaskelmat myös vuoden 2016 vastaavalta ajalta. KV 75 Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tammi-syyskuulta 2017 tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto merkitsee talouden toteutumisen tammi-syyskuulta 2017 tiedokseen.

14 Kunnanvaltuusto ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT

15 Kunnanvaltuusto MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT