Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 1/69

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 1/69 Kunnanhallitus Aika 19.09.2011 klo 17:00 Paikka Kunnantoimisto, Jolkby Lisätietoja Osallistujat Läsnä Haapaniemi Timo puheenjohtaja Kjerin Ulf I varapuheenjohtaja Kilappa Antti II varapuheenjohtaja Bergholm Irja jäsen Hakapää Minna jäsen Harinen Ari jäsen Kaurila Matti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Salonen Antti jäsen Seppälä Ulla jäsen Syväniemi Anni-Mari jäsen Tammenmaa Corinna jäsen Vahasalo Raija jäsen Åberg Gustaf valtuuston puheenjohtaja Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Jäppinen Pekka valtuuston II varapuh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Pakarinen Risto hallintojohtaja Pieniniemi Leena talousjohtaja Nerg-Öhman Satu projektipäällikkö Puromies Merja ammattijärjestöjen edustaja Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen sivu 4 2 Edellisen pöytäkirjan tarkastaminen ja hyväksyminen 5 3 Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen- ja laajennuksen hyväksyminen (Kv) 4 Kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Grundträskin kylän kiinteistön Kallioranta RN:o 7:11 kiinteistökaupassa (kv) 5 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen tehdyssä kiinteistökaupassa 6 Ikäihmisten palveluiden strategian linjausten hyväksyminen vuosille 2011-2015 (kv) 6 11 14 15

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 2/69 7 Hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman hyväksyminen (kv) 19 8 Evitskogin koulun, asuinrakennuksen sekä varasto- ja saunarakennuksen myynti (kv) 21 9 Pappilanmäen asuntokerrostalon K194T1 myynti (kv) 25 10 Kunnantalohankkeen edistymisraportti 6.9.2011 27 11 Kunnan ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin välisen Ervastintien asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen 6.7.2007 muuttaminen (kv) 12 Lisäajan myöntäminen pysäköintilaitoksen rakentamiselle kiinteistöllä 257-1-108-2 28 30 13 Vuoden 2011 lainanottosuunnitelma 31 14 Talousarviomuutos / Käyttötalousosan tehtävä tekniset tuotantopalvelut (kv) 15 Talousarviomuutos / Käyttötalousosan tehtävä Sisäiset palvelut, investointiosa Osakkeet ja osuudet (kv) 32 35 16 Laajakallion II päiväkoti, määrärahan siirto (kv) 39 17 Selvitys suomen- ja ruotsinkielisten pienten koulujen toiminnan uudelleen järjstelyistä sekä niiden taloudellisista ja toiminnallisista vaikutuksista 18 Pysäköinninvalvonnan ja maksullisen pysäköinnin järjestäminen Kirkkonummella 42 44 19 Vaalilain 9.1. :n kohdan 3 mukaiset ennakkoäänestyspaikat 48 20 Yleiset ennakkoäänestyspaikat presidentinvaalissa 2012 50 21 Kunnanhallituksen kokoukset syyskaudella 2011 58 22 Vastaus valtuustoaloitteeseen 29/2008: Kunnan henkilökunnalle kuntosalipaketteja Kirkkonummen Palvelukeskussäätiöltä (kv) 23 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 2/2011: Kunnon kohotusta varusmiespalvelukseen astuville (kv) 24 Kunnanvaltuuston tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 25 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 60 62 66 67 26 Pöytäkirjoja tiedoksi 68

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 3/69 27 Muut asiat 69

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 4/69 1 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus päättää, että - talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja - hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä - kunnan henkilökunnan ammattijärjestöjen edustaja on läsnä kokouksessa Päätös

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 5/69 2 Edellisen pöytäkirjan tarkastaminen ja hyväksyminen Kunnanhallitus Kunnanhallituksen edellisen kokouksen pöytäkirja julkaistaan Kirkkonummen kunnan kotisivuilla Linkki pöytäkirjaan: http://kirkkonummi01.hosting.documenta.fi/cgi/drequest.php?page=meeti ng_frames ja kunnan extranetissa. https://kirkkonummi.kokous.fi/_layouts/customlogin.aspx?returnurl=%2f Päätös Kunnanhallitus

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 6/69 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 40 14.04.2011 3 Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen- ja laajennuksen hyväksyminen (Kv) 103/10.02.03/2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 14.04.2011 40 Alueen kuvaus Kunnanvaltuuston hyväksymässä kaavoitusohjelmassa on Perälänjärven asemakaavan muutos osoitettu tulevan hyväksymiskäsittelyyn vuonna 2011. Kaavamuutosalue sijaitsee Veikkolassa, Turunväylän pohjoispuolella. Alueella on voimassa Uudenmaan lääninhallituksen 26.10.1967 vahvistama Veikkolan asemakaava, sekä osittain 23.5.1977 ja 2.2.1985 vahvistetut Veikkolan asemakaavan muutokset. Muutosalue käsittää korttelit 200-212, 214-217, 220-223, 230-231 ja 233-251 sekä niihin liittyviä katu-, liikenne-, puisto-, vesi- ja maatalousalueita. Alueen pinta-ala on noin 117 hehtaaria. Voimassa olevassa asemakaavassa alueella on pääasiassa erillispientalojen korttelialueita (AO1, AO2). Lisäksi alueella on opetus- ja sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue (YOS), liikerakennusten korttelialue (AL1) ja kaksi pienteollisuusrakennusten korttelialuetta (TP1). Tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on mm. tehdä kaavamääräyksistä joustavimpia asuntojen lukumäärän, tonttien lohkomisen, kerrosluvun ja rakennusalojen suhteen. Kirkkonummen kunnanhallitus on 8.6.1992 päättänyt, että Veikkolan asemakaava-alueella sallitaan tiiviimpää rakentamista tonteilla jotka ovat kunnallistekniikan piirissä. Lisäksi tavoitteena on siirtää Veikkolan asemakaava uudelle pohjakartalle, karttajärjestelmien välisen eron takia siirtäminen edellyttää kaavan muuttamista. Kaavamuutos Muutoksessa omakotialuetta on tiivistetty kunnanhallituksen 8.6.1992 päättämän mitoituksen mukaisesti. Meluesteiden rakentamisen jälkeenkin Turunväylän liikennemelun ohjearvot ylittäville tonteille ei asuntojen lukumäärää ole lisätty. Luonnoksessa katualueita on kavennettu, siellä missä se on ollut mahdollista, Ylämaantieltä sekä Saaristontieltä läpiajo on katkaistu muuttamalla osa katualueesta kevyelle liikenteelle. Perälänjärven pohjoispuolella kulkenut osa Päivärinteentiestä on poistettu kaavasta. Turunväylän varteen on merkitty rautatiekäytäväksi varattu alue, Uudenmaan maakuntakaavassa olevan Espoo-Salo -oikoradan linjauksen mukaisesti, alue sijaitsee myös Turunväylän melualueella joten alueella ei ole lisätty asuntojen lukumäärää nykyisestä kaavasta. Kaavamuutosluonnos oli MRL:n 62 :n ja MRA:n 30 :n mukaisesti nähtävänä 5-28.2.2007, jolloin luonnoksesta pyydettiin myös lausunnot. Luonnoksesta jätettiin 11 huomautusta. Nähtävillä olon jälkeen muutosehdotusta laajennettiin sekä pohjois- että eteläosissa. Pohjoisosassa korttelin 247 pohjoispuolella oleva metsäalue on liitettiin asemakaavaan. Metsä on merkitty lähivirkistysalueeksi (VL) jolle on merkitty osa-aluemerkintä s-1; luonnonmukaisena säilytettävä alue, jolla ei saa tehdä liito-oravan elinedellytyksiä huonontavia toimenpiteitä. Alueelta on löydetty liito-oravan jätöksiä sekä kolopuita.

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 7/69 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 40 14.04.2011 Eteläosalla muutosehdotukseen liitettiin, aikaisemmin erillisenä muutoksena vireillä olleen, korttelin 212 ympäristöineen. Kaavamuutosehdotus oli MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti nähtävänä 26.5. - 30.6.2008. Ehdotuksesta jätettiin 8 muistutusta. Tarkistettu ehdotus Kaavamuutosehdotusta tarkistettiin lausuntojen ja muistutusten johdosta. Suurimmat muutokset olivat: - Saaristonmetsän lähivirkistysalueelle merkittiin varaus matkapuhelinverkon tukiasemaa varten. - Nevatien varteen merkittiin uusi erillispientalojen korttelialue. - KTY-korttelialueiden kaavamääräyksiä tarkistettiin. Tehdyt tarkistukset olivat vaikutuksiltaan sen laajuiset että Perälänjärven kaavamuutosehdotus oli tarpeen asettaa uudestaan nähtäville. Tarkistettu ehdotus oli MRL:n 65 :n ja MRA:n 27 :n mukaisesti nähtävänä 17.6. - 31.8.2010. Ehdotuksesta jätettiin 4 muistutusta. Perälänjärven asemakaava Nähtävillä olon jälkeen on korttelin 246 tontin 5 pohjoispuolella, tilan RN:o 1:902 alueella, 3-asunnon AO-tontti (tontti 10) muutettu kahdeksi tontiksi joille kummallekin saa rakentaa kaksi asuntoa. Tilan maanomistajan kanssa on tarkoitus tehdä sopimus, jolla hän sitoutuu luovuttamaan omistamansa VLalueet Kirkkonummen kunnalle vastikkeeksi lisärakennusoikeudesta. Naapurikiinteistöjen omistajia on kuultu ja heiltä on pyydetty mahdollisia kannanottoja muutoksesta 13.4.2011 mennessä. Muutoin kaavakartalle ja määräyksiin on tehty vähäisiä tarkistuksia jotka eivät aiheuta kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Maankäyttösopimukset Ennen kaavamuutoksen hyväksymistä tulisi tilojen RN:ot 1:399, 1:415, 1:642, 1:690, 1:734, 1:888, 1:902 ja 1:903 sekä 1:12, 1:633 ja 1:925 maanomistajien kanssa tehdä maankäyttösopimukset, joissa sovitaan puistojen yms. alueiden luovuttamisesta kunnalle lisärakennusoikeutta vastaan. Valmistelija: kaavoitusteknikko Mikael Pettersson, puh. (09)2967 2533, mikael.pettersson(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen selostus, sisältäen asemakaavan muutoskartan piir.nro 3038. - Lyhennelmä lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet. Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne päättävät hyväksyä vastineet Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksesta ja laa-

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 8/69 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 40 14.04.2011 jennuksesta tehtyihin lausuntoihin ja muistutuksiin sekä todeta, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin 2. esittää kunnanhallitukselle, että se päättää hyväksyä Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen asiakirjoineen sekä lähettää sen kunnanvaltuustolle hyväksymistä varten MRL 52 :n mukaisesti Käsittely 3. ennen kaavamuutoksen hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee tilojen RN:ot 1:399, 1:415, 1:642, 1:690, 1:734, 1:888, 1:902 ja 1:903 sekä 1:12, 1:633 ja 1:925 maanomistajien kanssa tehdä maankäyttösopimukset Kaavoitusteknikko Mikael Pettersson selosti kaavamuutosta ja laajennusta lautakunnalle. Käydyn keskustelun aikana jäsen Jarmo Uimonen ehdotti, että toimitilarakennusten korttelialueella (KTY) kerrosalasta tulisi saada käyttää enintään 50 % myymälä- ja muita siihen verrattavia tiloja varten. ta kannatti Anna-Lotta Wichmann. Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun asiasta päättyneeksi ja totesi, että Uimosen tekemää ehdotusta ei voitu hyväksyä yksimielisesti, joten asiasta tuli äänestää. Hän ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Jarmo Uimosen tekemään ehdotusta, äänestävät EI. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Lounamaa, Sänkiaho) ja 5 ei-ääntä (Hellström, Sjölund, Uimonen, Wichmann, Haapanen). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi EI-äänten voittaneen, joten toimitilarakennusten korttelialueella (KTY) kerrosalasta saa käyttää enintään 50 % myymälä- ja muita siihen verrattavia tiloja varten. Em. muutos tehdään kaava-asiakirjoihin. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti 1. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne päättävät hyväksyä vastineet Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksesta ja laajennuksesta tehtyihin lausuntoihin ja muistutuksiin sekä todeta, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin 2. esittää kunnanhallitukselle, että se päättää hyväksyä Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen lautakunnan päätöksen mukaisesti muutettuine asiakirjoineen sekä lähettää sen kunnanvaltuustolle hyväksymis-

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 9/69 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 40 14.04.2011 tä varten MRL 52 :n mukaisesti 3. ennen kaavamuutoksen hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee tilojen RN:ot 1:399, 1:415, 1:642, 1:690, 1:734, 1:888, 1:902 ja 1:903 sekä 1:12, 1:633 ja 1:925 maanomistajien kanssa tehdä maankäyttösopimukset Toimenpiteet jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Kunnanhallitus Kaava-aluetta koskevat maankäyttösopimukset on hyväksytty valtuustossa 20.6.2011. Sopimusosapuolien kanssa on sovittu allekirjoittamisajankohdat ja ne ovat kaikki ennen valtuuston kokousta 3.10.2011. Asemakaavan hyväksymistä säätää MRL 52. Valmistelu: Ulla Gahmberg Esityslistan liite: - Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen selostus, sisältäen asemakaavan muutoskartan piir.nro 3038. - Lyhennelmä lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet. Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoittajan vastineet Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksesta ja laajennuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin sekä todeta, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Perälänjärvi, Veikkolan asemakaavan muutoksen ja laajennuksen piir.nro 3038 mukaisesti 3 että ennen kaavamuutoksen hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee tilojen RN:ot 1:399, 1:415, 1:842, 1:690, 1:734, 1:888, 1:902 ja 1:903 sekä 1:12, 1:633 ja 1:925 maanomistajien kanssa tehdä maankäyttösopimukset

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 10/69 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 40 14.04.2011 4 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 11/69 4 Kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Grundträskin kylän kiinteistön Kallioranta RN:o 7:11 kiinteistökaupassa (kv) 120/10.00.01/2011 Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoituksen 29.7.2011 mukaan Allmänna arvsfonden c/o Kammarkollegiet on myynyt Kalevi Ensiö Lindstenille Grundträskin kylässä sijaitsevan kiinteistön Kallioranta RN:o 7:11 (257-421-7-11). Kauppahinta oli 90 000 euroa. Kiinteistön pinta-ala on 31,34 hehtaaria. Kunnalla on etuostolain (5.8.1977/608) mukainen etuosto-oikeus kyseisessä kiinteistökaupassa. Etuosto-oikeus tarkoittaa kunnan oikeutta lunastaa myyty kiinteistö myyjän ja ostajan sopimasta kauppakirjassa mainitusta kauppahinnasta. Kunta tulee ostajan tilalle saaden kaupan kohteen omistukseensa kauppakirjan mukaisin ehdoin. Kunnan on kauppahinnan lisäksi korvattava ostajalle kauppaan liittyvät suoranaiset kulut sekä suoritettava kustannuksille korkolain (633/1982) 3 :n 2 momentin mukainen korko. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Kunnanvaltuuston 31.01.2011 hyväksymän maapoliittisen ohjelman mukaisesti etuosto-oikeutta käytetään vapaehtoisen maan hankinnan tueksi yksittäistapauksissa kunnanhallituksen päätöksellä. Kiinteistö Kallioranta sijaitsee Pilvijärven etelärannalla ja sillä on rantaviivaa noin 55 metriä. Yleiskaavan mukaan kiinteistö on M-aluetta (maa- ja metsätalousvaltainen alue). Kiinteistö on rakentamaton ja sillä on yleiskaavan mitoitusperusteiden mukaisesti jäljellä 4 rakennuspaikkaa. Maasto on korkeuseroiltaan vaihtelevaa kallioista metsämaata. Puuston arvo ei ole merkittävä. Pilvijärveen rajoittuva ranta on jyrkkä ja kallioinen. Rantaaluetta on käytetty Pilvijärven alueen asukkaiden virkistysalueena. Kallioranta-kiinteistön pohjoisosa soveltuu maasto-olosuhteiltaan virkistyskäyttöön. Rakentamiskäyttöön soveltuu parhaiten alueen keskiosa. Kulkuyhteys kiinteistölle on tällä hetkellä Susisuontien kautta. Alueen läpi johtaa heikkokuntoinen metsätie. Kallioranta-kiinteistö voidaan käyttää virkistyskäyttöön ja osittain yhdyskuntarakentamiseen. Rakentamiskäytön määrä ratkaistaan tarkemmin myöhemmissä mahdollisissa osayleiskaava ja asemakaava suunnitelmissa. Etuosto-oikeuden käytöstä päättää kunnanhallitus. Päätös on tehtävä ja siitä on ilmoitettava kirjaamisviranomaiselle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kirjaamisviranomainen on Etelä-Suomen maanmittaustoimisto. Aika päättyy 29.10.2011. Lisäksi päätöksestä on ilmoitettava todisteellisesti viipymättä ostajalle ja myyjälle hallintolaissa (434/2003) säädetyllä tavalla. valmistelija: vs. kunnangeodeetti Ilkka Tiihonen, puh. 050-414 0754, ilkka.tiihonen(at)kirkkonummi.fi

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 12/69 Esityslistan liittet: - kauppakirja 29.7.2011 - kartta yleiskaavamerkinnöin, johon kaupan kohde on merkitty Oheismateriaali: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 käyttää kunnan etuosto-oikeutta Allmänna arvsfonden c/o Kammarkollegiet (org. nr. 802004-9642) ja Kalevi Ensiö Lindstenin välisessä 29.7.2011 allekirjoitetussa kiinteistökaupassa, joka koski Grundträskin kylän kiinteistöä Kallioranta RN:o 7:11, kiinteistötunnus 257-421-7-11, 2 päättää todeta, että etuosto-oikeutta käytetään etuostolain 1 :n mukaisesti maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja mahdollisia suojelutarkoituksia varten, 3 että konsernihallinto toimittaa päätöksen välittömästi tiedoksi kirjaamisviranomaiselle Etelä-Suomen maanmittaustoimistolle, sekä ostajalle ja myyjälle siten kuin etuostolain 9 :ssä ja hallintolaissa (434/2003) säädetään, 4 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy investointiosan hankeryhmän Maa- ja vesialueet määrärahan korottamisen 95.000 eurolla. 5 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 13/69 5 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen tehdyssä kiinteistökaupassa 120/10.00.01/2011 Kunnanhallitus Kunnalla on etuostolain mukainen etuosto-oikeus kunnan alueella tehdyissä kiinteistökaupoissa. Liitteenä on tiedot aikavälillä 29.7.2011-31.8.2011 kunnan tietoon tulleista yli 2 hehtaarin kiinteistökaupoista, joissa kunnalla on etuosto-oikeus ja joissa päätöksen etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä tekee kunnanhallitus. valmistelija: vs. kunnangeodeetti Ilkka Tiihonen, puh. 050-414 0754, ilkka.tiihonen(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - luettelo yli 2 ha kiinteistökaupasta - kartta kiinteistökauppojen alueista Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta liitteessä todetussa kiinteistökaupassa. Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 14/69 Kunnanhallitus 278 15.08.2011 6 Ikäihmisten palveluiden strategian linjausten hyväksyminen vuosille 2011-2015 (kv) 932/06.03.00/2011 Kunnanhallitus 15.08.2011 278 Perusturvan toimialalla on laadittu ikäihmisten palveluiden strategia vuosille 2011-2015. Perusturvalautakunta on käsitellyt strategian 27.4.2011 61 ja ehdottaa, että strategian hyväksyy kunnanvaltuusto. Strategiaa perustellaan perusturvalautakunnan selostusosassa mm. seuraavasti: "Valtakunnallisessa Sosiaali- ja terveysministeriön laatusuosituksessa tavoitteena on että 3 prosentille yli 75-vuotiaista tarjottaisiin pitkäaikaista laitoshoitoa ja 5 6 prosentille tehostettua palveluasumista vuonna 2012. Tavoitteena on että yli 75-vuotiaista 91 92 % asuisi omassa kodissaan. Kirkkonummen ikäihmisten pitkäaikaishoivan palvelurakenne on laitospainotteinen. Kirkkonummella vuoden 2010 lopussa yli 75-vuotiaista pitkäaikaisessa laitoshoidossa (ml. vanhainkotihoito) oli 5,7 % ja tehostetussa palveluasumisessa 5,7 %. Kirkkonummella on oikeansuuntaisesti vahvistettu kotihoitoa. Säännöllisen kotihoidon piirissä yli 75-vuotiaista on yli 17 %, mikä ylittää selkeästi laatusuosituksen tavoitteen (13 14 %). Kirkkonummi osallistui vuonna 2010 ensimmäistä kertaa Suomen Kuntaliiton keskisuurten kuntien sosiaali- ja terveystoimen kustannusten vertailuun (pohjana v. 2009 tiedot). Vertailun mukaan Kirkkonummen ikäihmisten palveluiden ikävakioidut kustannukset ( /asukas) olivat vuonna 2009 lähes 30 % (7,5 milj. ) korkeammat kuin vertailukunnissa keskimäärin. Perusterveydenhuollon laitoshoidon kustannukset olivat yli 100 % vertailukuntia korkeammat. Kirkkonummen kunnan yli 75-vuotiaiden määrä tulee kasvamaan vuosina 2010 2025 kunnan oman väestöennusteen mukaan 1400:sta 3500:aan. Palvelurakenteen muuttaminen ja väestönkasvun aiheuttamaan palvelutarpeen lisääntymiseen varautuminen vaatii pitkäjänteistä ja systemaattista toimintaa. Muutokselle on varattava riittävästi aikaa ja voimavaroja. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2011 talousarviossa todetaan, että perusturvassa valmistellaan selvitys laitoshoidon ostopalvelun paikkojen purkamisesta ja kevyempään hoitomuotoon siirtymisestä huhtikuun 2011 loppuun mennessä. Vastaavasti talousarvioon on kirjattu, että perusturvalautakunta päivittää Vireä ikääntyminen -palvelustrategian vuosille 2011 2016 huhtikuun 2011 loppuun mennessä. Vireä ikääntyminen -palvelustrategia on päivitetty kevään 2011 aikana ja uusi strategia on liitteenä. Strategian päivitykseen liittyen järjestettiin laajan virkamiesjoukon ja perusturvalautakunnan ja ikäihmisten ja vammaisten jaoston yhteinen seminaari Päiväkummussa maaliskuun lopussa 2011. Seminaarissa työstettiin mm. strategian arvoja ja palvelurakenteeseen liittyviä Kirkkonummen kunnan tavoitetasoja. Arvoista nousivat esiin voimavaralähtöisyys, osallisuus, turvallisuus, oikeudenmukaisuus, yksilöllisyys, itsemääräämisoikeus,

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 15/69 Kunnanhallitus 278 15.08.2011 luottamus, tasa-arvo, valinnanvapaus ja yhteistyö. Lauantain luottamushenkilöiden keskustelussa näistä valittiin strategian arvoiksi oikeudenmukaisuus, turvallisuus ja osallisuus. Arvojen sisältöä on kuvattu tarkemmin strategiatekstissä. Kirkkonummen palveluiden kattavuustavoitteet asetettiin valtakunnallisen suosituksen mukaisiksi ja niihin pyritään vuoteen 2015 mennessä. Kotihoidon kattavuutta on tarkoitus laskea hitaimmin, jotta muun toiminnan muutoksien läpivieminen on mahdollista. Uudessa strategiassa painottuu kotiin tuotavien palveluiden ja toimintakykyä ylläpitävien ja edistävien palveluiden merkitys sekä ikäihmisen oikeus arkeen ja toimintaan riippumatta asuinpaikasta. Ikäihmisten hyvinvointipalveluissa on toteutettu vuosien 2010 2011 aikana palvelurakenteen muutokseen tähtäävää toimenpideohjelmaa. Ohjelma ja sen tämänhetkinen vaihe on kuvattu liitteessä. Kotiin annettavia palveluita on kehitetty vuonna 2009 käynnistyneessä Kohotti-hankkeessa." Ylilääkäri Marjut Hovinen on kutsuttu valtuuston kokoukseen 29.8.2011 esittelemään strategian linjauksia. Valmistelu: Ulla Gahmberg Esityslistan liite: - Ikäihmisten palveluiden strategia vuosille 2011-2015, 11.8.2011 tarkistettu versio Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1. hyväksyy ikäihmisten palveuiden strategiassa 2011-2015 esitetyt linjaukset ohjeellisina 1.2 toteaa, että strategiaan liittyvät toimenpideohjelmat hyväksytään lautakunnissa erillisesti 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Keskustelun aikana I varapuheenjohtaja Ulf Kjerin ehdotti, että kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle ja että sinä aikana järjestetään kunnanhallituksen ja perusturvalautakunnan yhteinen ikäihmisten strategiaa koskeva iltakoulu. Jäsenet Pirkko Lehtinen, Minna Hakapää ja Ari Harinen kannattivat Kjerinin ehdotusta.

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 16/69 Kunnanhallitus 278 15.08.2011 Jäsen Ulla Seppälä kannatti asian jatkokäsittelyä ja pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että I varapuheenjohtaja Kjerin on ehdottanut asian jättämistä pöydälle. ta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että asian jatkamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi, että ne, jotka kannattavat asian jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat pöydällepanoehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle. äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Asian jatkokäsittelyehdotus 6 jaa ääntä (Kaurila, Salonen, Seppälä, Syväniemi, Vahasalo, Haapaniemi) Pöydällepanoehdotus 7 Ei ääntä (Bergholm, Hakapää, Harinen, Poutanen, Kjerin, Lehtinen, Tammenmaa) Kunnanhallitus päätti jättää asian Kjerinin ehdottamalla tavalla pöydälle. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle jotta kunnanhallitukselle ja perusturvalautakunnalle järjestetään ikäihmisten strategiaa koskeva yhteinen iltakoulu. Strategia esitellään iltakoulussa. Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus Ei muutoksenhakua. Ikäihmisten palveluiden strategiaa käsittelevä iltakoulu järjestettiin keskiviikkona 14.9.2011 klo 17-19. Tilaisuuteen kutsuttiin kunnanhallitus, valtuuston puheenjohtajat, kunnanjohtaja ja muut kunnanhallituksen kokouksiin pysyvästi osallistuvat, perusturvalautakunta, perusturvajohtaja sekä ikäihmisten hyvin-

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 17/69 Kunnanhallitus 278 15.08.2011 vointipalveluiden tulosalueen vetäjä. Tilaisuuden järjesti perusturvan toimiala. Tilaisuudessa esiteltiin strategia ja sovittiin jatkotoimenpiteistä. Valmistelija: Ulla Gahmberg Esityslistan liite: - Ikäihmisten palveluiden strategia vuosille 2011-2025, päivitetty 15.9.2011 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1. hyväksyy ikäihmisten palveluiden strategiassa 2011-2015 esitetyt linjaukset ohjeellisina 1.2 toteaa, että strategiaan liittyvät toimenpideohjelmat hyväksytään lautakunnissa erillisesti 3 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 18/69 7 Hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman hyväksyminen (kv) 1526/00.01.02/2011 Kunnanhallitus Uuden terveydenhuoltolain ja jo ennen sitä kansanterveyslain mukaan kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Kunnanjohtaja on vuonna 2009 asettanut poikkihallinnollisen työryhmän laatimaan kunnan hyvinvointisuunnitelmaa. Työryhmän vetäjänä on toiminut ylihoitaja Hannele Repo. Työryhmän jäsenet mainitaan hyvinvointisuunnitelman kansilehdellä. Tämä hyvinvointisuunnitelman tavoitteena on löytää ne osa-alueet, joihin kunnassa erityisesti olisi syytä panostaa hyvinvoinnin lisäämiseksi sekä tehdä käytännön toimenpide-ehdotuksia hyvinvoinnin edistämiseksi. Kirkkonummen kunnan hyvinvointisuunnitelmassa on määritelty seuraavat hyvinvoinnin kehittämisen osa-alueet: - terveyserojen kaventaminen, syrjäytymisen ehkäisy ja elämänhallinnan edistäminen - liikunnan edistäminen - ikäihmisten toimintakyvyn tukeminen - tilastoinnin kehittäminen. - Konkreettisiksi toimenpide-ehdotuksiksi vuosille 2012-2013 esitetään: - nuorten koulutuksen ja työllisyyden edistämistä - liikunnan edistämistä kaikessa kunnan toiminnassa sekä osallistumista THL:n alueelliseen terveys- ja hyvinvointitutkimukseen. Kunnan johtoryhmä sekä toimialojen johtoryhmät ovat käsitelleet suunnitelmaa syksyn 2011 aikana. Kunnan johtoryhmä päätti, että suunnitelma esitetään valtuuston hyväksyttäväksi. Valmistelu: Ulla Gahmberg Esityslistan liite: - hyvinvointikertomus ja hyvinvointisuunnitelma vuosiksi 2012-2013

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 19/69 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto 1.1 hyväksyy edellä mainitut suunnitelman linjaukset hyvinvoinnin kehittämisen osa-alueiksi sekä niihin perustuvat toimenpide-ehdotukset vuosille 2012-2013. 1.2. toteaa, että strategiaan liittyvät toimenpiteet hyväksytään lautakunnissa erillisesti 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 20/69 Palvelutuotannon johtokunta 68 30.08.2011 8 Evitskogin koulun, asuinrakennuksen sekä varasto- ja saunarakennuksen myynti (kv) 1330/10.00.02/2011 Palvelutuotannon johtokunta 30.08.2011 68 Käsittely: Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 6.9.2010 293, että Evitskogin koulukiinteistö asetetaan myyntiin. Kirkkonummen kunta on ilmoittanut myyntiin Evitskogin koulukiinteistön, kiinteistötunnus 257-414-1-28 ja pyytänyt ostotarjouksia koulusta 29.7.2011 klo 15.30 mennessä. Kiinteistö sijaitsee kylän keskeisellä paikalla ja sopii maastoltaan hyvin rakentamiseen. Tontin koko on 15.200 m2. Tontilla sijaitsee 600 k-m2 suuruinen koulurakennus ja 137 k-m2 suuruinen asuinrakennus sekä lisäksi varasto- ja saunarakennus. Määräaikaan mennessä saatiin 10 kpl ostotarjouksia ja 1 kpl vuokrausehdotuksia. Tontti- ja paikkatietoyksikkö on pyytänyt arvion kiinteistöstä kahdelta kiinteistövälitystoimistolta. Saapuneet tarjoukset ja kiinteistövälittäjien arviot esitellään johtokunnalle kokouksessa. Myös esittelijän päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käyttöomaisuuskirjanpidon mukaan kiinteistön jäännösarvo on 347.558,03 per 31.12.2010. Kiinteistön varsinaiset käyttökustannukset olivat v. 2010 n. 17.000. Valmistelija: vs. kunnangeodeetti Ilkka Tiihonen, puhelin 050-4140754, sähköposti: ilkka.tiihonen(at)kirkkonummi.fi Tarjoukset Tarjousten avauspöytäkirja on esityslistan liitteenä. Emma Nuutilainen jätti korkeimman tarjouksen, 456.000, seuraavin ehdoin: 1. koulurakennuksen käyttötarkoitus muutetaan niin, että koulurakennuksessa on 140 m2 työtilaa ja 460 m2 asuintilaa 2. asuinrakennus muutetaan yhdeksi asunnoksi 3. kiinteistön hallintaoikeus siirtyy ostajalle kaupantekohetkellä, jolloin maksetaan ensimmäinen erä, 100.000. Tämän jälkeen rakennuksen käyttökuluista vastaa ostaja 4. kun käyttötarkoituksen muutokset on tehty edellämainitulla tavalla, maksetaan loppuerä kahden viikon kuluessa

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 21/69 Palvelutuotannon johtokunta 68 30.08.2011 5. jos käyttötarkoituksen muutoksia ei hyväksytä kahdeksan kuukauden sisällä kaupantekohetkestä, purkautuu kauppa ja ensimmäinen maksuerä palautetaan ostajalle kahden viikon kuluessa 6. Koulurakennuksessa esittelyhetkellä ollut irtaimisto sisältyy kauppaan. Lupa-arkkitehti on 4.8.2011 ilmoittanut, että koulun muuttamista asunnoksi n. 460 k-m2 ja työtilaksi n. 140 k-m2 voidaan puoltaa. Kahden arvioitsijan lausunnot Toimeksiantona oli määrittää koko kiinteistön tämänhetkinen käypä markkinaarvo mahdollista kiinteistökauppaa varten. Lisäksi arvioitsijoilta pyydettiin oma näkemys siitä, millä toimenpiteillä kiinteistön kokonaisarvo olisi korkein. Myytäessä kiinteistö yhtenä kiinteistönä toinen arvioitsija arvioi markkina-arvon olevan 480.000 ja toinen 450-510.000. Arvioitsijat ilmoittavat, että arvion tarkkuus on +/- 15%. Myytäessä kiinteistö kahtena eri kiinteistönä toinen arvioitsija arvioi markkinaarvon olevan yhteensä 530.000 ja toinen 630-720.000. Toinen arvioitsija ilmoittaa, että arvion tarkkuus on +/-10% ja toinen (suurempi arvo) +/-15%. Jos kiinteistöstä halutaan muodostaa kaksi erillistä rakennusjärjestyksen mukaista rakennuspaikkaa, on ylimääräiselle rakennuspaikalle haettava poikkeuslupa. Poikkeusluvan käsittelyaika on n. 6 kuukautta ja sen käsittelee rakennus- ja ympäristölautakunta. Lautakunta ei ole viime vuosina myöntänyt poikkeuksia yleiskaavan mukaisesta rakennusoikeudesta. Lisärakennus on myös mahdollista saada osayleiskaavoituksen kautta. Mikäli poikkeuslupa saadaan, voidaan myyntiä jatkaa aikaisintaan kesällä 2012. Koulurakennuksesta on tehty kuntoarvio sekä pitkän tähtäimen toimintasuunnitelma v. 2010 ja asuinrakennuksesta peruskuntoarvio v. 2005. Jos kiinteistö myytäisiin kahtena kiinteistönä, tulisi asuinrakennuksesta tehdä uusi kattava kuntotarkastus. Kunnanhallituksen päätti 15.11.2004 ja 18.4.2005 myydä eräät kunnalle tarpeettomat kiinteistö mm. Evitskogin koulun asuinrakennuksen. Myyntiä varten rajattiin kiinteistöstä erillinen 3.100 m2 määräala, jolla sijaitsivat asuin- ja saunarakennukset. Ostotarjouksia ei tuolloin saatu. Kunnanhallitus päätti 6.2.2006, ettei jatketa Evitskogin koulun rakennuksen myyntiä. Esityslistan liitteet: - ostotarjouspyyntö, liite Patu 6/30.08.2011 - tarjousten avauspöytäkirja, liite Patu 7/30.08.2011 Asiakirjat:

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 22/69 Palvelutuotannon johtokunta 68 30.08.2011 - kuulutus - saapuneet tarjoukset - kiinteistönvälittäjien arviot Tuotantopalvelujohtaja Esittelijän kokouksessa antama päätösehdotus: Palvelutuotannon johtokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että 1. kunta myy Evitskogin koulukiinteistön, kiinteistötunnus 257-414-1-28, Emma Nuutilaiselle 21.7.2011 saapuneen tarjouksen mukaisilla ehdoilla. Kauppahinta on 456.000. 2. kunnanjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan kauppakirja 3. kauppakirja on allekirjoitettava kuukauden kuluessa kunnanvaltuuston päätöksen saatua lainvoiman. Päätös: Palvelutuotannon johtokunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto vahvistaa kiinteän omaisuuden myyntiperusteet. Tarjouspyyntökuulutus on pykälän oheismateriaalina. Valmistelu: Ulla Gahmberg Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 23/69 Palvelutuotannon johtokunta 68 30.08.2011 Päätös: 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto 1.1. myy Evitskogin koulukiinteistön, kiinteistötunnus 257-414-1-28, Emma Nuutilaiselle 456.000 kauppahinnalla 1.2. valtuuttaa kunnanjohtajan sopimaan kaupan muut ehdot saapuneen tarjouksen mukaisin linjauksin (esitetty edellä selostusosassa) 1.3. edellyttää että kauppakirja allekirjoitetaan kuukauden kuluessa kunnanvaltuuston päätöksen saatua lainvoiman. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 24/69 9 Pappilanmäen asuntokerrostalon K194T1 myynti (kv) 1486/10.00.02/2011 Kunnanhallitus Pappilanmäen asemakaava-alueen kerrostalotonteista korttelin 194 tontti 1 on edelleen myymättä. Tontti on kaavoitettu nelikerroksisen asuinkerrostalon rakennuspaikaksi. Tontin pinta-ala on 2488m 2 ja rakennusoikeus on 1800 k- m 2. Alueen kunnallistekniikka on rakennettu. Tontti on välittömästi rakennettavissa. Tontti- ja paikkatietopalvelut on vuodesta 2008 lähtien neuvotellut tontin K194T1 myynnistä useiden rakennusliikkeiden kanssa. Tontista pyydettiin 2008 ostotarjouksia. Tarjouksia saatiin 9 kappaletta. Korkeimman tarjouksen teki NCC Rakennus Oy. Kaikki tarjoukset tuolloin hylättiin. NCC Rakennus Oy on ilmoittanut uudelleen halukkuutensa ostaa kyseinen tontti varttuneille asiakkaille suunnattujen NCC AktiiviKoteja- malliseen asuntotuotantoon. Yhtiön tarkoituksena on käynnistää tontin rakentaminen kesällä 2012. Tontti- ja paikkatietopalvelut on käynyt NCC Rakennus Oy:n kanssa tontin hintaa koskevat myyntineuvottelut. Neuvottelujen tuloksena ehdotetaan, että tontti K194T1 myydään NCC Rakennus Oy:lle tai NCC Rakennus Oy:lle perustettavan yhtiön tai määräämänsä lukuun yhteensä 594 000 eurolla ja esityslistan liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin. Kauppahinta on osa vuoden 2012 talousarvioon ehdotetuista maanmyyntituloista. valmistelija: vs. kunnangeodeetti Ilkka Tiihonen puh. 050-4140754, ilkka.tiihonen(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - kauppakirja, jonka liitteenä karttakuva myytävästä tontista Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa, että kunnanvaltuusto päättää 1.1 myydä noin 2488 m 2 :n määräalan Kirkkonummen kunnan Finnsbackan kylän tilasta Klockaråkern, kiinteistötunnus 257-416-19-10, NCC Rakennus Oy:lle tai NCC Rakennus Oy:lle perustettavan yhtiön tai määräämänsä lukuun yhteensä 594 000 eurolla kauppahinnalla ja liitteenä olevan kauppakirjan

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 25/69 mukaisilla ehdoilla. Määräala muodostaa korttelin 194 tontin 1, 1.2 oikeuttaa kunnanjohtajan tekemään kauppakirjaan tarvittaessa vähäisiä tarkistuksia. 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 26/69 10 Kunnantalohankkeen edistymisraportti 6.9.2011 338/10.03.02.01/2011 Kunnanhallitus Kunnanhallitus on päättänyt 15.9.2008 349, että kunnantalohankkeen rakennustoimikunnan kuntaedustajien tulee informoida kunnanhallitusta kunnantalohankkeen etenemisestä. Tuotantopalvelujohtaja Ewa Forstén rakennustoimikunnan kuntaedustajana on toimittanut rakennuttajan, ISS Proko Oy:n 6.9.2011 antaman raportin Kirkkonummen kunnantalon edistymisestä. Raportti on liitteinä. Valmistelija: Ewa Forstén Esityslistan liite - Kirkkonummen kunnantalon edistymisraportti 6.9.2011 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen Kirkkonummen kunnantalon edistymistä koskevan raportin 6.9.2011. Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 27/69 11 Kunnan ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin välisen Ervastintien asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen 6.7.2007 muuttaminen (kv) 1523/10.00.01/2011 Kunnanhallitus Kirkkonummen kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin välisen Ervastintien asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen kokouksessaan 26.10.2006 123. Sopimus allekirjoitettiin 6.7.2007. Autopaikoista sovittiin lopullisessa sopimuksessa seuraavasti: "Kirkkotalli voi lunastaa tai vuokrata kaikki kulloisenkin käytetyn rakennusoikeuden edellyttämät pysäköintilaitospaikat korttelin 108 pohjoisreunaan rakennettavan pysäköintilaitoksen valmistuttua pysäköintilaitoksen sen hetkiseltä omistajalta". Keskusta-alueen rakentuminen on tärkeätä. Jotta pysäköintilaitoksen rakentaminen voisi alkaa, on Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin kanssa neuvoteltu sopimusratkaisu, jonka mukaan kunta ostaa Kirkkotallin nykyisen rakennusoikeuden edellyttämät 24 autopaikkaa à 16.000 euroa/kpl. Kirkkotalli suorittaa puolestaan kunnalle asemakaavan muutoksen aiheuttamista yhdyskuntarakentamisen lisäkustannuksista yhteensä 375.000 euroa. Liitteenä on luonnos Kirkkotallin kanssa asiasta solmittavaksi sopimukseksi. Asemakaavan mukaisen tulevan uudisrakennuksen edellyttämät lisäautopaikat (9 kpl) Kirkkotalli sitoutuu järjestämään itse. Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotalli on omalta osaltaan hyväksynyt järjestelyn yhtiökokouksessaan 23.6.2011. Maankäyttösopimuksen muutossopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä allekirjoitetaan myös seuraavat sopimukset kauppakirja, jolla Skanska Talonrakennus Oy myy kunnalle 24 lisäpaikkaa (Kirkkotallin autopaikat) pysäköintisopimus, jonka osapuolina ovat Kiinteistö Oy Kirkkonummen Keskustapysäköinti ja pysäköintilaitoksen osakkaat eli Kirkkonummen kunta, As. Oy Kirkkonummen Tammi ja As. Oy Kirkkonummen Pyökki sopimus autopaikkojen toteuttamisesta ja luovuttamisesta osakkaiden käyttöön sekä niihin liittyvistä osapuolten vastuista Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Keskustapysäköinnin yhteisjärjestelysopimus (rasitesopimus) autopaikkojen sijoittamisesta, joiden solmimisen jälkeen korttelin 108 rakentamisen aloittamiselle ei ole Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallista johtuvia esteitä. Esityslistan liitteet: - sopimusluonnos em. sopimuksen muuttamisesta Oheismateriaalia:

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 28/69 - Kunnan ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin välinen Ervastintien asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimus 6.7.2007 Valmistelu: vs. kunnangeodeetti Ilkka Tiihonen, ilkka.tiihonen(at)kirkkonummi.fi, puh. 050 414 0754 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1.1 hyväksyy 6.7.2007 allekirjoitetun kunnan ja Kiinteistö Oy Kirkkonummen Kirkkotallin välisen Ervastintien asemakaava-aluetta koskevan maankäyttösopimuksen kohdan 3 kappaleen 3 ja kohdan 4 kappaleen 1 muutoksen liitteenä olevan sopimusluonnoksen mukaisesti 1.2 valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään muutettaviin sopimuskohtiin vähäisiä muutoksia 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 29/69 12 Lisäajan myöntäminen pysäköintilaitoksen rakentamiselle kiinteistöllä 257-1-108-2 643/10.03.00/2011 Kunnanhallitus Skanska Talonrakennus Oy:n ja Kirkkonummen kunnan 21.6.2010 allekirjoittamassa kauppakirjassa on todettu Skanskan olevan velvoitettu rakentamaan pysäköintilaitos kuntakeskus ns. 108-kortteliin siten, että se on valmis 18 kuukauden kuluttua kauppakirjan allekirjoitusajankohdasta eli viimeistään 21.12.2011. Kauppakirjassa mainitun mukaisesti kunta voi myöntää painavasta syystä lisäaikaa rakentamisvelvollisuuden määräajalle. Skanska Talonrakennus Oy:n hakemuksessaan esittämät perustelut lisäajalle ovat hyväksyttäviä ja on ilmeistä, että kunnasta tai kolmansista osapuolista johtuvia viivästyksiä ei ole enää odotettavissa. Suunnitellun pysäköintilaitoksen rakentamisaika on Skanskan oma ilmoittaman mukaan noin vuosi. Valmistelija: kunnanjohtajan sihteeri Gunnel Ekström-Ikonen, puh. 040-758 3646, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: Skanska Talonrakennus Oy:n hakemus kunnalle 13.9.2011 Kiinteistön kauppakirja 21.6.2010 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää Skanska Talonrakennus Oy:lle lisäaikaa pysäköintilaitoksen rakentamiselle 16.11.2012 saakka edellyttäen, että Skanska Talonrakennus Oy toimittaa päivitetyn kunnan hyväksymän vakuuden Kirkkonummen kunnalle syyskuun loppuun 2011 mennessä. Päätös: Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 30/69 13 Vuoden 2011 lainanottosuunnitelma 937/02.05.04/2011 Kunnanhallitus Kunnanhallitus käsitteli vuoden 2011 lainanottosuunnitelman kokouksessaan 18.4.2011 132 ja päätti hyväksyä vuoden 2011 lainanottosuunnitelman. Samassa yhteydessä päätettiin, että pitkäaikaisen lainan tarve arvioidaan uudelleen syyskuussa. Kunnanvaltuusto päätti talousarvion vahvistamisen yhteydessä oikeuttaa kunnanhallituksen hoitamaan vuoden 2011 lainojen nostot ja lyhennykset siten, että kunnan pitkäaikaisten lainojen yhteismäärä on enintään 8 milj. euroa suurempi kuin vuoden 2010 tilinpäätöksessä. Lisäksi valtuusto on oikeuttanut kunnanhallituksen ottamaan talousarviovuonna tilapäisluottoa enintään 20,0 milj. euroa kunnan maksuvalmiuden turvaamiseksi. Kuluvan vuoden aikana myönteisesti kehittyneiden verotilitysten johdosta kunnan kassavarojen määrä on pysynyt edelleen hyvänä ja pitkäaikaisen lainan nostamiselle vuonna 2011 ei näyttäisi olevan tarvetta. Talousyksikkö esittääkin, että vuoden 2011 aikana ei pitkäaikaista lainaa nosteta. Mikäli vuoden loppupuolella tulee tarvetta lainarahalle, rahoituksena käytetään tilapäistä luottoa (kuntatodistukset). Valmistelija: talousjohtaja Leena Pieniniemi, puh. 050 577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä asian tiedokseen ja valtuuttaa talousjohtajan tarvittaessa nostamaan tilapäistä luottoa kunnan maksuvalmiuden turvaamiseksi. Päätös: Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 31/69 Palvelutuotannon johtokunta 44 24.05.2011 14 Talousarviomuutos / Käyttötalousosan tehtävä tekniset tuotantopalvelut (kv) 1041/10.03.02.03/2011 Palvelutuotannon johtokunta 24.05.2011 44 Rakennuskannan kunnossapitopalvelut Tilahallinnon vuoden 2011 käyttösuunnitelmassa on esitetty rakennusten ja alueiden rakentamispalveluiden ostopalveluihin yhteensä 909.000. Kirjanpidon mukaan 30.04.2011 on käytetty 691 015 (käyttöprosentti 76 %). Toteutuneiden kustannusten perusteella arvioidaan toimintamenojen ylittyvän n. 290.000 eurolla. Arvioitu määrärahojen ylitys johtuu runsaslumisesta ja sääolosuhteiltaan vaikeasta alkuvuodesta. Piha-alueiden aurauskertoja jouduttiin tekemään budjetoitua huomattavasti enemmän ja lisäksi jouduttiin suorittamaan lumenpudotustöitä rakennusten katoilta, joistakin rakennuksista jopa kahteen kertaan. Varsinaisten lumitöiden lisäksi jouduttiin koneellisesti poistamaan lumet kiinteistöjen piha-alueilta osittain turvallisuussyistä ja mahdollisen tulvariskin vähentämiseksi. Mittavien lumitöiden lisäksi runsas lumi aiheutti rakennuksiin vaurioita, jotka oli korjattava lisävahinkojen välttämiseksi. Vesikattovuotoja esiintyi erityisesti konesaumatuissa peltikatoissa ja monesta rakennuksesta vesikattojen turvavarustukset ja sadevesijärjestelmät tulivat alas suuren lumipainon ja räystäiden jäätymisen johdosta. Aikaisista vesikattojen lumenpudotustöistä huolimatta kaksi rakennusta sortui liian suuren lumikuorman vuoksi. Sortuneet rakennukset ovat asemakaavassa suojeltu Ravalsin museoalueen riihi sekä teräskaarihalli Jorvaksessa. Runsasluminen talvi aiheutti rakenteellisia vaurioita lisäksi mm. seuraavissa rakennuksissa: - Kantvikin koulu: Osa rakennuksen räystäästä murtui ja tuli alas. - Kunnantoimisto: Peltikaton saumat kattolyhtyjen kohdalla aiheuttivat vesivahinkoja yläkerran rakenteisiin. - Gesterbyn ruotsinkielinen koulu: Vauriot syntyivät mahdollisesti huomata. - Volsin vanha koulu: Vesikaton vuoto aiheutti mittavia kosteus- - Sepän koulu: Vesikatto on vuotanut ilmanvaihtokonehuoneen - Keskuskoulu, vesikattovuotoja rakennuksissa C ja D. - Nissnikun koulu, vesikattovuotoja. Vesikattovuotojen ja muiden lumen aiheuttamien vaurioiden lisäksi aiheutti runsas lumi pihojen leikkivälineiden rikkoutumisia päiväkodeissa. Rikkoontuminen tapahtui sekä lumenpudotustöiden että piha-alueiden koneellisen lumenpoiston yhteydessä. Päiväkotien piha-alueilta on vesikattojen lumenpudotustöiden jälkeen usein poistettava lumet turvallisuussyistä. Työ tehdään koneellisesti eikä lumen alle jääneitä kalusteita tai istutuksia ole helppo havaita. Normaalin talven keskimääräiset talvikunnossapitokustannukset ovat olleet n. 260.000. Alkuvuoden talven kunnossapitotyöt maksoivat kirjanpidon mukaan yhteensä n. 550.000, eli ne olivat yli kaksinkertaiset normaaliin talveen

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 32/69 Palvelutuotannon johtokunta 44 24.05.2011 verrattuna. Määrärahan käytön perusteella arvioidaan toimintamenojen rakennusten ja alueiden kunnossapitopalveluiden osalta ylittyvän n. 290.000 :lla. Korjausohjelmassa on kohdistamatta yhteensä 150.000. Kyseinen määräraha voidaan käyttää lumen aiheuttamien vaurioiden korjaamiseen. Tämän jälkeen lisämäärärahan tarve on n. 140.000. Yhdyskuntatekniikan kunnossapitopalvelut Vuoden 2011 käyttösuunnitelmassa on teiden, torien ja katualueiden kunnossapitoon varattu toimintamenoja varten 1.710.339. Määrärahan käytön perusteella 30.4.2011 arvioidaan toimintamenojen ylittyvän n. 550.000 eurolla. Ylitys johtuu alkuvuoden runsaista lumisateista, joiden johdosta katualueiden kunnossapitoon on jouduttu käyttämään enemmän määrärahaa kuin keskimäärin vastaavana ajankohtana. Jatkuvat lumisateet pakottivat aurauksen ja liukkaudentorjunnan lisäksi lumen jatkuvaan poisajoon katualueelta. Tällä varmistettiin, että kadut olivat kohtuullisessa kunnossa ja ja mahdollisissa hätätilanteissa hälytysajoneuvojen pääsy oli esteetöntä kaikkien kiinteistöjen pihoihin kaava-alueilla. Keskimääräisenä talvena aurauskertoja on 13-15 mutta niitä on tämän vuoden puolella ollut noin 63 ja hiekoituskertoja 104. Yhteensä määrärahan lisätarve on 690.000. Käyttösuunnitelmaan ei ole mahdollista tehdä niin suuria säästötoimenpiteitä, että toimintakatteen ylitys voidaan välttää. Esitetyllä lisämäärärahalla varmistetaan, että voidaan hoitaa kunnossapitotyöt lähes tavanomaisella tasolla vuoden loppuun saakka. Valmistelijat: - vastaava talonrakennusmestari Ralf Lönngren, puh. 0400 448 932, ralf.lonngren(at)kirkkonummi.fi - kunnossapitopäällikkö Hans-Eric Sjöblom, puh. 0400 442 330, hans-eric.sjoblom(at)kirkkonummi.fi Tuotantopalvelujohtaja Palvelutuotannon johtokunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että palvelutuotannon johtokunnalle myönnetään lisämäärärahaa seuraavasti: - rakennusten kunnossapitopalvelut 140.000 - yhdyskuntatekniikan kunnossapitopalvelut 550.000 Yhteensä 690.000 Päätös: Palvelutuotannon johtokunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 33/69 Palvelutuotannon johtokunta 44 24.05.2011 Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Kunnanhallitus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavan muutoksen vuoden 2011 talousarvioon: käyttötalousosan tehtävän tekniset tuotantopalvelut määrärahaa korotetaan 690.000 eurolla (Palvelutuotannon johtokunnan sitova toimintakate on talousarviomuutoksen jälkeen -3.055.834 euroa). Päätös: 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Tiedoksi Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Esityslista 15/2011 34/69 Kunnanhallitus 54 21.02.2011 15 Talousarviomuutos / Käyttötalousosan tehtävä Sisäiset palvelut, investointiosa Osakkeet ja osuudet (kv) 521/07.03.00/2011 Kunnanhallitus 21.02.2011 54 Kh 26.10.2009 Suomen itsenäisyyden juhlarahasto Sitra ehdottaa, että kuntien ja kuntayhtymien tietotekniikka- sekä henkilöstö- ja taloushallintopalvelut organisoidaan kuntien omistamiin palvelukeskuksiin. Toinen yhtiöistä hoitaa keskitetysti kuntien tietotekniikkaa ja sähköisten palvelujen kehittämistä. Toinen kehittää talous- ja henkilöstöhallinnon prosesseja sekä johdon raportointia. Sitra on edennyt alkuvuoden aikana yhteistyössä yli 20 kunnan ja kuntayhtymän sekä Kuntaliiton ja valtion kanssa niin pitkälle, että palvelukeskuksia suunnitelleella ryhmällä on tarjota liiketoimintasuunnitelmat kahta valtakunnallista palvelukeskusta varten. Kuntien tukitoimintojen uudelleenjärjestely mahdollistaa resurssien ohjaamisen hallinnosta hoivatyöhön ja muihin ydintoimintoihin. Tietotekniikan palvelukeskus tarjoaa yhteisen, avoimien rajapintojen integraatioalustan, jonka kautta kuntien ja kuntayhtymien tietojärjestelmät pystyvät keskustelemaan keskenään. Alustaan voi liittää paitsi aiemmin ostettuja ratkaisuja myös uusia kunnan omia tai yhteisiä palveluja. Palvelukeskuksella on yksittäistä kuntaa parempi ostovoima ja neuvotteluasema hankintoja tehdessä. Palvelukeskus antaa kunnille keskitetysti myös käyttö- ja kehitystukea. Tukitoimintojen keskittäminen palvelukeskuksiin parantaa palvelujen laatua ja hillitsee kustannusten nousua. Tavoitteena on tukea prosessien ja tietojärjestelmien uudistamista, mikä tekee mahdolliseksi sähköisen asioinnin kehittämisen. Kuntien päällekkäinen työ vähenee ja yksittäisen kunnan tietotekniikan järjestäminen helpottuu. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen suurin hyöty tulee olemaan yhtenäisen ja laadukkaan tiedon tuottaminen kuntien menoista ja tuloista kuntien suunnittelun ja päätöksenteon pohjaksi, esimerkkinä johdon raportointipalvelut. Laadukkaat, vertailukelpoiset ja ajankohtaiset tiedot ja ennusteet kuntien taloudesta ja toiminnasta auttavat muodostamaan kokonaiskuvan kunnan tilanteesta. Palvelukeskuksen tuomat mittakaavaedut, hyvien käytäntöjen kehittäminen ja hallinnon keventymisen tuomat kustannussäästöt vapauttavat resursseja kunnan ydintoimintoihin. Perustettavat osakeyhtiöt ovat sataprosenttisesti kuntien omistuksessa. Kukin kunta maksaa osakkuudestaan asukasluvun mukaisen euromäärän, suuruudeltaan 1-2 euroa/asukas. Mukaantulo on täysin vapaaehtoista, ja myös kuntaosakkaat voivat halunsa mukaan ostaa palveluita suoraan muilta palveluntuottajilta.