Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kuntastrategian hyväksyminen (kv) 642/ /2015

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kuntastrategian hyväksyminen (kv) 642/ /2015 Kunnanhallitus Kirkkonummen kunnan voimassaoleva strategia on vuodelta Valtuusto on osana vuoden 2015 talousarviota asettanut sitova tavoitteeksi Kirkkonummi 2017 muotokuvan valmistumisen sisältäen palveluverkon määrittämisen. Kirkkonummen kunta on toteuttanut strategiavalmistelun yhteistyössä Yritystaito Oy:n kanssa. Valmistelu käynnistyi tammikuussa 2015 ja valmistelua on tehty tiiviisti koko kevään ajan. Uutta kuntastrategiaa on valmistelu vuorovaikutteisena prosessina ja valmistelua on tehty valtuustoseminaareissa, kunnanvaltuuston valmistelutoimikunnan sekä kunnanhallituksen työpajoissa ja kahdessa kuntalaisten strategiainfoilloissa, joissa on käyty paljon keskusteluja kuntalaisten, kunnan luottamushenkilöiden sekä kunnan viranhaltijajohdon kanssa. Strategiavalmistelun osana suoritettiin myös sähköinen strategiakysely kuntalaisille ja kunnan henkilöstölle. Strategiassa on pyritty mahdollisimman hyvin huomioimaan esiin tulleita asioita - kuitenkin niin, että strategia pysyy strategisella tasolla ja tulevaisuuden tavoitteita ja niiden saavuttamisen päätoimenpiteitä linjaavana. Strategian tärkeimmät linjaukset on tehty kunnanvaltuuston kaksipäiväisessä strategiaseminaarissa, joka järjestettiin Turussa Strategiavalmistelun tavoitteena on kunnanvaltuuston valmistelutoimikunnan tahdon mukaisesti ollut tiiviin muutaman sivun kuntastrategian laadinta. Strategia koostuu johdannon lisäksi neljästä varsinaisesti osiosta. Strategian ensimmäisessä osiossa on määritelty tärkeimmät megatrendit sekä kansalliset trendit, jotka muodostivat pohjan varsinaisen strategian laadinnalle. Osiossa kaksi on määritelty kunnan arvopohja, joka muodostaa perustuksen, jonka päälle varsinainen toiminta rakentuu. Osio kolme sisältää Kirkkonummen kunnan uuden visio sekä tiiviin päästrategian. Strategian kärkinä toimivat neljä seuraavaa teemakokonaisuutta: - Kehittyvät palvelut - Tehokas ympäristöarvot huomioiva maankäyttö - Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö - Aktiivinen elinkeinopolitiikka Jokaiseen teemaan on esitetty strateginen tavoite sekä päätoimenpiteet sen toteuttamiseksi ja sen toteutumista koskevat mittarit. Strategiset tavoitteet on rakennettu siten, että niillä pyritään toteuttamaan strategian mukaisia arvoja sekä tavoitellaan kunnan vision mukaista monipuolista asumista ja elämistä sujuvassa arjessa sekä yhteistyössä tapahtuvan päätöksenteon mukaista kuntaa. Yksityiskohtaisemmat mittarit ja

2 toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi sekä niiden vastuutahot valmistellaan toimialoittain osana jokavuotista talousarviovalmistelua. Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar, puh , Esityslistan liite: - Kuntastrategia , ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Kirkkonummen kuntastrategian Käsittely Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti, että strategian sivulle 4, Tavoitteet kohta: Palvelut vastaavat mahdollisimman hyvin kuntalaisten palvelutarpeita, ovat asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia. Tiedolla johtamista, tiedon avoimuutta ja sähköisiä palveluja lisätään. Kunnan palveluverkon kehittämisessä noudatetaan kiinteistöstrategiassa tarkemmin esitettyä välimallia, huomioiden kuitenkin myös asiakas- ja laatunäkökulma. Palvelut vastaavat mahdollisimman hyvin kuntalaisten palvelutarpeita, ovat asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia. Tiedolla johtamista, tiedon avoimuutta ja sähköisiä palveluja lisätään. Kunnan palveluverkon kehittämisessä tavoitellaan kiinteistöstrategiassa esitettyjä näkökohtia huomioiden kuitenkin myös asiakas- ja laatunäkökulma. Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti, että kunnanhallitukselle tuodaan valtuuston päätöksen jälkeen kuntastrategian toteuttamisen ja jalkauttamisen suunnitelma. Kunnanhallitus hyväksyi Vahasalon ehdotuksen yksimielisesti. Jäsen Michaela Lindholm ehdotti, että kunnanhallitus jättää asian pöydälle ja se tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn Samaan kokoukseen valmistellaan valtuuston käsittelemää kiinteistöstrategiaa koskevat linjaukset. I varapuheenjohtaja Ari Harinen, jäsen Antti Kilappa ja varajäsen Minna Hakapää kannattivat Lindholmin ehdotusta.

3 Kunnanhallitus hyväksyi Lindholmin ehdotuksen yksimielisesti. Valtuuston I varapuheenjohtaja Veikko Vanhamäki poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Päätös Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle. Asia tuodaan kunnanhallituksen käsittelyyn Samaan kokoukseen valmistellaan valtuuston käsittelemää kiinteistöstrategiaa koskevat linjaukset. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua Kunnanhallitus Esityslistan liite: - Kuntastrategia , ehdotus kunnanhallitukselle Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Kirkkonummen kuntastrategian Käsittely Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti saman ehdotuksen, jonka hän teki kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että (1) "välimallia, huomioiden kuitenkin myös asiakas- ja laatunäkökulma."

4 ...huomoidaan vaikuttavuus ja laatu-ja asiakasnäkökulma (2) Sivu 5, Tehokas ympäristöarvot huomioiva maankäyttö, tavoitteet , kohta:... selkeäksi kuntakeskukseksi ja työpaikkojen tarjoajaksi... selkeäksi kuntakeskukseksi palveluiden ja työpaikkojen tarjoajaksi ja kehitetään muita kuntakeskuksia omaleimaisiksi huomioiden niiden vetovoimatekijät (3) Sivu 6, Aktiivinen elinkeinopolitiikka, päätoimenpiteet, kohta: "Verkostoituminen ja yhteistyö Espoon ja muiden lähikuntien kanssa." "Verkostoituminen ja yhteistyö lähikuntien kanssa." (4) Sivu 6, Aktiivinen elinkeinopolitiikka, mittarit, kohta: Yritysten määrä ja työpaikkaomavaraisuuden lisäys Yritysten ja työpaikkojen määrä sekä työpaikkaomavaraisuuden lisäys Jäsen Anders Adlercreutz kannatti Harisen ehdotuksia ja ehdotti, että strategian kieliasu tarkistetaan. Jäsen Outi Saloranta-Eriksson ehdotti seuraavat muutokset: (5) "- Luodaan toimintaedellytyksiä kolmannelle sektorille ja kohtaamispaikkoja eri-ikäiselle väestölle sekä aktivoidaan kuntalaisia omaehtoisuuteen."... aktivoidaan kuntalaisia omatoimisuuteen. (6)

5 Sivu 5, Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö, päätoimenpiteet, kohta: - Kehitetään kannustavaa palkkausjärjestelmää.. kannustavia palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmiä (7) Sivu 6, Talous, päätoimenpiteet, kohta: - Edistetään tulojen kasvua (esim. vapaa-ajan asuntojen mahdollinen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi) - Edistetään tulojen kasvua Jäsen Antti Kilappa kannatti Saloranta-Erikssonin kaikkia ehdotuksia. Jäsen Matti Kaurila kannatti pohjaehdotusta (7)-ehdotuksen suhteen. Äänestys Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä todetut muutosehdotukset ja niiden kannatukset. Kunnanhallitus hyväksyi muut ehdotukset yksimielisesti paitsi Saloranta-Erikssonin ehdotuksen (7). Puheenjohtaja totesi, että (7) -ehdotuksesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Saloranta-Erikssonin muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Saloranta-Erikssonin ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 8 Jaa -ääntä (Lindholm, Grönberg, Harinen, Hedberg, Kaurila, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo) 4 Ei -ääntä (Adlercreutz, Isomäki-Reik, Kilappa, Saloranta-Eriksson) Yksi äänesti tyhjää (Lehtinen) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä.

6 Päätös Kunnanhallitus päätti 1 tehdä esityslistan liitteenä olevaan kuntastrategiaan seuraavat muutokset: 1.1 "huomioiden kuitenkin myös asiakas- ja laatunäkökulma."...huomioidaan vaikuttavuus ja laatu-ja asiakasnäkökulma 1.2 Sivu 5, Tehokas ympäristöarvot huomioiva maankäyttö, tavoitteet , kohta:... selkeäksi kuntakeskukseksi ja työpaikkojen tarjoajaksi... selkeäksi kuntakeskukseksi palveluiden ja työpaikkojen tarjoajaksi ja kehitetään muita kuntakeskuksia omaleimaisiksi huomioiden niiden vetovoimatekijät 1.3 Sivu 6, Aktiivinen elinkeinopolitiikka, päätoimenpiteet, kohta: "Verkostoituminen ja yhteistyö Espoon ja muiden lähikuntien kanssa." "Verkostoituminen ja yhteistyö lähikuntien kanssa." 1.4 Sivu 6, Aktiivinen elinkeinopolitiikka, mittarit, kohta: Yritysten määrä ja työpaikkaomavaraisuuden lisäys Yritysten ja työpaikkojen määrä sekä työpaikkaomavaraisuuden lisäys 1.5. "- Luodaan toimintaedellytyksiä kolmannelle sektorille ja kohtaamispaikkoja eri-ikäiselle väestölle sekä aktivoidaan kuntalaisia omaehtoisuuteen."

7 ... aktivoidaan kuntalaisia omatoimisuuteen. 1.6 Sivu 5, Hyvinvoiva ja osaava henkilöstö, päätoimenpiteet, kohta: - Kehitetään kannustavaa palkkausjärjestelmää.. kannustavia palkkaus- ja palkitsemisjärjestelmiä 1.7 että strategian kieliasu tarkistetaan 2 muilta osin hyväksyä esityslistan liitteenä olevan ehdotuksen ja että liitteestä, johon on tehty edelliset muutokset, tulee pöytäkirjan liite ja nimetään kunnanhallituksen ehdotukseksi kunnanvaltuustolle 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy Kirkkonummen kuntastrategian kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti. 4 että kunnanhallitukselle tuodaan valtuuston päätöksen jälkeen kuntastrategian toteuttamisen ja jalkauttamisen suunnitelma. Pöytäkirjan liitteet: Kh 3 / , Kirkkonummen kuntastrategia , kunnanhallituksen päättämät muutokset Kh 4 / , Kirkkonummen kuntastrategia , kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle sanamuototarkistuksin Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91