Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistönluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistönluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio 95/0.00.0/05 Kunnanhallitus Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyisi Tinanpuiston asemakaavamuutoksen, kun kunnan ja maanomistajien väliset maankäyttösopimukset on allekirjoitettu. Tinanpuiston kaava-alueen omistavat pääosin kunta ja kaksi yksityistä osakeyhtiötä (Madde-Kiinteistöt Oy ja Kiinteistö Oy Pikku-Masa). Maaomistajien kanssa on neuvoteltu liitteenä oleva maankäyttösopimus, jolla sovitaan maanomistajien osallistumisesta yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin sekä tarvittavista maa-alueiden luovutuksista. Maankäyttösopimukseen sisältyy maanomistajan osto-optio osaan kunnan omistamista tonteista. Aiemmat sopimukset Kunta ja maanomistajat ovat allekirjoittaneet sopimukset asemakaavoituksen käynnistämisestä. Sopimusten täydennyksillä sovittiin, miten Tinanpuiston asemakaavamuutoksella osoitetettava asumisen ja liikerakentamisen uudisrakennusoikeus jaetaan kunnan ja maanomistajien kesken (kunnan osuus 63,7%,% ja maanomistajien osuus yhteensä 36,3%). Asemakaavamuutoksen laatimisen kustannukset jaetaan osapuolten välillä samassa suhteessa. Asemakaavamuutoksen sisältö Kaava-alueelle on sijoitettu Masalantien varteen lamellikerrostaloja ja niiden taakse pistekerrostaloja. Alueen eteläosaan sijoittuu liikerakentamisen tontti kauppaa varten sekä sen yhteyteen rakennettava pysäköintitalon tontti, johon on tarkoitus sijoittaa kaupan sekä joidenkin kerrostalotonttien pysäköintipaikkoja. Kaava-alueen länsiosassa on omakoti- ja pientalokortteleita. Lisäksi asemakaava-alueella sijaitsevalle urheiluhallille on osoitettu laajennusmahdollisuus. Yhdyskuntarakentaminen Kunta suunnittelee ja rakennuttaa kustannuksellaan alueen kunnallistekniikan. Tavoitteena on, että kunnallistekniikka on käyttökunnossa 4 kuukauden kuluessa asemakaavan ja katusuunnitelmien lainvoimasta. Asemakaavasta aiheutuu kunnalle yhdyskuntarakentamisen kustannuksia. Maanomistajat maksavat kunnalle euroa rahakorvauksen sekä luovuttavat kunnalle asemakaava-alueen yleiset kadut, puistot ja ulkonäyttämöalueen. Korvaus vastaa maanomistajien osuutta arvioiduista

2 kunnallistekniikan rakentamiskustannuksista sekä muun julkisen palvelurakentamisen kustannuksista. Alueen asuntotuotanto on tarkoitus toteuttaa laadukkaana ja monipuolisena. Osa kunnan omistukseen jäävistä tonteista voidaan osoittaa ara-rahoitteiseen asuntotuotantoon. Kunnan omistukseen jäävän korttelin 05 osalta tontit voidaan luovuttaa toteutettavaksi puurunkoisina kerrostaloina. Rakentamisen suunnittelussa ja toteutuksessa on noudatettava asemakaavaan liittyvää laatu- ja ympäristöohjetta. Maa-alueiden luovutukset ja maaomistajien osto-optio Asemakaavassa osoitetut tonttien rajat eivät vastaa kunnan ja maanomistajien nykyisiä omistusrajoja. Maankäyttösopimuksessa sovitaan kiinteistönluovutuksista siten, että kumpikin osapuoli saa omistukseensa kokonaisia tontteja. Maanomistajat saavat omistukseensa kerrostalotontteja ja Kunta saa omistukseensa omakotitontit, yhtiömuotoiset pientalotontit, kerrotalotontteja sekä liikerakentamisen tontin. Maanomistajan saamasta rakennusoikeusosuudesta jää puuttumaan 67 kem verrattuna maanomistajien laskennalliseen osuuteen. Puuttuvan rakenusoikeuden arvo on vähennetty maanomistajan maksamasta osuudesta yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin. Maankäyttösopimuksen yhteydessä on neuvoteltu maanomistajien osto-optio liikerakentamisen tonttiin (kaavamääräys KL), siihen liittyvään pysäköintilaitoksen tonttiin (LPA) sekä kolmeen asuinkerrostalotonttiin, joiden autopaikat sijoitetaan kokonaan tai osittain em. pysäköintilaitokseen. Tonttien asuntorakentamisoikeus on yhteensä 5650 kem ja liike- ja myymälätilojen rakennusoikeus yhteensä 550 kem. Rakenteellisen pysäköintiratkaisun vuoksi tontit on suunniteltava ja toteutettava kokonaisuutena. Kauppahinta on euroa. Kauppahinnan määrittelyssä on käytetty ulkopuolisen auktorisoidun kiinteistöarvioijan laatimaa arviolausuntoa.osto-optio tontteihin on voimassa kahdeksan kuukauden ajan asemakaavan lainvoimaisuudesta. Maankäyttösopimuksen voimaan tulo Maankäyttösopimus tulee voimaan kun se on allekirjoitettu ja kunnanvaltuuston sopimusta koskeva hyväksymispäätös ja asemakaava ovat saaneet lainvoiman. Valmistelija: kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen, Esityslistan liite: - Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistöluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio liitteineen, ehdotus kunnanhallitukselle..05 Ehdotus kunnanjohtaja:

3 Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen, kunnan sekä Madde-Kiinteistöt Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pikku-Masan välisen maankäyttösopimuksen vähäisiä tarkistuksia sekä sopimaan luovutettavien alueiden luovutuskirjojen ehdoista Käsittely Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi ja kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Keskustelun pohjalta kunnanjohtaja teki seuraavan muutoksen pohjaehdotukseen: Kauppasopimusliitteen - kohtaan Maanomistajien osto-optio lisätään viides ranskalainen viiva: Kauppakirjan muut ehdot hyväksyy kunnanhallitus. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun pohjaehdotuksen. Päätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päätti tehdä seuraavan muutoksen esityslistan liitteenä olevaan kauppakirjaan: lisätä sopimuksen - kohtaan Maanomistajien osto-optio viides ranskalainen viiva: Kauppakirjan muut ehdot hyväksyy kunnanhallitus. muilta osin hyväksyä liitteenä olevan maankäyttösopimuksen ja merkitä tarkistettu liite pöytäkirjan liitteeksi 3 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 3. hyväksyy pöytäkirjan liitteen mukaisen, kunnan sekä Madde-Kiinteistöt Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pikku-Masan välisen maankäyttösopimuksen 3.

4 vähäisiä tarkistuksia sekä sopimaan luovutettavien alueiden luovutuskirjojen ehdoista Pöytäkirjan liite: Kh /..05, - Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistöluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio liitteineen, kunnanhallituksen päätös..05 Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 9 Kunnanvaltuusto Esityslistan liite: Kh /..05, - Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistöluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio liitteineen, kunnanhallituksen päätös..05, ehdotus valtuustolle Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen, kunnan sekä Madde-Kiinteistöt Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pikku-Masan välisen maankäyttösopimuksen vähäisiä tarkistuksia sekä sopimaan luovutettavien alueiden luovutuskirjojen ehdoista Käsittely Kunnangeodeetti Anna-Kaisa Kauppinen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän aikana vastaamassa kunnanvaltuuston kysymyksiin. Keskustelun aikana valtuutettu Timo Haapaniemi ehdotti, että Kirkkonummen kunnan kehittämisen kannalta Masalan keskustan toteuttaminen on erityisen tärkeää. Tinanpuiston asemakaavan toteutus voi viivästyä, jos kunta myy maankäyttösopimusehdotuksen option mukaisesti

5 tontteja alueella muutenkin kiinteistöjä omistaville yrityksille. Kunnanvaltuusto palauttaa asian kunnanhallitukselle pikaiseen uuteen valmisteluun siten, että selvitettän optio-oikeuden poistaminen maankäyttösopimuksesta ja kunta myy ko. tontit suoraan toteuttajille.toinen vaihtoehto on, että kunta määrittää jo maankäyttösopimukseen konkreettiset euromääräiset sanktiot, jos alueen toteutus ei etene yhdessä sovitussa aikataulussa. Näin Tinanpuiston alueen toteutus ja aikataulutus pysyy paremmin kunnan omissa käsissä ja/tai tonteista voidaan saada parempi hinta. Asia tuodaan käsiteltäväksi seuraavaan valtuuston kokoukseen. Valtuutettu Pekka Rehn kannatti Haapaniemen ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on esitetty palautusehdotus, jota on kannatettu. Seuraavat puheenvuorot kohdistetaan asian jatkamiseen tai palauttamiseen. Valtuutetut Tiina Karlsson ja Ari Harinen kannattivat Haapaniemen ehdotusta. Valtuutettu Pekka Jäppinen kannatti asian jatkamista. Valtuutettu Timo Haapaniemi peruutti palautusehdotuksensa ja ehdotti sen sijaan, että sopimuksen kohta. maanomistajien optio poistetaan sopimuksesta. Muutoin ehdotus hyväksytään päätösehdotuksen mukaan. Optioasiaan palataaan mahdollisesti lisäselvitysten jälkeen eri päätöksillä myöhemmin. Puheenjohtaja totesi, että asian palauttamista koskeva keskustelu on päättynyt. Valtuutettu Raija Vahasalo ja I varapuheenjohtaja Veikko Vanhamäki kannattivat Haapaniemen uutta ehdotusta. Valtuutettu Pekka Rehn siirsi kannatuksensa Haapaniemen uuteen ehdotukseen. Valtuutettu Ville Salmela kannatti pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että valtuutettu Haapaniemi on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanvaltuusto ei hyväksynyt muutosehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että asian jatkamisesta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat muutosehdotusta, äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanvaltuusto päättää Haapaniemen ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Äänestyskoneella toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä, 4 Ei -ääntä, oli poissa.

6 Haapaniemen ehdotus sai enemmän ääniä. Äänestysluettelo on tämän pykälän liitteenä Kv / Päätös Kunnanvaltuusto päätti tehdä liitteenä olevaan maankäyttösopimukseen seuraavan muutoksen: sopimuksen kohta. maanomistajien optio poistetaan sopimuksesta. muilta osin hyväksyä hyväksyä kunnan sekä Madde-Kiinteistöt Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pikku-Masan välisen maankäyttösopimuksen ja merkitä sopimuksen, jossa on mukana - kohdassa mainittu muutos pöytäkirjan liitteeksi 3 vähäisiä tarkistuksia sekä sopimaan luovutettavien alueiden luovutuskirjojen ehdoista 4 että optioasiaan palataaan mahdollisesti lisäselvitysten jälkeen eri päätöksillä myöhemmin. Pöytäkirjan liitteet: - Kv /8..06, äänestysluettelo - Kv /8..06, Tinanpuiston asemakaavan maankäyttösopimus sekä kiinteistöluovutuksen esisopimus ja tonttien osto-optio liitteineen, kunnanvaltuuston päätös Muutoksenhakuohje Kunnallisvalitus