Suvianna Hakalehto-Wainio OTT,VT Asiantuntijalakimies. Lapsen osallisuus lastensuojelussa

Samankaltaiset tiedostot
KOHTI YHTEISTÄ LAPSIKÄSITYSTÄ LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS LAPSIKÄSITYSTEN YHDISTÄJÄNÄ

YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus lapsen oikeuksien perustana

Suvianna Hakalehto Koulutusoikeuden apulaisprofessori KOULUTUSOIKEUS, KEVÄT 2015

IHMISOIKEUSPERUSTAINEN

Lapsen oikeudet ovat aikuisten velvollisuuksia Lapsiystävällisen kunnan rakennuspalikat Pikkusyöte

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lapsen oikeuksien näkökulmasta

Lapsen itsemääräämisoikeuden käyttäminen

Lapsen etu sanoista tekoihin. Kommenttipuheenvuoro

Lastensuojelu Suomessa

Itsemääräämisoikeus -oikeuden toteutuminen asumisyksiköissä ja lainsäädännön tavoitteet

Paraneeko lapsen asema lakiuudistuksen myötä? Lapsen edun ja osallisuuden toteutumisen arviointia. Erofoorumi

Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Tampere Hanna Heinonen 1

Kodin ulkopuolella asuvat vammaiset lapset ja lakiuudistukset

Lapsilähtöisyys rikosseuraamusalalla Mikkeli

Tavoitteista totta lapsen oikeus osallistua. LOOK hankkeen juhlaseminaari Kirsi Pollari, erityisasiantuntija, Lastensuojelun Keskusliitto

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Lasten ja nuorten hyvinvointi Suomessa

YHDESSÄ! LASTEN JA NUORTEN OIKEUS JA ETU EDELLÄ

Lapsen oikeus saada etunsa arvioiduksi LSL 4.2 merkitys ja käytäntö päätösten perustelussa

Johdatus lapsivaikutusten arviointiin

Varhaiskasvatus lapsen oikeuksien näkökulmasta

Yhdenvertaisuusnäkökulmia maakuntahallintoon

Lapsi perheen ja hallinnon välissä

IDEA-projekti. II koulutus Tampereen yliopisto

Lapsen oikeudet toteutuvat arjessa - perusoppimäärä lapsen oikeuksista kuntapäättäjille

Lapsen asemaa vahvistamassa. Lapsenhuoltolain uudistaminen. Katja Niemelä

Osallisuus ja itsemääräämisoikeus vammaissopimuksen näkökulmasta. Koulutuspäivä

Kysymyksiä ja vastauksia lakimuutoksista

Lapsi, oikeus ja osallisuus

/EI. Johdatus lapsen oikeuksien sopimukseen

Lapsi ja vanhempien ero Lapsen oikeuksien näkökulma

Jokainen alle 18-vuotias on lapsi.

Lapsen itsemäärämisoikeus sukupuoleen Pyöreä pöytä

Eduskunnan lakivaliokunnalle

VT Mirjam Araneva Lastensuojelun perhehoidon päivät Lastensuojelun perhehoito julkisena hallintotehtävänä

Lapsen suojelu ja lapsen hyvä. ETENE seminaari Heureka, Vantaa

Yhteistyövanhemmuus eron jälkeen. Lapsenhuoltolain uudistaminen. Katja Niemelä

Lastensuojelun Keskusliitto Armfeltintie 1, Helsinki Puh. (09)

TYÖPAJA Lapsivaikutusten arviointi ja osallisuus osana toimintakulttuurin muutosta Etelä-Pohjanmaalla Seinäjoki Areena Kati Honkanen, THL

Lapsen edun toteutuminen vanhempien erotilanteessa ja sovinnollisessa yhteistyövanhemuudessa

Lapsiperheiden palvelut ja lastensuojelupalvelut

Päihdehaittojen ehkäiseminen lapsen edun näkökulmasta

Lasten ja nuorten osallisuuden vahvistaminen Hanna Markkula-Kivisilta

Uusi sosiaalihuoltolaki - lasten, nuorten ja lapsiperheiden ehkäisevät palvelut

LAPSEN OIKEUDET KOTONA

Lapsistrategia, lapsivaikutusten arviointi ja lapsibudjetointi YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen toimeenpanon välineinä

LAPSEN OIKEUDET JA OIKEUSTURVA

Lapsivaikutusten arviointi päätöksenteossa

1. Sosiaali- ja terveysalan toimijat kunnioittavat asiakkaidensa ja potilaidensa ihmisarvoa ja perusoikeuksia

LAPSEN OIKEUKSIEN YLEISSOPIMUS 20 VUOTTA

Esa Iivonen Päivähoidosta varhaiskasvatukseen seminaari Lapsella on oikeus leikkiin

Esa Iivonen Lapsella on oikeus saada opetusta! Suomen Vanhempainliiton seminaari Lapsen oikeus opetukseen

Lastensuojelun edunvalvonta

PERHE- JA JÄÄMISTÖOIKEUS LAPSIOIKEUS

Siellä missä muutkin! Lasten ja nuorten henkilökohtainen apu Tampere

Lapsivaikutusten arviointi lasten ja nuorten parhaaksi

LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI HAASTAA KUNTIEN PÄÄTÖKSENTEON

Lapsilla on oikeus hyvään ruokaan! Maria Kaisa Aula Lasten ruokakasvatus -seminaarin avaus, Jyväskylä

Huostaanotto ja lapsen oikeudet. Raija Huhtanen

Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Lappeenranta Projektipäällikkö Hanna Heinonen

Lapsen edunvalvonnasta lastensuojeluasioissa

Lasten osallisuus ja lapsia koskevan tutkimustiedon hyödyntäminen

Suvianna Hakalehto

Esa Iivonen Pohjois-Suomen lastensuojelupäivät Oulu. Lasten oikeuksien toteutuminen sote-uudistuksessa

1. Lapsen oikeuksien julistus koskee kaikkia alle 18-vuotiaita. Lapsen oikeuksien julistuksessa lapsiksi kutsutaan sekä lapsia että nuoria.

LAPE TYÖRYHMÄN ROOLI JA TEHTÄVÄT LAPE-OHJAUSRYHMÄ

Sote-asiakastietojen käsittely

Lapsiystävällisen kunnan ja maakunnan tunnusmerkit. Lape muutosohjelman ohjausryhmän jäsen, strategiajohtaja Markku Rimpelä, Hämeenlinna

LAPSELLA ON OIKEUKSIA

LAPE-työpaja 6.2.: Lapsiystävällinen kunta Suomen UNICEF, Johanna Laaja

Maakunnalliset lapsiasiavaltuutetut edistämään lapsen oikeuksia

Nuoret ovat toivon sanansaattajia

Esa Iivonen MLL:n Järvi-Suomen piirin syyskokous Kuopio Lapsivaikutusten arvioinnilla parempia päätöksiä

Uusi lastensuojelulaki

KITTILÄN KUNNAN PÄÄTTÄJÄT -KYSELY

Miten perusoikeudet toteutuvat. Kansalainen hankintalain hetteikössä - seminaari Johtaja Riitta Särkelä,

Miten voidaan vahvistaa asiakaslähtöisyyttä ja osallisuutta palvelujen toteuttamisessa?

Itsemääräämisoikeuslaki

Lapsiystävällinen kunta Sanna Koskinen

Etelä-Pohjanmaan Kick off Seinäjoki

Tiedätkö lasten ihmisoikeuksista?

Yksin tulleiden lasten ja nuorten tukeminen arjessa

Lausunto Yleiset kommentit erityisiä henkilötietoryhmiä koskevasta 5 :stä ja rikostuomioita ja rikkomuksia koskevasta 6 :stä.

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Lapsivaikutusten arviointi Suomen ev.-lut. kirkossa

Lapsille sopiva Jyväskylä Jyväskylän lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma Lapsen oikeudet nyt ja huomenna Iltapäiväseminaari

Miksi ja miten vammaispalveluja tulee järjestää?

lapsilla on omat oikeudet?

Sote- ja maakuntauudistuksen lapsivaikutusten arviointi

Lapsen saattohoito YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen näkökulmasta

Esa Iivonen, johtava asiantuntija, MLL Kuntaliiton EVA-treffit Johdatus lapsivaikutusten arviointiin

NUORTEN OSALLISUUS. Seija Saalismaa projektikoordinaattori. Lasten Kaste- Lappi ja Kuusamo

Lapsen oikeudet ja lapsiperheköyhyys

Miksi ja miten vammaispalveluja tulee järjestää?

Esa Iivonen Lapsella on oikeus leikkiin

Transkriptio:

Suvianna Hakalehto-Wainio OTT,VT Asiantuntijalakimies Lapsen osallisuus lastensuojelussa

Esityksen rakenne 1) Lapsen oikeuksista Lapsen oikeuksien sopimus: keskeiset periaatteet Lasten oikeuksien toteutumisen haasteita lastensuojelussa 2) Lapsen oikeus osallistua ja vaikuttaa Oikeus ilmaista näkemyksensä Oikeus saada näkemys huomioon otetuksi

1) Lapsen oikeuksista Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 3

LAPSEN OIKEUDELLINEN ASEMA Lapsilla lainsäädännössä samat oikeudet kuin aikuisilla, kuten Ihmisoikeudet, esim. sananvapaus, oikeus saada tietoa, oikeus kulttuuriin Perusoikeudet, esim. yksityisyyden suoja, oikeusturva, omaisuuden suoja Tavallisen lainsäädännön tasolla turvatut oikeudet esim. kuluttajana, potilaana, työntekijänä

Lapsen oikeuksien sopimus Hyväksytty YK:ssa 1989 Oikeuspohjainen, EI julistus Lakina voimaan 1991 Tunteminen kuuluu virkavelvollisuuksiin Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 5

Lapsen oikeuksien sopimus Samoja oikeuksia kuin muissa ihmisoikeussopimuksissa Erityisiä lapsille kuuluvia oikeuksia Lapsen oikeuksien komitea valvoo Lapsiasiavaltuutettu seuraa Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 6

Lapsen oikeuksien sopimuksen keskeiset periaatteet Lapsen edun ensisijaisuus Oikeus kehitykseen Syrjimättömyys Osallisuus Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 7

LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS lapsen määritelmä yleiset periaatteet perusvapaudet perhe ja sijaishuolto hyvinvointi koulutus ja vapaa-aika suojelu erityistilanteissa

Lapsen oikeuksien sopimus sisältää lapsille erityisesti tarkoitettuja oikeuksia lapsen edun ensisijaisuus oikeus erityiseen suojeluun ja huolenpitoon oikeus ilmaista näkemyksensä ja saada se huomioon otetuksi julman, epäinhimillisen ja halventavan kohtelun kielto suoja väkivallalta, laiminlyönniltä, huonolta kohtelulta oikeus lepoon, leikkiin ja vapaa-aikaan

LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS Kaikessa lapsia koskevassa viranomaistoiminnassa lapsen edun (best interests) tulee olla ensi sijalla Lapsen etu toteutuu, kun hänelle lapsen oikeuksien sopimuksessa turvatut oikeudet toteutuvat. Lapsen oikeuksien komitea

LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS Edellyttää tietoa ja ymmärrystä lapsen oikeuksista ja hyvinvoinnista toimien ja päätösten lapsivaikutusten arviointia lasten ja nuorten näkemysten kartoittamista

LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS Ratkaisijan pohdittava toteuttaako päätös mahdollisimman kattavasti lapsen erilaisia oikeuksia rajoittaako ratkaisu joitain lapsen tai muiden henkilöiden oikeuksia ovatko rajoitukset välttämättömiä lapsen edun näkökulmasta kyseisessä tapauksessa Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 12

Lapsen edun arvioinnin keskeinen haaste Perinteinen näkemys lapsen edusta vs. lapsen oikeuksien sopimuksen tarkoittama lapsen edun ensisijaisuus Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 13

Perinteinen lähestymistapa lapsen edun toteutumisen arviointiin Suomessa: Miten päätös turvaa lapselle: tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet mahdollisuuden saada ymmärtämystä ja hellyyttä iän ja kehitystason mukaisen valvonnan ja huolenpidon turvallisen kasvuympäristön ruumiillisen koskemattomuuden sekä itsenäistymisen ja kasvamisen vastuullisuuteen Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 14

Ongelmat perinteisessä lähestymistavassa lasten edun toteuttamisessa ei kysymys pelkästään lapsen perustarpeista huolehtimista vaan kaikkien lapselle kuuluvien oikeuksien toteuttamisesta Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 15

Ongelmat perinteisessä lähestymistavassa Lasten oikeuksien toteutuminen ei ole pelkästään lasten suojelemista erilaisilta haitallisilta vaikutuksilta vaan huomioon otettava aina myös lasten yhdenvertaisuus lasten osallisuus kaikki lapselle kuuluvat perus- ja ihmisoikeudet Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 16

Lasten oikeuksien toteutumisen haasteita lastensuojelussa Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 17

Lapsiasiavaltuutetun lausunnosta Toimiva lastensuojelu-työryhmälle 7.1.2013 Lastensuojelun johtaminen, ohjaus, laadun arviointi ja valvonta riittämätöntä Ammattilaisten koulutus puutteellista Perheille ei tarjolla riittävästi konkreettista tukea Ei tunnettua lasten ja nuorten keskuudessa Ei riittävästi aikaa tutustua lapseen/nuoreen Kansallinen laatusuositus puuttuu Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 18

2) Lapsen oikeus osallistua ja vaikuttaa Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 19

LASTEN OSALLISUUDEN PERUSTA PL 6.3, LOS 12 art. Lapsilla oltava mahdollisuus vapaasti ilmaista mielipiteensä kaikissa heitä koskevissa asioissa + Lasten näkemykset otettava huomioon iän ja kehitystason mukaisesti

LASTEN OSALLISUUDEN PERUSTA PL 6.3, LOS 12 art. Lapsen oikeus on viranomaisen velvollisuus selvittää lasten näkemykset ja ottaa ne vakavasti huomioon Velvollisuus koskee Yksittäistä lasta hänen omassa asiassaan Lapsiryhmää Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 21

Oikeus ilmaista näkemyksensä Kuuluu kaikenikäisille lapsille kaikissa heihin liittyvissä asioissa Lapsen oikeuksien komitea pitää absoluuttisena oikeutena Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 22

Oikeus ilmaista näkemyksensä Tähän liittyviä keskeisiä oikeuksia Sananvapaus, mielipiteen vapaus oikeus informaatioon Oikeus yksityisyyteen Oikeusturva: oikeus saada epäkohdat käsiteltäviksi Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 23

Oikeus ilmaista näkemyksensä Esimerkiksi Avohuollon tukitoimien yhteydessä huostaanottoasiassa yhteydenpidon rajoittamisessa sijoituspaikan säännöistä viihtymisestä sijoituspaikassa Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 24

Oikeus ilmaista näkemyksensä Lastensuojelussa viran puolesta, aktiivisesti tarjottava lapsille riittävästi tietoa näkemystensä perustaksi huolehdittava hyvästä ilmapiiristä ja keskustelukulttuurista arvostettava aidosti lasta ja nuorta kannustettava näkemysten ilmaisuun otettava käyttöön menetelmiä näkemysten selvittämiseksi ei siis jätetä oikeuden toteuttamista lapsen vastuulle! 25 Alatu nnist etied ot tähän 1.1.2

Oikeus saada näkemys otetuksi huomioon Lapsen ikä ja kehitystaso vaikuttaa siihen, miten pitkälle näkemys otetaan huomioon Aina harkittava; jälkeenpäin voitava osoittaa päätösten osalta Kiinnitettävä huomiota mm. syrjimättömyyteen Lapsille tilaisuus antaa palautetta siitä, kokevatko näkemyksensä huomioon otetuiksi Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 26

Jos osallisuus ei ole toteutunut lapsen oikeuksien sopimuksen edellyttämällä tavalla, lapsen etu asiassa ei ole toteutunut asianmukaisesti. Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 27

Lapsen oikeuksien sopimuksesta lähtökohta systemaattiselle lapsinäkökulmalle kaikessa lapsiin ja nuoriin vaikuttavassa päätöksenteossa ja toiminnassa. Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 28