Itsemääräämisoikeuslaki

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Itsemääräämisoikeuslaki"

Mikael Ranta
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Itsemääräämisoikeuslaki Oma elämä omannäköiset palvelut -seminaari Liisa Murto oikeuksienvalvontalakimies Näkövammaisten Keskusliitto ry

2 Taustaa lainsäädännölle Perusoikeudet ja perustuslain säännökset Perusoikeuksien rajoittamisedellytykset YK:n yleissopimus vammaisten henkiöiden oikeuksista(crpd) 2

3 Itsemääräämisoikeus Itsemääräämisoikeus liittyy ihmisen henkilökohtaiseen vapauteen. Itsemääräämisoikeudella tarkoitetaan yksilön oikeutta määrätä omasta elämästä ja oikeus päättää itseään koskevista asioista. 3

Itsemääräämisoikeudella tarkoitetaan yksilön

4 Perusoikeudet Tarkoitetaan perustuslaissa säädettyjä yksilölle kuuluvia oikeuksia Perusoikeuksia voidaan rajoittaa vain erityisin edellytyksin Julkisen vallan on turvattava perusoikeuksien toteutuminen 4

5 Perustuslaki Valtiosääntö turvaa ihmisarvon loukkaamattomuuden ja yksilön vapauden ja oikeudet sekä edistää oikeudenmukaisuutta yhteiskunnassa. 1 Oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen. 7 Liikkumisvapaus 9 Yksityiselämän suoja 10 Omaisuuden suoja 15 Oikeus sosiaaliturvaan 19 Oikeus oikeusturvaan 21 5

1 Oikeus elämään sekä henkilökohtaiseen vapauteen ja koskemattomuuteen.

6 Perusoikeuksien rajoitusedellytykset Lailla säätäminen Rajoitusten tarkkarajaisuus ja täsmällisyys Rajoitusperusteiden hyväksyttävyys Ydinalueen koskemattomuus Suhteellisuus Oikeusturva Ihmisoikeusvelvoitteiden noudattaminen 6

Rajoitusperusteiden hyväksyttävyys Ydinalueen

7 YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskeva yleissopimus Yleisenä periaatteena: Henkilöiden synnynnäisen arvon, yksilöllisen itsemääräämisoikeuden (mukaan lukien vapaus tehdä omat valintansa) ja riippumattomuuden kunnioittaminen. 7

yksilöllisen itsemääräämisoikeuden (mukaan lukien vapaus

8 Itsemääräämisoikeuteen liittyviä artikloita 12 artikla. Yhdenvertaisuus lain edessä. 14 artikla. Henkilön vapaus ja turvallisuus. Vammaisuus ei missään tapauksessa oikeuta vapaudenriistoon 17 artikla. Henkilön koskemattomuuden suojelu. 19 artikla. Eläminen itsenäisesti ja osallisuus yhteisössä. 22 artikla. Yksityisyyden kunnioittaminen. 25 artikla. Terveys 8

Vammaisuus ei missään tapauksessa oikeuta vapaudenriistoon 17 artikla.

9 Itsemääräämisoikeuslakityöryhmä Työryhmä aloitti ja sen toimikausi loppui Tehtävänä oli laatia laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeudesta ja sen rajoittamisesta Tavoitteen vahvistaa asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeutta, sekä säännellä soveltamisalallaan nykyistä tarkemmin rajoitustoimenpiteiden käytön edellytyksistä. 9

.2.2014 Tehtävänä oli laatia laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaan ja potilaan

10 Lainvalmistelun aikataulu Työryhmä luovutti mietintönsä ministerille Hallituksen esitys annettiin elokuussa eduskunnalle jossa se on käsittelyssä Lain on tarkoitus tulla voimaan

4.2014 Hallituksen esitys annettiin elokuussa

11 Lain tarkoitus Vahvistaa asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeutta Ehkäistä ennalta rajoitustoimenpiteiden käyttöä Turvata välttämätön hoito- ja huolenpito Varmistaa, että potilaan ja asiakkaan perusoikeuksia rajoitetaan vain silloin kuin se on välttämätöntä Edistää turvallisuutta sosiaali- ja terveydenhuoltoa annettaessa. 11

Varmistaa, että potilaan ja asiakkaan perusoikeuksia rajoitetaan vain silloin kuin

12 Lain soveltamisala Edistämistoimien osalta kaikessa julkisessa ja yksityisessä sosiaali- ja terveydenhuollossa Rajoitustoimenpiteitä EI sovelleta kotipalvelussa, perhehoidossa eikä kotisairaanhoidossa. Ei myöskään lasten päivähoidossa 7 luvun rajoitustoimenpiteet sallittuja vain julkisyhteisön ylläpitämässä sairaalassa ja vaativia erityispalveluja antavassa sosiaalihuollon laitoksessa 12

13 Itsemääräämisoikeuden edistäminen Yleinen suunnitelma itsemääräämiskyvyn vahvistamiseksi Henkilöstön perehdyttäminen, täydennyskouluttaminen ja ohjeistaminen Tilaratkaisut sekä kaluste ja välineratkaisut Tiedottamisvelvollisuus 13

perehdyttäminen, täydennyskouluttaminen ja ohjeistaminen

14 Rajoitustoimenpiteiden käytön yleiset edellytykset Asiakkaan tai potilaan itsemääräämiskyky on todettu alentuneeksi Yksikössä on tehty yleinen suunnitelma itsemääräämiskyvyn vahvistamiseksi Rajoitustoimenpiteen käyttäminen on tilanteessa välttämätöntä ja muut lievemmät keinot eivät ole soveltuvia tai riittäviä 14

suunnitelma itsemääräämiskyvyn vahvistamiseksi Rajoitustoimenpiteen

15 Yleiset edellytykset jatkuu Toimenpiteen oltava potilaan ja asiakkaan hoidon tai huollon kannalta perusteltu, tarkoitukseen sopiva ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden Toimenpiteet toteutettava ihmisarvoa kunnioittaen, turvallisesti ja henkilön perustarpeista huolehtien 15

suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden Toimenpiteet toteutettava

16 Itsemääräämiskyky Itsemääräämiskyky tarkoittaa asiakkaan kykyä tehdä sosiaalihuoltoaan ja potilaan kykyä tehdä terveydenhuoltoaan koskevia ratkaisuja sekä asiakkaan ja potilaan kykyä ymmärtää käyttäytymisensä seurauksia. 16

kykyä tehdä terveydenhuoltoaan koskevia ratkaisuja sekä

17 Itsemääräämiskyvyn alentuminen Henkilön itsemääräämiskyky voidaan todeta alentuneeksi, jos henkilö ei sairaudesta, vammasta tai muusta vastaavasta syystä kykene tekemään sosiaali- tai terveydenhuoltoaan koskevia ratkaisuja ei ymmärrä käyttäytymisen seurauksia Ja jos hän tämän vuoksi todennäköisesti vaarantaa terveyttää tai turvallisuuttaan taikka muiden henkilöiden terveyttä tai turvallisuutta taikka vahingoittaa merkittävästi omaisuutta 17

ratkaisuja ei ymmärrä käyttäytymisen seurauksia Ja jos hän tämän vuoksi todennäköisesti vaarantaa terveyttää

18 Itsemääräämiskyvyn arviointi Palvelun järjestäjä vastaa siitä, että asiakkaan tai potilaan itsemääräämiskyky arvioidaan jos saatavilla olevan selvityksen perusteella on syytä epäillä että henkilöön itsemääräämiskyky on alentunut pysyvästi, pitkäaikaisesti tai toistuvasti Itsemääräämiskyvyn arvioinnin perusteella on tehtävä päätös henkilön itsemääräämiskyvystä 18

epäillä että henkilöön itsemääräämiskyky on alentunut pysyvästi, pitkäaikaisesti tai

19 Yksilöllinen itsemääräämissuunnitelma Palvelun tuottaja vastaa suunnitelman tekemisestä Tavoitteena estää/vähentää rajoitustoimien käyttöä Suunnitelma sisältää mm. tiedot: Toimenpiteistä itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi Kommunikointimenetelmistä Keinoista joilla sosiaali- ja terveydenhuolto toteutetaan ensisijaisesti ilman rajoitustoimenpiteitä Rajoitustoimenpiteistä, joita arvioidaan jouduttavan käyttää Henkilön oma käsitys itsemääräämiskyvystään Mahdollisesta hoitotahdosta 19

tiedot: Toimenpiteistä itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi Kommunikointimenetelmistä Keinoista joilla sosiaali- ja

20 Rajoitustoimenpiteet sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksikössä Kiinnipitäminen Rajoittavien välineiden käyttö päivittäisissä toiminnoissa Rajoittavien välineiden käyttö asiakas- ja potilaskuljetusten aikana Lyhytaikainen erillään pitäminen asiakkaan tai potilaan rauhoittamiseksi Henkilön siirtäminen olinpaikastaan sosiaali- tai terveydenhuollon toimintayksikköön Aineiden ja esineiden haltuunotto Henkilöntarkastus 20

potilaskuljetusten aikana Lyhytaikainen erillään pitäminen asiakkaan tai potilaan rauhoittamiseksi

21 Rajoitustoimenpiteet sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksessa sekä ympärivuorokautisesti tuetuissa asumispalveluyksiköissä Teknisen välineen käyttö Poistumisen estäminen (ovien lukitseminen) Lääkityksen antaminen vastustuksesta riippumatta Henkilökohtaiseen hygieniaan liittyvät rajoitustoimenpiteet Välttämättömän terveydenhuollon antaminen vastustuksesta riippumatta Ravinnon tai nesteen antaminen vastustuksesta riippumatta Pakonomaisen syömisen tai juomisen estäminen 21

22 Rajoitustoimenpiteet julkisyhteisön ylläpitämässä sairaalassa ja vaativia erityispalveluita antavassa sosiaalihuollon yksikössä Rajoittavien välineiden tai asusteiden käyttö Erillään pitäminen ulkopuolelta lukittavassa tilassa Asiakkaan tai potilaan omaisuuden ja lähetysten tarkastaminen Yhteydenpidon rajoittaminen 22

23 Rajoitustoimenpiteiden jälkiselvittely ja oikeusturva Jälkiselvittely Kirjaaminen Tilastointi Käytön valvonta Muutoksenhaku päätöksistä ei ratkaisuista Täytäntöönpanon kieltäminen tai keskeyttäminen Käsiteltävä kiireellisinä 23

24 Muita tärkeitä säännöksiä Oikeus päästä henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan sosiaali- ja terveydenhuollon tarpeen selvittämiseksi Järjestyksen valvojien ja vartijoiden oikeus avustaa rajoitustoimenpiteissä 24

Samankaltaiset tiedostot

Uusi itsemääräämisoikeuslaki

Uusi itsemääräämisoikeuslaki Sujuvat palvelut, täysivaltainen elämä Kuopio 29.10.2014 Sirkka Sivula Itsemääräämisoikeuslaki Laki sosiaalihuollon asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeuden vahvistamisesta