OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Katumantie 2, asemakaavan muutos HÄMEENLINNAN KAUPUNKI 27.2.2012 Maankäytön suunnitteluyksikkö päivitetty 20.6.2012 1. KOHDE Katumantie 2, asemakaavan muutos Dnro: 451/2012 Kaavanumero: 2469 Katumajärvi, 18. kaupunginosa Kuva 1. Kaava-alueen likimääräinen sijainti. Pohjakartta: Hämeenlinnan kaupungin opaskartta (ei mittakaavassa). 2. HAKIJA / ALOITE Asemakaavamuutos on tullut vireille Hämeenlinnan kaupungin aloitteesta. Suunnittelualue on Hämeenlinnan kaupungin omistuksessa. 3. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN TARKOITUS JA TAVOITTEET Asemakaavamuutosalueelle on tarkoitus toteuttaa Lammaskallion kalliosuojatilan rakentamisen ja käytön edellyttämiä rakenteita sekä mahdollisesti myös maanpäällisiä työtiloja autopaikkoineen. Kaavamuutosalue on alustavan arvion mukaan laajuudeltaan noin 2 ha. Kaava-alueen rajautumista ja laajuutta tarkistetaan suunnittelun edetessä. Asemakaavamuutoksella päivitetään alueella voimassa oleva asemakaava vastaamaan Lammaskallioon suunniteltujen maanalaisten tilojen maanpäällisiä tarpeita. 4. KAAVOITUSTILANNE Hämeenlinnan alueella on voimassa Kanta-Hämeen maakuntakaava (mkv 29.1.2004, vn 28.9.2006, KHO 28.12.2007). Hämeen Liitto laatii Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaa. Vaihemaakuntakaavaehdotus on ollut nähtävillä 16.1. 17.2.2012. Asemakaavamuutosalue sijoittuu alueelle, jolle voimassa olevassa maakuntakaavassa on osoitettu taajamatoimintojen aluetta (A) ja lähivirkistysaluetta (VL). Maakuntakaavaehdotuksessa alueelle ei ole osoitettu uutta maankäyttöä. 1
Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston vuonna 1991 hyväksymä yleiskaava (oikeusvaikutukseton). Kaavassa suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) ja lähivirkistysalueeksi (VL). Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 109/2115. Asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu yleisten rakennusten korttelialue (Y) ja lähivirkistysalue (VL) sekä katualuetta (Katistentie). Idässä suunnittelualue rajautuu lähivirkistysalueeseen (VL), kunnallisteknisten rakennusten korttelialueeseen (YT) sekä autopaikkojen korttelialueeseen (LPA). Kuva 2. Ote voimassa olevasta Kanta- Hämeen maakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu mustalla nuolisymbolilla. Kuva 3. Ote 16.1.2012 17.2.2012 nähtävillä olleesta Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaehdotuksesta. Suunnittelualueen sijainti on osoitettu mustalla nuolisymbolilla. Kuva 4. Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1991) (okeusvaikutukseton). Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta (109/2115). 2
5. ALUEEN NYKYTILA Suunnittelualue rajoittuu pohjoisessa Katumantiehen, lännessä Katistentietä rajaavaan viheralueeseen, etelässä Lammaskallion puistoon ja idässä Mansikkapuiston lähivirkistysalueeseen ja sen eteläpuoliseen kunnallisteknisten rakennusten korttelialueeseen sekä pysäköintialueeseen. Kaavoitettavalla alueella sijaitsee käytöstä poistunut vanha koulurakennus. Muuten alue on rakentamatonta. Lähin asutus sijaitsee välittömästi kaava-alueen pohjois- ja itäpuolella. 6. ALUETTA KOSKEVAT SELVITYKSET Aluetta koskevia tietoja kootaan mm. seuraavista aineistoista ja selvityksistä: maastotietokanta (Maanmittauslaitos 1/2012) ympäristöhallinnon OIVA ja Hertta -tietojärjestelmät Suomen Ympäristökeskuksen paikkatietoaineistot Museoviraston paikkatietoaineistot (muinaisjäännösrekisteri, valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (nk. RKY 2009)) voimassa ja vireillä olevat kaavat Hämeen ulkoilukartta (www.luontoonhame.fi) www.ymparisto.fi Lisäksi tietopohjaa on täydennetty suunnittelun aikana tehdyillä maastokäynneillä sekä saadun palautteen pohjalta. Keväällä kesällä 2012 on laadittu alueen luontoselvitys (Pöyry Finland Oy) ja Museoviraston edustajat ovat 9.5.2012 tehneet alueella maastokatselmuksen. 7. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä (Maankäyttö- ja rakennuslaki 9 ja Maankäyttö- ja rakennusasetus 1 ). Arvioitavia vaikutuksia ovat mm. vaikutukset ihmisten elinympäristöön, asumiseen, kaupunkikuvaan, luontoon ja maisemaan, yhdyskuntatalouteen, liikenteeseen, kunnallisteknisiin verkostoihin sekä kaupunkirakenteeseen. Vaikutusten arviointi perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, maastokäynteihin, aluetta koskeviin olemassa oleviin ja kaavoituksen yhteydessä laadittaviin selvityksiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin sekä lausuntoihin ja huomautuksiin. Vaikutuksia arvioidaan asiantuntija-arvioina yhteistyössä kaupungin viranomaisten ja osallisten kanssa. Alustavan arvion mukaan asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluvat itse suunnittelualueen lisäksi suunnittelualueen välitön lähiympäristö sekä alueet, joilla hankkeen toteuttaminen aiheuttaa liikenteen lisääntymistä. 8. KAAVATYÖN OSALLISET Osallisia ovat MRL 62 :n mukaan alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. 3
Kuntalaiset ja yhteisöt Kaupungin viranomaistahot/hallintokunnat Rakennusvalvonta ja ympäristö Yhdyskuntarakenne rakentamispalvelut luontopalvelut Paikkatieto ja kiinteistö Kanta-Hämeen Pelastuslaitos Valtion viranomaiset/ aluehallinto Hämeen ELY-Keskus Uudenmaan ELY-Keskus Hämeen liitto Museovirasto Verkostojen haltijat Hämeenlinnan Seudun Vesi Oy Vattenfall Verkko Oy Vattenfall Lämpö Oy AinaCom Oy 9. OSALLISTUMINEN ERI VAIHEISSA Kaavan vireilletulosta ja aineistojen nähtävilläoloista kaavaprosessin eri vaiheissa tiedotetaan kaupungin internet-sivuilla sekä lehti-ilmoituksella sekä lähettämällä maanomistajille ja naapureille kirje. Viranomaisilta ja verkostojen haltijoilta pyydetään lausunnot kaavaehdotuksesta. Kaavaprosessin aikana 8.5.2012 on järjestetty yleisötilaisuus. Kuntalaisilla ja yhteisöillä on mahdollisuus nähtävilläoloaikojen puitteissa kaavaa koskevien mielipiteiden (kaavan valmisteluvaihe (kaavaluonnos)) ja muistutusten (kaavaehdotusvaihe) esittämiseen. Kaupunginvaltuuston tekemästä kaavan hyväksymispäätöksestä voidaan jättää valitus Hämeen hallinto-oikeuteen. Tietoa kaavoituksesta saa kaavan laadinnan aikana Hämeenlinnan kaupungin ja kaavaa laativan konsultin edustajilta. Yhteystiedot ovat tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. 10. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SAATAVILLA / PÄIVITYS OAS on koko kaavoitustyön ajan saatavilla maankäytön suunnitteluyksiköstä ja päivitettynä internetsivuilta: http://www.hameenlinna.fi/kaavat-ja-rakentaminen/ Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavaehdotuksen nähtävillepanoon asti. 4
11. TAVOITEAIKATAULU Alustavana aikataulutavoitteena on, että asemakaavan valmisteluvaihe on talvella - keväällä 2012. Kaavaehdotus laaditaan loppukevään 2012 aikana. Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaava viimeistellään, jolloin kaavan hyväksymiskäsittely voisi olla alkusyksystä 2012. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Kaavoituksen etenemisvaiheet ja kaavan alustava tavoiteaikataulu on esitetty taulukossa, joka on tämän osallistumis- ja arviointiohjelman liitteenä 1. Taulukkoa päivitetään työn edetessä ja aikataulujen tarkentuessa. 12. YHTEYSTIEDOT Hämeenlinnan kaupunki: Hämeenlinnan kaupunki Maankäytön suunnittelu Wetterhoffinkatu 2 PL 63, 13101 Hämeenlinna Maankäytön asiakaspalvelupiste puh. (03) 621 2310 yhteyshenkilö tilaajapäällikkö Aimo Huhdanmäki Asemakaavamuutoksen laatija: Pöyry Finland Oy Jaakonkatu 3, PL 50 01621 Vantaa yhteyshenkilö maisema-arkkitehti MARK, YKS 448 Mariikka Manninen etunimi.sukunimi@poyry.com puh. 010 3311 5
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman liite 1. Asemakaavoituksen vaiheet ja alustava tavoiteaikataulu. Taulukossa on korostettu osallisten osallistumisen kannalta tärkeimmät prosessin vaiheet. Taulukkoa päivitetään kaavaprosessin edetessä. alustava aikatauluarvio talvi 2012 kaavaprosessin vaihe vireilletulokuulutus, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen (OAS) kevät 2012 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (5.4.2012) kevät 2012 kaavan valmisteluvaihe (kaavaluonnoksen laatiminen) kevät 2012 kaavan valmisteluaineisto nähtävillä (29.3.-13.4.2012), mielipiteet ja lausunnot valmisteluaineistosta, yleisötilaisuus (8.5.2012) kesä 2012 asemakaavaehdotuksen laatiminen kesä - syksy 2012 kaavaehdotusaineiston nähtävilläolo MRA 27 lausunnot ja muistutukset kaavaehdotuksesta syksy 2012 syksy - talvi 2012 syksy - talvi 2012-2013 talvi-kevät 2013 kaavaehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu käsittelyt yhdyskuntalautakunnassa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa valitusmahdollisuus lainvoimaisuus 6