8/2011 223 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 13.12.2011 klo 13:00-19:45 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo Paraisilla, Komentosilta 84 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 85 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Y l e i n e n t i e d o t u s 86 Nauvon Ernholmin asemakaavamuutos 87 Tarjous Lielahdessa sijaitsevasta tilasta Backas I 88 Bostads Ab Väståbolands Malmstranden - Asunto Oy Länsi-Turunmaan Malmirannan kanssa tehtävän maankäyttösopimuksen ja kiinteistönluo vutuksen esisopimuksen hy väksyminen 89 Kaarinan ja Paraisten välisen syöttövesijohdon rakentaminen 90 Luottamustehtävistä vapauttaminen, Richard Siivonen 91 Talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 92 Valtuutettu Nina Söderlundin ym. aloite mahdollisesta kaupungin kiinteis töasioita hoi tavan kiinteistölautakunnan tai jaoston asettamisesta vuo desta 2013 lukien Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä alkuperäisenä kaupungintalolla Paraisilla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön aluekonttoreissa. 20.12.2011 Puheenjohtaja: Barbara Heinonen Tämä kokouskutsu on ollut julkipantuna kaupungintalolla Paraisilla sekä Nauvon, Korppoon, Houts karin ja Ini ön alue konttoreissa ajalla: Intygar/Todistaa:
8/2011 224 Kaupunginvaltuusto TID - AIKA 13.12.2011 klo 13:00-19:45 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo Paraisilla, Komentosilta NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET Heinonen Barbara puheenjohtaja Andersson Monica Autio Sanna Berglund Leif von Bergmann Andreas Bergqvist Sandra Broos Johan Bröckl Birgitta Colliander Cornelius Engman Stig Engström Sverker Eriksson Siv Filatoff Anna Fredriksson Merja Heinaro Ilkka (läsnä klo 15:20 lähtien 91) Henriksson Carita Jansén Tomas Johansson Andreas Johansson Bert Järvinen Hanna Järvinen Markku (läsnä klo 15:20 asti 91) Kaanela Soile Karlsson Inger Kronehag Kurt Lindberg Linda Lundqvist Kurt Markkula Mauno Mäkelä Märta Niemi Tapani Nyberg Widar Nyholm Tuula Orell Markku Peussa Mia (poistui klo 18:50 91) Ramstedt Mariella Salonen Markku Sandelin Gunilla Selin Carola Sjöstrand Martina Sjövall Edgar Stolzmann Marianna Söderholm Timo Söderlund Brita Söderlund Nina Viitala Marica
8/2011 225 ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Gerkman Ewa hoitotyön johtaja Hotanen Pia päivähoidon johtaja Ilmonen Otto sosiaali- ja terveysjohtaja Lindroos Peter henklöstöpäällikkö Nygrén Patrik talousjohtaja Nystén Svante talousjohtaja (läsnä klo 15:20 lähtien) Pihl Seppo kiinteistöpäällikkö Sirén Gun vanhustyön johtaja Österman Carl-Sture ympäristönsuojelupäällikkö (läsnä klo 15:20 lähtien) Öhman Folke kaupunginjohtaja Avellan Monica kaupunginlakimies (kokouksen sihteeri) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Bergman Ted (varajäsen Jansén Tomas oli läsnä) Jokinen Arita (varajäsen Markkula Mauno oli läsnä) Karlsson Jan-Erik (varajäsen Selin Carola oli läsnä) Mattsson Jean-Erik (varajäsen Söderholm Timo oli läsnä) Heinaro Ilkka (varajäsen Järvinen Markku oli läsnä klo 15:20 asti 91) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Barbara Heinonen Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 84-92 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU (allekirjoitus) (allekirjoitus) Sverker Engström Soile Kaanela PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Väståboland / Länsi-Turunmaa 20.12.2011 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./ Johdon siht.
8/2011 226 Kaupunginvaltuusto 84 13.12.2011 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kaupunginvaltuusto 84 Puheenjohtaja totesi, että kokouksesta oli kuulutettu laillisessa järjestyksessä ja että läsnä oli 43 valtuu tettua, eli kokous oli myös päätösvaltainen.
8/2011 227 Kaupunginvaltuusto 85 13.12.2011 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Kaupunginvaltuusto 85 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sverker Engström ja Soile Kaanela.
8/2011 228 Ympäristölautakunta 144 11.05.2011 Ympäristölautakunta 350 09.11.2011 Kaupunginhallitus 302 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 86 13.12.2011 Nauvon Ernholmin asemakaavamuutos 2822/10.02.03/2011 Ympäristölautakunta 11.05.2011 144 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Marjatta Laineenkare, puh. 044 358 5893 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Nauvon kunta käynnisti Ernholmin asemakaavan muutostyöt syksyllä 2007 ja valitsi kaavoituksen toteuttavaksi konsultiksi Airix Oy:n. Kaavaluonnos oli nähtävillä keväällä 2008 ja kaavaehdotus oli asetettuna julkisesti nähtäville syksyllä 2008. Kaavamuutosta koskevat viranomaisneuvottelut ja työkokoukset oli pidetty ja lausuntoja oli pyydetty; lisäksi muilla osallisilla oli ollut mahdollisuus muistutusten tekemiseen kaavamuutoksesta nähtävilläoloaikana. Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot olivat osaksi sellaisia, että kaavaa oli pakko työstää edelleen ennen kaavan viemistä eteenpäin. Kaava oli pakko asettaa nähtäville uudelleen mm. viranomaisten vaatimien erilaisten muutosten ja kunnan aikoinaan kaavamuutosalueella toteuttamien aluevaihtojen tähden. Länsi-Turunmaan kaupunki on jatkanut kaavamuutostyön ohjaamista vuodenvaihteessa 2008/2009 toteutetun kuntaliitoksen jälkeen tavoitteenaan työn jatkaminen ja saattamien päätökseen. Kaavaa on työstetty edelleen, ja kaavaehdotus on nyt valmistunut ja se voidaan asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. Kaavassa on otettu huomioon eri osapuolten esittämät lausunnot ja eritoten ympäristökeskuksen lausunto. Tilojen rakennusoikeutta on selvitetty uudelleen; kullekin tontille on nyt annettu oma kiinteistökohtainen rakennusoikeus tontin muodon, koon ja maaston mukaan. Useita kaavamerkintöjä on tarkennettu ja muutettu. Vesi- ja laiturialue on otettu kaavaehdotuksessa nyt huomioon. Viranomaisilta on pyydettävä uudet lausunnot kaavan ollessa nähtävillä uudelleen. Kaava ehdotetaan asetettavaksi nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n nojalla. Liite 5: Ehdotus: Kaavamuutosehdotus Ympäristölautakunta hyväksyy ehdotuksen Nauvon Ernholmin asemakaavan muuttamiseksi asetettavaksi julkisesti nähtäville.
8/2011 229 Ympäristölautakunta 144 11.05.2011 Ympäristölautakunta 350 09.11.2011 Kaupunginhallitus 302 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 86 13.12.2011 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta Ympäristölautakunta 09.11.2011 350 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä, puh. 040 488 5918 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Esittelijä: Kaavoituspäällikkö Marjatta Laineenkare, puh. 044 358 5893 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Kaavaehdotus on ollut virallisesti nähtävillä 30.5.-28.6.2011 välisenä aikana. Samalla pyydettiin viranomaislausunnot. Viranomaislausuntoja pyydettiin ja saatiin Varsinais-Suomen ELY-keskukselta, Varsinais-Suomen liitolta ja Varsinais-Suomen maakuntamuseolta. Varsinais-Suomen ELY-keskus toteaa lausunnossaan että on huolestuttavaa että voimassa olevan rakennuskaavan mukainen puistoalue(pl) ehdotetaan yksityiskäyttöön venesatama-alueiksi. Tämä on ollut maanomistajien ja Nauvon kunnan tahto. ELY-keskus ihmettelee myös uimarannan varaamista ainoastaan kaupunginosan asukkaille. Alueen käytön rajauksen tarkoitus on välttää laajempaa mahdollisesti naapurien kokemaa haittaa tai häiriötekijöitä. Varsinais-Suomen maakuntamuseo toteaa lausunnossaan että nyt on otettu rakennushistorialliset arvot huomioon ja kaavaehdotuksessa on myös esitetty kuinka uudisrakentaminen tulee sopeuttaa ympäristöönsä. Edelleen lausunnossa todetaan että uudisrakentamisen rakennusluvan käsittelyn yhteydessä on syytä tarkkaan tutkia että kaavan määräyksiä noudatetaan ja että alueen ympäristön yhtenäinen kokonaisuus säilyy. Rivitalojen, asuin- ja liikehuoneistojen rakentamisalueilla on lausunnon mukaan oltava erityisen varovainen, ettei ylisuurilla rakennusmassoilla rikota alueen kokonaisilmettä. Varsinais-Suomen liitto toteaa, ettei sillä ole syytä lausua kaavaehdotuksesta koska sillä ei ole siitä huomautettavaa eikä se ole ristiriidassa maakuntakaavoituksen tai muun suunnittelun kanssa. Kaavasta jätettiin kuusi huomautusta. Huomautukset ja niiden vastineet on esitetty liitteessä. Korttelin 45 tonttien 1 ja 2(tilojen Björkkulla 1:42, Pehrstorp 1:41 ja Pehrstorp 1:15, omistajina äiti ja tytär) hankala tonttijako olisi parempi jättää kaavassa vahvistamatta ja sen sijaan esittää alue yhtenäisenä eril-
8/2011 230 Ympäristölautakunta 144 11.05.2011 Ympäristölautakunta 350 09.11.2011 Kaupunginhallitus 302 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 86 13.12.2011 lispientalojen korttelialueena(ao/s-18) maanomistajien suostumuksella siten että toteuttamiskelpoinen rakennusoikeus pysyisi ennallaan. Keskustelua asiasta on käyty tilan Björkkulla 1:42 maanomistajan kanssa. Lisäksi saman maanomistajan osa tontista esitetään muutettavan yleiseksi virkistysalueeksi yksityisen satama-alueen sijaan. Lisäksi korttelin 42 tontin 2(Midgård1:186) sisäistä rakennusalarajaa ehdotetaan korjattavaksi. Yhteenvetona huomautuksista voidaan todeta, etteivät ne aiheuta kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville asettamisen tarvetta jos vielä tarpeelliseksi katsotut pienehköt tarkistukset voidaan toteuttaa yhteisymmärryksessä osallisten maanomistajien kanssa. Liite 22: Ehdotus: alkuperäiset viranomaislausunnot, alkuperäiset huomautukset, tiivistelmä huomautuksista ja niiden vastineet Ympäristölautakunta päättää hyväksyä edellä mainitut tarkistukset ja esittää kaupunginhalli tukselle tarkistetun ehdotuksen Nauvon Ernholmin asema kaavan muuttamiseksi hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu: kaupunginhallitus, kaavoitusyksikkö, rakennusvalvonta, huomatutuk sen tekijät Kaupunginhallitus 28.11.2011 302 Valmistelija: Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Liite 22: Oheismateriaali, liitteet 23-24: Ehdotus: Korjattu asemakaavan muutosehdotus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaselostus Kaupunginvaltuusto hyväksyy Nauvon Ernholmin tarkistetun asemakaavan muutosehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
8/2011 231 Ympäristölautakunta 144 11.05.2011 Ympäristölautakunta 350 09.11.2011 Kaupunginhallitus 302 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 86 13.12.2011 Kaupunginvaltuusto 86 Liite 1: Oheismateriaali, liitteet 2-3: Korjattu asemakaavan muutosehdotus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaselostus Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä Nauvon Ernholmin tarkistetun asemakaa van muutosehdotuksen.
8/2011 232 Ympäristölautakunta 336 09.11.2011 Kaupunginhallitus 301 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 87 13.12.2011 Tarjous Lielahdessa sijaitsevasta tilasta Backas I 3248/10.00.02.01/2011 Ympäristölautakunta 09.11.2011 336 Esittelijä: Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Lielahdessa sijaitseva tila Backas I lukeutuu niihin kiinteistöihin, joiden myyntiä tulee selvittää kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti. Tila sijaitsee kyläkeskuksessa ja rakennus on ollut vuokralla Lielahden kyläyhdistys ry:llä vuodesta 1992. Rakennuksen kunto on heikko ja se edellyttää välittömiä toimenpiteitä. Rakennuksesta puuttuvat mukavuudet ja yhdistys mm. kantaa kaiken veden ulkoa. Rakennuksen pinta-ala on noin 60 m 2. Kyläyhdistys on tarjoutunut ostamaan rakennuksen sekä sovittavan tonttialueen 1 000 euron kauppahintaan. Rakennuksen sijainti on keskeinen ja se on ollut erinomainen kokoontumispaikka yhdistyksen toiminnan kannalta. Nilsbyn-Lielahden osayleiskaavassa tontin merkintä on Y-1, mikä merkitsee yleisten rakennusten korttelialuetta. Valmisteilla olevassa kylän eräitä keskeisiä osia koskevassa kaavantarkistuksessa rakennus ehdotetaan suojeltavaksi sen kulttuurihistoriallisen arvon takia. Myös tontin rajausta tarkistetaan. Jo nyt voimassa olevaan kaavaan on merkitty uusi ja turvallisempi liittymä Backasintieltä Kuitiantielle. Johtuen sijainnistaan maantiealueen välittömässä läheisyydessä rakennus ei sovellu kovin hyvin asunnoksi. Peter Peltonen omistaa yhdessä Anja Peltosen kanssa naapuritilan Solbacka 3:28. Peter Peltonen on aiemmin jättänyt anomuksen kiinteistön Backas I ostamisesta. Hänen tarkoituksenaan on purkaa rakennus ja muutoin hoitaa aluetta osana nykyistä tonttiaan. Hän on huolissaan rakennuksen rapistumisen jatkumisesta siinä tapauksessa, että rakennus myydään kyläyhdistykselle. Kyläyhdistyksen tarjoama hinta on suhteellisen alhainen, mutta kokonaisuuden kannalta on tärkeämpää, että rakennus säilytetään ja yhdistyksen resurssit kohdistetaan rakennuksen kunnostamiseen ja ylläpitoon. Omistajat ovat rakennuslain nojalla velvollisia pitämään rakennuksen kunnossa. Oheismateriaali: Ehdotus: Kartta Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää myydä Lielahden kyläyhdistys ry:lle noin 750 m 2 :n suuruisen alueen tilasta Backas I RN:o 3:27 (445-454-3-27) alueella sijaitseva rakennus mukaan lukien. Alue käy ilmi liitteestä. Kauppahinta on 1 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin.
8/2011 233 Ympäristölautakunta 336 09.11.2011 Kaupunginhallitus 301 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 87 13.12.2011 Kaupunginhallitus 28.11.2011 301 Valmistelija: Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Liite 21: Kartta Ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää myydä Lielahden kyläyhdistys ry:lle noin 750 m 2 :n suuruisen alueen tilasta Backas I RN:o 3:27 (445-454-3-27) alueella sijaitseva rakennus mukaan lukien. Alue käy ilmi liitteenä olevasta kartasta. Kauppahinta on 1 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 87 Liite 4: Kartta Kaupunginvaltuusto päätti myydä Lielahden kyläyhdistys ry:lle noin 750 m 2 :n suuruisen alueen tilasta Backas I RN:o 3:27 (445-454-3-27) alueella sijait seva rakennus mukaan lukien. Alue käy ilmi liitteenä olevasta kartasta. Kauppahinta on 1 000 euroa.
8/2011 234 Ympäristölautakunta 338 09.11.2011 Kaupunginhallitus 304 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 88 13.12.2011 Bostads Ab Väståbolands Malmstranden - Asunto Oy Länsi-Turunmaan Malmirannan kanssa tehtävän maankäyttösopimuksen ja kiinteistönluovutuksen esisopimuksen hyväksyminen 3295/10.00.02.07/2011 Ympäristölautakunta 09.11.2011 338 Esittelijä: Kaupungingeodeetti Susanna Lönnberg, puh. 044 358 5896 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Ehdotus Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tonttien 3 ja 4 asemakaavamuutokseksi on nähtävillä 17.10. - 16.11.2011. Alueen käyttötarkoitus muutetaan teollisuuskäytöstä asumis- ja liiketoimintakäyttöön. Rakennusoikeutta on samalla lisätty ja siihen sisältyy uusi nelikerroksinen asuinrakennus. Muutosta on perusteltu alueen keskeisellä sijainnilla. Samalla tontit yhdistetään, mikä on edellytyksenä suunnitellulle rakennusoikeudelle. Muutoksen on pannut vireille tontin nro 3 omistaja, Asunto Oy Malmiranta. Valmistelussa ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on mainittu, että maanomistajan kanssa on tehtävä kaavoitussopimus. Siinä sovitaan myös arvonnousukorvauksesta ja kaupungin vastuulla olevasta kunnallistekniikasta. Maankäyttösopimus voidaan tehdä vasta asianomaisen asemakaavan (tai muutoksen) oltua nähtävillä. Oheismateriaali: Ehdotus: Maankäyttösopimus Kiinteistönluovutuksen esisopimus Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää tehdä Bostads Ab Väståbolands Malmstranden - Asunto Oy Länsi-Turunmaan Malmirannan kanssa seuraavat liitteen mukaiset sopimukset: 1. Maankäyttösopimus Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tonttien 3 ja 4 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamisesta. 1. Esisopimus, jonka nojalla Länsi-Turunmaan kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tontin 3 hintaan 150 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin.
8/2011 235 Ympäristölautakunta 338 09.11.2011 Kaupunginhallitus 304 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 88 13.12.2011 Kaupunginhallitus 28.11.2011 304 Valmistelija: Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Liitteet 27-28: Ehdotus: Maankäyttösopimus Kiinteistönluovutuksen esisopimus Kaupunginvaltuusto päättää tehdä Bostads Ab Väståbolands Malmstranden - Asunto Oy Länsi-Turunmaan Malmirannan kanssa seuraavat liitteen mukaiset sopimukset: 1. Maankäyttösopimus Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tonttien 3 ja 4 asemakaavan muutosehdotuksen toteuttamisesta. 2. Esisopimus, jonka nojalla Länsi-Turunmaan kaupunki myy edellä mainitun asemakaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi yhtiölle Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tontin 3 hintaan 150 000 euroa. 3. Kaupunginhallitus pyytää kulttuurilautakunnalta lausunnon kaupunginvaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 88 Liitteet 5-7: Maankäyttösopimus Kiinteistönluovutuksen esisopimus Kulttuurilautakunnan lausunto Kaupunginvaltuusto päätti tehdä Bostads Ab Väståbolands Malmstran den - Asunto Oy Länsi-Turunmaan Malmirannan kanssa seuraavat liitteen mukaiset sopimukset: 1. Maankäyttösopimus Kalkholmenin kaupunginosan korttelin 2 tonttien 3 ja 4 asemakaavan muutoseh dotuksen toteuttamisesta. 2. Esisopimus, jonka nojalla Länsi-Turunmaan kaupunki myy edel lä mainitun asemakaavamuutoksen tul tua lainvoimaiseksi yhtiölle Kalkholmenin kau punginosan korttelin 2 tontin 3 hintaan 150 000 euroa.
8/2011 236 Kaupunginhallitus 305 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 89 13.12.2011 Kaarinan ja Paraisten välisen syöttövesijohdon rakentaminen Kaupunginhallitus 28.11.2011 305 Valmistelija: Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi ELY-keskus rakentaa Kaarinan ja Paraisten välisen syöttövesijohdon valtion vesihuoltotyönä (laki vesihuollon tukemisesta 686/2004) yhteistyössä yhteistyöosapuolten Länsi-Turunmaan kaupungin ja Turun Seudun Vesi Oy:n kanssa. Suunnittelun ovat hoitaneet Ramboll Finland Oy ja Pöyry Finland Oy. ELY-keskus hoitaa syöttövesijohdon (joka itse asiassa koostuu kahdesta rinnakkaisesta johdosta) rakennuttamisen ja rakentamisen valvonnan. Hanke kilpailutetaan kahtena kokonaisurakkana materiaaleineen ja tarvikkeineen. ELY-keskuksen, Länsi-Turunmaan kaupungin ja Turun Seudun Vesi Oy:n on tehtävä tästä rakennustyöstä vesihuoltotyösopimus. Rakentamiskustannusten maksamisen suhteen on vielä epäselvää, kuinka suurella osuudella valtio osallistuu kustannuksiin. Päätöksen avustuksen myöntämisestä tekee ELY-keskus maa- ja metsätalousministeriön tarkoitusta varten myöntämien määrärahojen puitteissa. Valtio on myöntänyt hankkeelle vuoden 2011 talousarvioon 150 000 euron aloitusrahan. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 9,3 miljoonaa euroa, mikä on puhtaasti teoreettinen arvio. Vesihuoltoavustuksen osuutta kustannuksista koskevien määräysten (vesihuollon tukemisesta annetun lain 8 ) perusteella valtion osuus voi olla enintään 30 prosenttia hyväksyttävistä kustannuksista. Vesihuoltotyösopimuksen mukaan kokonaisavustussumma on enintään 2,7 miljoonaa euroa, jos hanke saa valtiolta jatkorahoitusta. Näiden lukujen perusteella yhteistyöosapuolten maksuosuus on yhteensä 6,6 miljoonaa euroa. Hankkeen jatkorahoituksesta saadaan selvyys vasta, kun valtion vuoden 2012 talousarvio on hyväksytty. Länsi-Turunmaan kaupungin ja Turun Seudun Vesi Oy:n välisen siirtolinjan rakentamista koskevan sopimuksen mukaan valtion osuuden ylittävät kustannukset rahoittaa TSV. TSV laskuttaa kaupungilta nämä pääomakustannukset yhtiön poistosuunnitelman ja toteutuneiden vuosittaisten korkojen mukaisesti. Syöttövesijohdon kunnossapitokustannukset sisältyvät käyttömaksuihin, jotka TSV laskuttaa osakkailtaan osakassopimuksen 8. kohdan mukaisesti. Kaupungininsinööri Manne Carla on laatinut oheiset laskelmat pääomakustannusten vaikutuksesta veden kuutiohintaan. Paraisten kaupunginvaltuusto on 18.3.2008 :ssä 26 päättänyt, että kaupunki vastaa 75-100 prosentista nettokustannuksista ja että tämä ei rasita veden kuluttajahintaa. Päätöksen mukaan Paraisten kaupungin tavoitteena on, että yhteiskunta osallistuu vesihuollon kustannuksiin niin, ettei veden hinta kuluttajille vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella eivätkä myöskään tähän liittyvät muut kustannukset Paraisilla poikkea enempää kuin 5 prosenttia Virttaanharjun tekopohjavesihankkeeseen osallistuvien kuntien
8/2011 237 Kaupunginhallitus 305 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 89 13.12.2011 kuluttajahinnoista. Kaupunginvaltuusto päätti lisäksi, että hanke toteutetaan osana Turun Seudun Vesi Oy:n hanketta. Kuntaliitoksen jälkeen on ensin syytä kartoittaa vedenhinta kaikilla kunta-alueilla ja se, miltä osin kuluttajat maksavat veden todellisen käyttöja pääomakustannuksen. Kaupungin mahdollisen vedenhinnan subventoinnin on noudatettava yhtenäistä linjaa koko Länsi-Turunmaan kaupungin alueella. Ennen vesijohdon rakennustyön aloittamista Länsi-Turunmaan kaupungin on myös sovittava Kaarinan kaupungin kanssa linjan vetämisestä Kaarinan kaupungin alueiden kautta, mittauskaivoista, johdon vedenpaineeseen liittyvistä vastuukysymyksistä jne. Liitteet 29-31: Oheismateriaali, liitteet 32-33: Ehdotus: Vesihuoltotyösopimus, sopimus siirtolinjan rakentamisesta Kaarinan ja Paraisten välille, laskelma siirtojohtojen pääomakustannusten ja kunnallisen subventoinnin vaikutuksista kuluttajien vedenhintaan Turun Seudun Vesi Oy:n osakkaiden välinen osakassopimus, vesijohdon pääomakustannusten annuiteettilaskelma Kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen vesihuoltotyösopimukseksi ja sopimuksen siirtolinjan rakentamisesta Kaarinan ja Paraisten välille. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen sopimaan Kaarinan kaupungin kanssa tarkemmista yksityiskohdista koskien syöttövesijohdon rakentamista Kaarinan kaupungin alueille ja muista kysymyksistä liittyen vedenjakeluun Littoisten ja Tennbyn vesitornin välillä. Kaupunginvaltuusto antaa vesihuoltolaitokselle tehtäväksi tehdä kartoituksen eri kunta-alueiden vedenhinnasta ja vedentuotannon kunnallisesta subventiosta. Kaupunginvaltuusto antaa vesihuoltolaitokselle tehtäväksi myös laatia periaate-ehdotuksen siitä, miten vedenhintaa voitaisiin Länsi-Turunmaan kaupungissa subventoida ja miten kuluttajien lopullinen vedenhinta vahvistetaan. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 89 Liitteet 8-10: Oheismateriaali, liitteet 11-12: Vesihuoltotyösopimus, sopimus siirtolinjan rakentamisesta Kaarinan ja Paraisten välille, laskelma siirtojohtojen pääomakustannusten ja kunnallisen subventoinnin vaikutuksista kuluttajien vedenhintaan Turun Seudun Vesi Oy:n osakkaiden välinen osakassopimus, vesijohdon
8/2011 238 Kaupunginhallitus 305 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 89 13.12.2011 pääomakustannusten annuiteettilaskelma Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä ehdotuksen vesihuoltotyösopimukseksi ja so pimuksen siirtolinjan rakenta misesta Kaarinan ja Paraisten välille. Kaupunginvaltuusto valtuutti kaupunginhallituksen sopimaan Kaarinan kaupungin kanssa tarkemmista yksityiskohdista koskien syöttövesijohdon rakentamista Kaarinan kaupungin alueille ja muista kysymyksistä liittyen vedenjakeluun Littoisten ja Tennbyn vesitornin välillä. Kaupunginvaltuusto päätti antaa vesihuoltolaitokselle tehtäväksi tehdä kartoi tuk sen eri kunta-alueiden vedenhinnasta ja vedentuotannon kunnallisesta subventiosta. Kaupunginvaltuusto antoi vesihuoltolaitokselle tehtäväksi myös laatia pe riaate-ehdotuksen siitä, miten vedenhintaa voitaisiin Länsi-Turunmaan kaupungissa subventoida ja miten kuluttajien lopullinen vedenhinta vahvistetaan.
8/2011 239 Kaupunginhallitus 309 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 90 13.12.2011 Luottamustehtävistä vapauttaminen, Richard Siivonen 3360/00.00.01.00/2011 Kaupunginhallitus 28.11.2011 309 Valmistelija: Kaupunginlakimies Monica Avellan, puh. 044 358 5727 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Richard Siivonen on ilmoittanut, että hänen kotipaikkakuntansa on 1.12.2011 alkaen Helsinki. Tämä merkitsee sitä, että hän menettää vaalikelpoisuutensa Länsi-Turunmaan kaupungin luottamustehtäviin. Richard Siivonen on tämän vuoksi anonut vapautusta luottamustehtävistä Länsi-Turunmaan sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä ja kulttuurilautakunnan henkilökohtaisena varajäsenenä. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto toteaa, että Richard Siivosen luottamustehtävät sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä ja kulttuurilautakunnan henkilökohtaisena varajäsenenä ovat päättyneet hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa. Kaupunginvaltuusto valitsee sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon uuden jäsenen ja kulttuurilautakuntaan uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginvaltuusto 90 Kaupunginvaltuusto totesi, että Richard Siivosen luottamustehtävät sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä ja kulttuurilautakunnan henkilökohtaisena varajäsenenä ovat päättyneet hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa. Keskustelun kuluessa Andreas von Bergmann ehdotti Marcus Lepolan valitsemista sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston uudeksi jäseneksi ja Jan Erikssonin valitsemista kulttuurilautakunnan henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Puheenjohtaja kysyi, voiko kaupunginvaltuusto valita yksimielisesti Marcus Lepolan uudeksi jäseneksi sivistyslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon ja Jan Erikssonin henkilökohtaiseksi varajäseneksi kulttuurilautakuntaan. Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti valita Marcus Lepolan sivistyslautakunnan ruotsinkielisen jaos ton uudeksi jäseneksi ja Jan Erikssonin Sverker Engströmin henkilökohtaiseksi varajäseneksi kulttuurilautakuntaan.
8/2011 240 Kaupunginhallitus 313 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 91 13.12.2011 Talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 Kaupunginhallitus 28.11.2011 313 Valmistelija: Talousjohtaja Patrik Nygrén, puh. 040 511 4383 Esittelijä: Kaupunginjohtaja Folke Öhman, puh. 040 707 3155 etunimi.sukunimi@lansi-turunmaa.fi Kuntalain 65 :n 1 momentin mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Kaupunginhallitus on hyväksynyt vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2013-2014 taloussuunnitelman laatimisohjeet. Lautakunnat ovat laatineet talousarvioehdotuksensa näiden ohjeiden pohjalta. Kuntalain 65 :n 2 momentin mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja talousarvio on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Kaupunginjohtajan ehdotus on nettomäärärahojen osalta -1,04 miljoonaa euroa lautakuntien ehdotusta pienempi. Talousarvioehdotuksen vuosikatteeksi muodostuu 3,8 miljoonaa euroa, tulokseksi -137 067 euroa ja alijäämäksi -22 619 euroa. Kuntalain 65 :n 3 momentin mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Taloussuunnitelma osoittaa tasapainoa suunnittelukaudella. Koko taloussuunnitelmakauden ylijäämä kartuttaa nykyistä kertynyttä ylijäämää 310 898 eurolla. Kertyneen ylijäämän arvioidaan suunnitelmavuoden 2014 jälkeen olevan 6 783 424 euroa. Kaupungin tulojen kehitys Länsi-Turunmaan veroennusteen lähtökohtana ovat Kuntaliiton ennusteet verotettavien tulojen kehityksestä, paitsi kiinteistöveron osalta, johon on tehty hienoinen tarkistus vuonna 2011 laskutettua kiinteistöveroa koskevien tietojen perusteella. Talousarviovuoden 2012 kunnallinen tuloveroprosentti on 19,25. Kiinteistöveron ns. yleinen prosentti on 1,3. Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti on 0,32.
8/2011 241 Kaupunginhallitus 313 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 91 13.12.2011 Verojen arvioidaan vuonna 2012 kokonaisuudessaan muodostuvan noin 2,8 miljoonaa euroa suuremmiksi kuin vuoden 2011 talousarviossa ja 560 000 euroa suuremmiksi kuin vuoden 2011 ennusteessa. Valtionosuuksien arvioidaan kokonaisuudessaan lisääntyvän 1,7 miljoonalla eurolla eli 5,85 %:lla suhteessa vuoden 2011 valtionosuuksiin. Vero- ja valtionosuusrahoituksen odotetaan tänä vuonna kokonaisuudessaan lisääntyvän kokonaiset 3,3 %, kun niiden vuonna 2012 odotetaan lisääntyvän 2,6 %:lla. Ehdotus käyttötalousarvioksi Kaupungin käyttötalouden nettomenoiksi arvioidaan 83,1 miljoonaa euroa vuonna 2012. Ne lisääntyvät 8,2 % vuonna 2012 suhteessa vuoden 2011 talousarvioon. Käyttötulojen arvioidaan yhdistymisavustuksen pois jäämisen vuoksi vähenevän 1,8 miljoonalla eurolla 25,7 miljoonaan euroon, mikä on -6,6 % vähemmän kuin vuoden 2011 talousarviossa. Käyttömenoiksi arvioidaan 108,8 miljoonaa euroa, mikä on noin 4,5 miljoonaa euroa eli 4,3 % enemmän kuin vuodelle 2011 budjetoidut määrärahat ja 3,2 miljoonaa euroa enemmän kuin elokuun 2011 ennusteessa. Lautakuntien talousarvioehdotusten nettomenoja vähennettiin kaupunginjohtajan ehdotukseen 1 041 000 eurolla. Käyttötalouden kokonaisnettokustannukset ylittävät ehdotuksessa silti kaupunginhallituksen asettaman talousarviokehyksen yhteensä 1,58 miljoonalla eurolla. Ehdotus investointitalousarvioksi Kaupungilla on ekspansiivinen investointitalousarvio. Tällä tavoin kaupunki osallistuu kokonaiskysynnän lisäämiseen ja suhdannelaskun loiventamiseen alueellamme. Vuoden talousarviossa 2012 kokonaisinvestointikustannukset ovat 7 867 675 euroa netto. Vuosikate ei riitä investointien omarahoitukseen, vaan syntyy 4,0 miljoonan euron rahoitustarve. Vuosikate kattaa investoinneista 48,5 %. Liitteet 37-38: Talousarvio 2012 ja taloussuunnitelma 2012 2014 Talousarvioperustelut Ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen ehdotuksen vuoden 2012 talousarvioksi ja vuosien 2012-2014 taloussuunnitelmaksi. Inger Karlsson ehdotti, että terveydenhuollon kolmas tavoite kohdassa Tavoitteet 2012 muutetaan seuraavasti: Arviointi: Vuodeosastojen suuntautuminen eri hoitomuotoihin, akuuttiin ja kuntouttavaan hoitoon sekä pitkäaikaispotilaiden sairaanhoitoon ja intervallihoitoon, vastaa tavoitetta. Malmkullan osaston 3 suunnittelu ja uudelleenjärjestelyt toteutetaan Malmkullan palvelutarpeen antaessa tämän myöten. Uudelleenjärjestelyt toteutetaan hallitusti yksittäisten potilaiden toiveet huomioon ottaen.
8/2011 242 Kaupunginhallitus 313 28.11.2011 Kaupunginvaltuusto 91 13.12.2011 Tavoitetaso: Hoitopaikkojen määrä ja henkilöstömitoitus vastaavat annettuja direktiivejä. Malmkullan uudelleenjärjestelyt toteutettu. Esittelijä yhtyi Inger Karlssonin ehdotukseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Inger Karlssonin ehdotuksen, johon esittelijä oli yhtynyt. Cornelius Colliander ehdotti Widar Nybergin kannattamana, että terveydenhuollon kolmas tavoite poistetaan kokonaisuudessaan. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu vastaehdotus ja että kaupunginhallituksen on sen vuoksi äänestettävä esittelijän muutetusta ehdotuksesta ja Cornelius Collianderin ehdotuksesta siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Cornelius Collianderin ehdotusta kannattavat äänestävät Ei. Äänestys toimitetaan nimenhuudolla. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan ehdottaman äänestysmenettelyn. Äänestyksessä annettiin Jaa-ääniä 9 kpl Ei-ääniä 2 kpl. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on päättänyt esittelijän muutetun ehdotuksen mukaisesti. Liite 39: Äänestyspöytäkirja liitteenä Denina Björklund ehdotti vanhustenhuoltoon lisäyksenä seuraavaa uutta tavoitetta: Tavoitteet 2012. Vanhustenhoitoon ja -huoltoon syntyy uusia yhteistyömuotoja ja tehostettua palveluasumista suunnitellaan. Kohdan Tavoitteet 2013-2014 tavoitteisiin tehdään viimeisenä lauseena seuraava lisäys: Tehostettua palveluasumista laajennetaan. Esittelijä yhtyi Denina Björklundin ehdotukseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Denina Björklundin ehdotuksen, johon esittelijä oli yhtynyt. Inger Karlsson ehdotti Widar Nybergin ja Andreas von Bergmannin kannattamana, että terveydenhuollon vuoden 2012 neljäs tavoite muutetaan seuraavasti: Tavoitetaso: Uusien tilaratkaisujen toteutus aloitettu. Andreas von Bergmann ehdotti Inger Karlssonin ehdotukseen seuraavaa lisäystä: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kokonaissuunnittelun huhtikuun 2012 loppuun mennessä. Esittelijä yhtyi Inger Karlssonin ehdotukseen Andreas von Bergmannin tekemällä lisäyksellä täydennettynä.