Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 1 / 26 Kokoustiedot Aika 13.05.2015 keskiviikko klo 17:00-19:45 Paikka Teknisen lautakunnan kokoustilat, os. Virastopiha 2 C / 1. kerros, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Simo Grönroos, puheenjohtaja Christian Ekroos Fred Granberg Jari Ihonen Pirkko Kuusela Marjo Matikka Jaakko Mauriala Tea Saarniala Toni Seppänen Johanna Tikanmäki Topi Haarlaa Kirsi Åkerlund, saapui klo 17.35 / 49 Marketta Ruutiainen Muut saapuvilla olleet Harri Tanska Esa Rauhala Matti Kaurila Tiina Peippo Kim Jarner Riikka Korvenoja Jyrki Myllärniemi Markus Avonius Timo Virtanen kaupungininsinööri katupäällikkö geotekniikkapäällikkö, poistui klo 19.05 / 55 metsänhoitaja, poistui klo 17.55 / 51 talouspäällikkö, poistui klo 18.25 / 53 vs. lakimies kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja hallintopäällikkö, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 2 / 26 Allekirjoitukset Simo Grönroos puheenjohtaja Timo Virtanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Espoossa 18.5.2015 Jari Ihonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä teknisen keskuksen asiakaspalvelussa torstaina 21.5.2015 osoitteessa Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 3 / 26 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 47 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 48 Luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmien laadinnan 6 yleisesittely 49 Valtuustokysymys, joka koskee Pohjois-Espoon luonnon- 7 ja maisemanhoitosuunnitelmaa 50 Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi 14 Nupurintien varteen Brobackan tien risteyksestä länteen Espoon ja Kirkkonummen rajalle saakka 51 1-2 Teknisen lautakunnan huhtikuun 2015 kuukausiraportti 16 52 3 Lausunnon antaminen tiesuunnitelmasta Vt 1 Turunväylän 18 parantaminen Kirkkojärven kohdalla 53 4-6 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle 21 valituksista, jotka koskevat teknisen lautakunnan päätöstä 17.12.2014 129 eräiden Tuomarilan alueen katujen katusuunnitelmien hyväksymisestä 54 7 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle 22 valituksesta, joka koskee teknisen lautakunnan päätöstä 18.3.2015 29 Pitkänotkontien osan katusuunnitelman hyväksymisestä 55 Tiedoksi merkittävää 23 56 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin 24
Espoon kaupunki Pöytäkirja 46 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 4 / 26 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Tekninen lautakunta oli kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan 7.5.2015 päivätyllä kokouskutsulla, joka oli toimitettu lautakunnan varsinaisille jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen lautakuntaan valitsemalle edustajalle ja hänen varahenkilölleen, kaupunginjohtajalle, teknisen toimen johtajalle sekä henkilöstön ja nuorisovaltuuston lautakuntaan valitsemille edustajille.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 47 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 5 / 26 47 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Jari Ihonen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 48 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 6 / 26 2208/10.03.01/2015 48 Luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmien laadinnan yleisesittely Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Peippo, puh. 046 8771 841 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee esittelyn tiedoksi. Päätös Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Metsänhoitaja Tiina Peippo esittelee kokouksessa Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmien sisältöä sekä niiden laadinnan vaiheita. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 7 / 26 1010/10.03.01/2015 Tekninen lautakunta 25 18.3.2015 49 Valtuustokysymys, joka koskee Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmaa Valmistelijat / lisätiedot: Tiina Peippo, puh. 046 8771 841 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ehdotettavaksi edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Henna Partasen ym. 23.2.2015 jättämään valtuustokysymykseen, joka koskee Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmaa, sekä toteaa aloitteen/kysymyksen loppuun käsitellyksi. Käsittely Keskustelun kuluessa Jari Ihonen ehdotti Marjo Matikan kannattamana, että kolmanteen kysymykseen liittyvään vastaukseen lisätään seuraavaa: Luontojärjestöjen tiedot puuttuvista Metso-kohteista ovat ympäristökeskuksella ja teknisellä keskuksella tiedossa ja niitä käyttämällä varmistetaan, ettei arvokkaita luontokohteita vahingossa käsitellä." Jaakko Mauriala ilmoitti kannattavansa esittelijän ehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että lautakunnan tulee äänestää Ihosen muutosehdotuksesta. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Ihosen ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Puheenjohtajan ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä esittelijän ehdotus sai seitsemän (7) ääntä ja Ihosen ehdotus kolme (3) ääntä kahden (2) äänen ollessa tyhjiä. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen esittelijän ehdotuksen. Päätös Oheismateriaali Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. - Valtuustokysymys
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 8 / 26 Selostus Henna Partanen ja 37 muuta valtuutettua ovat tehneet 23.2.2015 valtuustokysymyksen, joka koskee Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmaa. Suunnitelmaluonnos on espoo.fi-sivuilla (http://www.espoo.fi/fi- FI/Asuminen_ja_ymparisto/Ymparisto_ja_luonto/Puistot_ja_viheralueet/Pui stohankkeet/ajankohtaiset_hankkeet/pohjoisespoon_luonnon_ja_maisem anhoitosuunnitelma). Seuraavassa on esitetty valtuustokysymyksessä olevat neljä kysymystä ja vastaukset niihin. 1) Kuinka paljon suunnitellut Pohjois-Espoon metsänhoitotoimenpiteet kustantavat kaupungille? Mikä olisi taloudellinen säästöpotentiaali, jos toimenpiteistä toteutettaisiin vain virkistysreitteihin rajautuvat reuna-alueet ja muuten metsiä hoidettaisiin hallitun luonnontilan periaattein? Pohjois-Espoon metsänhoito on edullisempaa kuin Etelä-Espoon pienien lähimetsien hoito. Siellä on laajemmat metsäalueet ja siksi toteutus on kustannustehokkaampaa. Pohjois-Espoon metsissä on kattava tieverkosto, joten toteutus ei ole ongelma. Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelma 2015 2025 -työ on vielä kesken ja suunnitelmaa tarkistetaan edelleen mm. saadun palautteen pohjalta. Suunnitteluprosessissa kustannukset lasketaan loppuvaiheessa, kun hoitotoimenpiteet on päätetty. Konsultti selvitti kustannukset nyt tätä vastausta varten. Hakkuukustannukset laskettiin 24.4.2015 päivätyn suunnitelman mukaan, mikä ei ole lopullinen suunnitelma. Taulukosta näkyy mitkä ovat suunnitelman hakkuiden kustannukset ja tulot. Kaikkiin alla oleviin laskelmiin sisältyy monia oletuksia yksikköhintojen suhteen. Onkin huomioitava, että suunnitelma kohdistuu kymmenen vuoden ajanjaksolle. HAKKUUT Koko suunnittelualue on pinta-alaltaan 2 600 ha, josta metsää on 2 300 ha. Hakkuuhoitotoimenpiteitä metsiin on ehdotettu 700 ha:lle.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 9 / 26 HOITOTOIMENPITEET Taulukossa oleva hoitotöiden yhteispinta-ala on 474,6 ha, mikä ei ole yhteenlaskettavissa hakkuupinta-alan kanssa, sillä näitä toimia tehdään myös hakkuukohteilla (luontainen uudistaminen, istutus, täydennysistutus, pienpuustonhoito, raivaus, maanmuokkaus). Kaupungilla ei ole taloudellisia puunmyyntitavoitteita metsien hoidossa tai puunkaadossa yleensä. Ilman, että Pohjois-Espoon suunnitelman tavoitteista tingitään, suunnitelman toimenpidekustannukset tulevat tehdyn laskelman mukaan jäämään pienemmiksi kuin hakkuutulot (~336 000 ). Tämä riippuu sen hetkisestä puun ja hakkeen markkinahinnasta. Alla alustava laskelma Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelman kustannuksista ja tuloista. Laskelma on tehty 24.4.2015 suunnitelmakustannusten mukaan. Tulojen (e/m3) arvioinnissa on käytetty MetInfon (LUKE) keskimääräisiä vuosien 2011-2014 Etelä-Suomen hankintahintoja ja Rambollin arviota puutavaralajiosuuksista Jos toimenpiteet koskisivat alueella vain reittien reuna-alueita, toimenpiteet olisivat pääasiassa akuutteja yksittäisten puiden poistoa. Akuuttien yksittäisten/huonokuntoisten puiden poisto on kalleinta hoidon toteutusta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 10 / 26 Alueellisesti ja kokonaisvaltaisesti tehty hoito on kustannustehokasta, kun alueet hoidetaan kerralla ja seuraavan kerran paikalle tarvitsee mennä vasta vuosien päästä. Metsänhoito on pitkäjänteistä ja vaatii suunnitelmallisuutta. Hakkuu- ja hoitotoimenpiteet painottuvat lähi- ja suojametsiin, mutta myös virkistysmetsissä on kiireellisiä hoitotoimenpidetarpeita. 2) Miten Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmassa on huomioitu/ tarkoitus huomioida uudistunut metsälaki sekä Espoon luonnon monimuotoisuuden toimenpideohjelma? Uudistunut metsälaki ja Espoon luonnon monimuotoisuuden toimenpideohjelma (LUMO) on huomioitu suunnitelmassa. Suunnitelmassa on jätetty arvokkaita luontokohteita ja metsälakikohteita toimenpiteiden ulkopuolelle. Uudistettu metsälaki lisää metsänomistajien valinnanvapautta oman metsäomaisuutensa hoidossa. Metsänomistaja voi esimerkiksi päättää itse, minkä ikäisenä metsäkuvio on tarpeeksi vanha uudistettavaksi. Tämä mahdollistaisi mm. metsälön tuoton maksimoinnin entistä aikaisemmalla uudistamisella. Espoon kaikissa luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmissa on uudistamisikiä aina jatkettu, jos se puuston kunto huomioon ottaen on mahdollista. Metsänomistaja voi myös päättää, käsitteleekö hän metsiään perinteisillä harvennus- ja uudistushakkuilla vai käyttääkö eriikäisrakenteista metsänkasvatusta. Espoon kaupunki on toteuttanut eriikäisrakenteista metsänkasvatusta useiden vuosien ajan. Useita aikaisemmassa Pohjois-Espoon suunnitelmaluonnoksessa ehdotettuja toimenpiteitä on vaihdettu noudattelemaan tätä linjausta. Tämä näkyy erikoishakkuiden (mm. poiminta- ja pienaukkohakkuita) määrän lisääntymisenä suhteessa harvennus- ja uudistushakkuisiin. Metsälaki turvaa myös entistä paremmin monimuotoisen metsäluonnon. Metsäkorte, muurain- ja lähdekorvet sekä Lapin letot ovat uusia metsälain mukaisia erityisen tärkeitä elinympäristöjä, joiden käsittelyssä tulee noudattaa erityistä varovaisuutta. Metsälain erityisen tärkeissä elinympäristöissä voidaan tehdä varovaisia hoito- ja käyttötoimenpiteitä, joissa elinympäristöjen ominaispiirteet säilytetään tai niitä vahvistetaan. Espoon kaupungin nykyiseen metsänhoidon toteutukseen ovat jo sisältyneet uuden metsälain periaatteet. Ekologiset yhteydet on huomioitu suunnitelmassa jättämällä niitä toimenpiteiden ulkopuolelle tai kevyille toimenpiteille, mikä on yksi lumoohjelman tavoitteista (yhteyksien säilyttäminen, tavoite 2). Koko suunnittelualueelle on tehty METSO-kartoitus, joka on myös yksi lumoohjelman tavoitteista (tavoite 3). Lehdot on suunnitelmassa huomioitu ja metsäkuvioiden sisällä olevat lehtolaikut huomioidaan aina metsänhoitotöitä toteutettaessa. Toteutuksessa huomioidaan aina kuviolla olevat pienialaiset erityskohteet, vaikka ne sijaitsisivat toimenpidekuvion sisällä. Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelman tavoitteita ovat: - Espoon luonnonhoidon toimintamallin noudattaminen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 11 / 26 - Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - Vuorovaikutteisuus - Meneillään oleva Pohjois- ja Keski-Espoon yleiskaavatyö (POKE) - Asemakaavamääräykset - Espoon luonnon monimuotoisuuden suojelun toimenpideohjelma (LUMO) - Lisärakentaminen Pohjois-Espoossa ja sitä koskien tarpeet metsien valmennushakkuille - Liito-oravat ja niiden elinympäristöjen suojelu - Kirjanpainajatuhojen mahdollisen leviämisen hallinta - Suojelualueiden reuna-alueiden huomioonottaminen - Kulttuuri- ja perinneympäristöjen sekä muinaismuistoalueiden huomioonottaminen 3) Miten kaupunki on varmistanut, että hoitosuunnitelmat laatinut konsultti on tunnistanut kartoituksissaan kaikki Metso-kriteerit täyttävät kohteet? Miten Metso-kartoitukset on huomioitu/tarkoitus huomioida Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmassa? Kartoitustyö on tilattu metsäalan ammattilaisilta. Metso-kartoitus on inventoinnissa saatu arvokas lisätieto. Metso-luokkia oli suunnittelualueella yhteensä 450 ha eli 19,3 % koko inventoidusta metsäalasta. Suunnitelma huomioi nämä, mutta ei ehdota uusia suojelualueita, koska tämä kuuluu ympäristökeskuksen toimialaan. Esimerkiksi ympäristökeskus voi hyödyntää Metso-kartoitusta jatkossa arvioidessaan uusia suojelualueita. Metso-kohteiden huomiointi suunnitelmassa: METSO I ja II luokat ovat pääasiassa jätetty hoitotoimenpiteiden ulkopuolelle. Asutuksen lähellä, ulkoilureittien varrella ja kirjanpainajatuhojen vuoksi niillekin on mahdollista osoittaa hoitotoimenpiteitä eli tehdään vain se mikä turvallisuuden kannalta on välttämätöntä. METSO III on otettu huomioon toimenpide-ehdotuksissa, mutta luokitus ei ole ollut rajoite toimenpiteille. Toimenpiteet näillä kohteilla eivät ole voimakkaita. 4) Millä aikataululla luonnonhoidon toimintamalli tuodaan valtuuston päätettäväksi ja miten varmistetaan, että Pohjois-Espoon suunnitelmat eivät ole ristiriidassa valtuuston tulevien linjausten kanssa? Luonnonhoidon toimintamallin päivittäminen lykkääntyy resurssipulan takia. Tavoitteena on saada työ valmiiksi vuoden 2016 aikana. Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmaa, niin kuin muitakin luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmia, päivitetään sen hetkisen tiedon mukaisesti. Ennen toimenpiteitä tarkistetaan aina kaikki kaava-, luonto- ja ympäristötiedot sekä toimenpiteistä pyydetään kommentit ympäristökeskukselta (vuosittainen metsätyöohjelma). Esimerkiksi liitooravatiedot muuttuvat jatkuvasti, joten asiasta tulee olla jatkuvasti ajan
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 12 / 26 tasalla tehtäessä metsänhoitotoimenpiteitä. Jos luonnonhoidon toimintamallia muutetaan tai lumo-ohjelmaan tulee muutoksia, toimenpiteet tehdään kulloisenkin tilanteen ja ohjeiden mukaan. Suunnitelmat elävät siis vielä valmistumisensa jälkeenkin, koska toimenpiteet kohdistuvat kymmenen vuoden ajanjaksolle. Suunnitelma on työohje toteutukselle. On tärkeätä, että luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmia olisi koko Espoon kaupungin metsä- ja niittyalueilla. Tällöin kaupungilla olisi kattava inventointitieto omistamistaan metsä- ja niittyalueista. Tärkeätä on myös, että nämä ovat ajantasaisia eli niitä päivitettäisiin kymmenen vuoden välein. Valmiita suunnitelmia on nyt 19 kpl, mutta yhtäkään niistä ei ole vielä päivitetty (alkaen v. 2000). On myös vielä alueita, joilta puuttuu suunnitelma kokonaan. Jatkossa suunnittelualueet tulevat olemaan laajoja (kuusi eri suunnittelualuetta, 1000-2 600 ha), jotta saamme kaupungin kaikki metsäalueet kartoitettua ja pidettyä tiedot ja suunnitelmat ajantasaisina. Päätöshistoria Tekninen lautakunta 18.3.2015 25 Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ehdotettavaksi edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Henna Partasen ym. 23.2.2015 jättämään valtuustokysymykseen, joka koskee Pohjois-Espoon luonnon- ja maisemanhoitosuunnitelmaa sekä toteaa aloitteen/kysymyksen loppuun käsitellyksi. Käsittely Keskustelun kuluessa Jari Ihonen ehdotti Toni Seppäsen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Jaakko Mauriala, Tea Saarniala ja Fred Granberg ilmoittivat kannattavansa esittelijän ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan tulee äänestää asian palauttamisesta valmisteluun. Puheenjohtaja ehdotti, että äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Ihosen ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Puheenjohtajan ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä Ihosen ehdotus asian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi (ei) sai viisi ääntä ja esittelijän ehdotus (jaa) sai neljä ääntä. Kaksi jäsentä äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Ihosen ehdotuksen.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 49 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 13 / 26 Päätös Tekninen lautakunta palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 14 / 26 523/10.03.01/2015 50 Valtuustoaloite kevyen liikenteen väylän rakentamiseksi Nupurintien varteen Brobackan tien risteyksestä länteen Espoon ja Kirkkonummen rajalle saakka Valmistelijat / lisätiedot: Pauliina Kuronen, puh. 046 877 3006 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus ehdottaisi edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi Veera Ruohon ym. 26.1.2015 jättämään valtuustoaloitteeseen, joka koskee kevyen liikenteen väylän rakentamista Nupurintien varteen Brobackantien risteyksestä länteen Espoon ja Kirkkonummen rajalle saakka, ja toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös Oheismateriaali Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustoaloite 26.1.2015 Selostus Veera Ruoho ja 42 muuta valtuutettua ovat tehneet 26.1.2015 valtuustoaloitteen, jossa ehdotetaan, että kaupunki rakentaa kevyen liikenteen väylän Nupurintien varteen Brobackantien risteyksestä länteen Espoon ja Kirkkonummen rajalle saakka. Tausta sekä tehdyt selvitykset ja suunnitelmat Nupurintie (mt 110) on valtion hallinnoima maantie, jonka suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta vastaa Uudenmaan ELY -keskus. Vuonna 2013 Uudenmaan ELY -keskus ja Espoon kaupunki laativat Nupurintien liikenneturvallisuusselvityksen. Työssä nousi esille kevyen liikenteen väylän puuttuminen Nupurintien varrelta ja sen merkitys alueen liikenneturvallisuuteen. Vuoden 2014 lopussa Espoon kaupunki, Uudenmaan ELY -keskus ja Kirkkonummen kunta käynnistivät tarveselvityksen, jonka yksi keskeinen tavoite on määritellä kevyen liikenteen väylän sijainti Nupurintiellä Brobackantien liittymän ja Kirkkonummen rajan välillä. Jotta kevyen liikenteen väylästä tulisi HSL:n tavoiteverkon mukainen seutureitti, tekevät Espoo ja Kirkkonummi yhteistyötä sijainnin määrittelemisessä maankäytön kanssa yhteensopivaksi.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 50 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 15 / 26 Tiedoksi Tarveselvitys valmistuu vuoden 2015 aikana. Mikäli Espoon kaupunki ja Uudenmaan ELY -keskus löytävät hankkeelle rahoituksen, voidaan vuoden lopussa käynnistää tie- ja rakennussuunnittelu kevyen liikenteen väylän toteuttamiseksi.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 51 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 16 / 26 2309/00.01.03/2015 51 Teknisen lautakunnan huhtikuun 2015 kuukausiraportti Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan huhtikuun 2015 kuukausiraportin. Päätös Liite Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 1 Teknisen lautakunnan huhtikuun 2015 kuukausiraportti 2 Teknisen lautakunnan tulostavoitteiden seurantaraportti 04/2015 Valtuuston 3.12.2014 hyväksymä vuoden 2015 talousarvio sekä taloussuunnitelma edellyttävät, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta) kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Näiden raporttien lisäksi lautakuntien ja johtokuntien tulee säännöllisesti käsitellä määrärahojen ja tuloarvioiden, tulostavoitteiden ja niihin olennaisesti vaikuttavien toimintojen kehittymistä ja toteutumista. Käsittelyn tulee tapahtua heinäkuun ja lokakuun tilanteiden lisäksi vähintään kerran keväällä. Raportit tuodaan lautakuntien ja johtokuntien käsittelyyn omana listaasianaan. Huhtikuun ja lokakuun kuukausiraportit sisältävät myös tulostavoitteiden toteutumistilanteen. Kaupunginhallitus käsittelee huhtikuun kuukausiraporttia 25.5.2015. Talousarvion ja tulostavoitteiden toteutuminen Teknisen lautakunnan ennustettu talousarvion toteuma sekä käyttötalouden että investointien osalta on selostettu liitteessä Teknisen lautakunnan huhtikuun 2015 kuukausiraportti. Tulostavoitteiden toteutuminen on selostettu liitteessä Tulostavoitteiden seurantaraportti 2015.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 51 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 17 / 26 Tiedoksi Olavi Louko, Samuli Skyttä, Maria Jyrkkä, Jukka Kupiainen
Espoon kaupunki Pöytäkirja 52 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 18 / 26 4983/10.03.01/2014 52 Lausunnon antaminen tiesuunnitelmasta Vt 1 Turunväylän parantaminen Kirkkojärven kohdalla Valmistelijat / lisätiedot: Salla Hänninen, puh. 046 877 2115 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska 1. Toimivalta lausunnon antamiseen Teknisen ja ympäristötoimen toimialan lauta- ja johtokuntien johtosäännön 5 :n 11 kohdan mukaan lautakunnan tehtävänä on antaa kaupunginhallituksen puolesta kaupungin lausunnot lautakunnan tehtäväalueeseen kuuluvissa asioissa, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävänä olevan asian luonteesta muuta johdu. 2. Teknisen lautakunnan lausunto Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallituksen puolesta tiesuunnitelmasta Vt 1 Turunväylän parantaminen Kirkkojärven kohdalla seuraavan lausunnon: Espoon kaupunki ei pidä tiesuunnitelmassa esitettyä meluntorjuntaa riittävänä. Kirkkojärven alue on virkistysalueena merkittävä ja tien molemmin puolin on melulle altistuvaa maankäyttöä (asutusta ja tien eteläpuolella mm. koulu ja päiväkoti). Meluntorjuntaratkaisut tulisi ulottaa esitettyä laajemmalle ja meluesteiden tulisi olla korkeampia. Meluesteiden suunnittelussa tulisi huomioida alueen sijainti maakunnallisesti arvokkaalla Espoonjokilaakson maisema-alueella. Suunnitelmassa esitetty tie melukaiteineen mahtuu nykyiselle Liikenneviraston omistamalle tiealueelle. Tiealueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, alueen asemakaavan laadinta on vireillä. Asemakaavaluonnos (Kirkkojärvenpuisto, alue 613500) on ollut nähtävillä vuonna 2013, luonnoksessa liikennealue on kaavoitettu nykyisen tiealueen rajojen mukaan. Suunnitelman suoja-alueen raja ulottuu osin tiealueen rajauksen ulkopuolelle, etelän puoleinen suoja-alue sijoittuu kaavaluonnoksen suojaviheralueelle, pohjoisessa suoja-alue jatkuu noin 10 metriä voimassaolevan kaavan erityisalueelle. Suunnitelman suoja-alue varmistetaan asemakaava-alueella rakentamista rajoittavalla asemakaavamerkinnällä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 52 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 19 / 26 Kaavaluonnoksessa on osoitettu eritasoristeys kevyen liikenteen sillalle. Tiesuunnitelmassa esitetty siltayhteys on yhtenevä valmisteilla olevan kaavan kanssa. Espoon kaupungilla ei ole huomauttamista kevyen liikenteen järjestelyihin. Espoon kaupunki vastaa Naapurinmäensillan ylikulkukäytävän ja sille johtavien raittien kustannuksista. Tiesuunnitelmassa sillan ja sille johtavien raittien rakentamisen kustannusarvio on 1,6 milj.. Espoon kaupunki vastaa sillan ja raittien kunnossapidosta luiskineen sekä vastaa niiden valaistuksen käyttö- ja kunnossapitokustannuksista. Espoon kaupunki esittää, että työnaikaisten haittojen ehkäisemisessä kiinnitetään erityistä huomiota läheisen Kauniaisten Kasavuoren luonnonsuojelualueen ja Kirkkojärven kosteikon luontoalueeseen ajoittamalla suurinta pistemäistä ja voimakasta melua aiheuttavat työt (mm. paalutus) herkimmän kevät-alkukesän ajanjakson ulkopuolelle. Samoin rakentamisaikaisten käsittelemättömien hulevesien ja muiden haitallisten valumien pääseminen Espoonjoen vesistöalueelle on syytä estää mahdollisimman hyvin. Tiesuunnitelma on ollut yleisesti nähtävillä 26.1. 24.2.2015. Tiesuunnitelmasta on tehty yksi muistutus. Muistutuksen lyhennelmä ja vastine ovat liitemateriaalina. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Muistutuksen lyhennelmä ja vastine - Tiesuunnitelman suunnitelmakartta - Kaupunkisuunnittelukeskuksen lausunto - Ympäristökeskuksen lausunto - Muistutus - Melukartat Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) on lähettänyt otsikossa mainitun tiesuunnitelman Espoon kaupungille lausuntoa varten. ELY-keskus on teettänyt tiesuunnitelman Turunväylän tulvahaittojen poistamiseksi Kirkkojärven kohdalla. Valtatie 1 sijoittuu Espoossa Kirkkojärven kohdalla notkelmaan, jossa moottoritie on painunut rakentamisen aikaisesta tasosta noin metrin. Tämä aiheuttaa ajoittain poikkeuksellisten sateiden tai vastaavien tilanteiden aikana veden tulvimista ajoradalle. Esimerkiksi joulukuussa 2011 oli pohjoisin ajokaista suljettava liikenteeltä ja alennettava moottoritien nopeusrajoitusta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 52 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 20 / 26 Tiedoksi Tulvahaittojen poistamiseksi moottoritien tasausta nostetaan enimmillään noin yhdellä metrillä. Muutos ulottuu noin 680 metrin tieosuudelle. Tasauksen nostamisosuudella on pohjanvahvistustavaksi esitetty paalulaatta ja kevennys. Korjattava tieosa joudutaan rakentamaan lähes kokonaan uudelleen ja työnaikaisista liikennejärjestelyistä johtuen rakennuskustannukset ylittävät uuden vastaavan tieosuuden rakentamiskustannukset. Tiesuunnitelmassa on esitetty Espoon ja Kauniaisten rajalle Naapurinmäensillan ylikulkukäytävä, jonka toteuttamisen kustannuksista vastaa Espoon kaupunki. Silta rakennetaan tiehankkeen yhteydessä ja kaupunki varaa budjettiinsa määrärahat, kun tiehankkeen toteutuksen aikataulu on tiedossa. Tiesuunnitelmassa sillan ja sille johtavien raittien rakentamisen kustannusarvio on 1,6 milj.. Sillan hyötyleveys on 6 m, joten leveyden puolesta sillalle voidaan johtaa talvisin hiihtolatu. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi on arvioitu 15,5 milj. (maku-ind 135, 2010=100). Ylikulkusiltaa ja raitteja lukuun ottamatta valtio vastaa hankkeen kustannuksista. Meluntorjunta on kohdennettu vain tiesuunnitelman alueelle, joten meluntorjuntaratkaisua ei ole suunniteltu vähentämään koko Kirkkojärven alueelle aiheutuvaa melua. Meluntorjuntaratkaisuksi on esitetty 1,4 m korkeaa melukaidetta moottoritien molempiin ulkoreunoihin. Verrattuna nykytilanteeseen melutasot tien pohjoispuolella meluntorjunnasta huolimatta lisääntyvät, johtuen tulevaisuudessa Turunväylällä kasvavasta liikennemäärästä. Tien eteläpuolella melutilanne pysyy meluntorjunnan vaikutuksesta lähes nykytilanteen tasolla. Tekninen keskus on pyytänyt tiesuunnitelmasta lausunnot kaupunkisuunnittelukeskukselta ja ympäristökeskukselta. Lausunnot ovat oheismateriaalina.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 53 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 21 / 26 2492/10.03.01/2013 53 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle valituksista, jotka koskevat teknisen lautakunnan päätöstä 17.12.2014 129 eräiden Tuomarilan alueen katujen katusuunnitelmien hyväksymisestä Valmistelijat / lisätiedot: Petteri Aumala, puh. 050 500 2022 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta antaa lausunnot Helsingin hallinto-oikeudelle liitteiden mukaisesti. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 4 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valituksesta 1 5 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valituksesta 2 6 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle valituksesta 3 - Valitus 1 - Valitus 2 - Valitus 3 Espoon tekninen lautakunta hyväksyi eräiden Tuomarilan alueen katujen katusuunnitelmat kokouksessaan 17.12.2014. Päätöksestä on tehty kolme valitusta Helsingin hallinto-oikeuteen. Liitteenä olevissa lausuntoehdotuksissa ehdotetaan, että hallinto-oikeus hylkäisi valitukset. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 54 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 22 / 26 2492/10.03.01/2013 54 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle valituksesta, joka koskee teknisen lautakunnan päätöstä 18.3.2015 29 Pitkänotkontien osan katusuunnitelman hyväksymisestä Valmistelijat / lisätiedot: Petteri Aumala, puh. 050 500 2022 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta antaa lausunnon Helsingin hallinto-oikeudelle liitteen mukaisesti. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 7 Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle - Valitus Tekninen lautakunta hyväksyi 18.3.2015 29 Tuomarilan alueella sijaitsevan Pitkänotkontien osan katusuunnitelman. Päätöksestä on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen. Liitteenä olevassa lausuntoehdotuksessa ehdotetaan, että hallinto-oikeus hylkäisi valituksen. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 55 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 23 / 26 55 Tiedoksi merkittävää Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi 1) Espoon vammaisasiamiehen selvityksen vuodelta 2014. 2) Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen 23.4.2015, joka koskee kahta valitusta katupäällikön päätöksestä 13.6.2014 hyväksyä Nuottalahdessa olevan laiturin purkusuunnitelman. Hallintooikeus jätti toisen valituksen tutkimatta vahingonkorvausvaatimuksen osalta ja hylkäsi valituksen muilta osin sekä jätti toisen valituksen kokonaisuudessaan tutkimatta. 3) Merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen päätöksen 27.4.2015 167 päätöksen ja kokousaineiston (Kiinteistöpalvelujen ja kaupunkitekniikan tuotanto- ja tilaajayksiköiden organisoinnin vaihtoehtojen tarkastelu ja organisointitavan valinta). 4) Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen 7.5.2015, joka koskee valituksia Liikenneviraston päätöksestä maanteiden 11337 ja 11343 tiesuunnitelman hyväksymisestä. Tiesuunnitelma koski em. maanteiden parantamista rakentamalla kevyen liikenteen väylä välille Kalmari-Kunnarla (Espoo). Yksi valitus raukesi ja muutoin hallinto-oikeus hylkäsi valitukset. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 56 Tekninen lautakunta 13.05.2015 Sivu 24 / 26 56 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin Valmistelija/lisätietoja: Anne Ranta, puh. 046 8772489 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Esittelijä: kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ei ota käsiteltäväkseen (KuntaL. 51 ) seuraavia päätöksiä: 1. Ylläpitopäällikön päätöspöytäkirja 20.4.2015 Yleiset asiat 1 2. Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 22.4.2015 Hankinta-asiat 1 3. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 27.4.2015 Hankinta-asiat 5 4. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 28.4.2015 Hankinta-asiat 2 5. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 4.5.2015 Henkilöstöasiat 3 6. Katupäällikön päätöspöytäkirja 5.5.2015 Katu- ja puistoasiat 41 7. Katupäällikön päätöspöytäkirja 5.5.2015 Katu- ja puistoasiat 42 8. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 5.5.2015 Yleiset asiat 1 9. Katupäällikön päätöspöytäkirja 7.5.2015 Katu- ja puistoasiat 43. Käsittely Esittelijä lisäsi kokouksessa päätösehdotukseen päätöksen nro 9. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 25 / 26 Muutoksenhakukielto (KuntaL. 91 ) ( 46 52 ja 55 56) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 26 / 26 Muutoksenhakukielto (Hallintolainkäyttölaki 5 ) ( 53 54) Edellä mainituista päätöksistä ei saa muutosta hallintolainkäyttölain 5 :n mukaan.