Maa-ainesten hyötykäyttö MUTKU-päivät, Lahti 26.3.2015 Anna-Maija Pajukalli, YM & Jussi Reinikainen, SYKE Kaivetut maa-ainekset jätelunne ja hyödyntämisen yleiset perusteet Vanha PIMA-hje kumttu, uudessa hjeessa ei jätesaa Muisti (ei pas eikä hje) kaivetuista maa-aineksista pilaantuneista ja pilaantumattmista viimeisteltävänä YM:ssä Osa jätelainsäädännön tulkintahjeistusta Haasteena erityisesti pilaantumattman/pilaantuneen maa-aineksen käsite PIMOjensalta phjautuu pitkälti kumtussa hjeessa esitettyihin jätehulta kskeneisiin periaatteisiin Maa-aineksista valmisteilla erillinen valtineuvstn asetus Käynnistynyt SYKE:n taustaselvitystyöllä, jta YM hjaa ja jssa epävirallinen työryhmä 2 1
Pilaantumatn/pilaantunut ei puhdas 3 Jätelunteen arviinnin kriteerejä tai taustapitisuuden 4 2
Haitta-ainepitisuuksien vaikutus hallintmenettelyihin - pilaantuneisuus vain yksi kriteeri 5 Asetus maa-ainesten (maa-ainesjätteiden) hyödyntämisestä maarakentamisessa - lähtökhtia Pilaantumatn vs. pilaantunut maa-aines Määrittely ei yksiselitteistä -> sveltamiskäytännöt vaihtelevia, muisti apuna Asetus avuksi! -> Mutta kannattaak rajata vain pimihin...? Osa rakentamisen maa-aineksista lähtökhtaisesti jätteitä Haitalliset aineet: pilaantuneisuus/pilaantumattmuus Heikk tekninen laatu: vi edellyttää muuntamistimia Muutkaan jätelukittelun kriteerit (varmuus, suunnitelmallisuus) eivät aina täyty Jätelunne vaikeuttaa saltaan hyödyntämistä Ympäristölupa ja jätelain velvitteet Hun imagarv Jätelunnetta ei vi kknaan pistaa? Valvnnan tarve tietyiltä sin lemassa Kriteerien arviinti edellyttää tapauskhtaista harkintaa Osa jäte-/ylijäämäaineksista silti hyödyntämiskelpista Sellaisenaan, stabilituna, sana rakennetta 28.3.2015 Jussi Reinikainen, SYKE 6 3
Asetuksen tavitteita Edistää rakentamisessa syntyvien ylijäämäainesten järkevää, turvallista ja hallittua hyödyntämistä Hallinnllisten pelisääntöjen selkeyttäminen -> tarve tdettu j pitkän aikaa, ei selviä pelkillä hjeilla Hyödyntämiskelpinen aines, jka nyt hjautuu maankaatpaikille, parempaan käyttöön -> tarkituksenmukaiset käyttökhteet, jalstusasteen kasvattaminen Neitseellisen maa-aineksen käytön vähentäminen -> kestävä materiaalitalus Nyt ympäristöluvanvaraisen hyödyntämisen helpttaminen Nuhrumaille nykyistä parempi kntrlli -> riskit ja vastuut hallintaan Sideaineina käytettävien uusimateriaalien hyödyntämisen edistäminen Ympäristökelpisuuden sittamismenettelyn kehittäminen -> mahdllista sveltaa jatkssa myös muille materiaaleille...? Tukea ympäristö- ja jäteplitiikan yleisiä tavitteita Jätemaa-ainesten määrät mninkertaisia muihin rakentamisen jätevirtihin verrattuna -> hyödyntämisen edistämisellä vaikutusta kestävään materiaalitaluteen 28.3.2015 Jussi Reinikainen, SYKE 7 Asetuksen alustavat rajaukset ja mut Kskee rakentamisessa syntyvien ylijäämäainesten hyödyntämistä Ensisijaisesti maa-ainekset -> teknisesti heikt, nuhrut/pimat, puhdistetut Stabilinnin sideaineet -> sivututteet (esim. tietyt tuhkat?) Onk tarvetta ei-jätemaille (vrt. jätelunteen arviinti)? -> esim. withut testing Maa-aines, jnka seassa muuta mineraalista materiaalia -> prsenttirajat? Hyödyntäminen maarakentamisessa Rajallinen määrä (4-5?) järkeviä asetuksessa määriteltyjä käyttökhteita/-tapja Tarve vs. mahdllisuudet -> keskustelut eri timijiden kanssa Riittävän tarkasti määritellyt lähtökhdat -> käyttöskenaarit kriteerejä varten Hyödyntäminen sellaisenaan, stabilituna ja/tai rakenteessa (pinta- ja/tai phjarakenteet) Hallinnllinen mekanismi - vaihtehtja Rekisteröintimenettely: n/ff Asetus jätteeksi lukittelun päättymisestä (EW)?-> tutesääntely Jätteen yleinen määritelmä? -> vrt. maa-ainesmuisti Yhdistelmä näistä (maa-ainesjäte vs. ei-jäte määritelmän kautta)? 28.3.2015 Jussi Reinikainen, SYKE 8 4
Hyödyntämisen edellytykset määritellyille maarakennuskhteille Tekniset lukittelukriteerit käyttökhteittain Määriteltyjen käyttötapjen edellyttämät yleiset vaatimukset (ei tarkkja speksejä asetukseen) Tarkemmat tekniset vaatimukset käyttäjiltä -> vrt. käyttökhteet/-tavat (esim. InfraRYL) Ympäristökelpisuuden arviintikriteerit käyttökhteittain Sellaisenaan tai stabilituna täytöissä tai rakenteissa Testattavat vs. ei-testattavat Pitisuudet, liukisuudet, rakennevaatimukset, sijaintipaikan vaatimukset... Menettely ei sidksissa MARA-asetuksen kriteereihin Yksiselitteiset laadunvalvntahjeet Perustuu ensisijaisesti timijiden mavalvntaan -> n/ff(vrt. MARA) Edellyttää nykyistä parempia/edustavampia tutkimuksia nuhrumaille Ohjeistus ei asetuksessa tai erillisinä hjeina Tarvitsee tuekseen myös muita timia Massjen hallinta/krdininti, käsittely-/välivarastinti-/jalstusalueet, kaavitus ja hankintamenettelyt, timijiden välinen yhteistyö 28.3.2015 Jussi Reinikainen, SYKE 9 Kiits! 5