MASA - valtioneuvoston asetus maaainesjätteen. hyödyntämisestä maarakentamisessa. Asetusluonnoksen esittelytilaisuus , Ympäristöministeriö

Transkriptio

1 MASA - valtioneuvoston asetus maaainesjätteen hyödyntämisestä maarakentamisessa Asetusluonnoksen esittelytilaisuus , Ympäristöministeriö Jussi Reinikainen jussi.reinikainen@ymparisto.fi

2 MASA-asetus - liitteet 1) Asetuksen soveltamisalaan kuuluvat jätteet 2) Haitallisten aineiden kynnysarvot ja raja-arvot sekä hyödynnettävän jätteen muut laatuvaatimukset 3) Jätteen laadunvarmistus 2

3 Asetukseen kuuluvat jätteet (liite 1) Maa-ainesjätteet maa- ja kiviainekset ruoppausmassat ratapenkereiden sorapäällysteet kiinteytetyt maa-ainekset mineraalit (ml. esikäsitelty hiekoitushiekka ja -murske) Kiinteytyksessä käytettävät jätteet kattilatuhka kivihiilen poltossa syntyvä lentotuhka turpeen ja käsittelemättömän puun poltossa syntyvä lentotuhka savukaasujen rikinpoistossa syntyvät kiinteät kalsiumpohjaiset reaktiojätteet (rikinpoiston lopputuote) rinnakkaispoltossa syntyvä kattilatuhka Sovelluttava käyttötarkoitukseensa ja täytettävä asetuksen vaatimukset Milloin maa-aines on jätettä ja milloin pilaantumatonta maa-/kiviainesta? rinnakkaispoltossa syntyvä lentotuhka meesa (kalsiumoksidi) kipsi (fosforikemikaalien valmistuksessa syntyvä jäte) polttamattomat raaka-aineseosjätteet kalkin kalsinointi- ja hydratointijätteet 3

4 Raja-arvot (liite 2) Samat liukoisuusraja-arvot kuin MARAssa samoille maarakennuskohteille, ja Kiinteytettävälle maalle ja maaperälle pääosin tavanomaisen jätteen kaatopaikkakelpoisuuden raja-arvo Tutkimukset ennakkokokeiden perusteella kiinteytetylle maa-aineserälle Täyttöjen raja-arvot soveltaen muiden maarakentamiskohteiden arvoja Esim. kapeat kaivannot -> väylä; puisto -> peitetty kenttä Pitoisuusraja-arvot kaikille aineille ja samat arvot kaikille maarakennuskohteille Metallit: pääosin ylempi ohjearvo Korotettuna: Cr (500 mg/kg), Cu (500), Zn (1000 mg/kg) Alennettuna: Pb (500 mg/kg) Alempi ohjearvo: Hg, Cd, Pb, syanidi Hyvin kulkeutuvat orgaaniset (esim. BTEX, klooratut alifaatit ja fenolit): kynnysarvo Muut orgaaniset: alempi (esim. öljyt) / ylempi ohjearvo (esim. PAH-summa) Huom! Kynnys- ja ohjearvojen päivitys PIMA-asetuksessa (Vna 214/2007) 4 Arvojen synkronointi asetusten välillä

5 Muut laatuvaatimukset 1/2 (liite 2) Haitallisia aineita sisältävä maa-ainesjäte saa sisältää enintään 20 p.% palakooltaan alle 150 mm betoni- ja tiilijätettä tai muuta vastaavaa maa-ainekseen luontaisesti kuulumatonta vedessä kellumatonta ainesta ja enintään 5 til.% maa-ainekseen luontaisesti kuulumatonta vettä kevyempää ainesta, jota ei luokitella vaaralliseksi jätteeksi ja jonka erottaminen maaaineksesta ennen sen hyödyntämistä ei ole teknisesti tai taloudellisesti tarkoituksenmukaista Pilaantumaton maa-ainesjäte saa sisältää enintään 10 p.% palakooltaan alle 150 mm betonitai tiilijätettä tai muuta vastaavaa maa-ainekseen luontaisesti kuulumatonta vedessä kellumatonta ainesta ja enintään 1 til.% vedessä kelluvaa maa-ainekseen luontaisesti kuulumatonta ainesta, jota ei luokitella vaaralliseksi jätteeksi ja jonka erottaminen maaaineksesta ennen sen hyödyntämistä ei ole teknisesti tai taloudellisesti tarkoituksenmukaista kuitenkin niin että, jos maa-ainekseen luontaisesti kuulumattoman aineksen määrä ylittää edellä mainitut raja-arvot, pilaantumattoman maa-ainesjätteen hyödyntämisessä on sovellettava haitallisia aineita sisältävälle maa-ainesjätteelle asetettuja vaatimuksia 5

6 Muut laatuvaatimukset 2/2 (liite 2) Maa-ainesjätteen ph-arvon on oltava yli 4 Maa-ainesjäte ei saa sisältää radioaktiivista tai muuta ominaisuuksiltaan haitallista maa- tai kiviainesta siten, että sen hyödyntämisestä voi aiheutua ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa Maa-ainesjätteeseen ei saa sekoittaa muuta ainesta raja-arvojen saavuttamiseksi eikä laadultaan erilaisia maa-ainesjäte-eriä saa sekoittaa keskenään ennen niiden hyödyntämistä Maa-ainesjätteen sekä turpeen ja puun poltossa syntyvän tuhkan käytössä kiinteytyksen sideaineena on otettava huomioon rakennusmateriaalien ja tuhkien radioaktiivisuuteen liittyvät rajoitukset Maa-ainesjätteen ja jätteellä kiinteytetyn maaperän täytettävä maarakentamiskohteen rakennusosien tekniset ja toiminnalliset vaatimukset 6

7 Laadunvarmistus 1/4 (liite 3) Tämä liite edellyttää paljon täydennyksiä soveltamisohjeessa! Huom! Liite koskee vain tutkimustarvealueelta syntyviä/syntyneitä massoja Maa-ainesta, joka syntyy/syntynyt muulta kuin tutkimustarvealueelta ei tarvitse edelleenkään tutkia (oletuksena pilaantumatonta maa-ainesta) Tutkimustarvealueella nimetty laadunvalvoja, joka varmistaa, että Maa-aines kaivetaan lajittelevasti ennakkotietoa hyödyntäen Kaikilla hankkeeseen osallistuvilla on riittävät tiedot asetuksen vaatimuksista Laitosmaisessa tuotannossa (maa-ainesten käsittely tai jätesideaineiden tuotanto) Laadunvarmistusjärjestelmä Loppuraporttiin selvitys laadunvarmistuksesta Laadunvalvojalla ja tutkimusten suorittajilla tehtävän edellyttämä pätevyys 7

8 Laadunvarmistus 2/4 (liite 3) Näytteenottosuunnitelma huomioiden ennakkotiedot Todetut haitta-ainepitoisuudet, kenttähavainnot, historiatieto, täytöt jne. Maa-aineserä Jäteluonteen arviointi, tutkimukset ja raja-arvovertailut maa-aineserittäin Suurin massamäärä, jota voidaan kuvata keskimääräisen koostumuksensa perusteella (vrt. näytteenottovaatimukset) ja joka hyödynnetään kokonaisuudessaan samassa maarakennuskohteessa Enintään t (= rekkakuormaa kärrystä riippuen) Ei koske stabiloitavaa maaperää 8

9 Laadunhallinta 3/4 (Liite 3) Näytteenotto (ensisijaisesti) edustavina kokoomanäytteinä In situ, kaivun aikana/massaa siirrettäessä tai kasalta Maa-aineserästä vähintään yksi edustava kokooma, joka muodostettu vähintään 50 osanäytteestä Riittävän suuria, samankokoisia ja otettuna tasaisesti koko maa-aineserästä Laboratorionäyte vähintään 2,5, kg ja enintään 10 kg (kestävöity näyte haihtuvien määrittämiseksi voi olla pienempi) Näytteenotto kiinteytetystä maa-aineserästä, maa-ainekseen kuulumattoman aineksen määrittämiseksi sekä muiden ominaisuuksien määrittämiseksi voi perustua muuhun näytteenottostrategiaan, jos tämä on näytteenoton toteutuksen ja edustavuuden kannalta tarkoituksenmukaista Edellyttää hyvää ja ennakoivaa suunnittelua ja muutoksia nykykäytännöissä 9

10 Laadunhallinta 4/4 (Liite 3) Näytteiden systemaattinen esikäsittely ja luotettavat määritykset laboratoriossa Esikäsittely laboratorionäytteen homogenisoimiseksi ja edustavuuden varmistamiseksi Pitoisuusmääritykset esikäsitellystä laboratorionäytteestä vähintään kolmesta rinnakkaista analyysinäytteistä näytteenottosuunnitelman mukaisille parametreille Kynnys- ja raja-arvovertailu analyysinäytteiden pitoisuuskeskiarvoon Jos esikäsittely/homogenisointi ei onnistu, kokoomasta 10 tasaisesti otettua analyysinäytettä Kynnys- ja raja-arvovertailu analyysinäytteiden pitoisuuskeskiarvoon, johon lisätty keskihajonta Liukoisuustesti (ravistelu tai läpivirtaus) vähintään yhdestä esikäsitellystä analyysinäytteestä Vain ne metallit, joiden kynnysarvo ylittyy Kansallinen menettelytapa esikäsittelystä labrayhteistyönä valmisteilla Menetelmä esitetään asetuksen soveltamisohjeessa? 10

11 KIITOS! Ja nyt vain rakentavaa lausuntopalautetta, jonka perusteella asetusta voisi parantaa! 11