Suomen Kuntaliitto Marianne Pekola-Sjöblom Päättäjäkysely 2015 Vimpeli Näpäytä solua ja valitse kunta alasvetovalikosta Kunta Kaikki kunnat (N=42) Otos, lkm Vastanneet, lkm % Otos, lkm Vast. lkm % 47 16 34 3 652 1 578 4 ARTTU2-Tutkimuskunnat Askola Espoo Hattula Hirvensalmi Hollola Inari Jyväskylä Kankaanpää Keitele Kemiönsaari Keuruu Kokkola Kotka Kurikka Kuusamo Lappeenranta Lempäälä Liperi Mikkeli Mustasaari Nivala Oulu Paltamo Parkano Petäjävesi Pudasjärvi Raasepori Raisio Rautalampi Salo Sipoo Säkylä Tampere Tornio Turku Vaasa Vantaa Vimpeli Vöyri K 15 Ajankäyttö luottamustehtäviin keskimäärin 1
K 15 Ajankäyttö luottamustehtäviin keskimäärin tuntia/viikko Ajankäyttö luottamustehtäviin keskimäärin tuntia/viikko 5,3 6,1 8,1 0,0 1,0 2,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 K 15 Ajankäyttö luottamustehtäviin keskimäärin tuntia/viikko (vain valtuusto) Ajankäyttö luottamustehtäviin keskimäärin tuntia/viikko (vain valtuusto) 6,7 8,8 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 Vimpeli alle 5000 as. kunnat K 16 Miten hyvin arvioit seuraavien asioiden edesauttavan 2
K 16 Miten hyvin arvioit seuraavien asioiden edesauttavan toimintaasi kunnallisena luottamushenkilönä? 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Oma koulutus/tietopohja 2 Oma kokemus 3 Luottamushenkilökoulutus 2,3 4,0 4 Tiedonsaanti viranhaltijoilta 5 Osallistumismahdollisuudet valmisteluvaiheessa 6 Tiedonkulku kunnan organisaation sisällä 2,3 7 Valtuustoryhmän tuki 8 Kunnan päätöksentekokulttuuri 2,3 9 Palkkioiden riittävyys 10 Kunnan tarjoamat tilat ja välineet 11 Mahdollisuus hoitaa luottamustehtäviä osatai kokopäiväisesti 12 Työnantajan suhtautuminen luottamustehtävien hoitoon 13 Perhe-elämän ja luottamustehtävien yhteensovittaminen 14 Kuntalaisten tuki 2,6 2,3 2,4 15 Kunnallisten asioiden käsittely mediassa 2,3 K 17 Aiotko asettua ehdolle seuraavissa kuntavaaleissa keväällä 2017? 3
keväällä 2017? Aikoo asettua ehdolle seuraavissa kuntavaaleissa keväällä 2017? (%) 20 29 37 0 20 40 60 80 100 K 18 Olisitko halukas ottamaan vastaan sinulle tarjottavan luottamustehtävän (esim. lautakuntapaikan) seuraavien kuntavaalien jälkeen? On halukas ottamaan vastaan tarjottavan luottamustehtävän (esim. lautakuntapaikan) seuraavien kuntavaalien jälkeen? (%) 40 50 57 0 20 40 60 80 100 K 19. Kunnallisen demokratian kehittämiseksi on esitetty useita uusia ideoita ja toimintatapoja. Miten suhtaudut seuraaviin kehittämisvaihtoehtoihin? (%) 4
0 20 40 60 80 100 1 Luottamustehtävän hoitaminen koko- tai osapäivätoimisesti 44 43 47 2 Suoralla kansanvaalilla valittu pormestari 3 Valtuuston valitsema pormestari 4 Äänestysikärajan laskeminen 16 vuoteen kuntavaaleissa 19 25 26 29 26 27 31 33 31 5 Äänestäminen internetin välityksellä kuntavaaleissa 56 68 67 6 Kunnallisen (neuvoa-antavan) kansanäänestyksen nykyistä laajempi käyttö kuntalaisten mielipiteiden selvittämisessä 49 45 56 7 Jäsenmäärältään nykyistä PIENEMPI valtuusto 25 30 34 8 Jäsenmäärältään nykyistä SUUREMPI valtuusto 6 7 7 9 Vaalipäivien yhdistäminen niin, että kunnallisvaalit pidettäisiin samanaikaisesti eduskuntavaalien kanssa 38 49 45 10 Kuntalaisista kootut raadit ja paneelit, jotka voivat ottaa kantaa vireillä oleviin asioihin 63 58 58 11 Suorilla vaaleilla valittu kunnanosavaltuusto 12 Osallistuva budjetointi (kuntalaiset osallistuvat kunnan budjetin laadintaan) 19 31 28 32 28 33 13 Kaksoiskuntalaisuuden mahdollistaminen 36 50 54 K 20 Kuntasektorin tulevaisuudesta on keskusteltu vilkkaasti viime vuosina. Miten suhtaudut seuraaviin periaatteellisiin kehittämisvaihtoehtoihin? (%) 0 20 40 60 80 100 5
0 20 40 60 80 100 1. Nykyistä suuremmat peruskunnat, joilla on vastuu suurimmasta osasta kuntien 6 16 47 2 Erityyppisille kunnille annetaan erilaiset tehtävät 19 37 35 3 Vastuu sosiaali- ja terveystoimesta siirretään vaaleilla valituille kuntia suuremmille 51 68 75 4. Vastuu erikoissairaanhoidosta siirretään valtiolle 67 75 87 5. Laajaa väestöpohjaa vaativat palvelut hoidetaan kuntien välisenä yhteistyönä 81 81 75 K 21 Monissa kunnissa on käynnissä palveluihin liittyviä uudistuksia. Miten tärkeänä pidät seuraavia asioita oman kuntasi näkökulmasta? (%) 0 20 40 60 80 100 1 Palvelujen säilyminen kunnan järjestämänä 2 Palvelujen tarjoaminen mahdollisimman lähellä kotia (lähikoulut, terveysasemat ym) 3 Mahdollisuus käyttää joustavasti myös naapurikuntien palveluja 4 Mahdollisuus käyttää joustavasti myös järjestöjen ja yritysten tarjoamia palveluja 5 Palvelujen monipuolisuuden ja korkean laadun mahdollistaminen, vaikka se vaatisi 6 Mahdollisuus käyttää joustavasti yhä kattavampia sähköisiä palveluja 7 Liikkuvien palvelujen (mm. terveysbussit) lisääminen, vaikka se merkitsisi pysyvien 8 Mahdollisuus valita kunnan järjestämä verorahoitteinen palvelu julkisen ja yksityisen 9 Kuntalaisten vastuun lisääminen omasta terveydestään ja hyvinvoinnistaan 10 Käyttäjä-/palvelumaksujen käyttöönotto tai korottaminen kunnallisissa palveluissa 11 Palvelujen käyttäjien ottaminen mukaan kunnan palvelujen suunnitteluun ja 47 58 52 100 89 71 94 88 80 75 82 74 38 43 53 69 84 78 38 38 51 56 63 57 63 71 66 44 34 35 44 60 64 K 22 Kuvittele tilanne, jossa kunnat kilpailevat keskenään siitä missä kunnassa tai kaupungissa on "hyvä asua ja elää. Miten arvioisit nykyisen kotikuntasi sijoittuvan kilpailussa? 1 (erittäin huonosti) 5 (erittäin hyvin). 6
Miten arvioisit nykyisen kotikuntasi sijoittuvan kilpailussa? 1,0 2,0 4,0 5,0 K 23 Kun pohdit kuntasi nykytilaa kriittisesti, miten arvioit kuntasi pärjäävän suhteessa muihin kuntiin seuraavien asioiden kohdalla? 1 (paljon huonommin kuin kunnat keskimäärin) - 5 (paljon paremmin kuin kunnat keskimäärin). 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Väestönkehitys 2,4 2 Kuntatalous 2,1 3 Kunnallinen palvelutarjonta 4 Kaupalliset palvelut 5 Työpaikkatarjonta 6 Koulutustarjonta 7 Tontti- ja asuntotarjonta 8 Kulttuuri- ja liikuntamahdollisuudet 9 Liikenneyhteydet 2,1 10 Matkailu ja vapaa-ajan asuminen K 24 Kun ajattelet, mitä kunnalliset päätöksentekijät voivat tehdä paikallisen elinvoimaisuuden parantamiseksi, mitkä toimenpiteet näet tärkeimpinä? (%) 0 20 40 60 80 100 1 Kaavoitus ja maankäyttö 25 65 70 7
1 Kaavoitus ja maankäyttö 65 70 2 Asuntopolitiikka 38 37 50 3 Yritysten toimitilatarjonta 4 Tapa toteuttaa kunnan hankinnat 25 29 31 28 23 38 5 Kuntalaisten valinnanvapauden lisääminen 13 13 17 6 Avoimen datan hyödyntäminen 0 6 9 7 Aktiivinen toiminta tapahtumien saamiseksi paikkakunnalle 13 14 21 8 Kunnan markkinointi 28 50 44 9 Elinkeinotoimintaa edistävät kehittämishankkeet 56 63 64 10 Yritysneuvonnan palvelut 25 20 14 11 Julkiset liikenneyhteydet 13 23 36 12 Syrjäytymisen ehkäisy 31 21 26 13 Yhteisöllisyyden edistäminen 14 Koulutusmahdollisuuksien kehittäminen 15 Kunnallisten palvelujen kehittäminen 10 31 37 26 25 25 38 36 33 16 Verojen ja maksujen alentaminen 6 15 11 17 Paikallinen kokeilutoiminta 23 17 31 K 25 Miten arvioit seuraavien keinojen vaikuttavuutta kuntasi talouden tasapainottamiseen? 1 (erittäin huono) - 5 (erittäin hyvä) 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Kuntien lakisääteisten tehtävien vähentäminen 4,5 8
2 Kuntien vapaaehtoisten tehtävien vähentäminen 3 Asiakasmaksujen korottaminen 4 Verojen korottaminen 5 Palvelutasosta tinkiminen 2,6 6 Toimintatapojen uudistaminen 7 Sähköisten palvelujen kehittäminen 4,5 4,0 8 Palveluverkon karsiminen 2,6 9 Omaisuuden myynti 10 Kuntien päätösvallan lisääminen palvelujen järjestämistavoissa K 26 Missä määrin koet voivasi kunnallisena päätöksentekijänä/viranhaltijana vaikuttaa seuraaviin asioihin omassa kunnassasi? 1 (en lainkaan) - 5 (erittäin paljon) 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Kunnan visio ja strategia 9
2 Kunnan budjetti 3 Kunnan talouden tasapaino 2,1 2,3 4 Investoinnit 5 Kaavoitusasiat 6 Kunnan oma palvelutuotanto 2,4 2,3 7 Kuntien yhteinen palvelutuotanto 8 Kunnan yhteistyö muiden kuntien kanssa 2,1 2,6 2,4 9 Kunnan henkilöstöpolitiikka 2,1 2,6 10 Kunnan toiminnan rahoitus 1,8 2,6 11 Suhteet valtioon 1,5 2,1 2,1 12 Seutukunnalliset asiat 2,0 2,4 13 Maakunnalliset asiat 14 Kunnan omistajaohjaus ja konsernipolitiikka 15 Kunnan omistamien liikelaitosten ja yhtiöiden toiminta 16 Elinkeinopolitiikka 1,5 1,7 1,9 1,9 2,3 2,3 2,6 2,6 2,4 2,6 17 Kunnan eri keskusten tasapuolinen kehittäminen 2,1 K 27 Miten suurta vaikutusvaltaa seuraavilla ryhmillä/toimijoilla on mielestäsi kuntasi poliittisessa päätöksenteossa? 1 (ei lainkaan vaikutusvaltaa) - 5 (erittäin suurta vaikutusvaltaa) 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Valtuusto 10
2 Hallitus 4,4 4,4 3 Lautakunnat 4 Valtuuston puheenjohtaja 5 Hallituksen puheenjohtaja 6 Kunnan-/kaupunginjohtaja 7 Muut johtavat viranhaltijat 8 Henkilöstö 9 Kuntalaiset 2,2 2,4 10 Valtio 11 Paikallinen elinkeinoelämä 12 Media 2,1 13 Paikalliset järjestöt ja yhdistykset 1,9 2,6 14 Naapurikuntien päätöksentekijät 2,3 2,2 15 Sinä itse K 28 Miten luottamushenkilön tulee toimia tilanteessa, jossa syntyy ristiriitatilanteessa oman mielipiteen, puoluen mielipiteen ja äänestäjien mielipiteen välillä? Vimpeli 81 13 6 alle 5000 as. kunnat 70 19 11 11
alle 5000 as. kunnat 70 19 11 Kaikki ARTTU kunnat 67 24 9 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 1 Äänestää oman mielipiteensä mukaisesti 2 Äänestää valtuustoryhmän/puolueryhmän enemmistön mielipiteen mukaisesti 3 Äänestää äänestäjän käsityksen mukaisesti K 29 Miten arvioit yleistä ilmapiiriä eri osapuolten välillä kuntasi asioiden hoidossa? Arvioi asteikolla 1 (erittäin huono) 5 (erittäin hyvä). 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Kuntalaisten ja luottamushenkilöiden välillä 2 Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välillä 3 Puolueryhmien välillä 4 Puolueryhmien sisällä 5 Kunnan viranhaltijajohdon ja henkilöstön välillä 6 Kunnan eri keskusten asukkaiden välillä K 30 Kun kuntalaiset ottavat sinuun yhteyttä kertoakseen mielipiteensä vireillä olevista asioista tai tehdyistä päätöksistä, onko heidän antamansa palaute yleensä myönteistä vai kielteistä? 20 Kuntalaisten antama palaute on ollut myönteistä (%) 37 Vimpeli alle 5000 as. kunnat 12
29 Kaikki ARTTU kunnat 0 20 40 60 80 100 K 31 Oletko itse tai onko läheisesi joutunut luottamus- tai virkatehtäviesi takia väkivallan tai sen uhkausten tai muuntyyppisen häirinnän kohteeksi tämän valtuustokauden aikana? Itse tai/ja läheinen on joutunut luottamus- tai virkatehtäviesi takia väkivallan tai sen uhkausten tai muuntyyppisen häirinnän kohteeksi tämän valtuustokauden aikana? (%) 25 25 29 Vimpeli alle 5000 as. kunnat Kaikki ARTTU kunnat 0 20 40 60 80 100 K 34 Missä määrin koet, että puolueettomuusvaatimus täyttyy omassa kunnassasi seuraavien toimintojen osalta? Arvioi asteikolla 1 (erittäin huonosti) - 5 (erittäin hyvin). 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Kaavoitus ja tonttipolitiikka 2 Rakennuslupien myöntäminen 13
2 Rakennuslupien myöntäminen 3 Ympäristölupien myöntäminen 4 Julkiset hankinnat 5 Virkojen ja toimien täyttäminen 6 Avustusten jakaminen yhdistyksille ja ryhmille 7 Kunnan eri keskusten välillä 35. Miten arvioit kuntasi järjestämien palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta? Terveyspalvelujen saatavuus ja saavutettavuus 1,0 2,0 4,0 5,0 1 Terveyskeskuksen lääkärivastaanotto 2 Sairaan-/terveydenhoitajan vastaanotto 14
3 Hammashoito 4 Äitiys- ja lastenneuvola 5 Kouluterveydenhuolto 6 Sairaalahoito 7 Kotisairaanhoito 4,0 4,4 4,4 4,0 8 Terveyskeskuksen vuodeosasto 9 Mielenterveyspalvelut 35. Miten arvioit kuntasi järjestämien palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta? Sosiaalipalvelujen saatavuus ja saavutettavuus 1,0 2,0 4,0 5,0 10 Vanhusten palveluasuminen (esim. palvelutalo) 4,0 11 Vanhusten laitoshoito (esim. vanhainkoti) 15
12 Vanhusten kotipalvelu Päättäjäkysely 2015 13 Lapsiperheiden kotipalvelu 2,6 14 Perheneuvola 15 Lastensuojelun palvelut 16 Vammaisten palvelut 17 Päihdepalvelut 4,0 18 Toimeentulotuki 35. Miten arvioit kuntasi järjestämien palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta? Koulutuspalvelujen saatavuus ja saavutettavuus 1,0 2,0 4,0 5,0 19 Lasten päivähoito 20 Esiopetus 21 Perusopetus, luokat 1-6 4,5 4,4 4,6 4,4 4,6 4,4 16
22 Perusopetus, luokat 7-9 23 Lukiokoulutus 4,4 4,4 4,4 4,5 4,7 24 Ammatillinen koulutus 25 Erityisopetus 26 Oppilas-/opiskelijahuolto 27 Aamu- tai iltapäivätoiminta 28 Oppilaiden koulukuljetus 4,0 4,0 Sivistys- ja kulttuuripalvelujen saatavuus ja saavutettavuus 1,0 2,0 4,0 5,0 29 Kansalais- ja työväenopisto 30 Kirjastopalvelut 4,4 4,5 4,5 31 Kulttuuripalvelut 4,0 32 Liikuntapalvelut 17
33 Nuorisopalvelut Teknisten palvelujen saatavuus ja saavutettavuus 1,0 2,0 4,0 5,0 34 Kunnallinen asuntotarjonta 35 Kunnallinen tonttitarjonta 36 Joukkoliikennepalvelut 1,6 37 Rakennusvalvonta 4,0 38 Jätehuolto 4,0 39 Kierrätystoiminta (paperit, lasit, paristot) 18
19
20
21
22
23