Suvianna Hakalehto Koulutusoikeuden apulaisprofessori KOULUTUSOIKEUS, KEVÄT 2015

Suvianna Hakalehto Koulutusoikeuden apulaisprofessori KOULUTUSOIKEUS, KEVÄT 2015

ERÄITÄ ASKARRUTTAVIA ASIOITA jos oppilaan huoltaja antaa luvan johonkin oppilaaseen liittyvään, onko oppilaalla sanavaltaa? kun laillisuusvalvojan kannanotto ei varsinaisesti velvoita mihinkään onko mitään takeita oikeuden toteutumisesta? koulun velvollisuudet / yksittäisen opettajan velvollisuudet missä menee raja yksityiselämän suojan ja sananvapauden suhteen koulussa? mikä painoarvo voidaan antaa kv-sopimuksille verrattuna lakeihin lakien soveltaminen käytäntöön; mitä sovelletaan mihinkin tapaukseen? Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 2

OPETUSTOIMESSA TÄRKEITÄ SÄÄDÖKSIÄ perustuslaki kv-sopimukset; erityisesti lapsen oikeuksien sopimus perusopetuslaki (628/1998); perusopetusasetus (852/1998) lukiolaki (629/1998) laki ammatillisesta koulutuksesta (630/1998) laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta (631/1998) ammattikorkeakoululaki (9332/2014) yliopistolaki (558/2009) oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) valtioneuvoston asetus perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (422/2012) opetushallituksen opetussuunnitelman perusteet Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 3

KOTITEHTÄVÄ Valitse yksi seuraavista uusista perusopetuslain pykälistä, lue se ja pohdi mitä se mielestäsi tarkoittaa. Mitä haasteita sen soveltamisessa koulun arjessa voisi olla? POL 35 a POL 36 POL 36 d POL 36 e Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 4

LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS hyväksytty YK:ssa 20.11.1989 Suomessa voimaan lakina 1991 erityisiä lapsille kuuluvia oikeuksia lapsen oikeuksien komitea valvoo valtion levitettävä tietoa lapsen oikeuksista lasten kanssa työskentelevien koulutus lapsen oikeuksista

LAPSEN OIKEUKSIEN KOMITEAN HUOLENAIHEITA SUOMEN KOULULAITOKSEEN LIITTYEN haavoittuvassa tilanteessa olevat lapsiryhmät kuten romanilapset tyttöihin kohdistuva seksuaalinen häirintä ja kiusaaminen, myös Internetissä ja matkapuhelinten välityksellä monien lasten kouluviihtyvyys huono Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 6

LAPSEN OIKEUKSIEN KOMITEAN HUOLENAIHEITA SUOMEN KOULULAITOKSEEN LIITTYEN opettajien tietoutta eri kulttuureista ja lasten kokemista ongelmista lisättävä vähemmistöjen oikeudet sisällytettävä opettajien koulutukseen ja koulujen opetussuunnitelmiin toimia kiusaamisen ja ahdistelun torjumiseksi tehostettava parannettava kouluissa työskentelevien ja oppilaiden valmiuksia hyväksyä moninaisuutta kouluissa ja parantaa konfliktinratkaisutaitoja enemmän huomiota lasten oikeuteen saada mielipiteensä huomioonotetuksi Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 7

SOPIMUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO valtion täytäntöönpantava sopimus lainsäädännössä, lainkäytössä ja hallinnossa sopimus sitoo myös opetuksen järjestäjää kaikessa toiminnassa ja päätöksenteossa! velvollisuutena ihmisoikeusmyönteinen tulkinta (PeVL 2/1990 vp) Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 8

LAPSELLA ERITYISIÄ OIKEUKSIA oikeus erityiseen suojeluun ja huolenpitoon oikeus ilmaista näkemys ja sen huomioon ottaminen julman, epäinhimillisen, halventavan kohtelun kielto suoja väkivallalta, laiminlyönniltä, huonolta kohtelulta ja hyväksikäytöltä oikeus lepoon, leikkiin ja vapaa-aikaan

LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUKSEN YLEISPERIAATTEET oikeus kehitykseen osallisuus syrjimättömyys lapsen edun ensisijaisuus

OIKEUS KEHITYKSEEN (art. 6) huolehtiminen lapsen perustarpeista: taloudelliset, sosiaaliset ja sivistykselliset oikeudet suojaaminen kaikelta lasta vahingoittavalta toiminnalta päävastuu huoltajilla; valtion tuettava lepo, leikki, vapaa-aika

SYRJIMÄTTÖMYYS (art. 2) kaikille lapsille samat oikeudet ja mahdollisuudet syrjintä kielletty, sitä on aktiivisesti ehkäistävä ja tunnistettava, siihen on puututtava tehokkaasti erityistä huomiota heikompien ryhmien oikeuksiin

OSALLISUUS (art. 12) lapsilla oltava mahdollisuus vapaasti ilmaista mielipiteensä kaikissa heitä koskevissa asioissa lasten näkemykset otettava huomioon iän ja kehitystason mukaisesti lapselle mahdollisuus tulla kuulluksi häntä koskevissa oikeudellisissa ja hallinnollisissa toimissa

LAPSEN EDUN ENSISIJAISUUS (art. 3) Lapsen edun tulee olla ensi sijalla kaikessa lapsia koskevassa toiminnassa Lapsen etu toteutuu, kun hänelle lapsen oikeuksien sopimuksessa turvatut oikeudet toteutuvat Lapsen edun mukainen ratkaisu sisältää lasten näkemysten huomioon ottamisen!

LAPSEN OIKEUKSIEN SOPIMUS OPETUSTOIMESSA YK:n lapsen oikeuksien sopimus antaa perusopetukselle oikeudellisen perustan. - Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet Alatunnistetiedot tähän 1.1.2010 15

RAJOITUKSET MATKAPUHELIMEN KÄYTÖSSÄ KOULUPÄIVÄN AIKANA OKV/896/1/2013 (6.11.2014) Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 16

OIKEUS OPETUKSEEN empowerment right lapsen oikeus PL 16 EIS 1. lisäptk, 2 art. LOS 28 art EU:n perusoikeuskirja 14 art Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 17

OIKEUS OPETUKSEEN opetuksen maksuttomuus, laatu ja sisältö, turvallinen oppimisympäristö, oppimisen tukeminen, oppilashuolto, osallisuus huoltaja päättää oppiaineita ja oppimääriä koskevista valinnoista (POL 30.3 ); oppilaan näkemykset? lapsiystävällisyys + lapsen edun toteuttaminen + lapsen näkeminen yksilönä (LOS) erityistä huomiota yhdenvertaisuuteen! Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 18

OPETUKSEN MAKSUTTOMUUS (POL 31 ) opetus, oppikirjat, muu oppimateriaali, työvälineet, työaineet vammaisen lapsen oikeus opetukseen osallistumiseen edellyttämiin tulkitsemisja avustajapalveluihin, muihin opetuspalveluihin, erityisiin apuvälineisiin, tarkoituksenmukaisesti järjestetty ja ohjattu, täysipainoinen maksuton ateria opetukseen osallistumisen edellyttämä oppilashuolto sekä laissa määritellyt opintososiaaliset edut ja palvelut Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 19

OPETUKSEN LAATU JA SISÄLTÖ It is easier to change the location of a cemetery than to change the school curriculum. - Woodrow Wilson (1856-1924) Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 20

OPETUKSEN LAATU JA SISÄLTÖ henkilökunta, opetusryhmien koko, opetusmenetelmät henkilökunnan määrä ja kelpoisuus oppilasryhmät muodostettava siten, että opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta + oppilaanohjausta http://www.minedu.fi/export/sites/default/opm/julkais ut/2012/liitteet/okm29.pdf?lang=fi laadukkuuden arviointi oppilaan näkökulmasta Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 21

OPETUKSEN LAATU JA SISÄLTÖ laadukkuus sisältää aina oppilaan oikeuksien toteutumisen perustuslain, lapsen oikeuksien sopimuksen ja perusopetuslain edellyttämällä tavalla laadukas opetus on yhdenvertaista ja tukee oppilaiden osallisuutta ihmisoikeuskasvatus! yhdistetty usein lähinnä vain uskontoon, historiaan ja yhteiskuntaoppiin Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 22

OPETUKSEN LAATU JA SISÄLTÖ Onko Suomessa ihmisoikeuskasvatuksen haaste juuri se, että ihmisoikeuksien ajatellaan toteutuvan yhteiskunnassamme ja koululaitoksessamme niin hyvin, että niiden oppimiseen ja opettamiseen ei tarvitse panostaa, kun ajatellaan niiden olevan niin itsestään selviä peruslähtökohtia. - Matilainen 2011 Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 23

YHTEISTYÖ VANHEMPIEN KANSSA (POL 3.3 ) yhteistyön tarkoituksena auttaa vanhempia tukemaan lastensa tavoitteellista oppimista ja koulunkäyntiä huoltajan tulee saada tietoa lapsensa oppimisen ja kasvun edistymisestä vastuu opetuksen järjestäjällä koulun tulee aktiivisesti luoda vanhemmille osallistumismahdollisuuksia Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 24

YHTEISTYÖ VANHEMPIEN KANSSA (POL 3.3 ) huoltajien näkemysten kunnioittaminen vanhemmille varattava tilaisuus tulla kuulluksi suullisesti tai kirjallisesti ennen lastaan koskevan asian ratkaisemista yhteistyön järjestämistavasta määrättävä opetuksen järjestäjän hyväksymässä opetussuunnitelmassa oppilaskohtainen, luokkakohtainen, koulukohtainen, kuntakohtainen yhteistyö Esityksen nimi / Tekijä 3.3.2015 25