1 / 6 PYHÄJOEN KUNTA Kirkonseudun korttelien 192-194 asemakaavan muutos Ehdotus 30.3.2015 LAUSUNNOT JA MUISTUKSET VASTINEINEEN 7.4 7.5.2015 NÄHTÄVILLÄ OLLEESTA EHDOTUKSESTA 22.6.2015 LAUSUNNOT 1. POHJOIS-POHJANMAAN ELY-KESKUS, 4.5.2015 POPELY/ 45/07.01/2012 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY- keskus) on antanut asemakaavan muutosluonnoksesta lausunnon 12.8.2013. Kaavamuutosta koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty 2.10.2014. Kaavaa varten tehdyissä inventoinneissa Valistustalosta todetaan muun muassa, että kohteella on yhdistysten toimitalona ja tapahtumapaikkana paikallishistoriallista merkitystä, mutta rakennushistoriallinen merkitys on kärsinyt toteutuneista muutoksista ja rakennuksen huonokuntoisuudesta. Vanhasta terveystalosta todetaan, että rakennus on paikallishistoriallisesti merkittävä osana vanhaa hallinnon ja palvelujen keskustaa ja että, rakennukset ovat pieniä muutoksia lukuun ottamatta alkuperäisessä ulkoasussaan. Kaavaluonnoksessa ei suunnittelualueella ollut merkitty yhtään kohdetta suojelumerkinnällä. ELYkeskus edellytti lausunnossaan, että kohteiden arvottaminen tulee tehdä yhdessä Pohjois-Pohjanmaan museon kanssa. Pohjois-Pohjanmaa museo on luonnoksesta antamassaan lausunnossa edellyttänyt Valistustalon, vanhan terveyskeskuksen, Toivolan ja Lepolan esittämistä kaavaehdotuksessa suojelumerkinnälle. Kaavaehdotuksessa ainoastaan Lepola ja Toivola on merkitty suojelumerkinnällä. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelussa käsiteltiin suojeluasiaa. Neuvottelussa todettiin, että kaavaratkaisuun, jossa suojeluarvot eivät toteudu, tulee olla selkeät ja perustellut syyt. ELY-keskus esitti, että Pohjois-Pohjanmaan museolle tulee toimittaa kuntoarviot rakennuksista, jotta museo voi arvioida tilanteen niiden pohjalta. Neuvottelussa keskusteltiin myös rakentamistapaohjeiden tarpeellisuudesta, koska suunnittelualue on osa Pyhäjoen keskustaa. Melumallinnusta alueelle ei ole tehty, mutta kaavamääräyksiin on lisätty määräys rakenteellisesta meluntorjunnasta rakennuksissa ja piha-alueilla. Kaavaan on lisätty määräys, jonka mukaan tontin pinta-alasta voi käyttää rakentamiseen enintään 25 %. Teknisenä tarkistuksena ELY-keskus toteaa, että ajoneuvoliittymän likimääräistä sijaintia koskeva kaavamerkintä ei vahvistu ja on siten tarpeeton. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus katsoo, että kaavaehdotusta ei voida viedä hyväksymiskäsittelyyn ennen kuin kaavasta on järjestetty viranomaisneuvottelu. Pyhäjoen kunnan teettämä kuntoarvio vanhasta terveystalosta ja kunnan rakennusvalvonnan laatima lausunto koskien Valistustaloa, terveystaloa, Toivolaa ja Lepolaa on toimitettu tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan maakuntamuseolle syksyllä 2014. Kunnan omistuksessa olevan terveystalon osalta rakennustarkastajan lausunnossa todetaan, että kuntoarvion laadinnasta on kulunut aikaa (arvio tehty vuonna 2007) eikä rakennukseen ole tehty kuntoa parantavia toimenpiteitä ja sen kunto on edelleen heikentynyt. Rakennuksen kunnostaminen asuin- tai muuhun käyttöön ei ole enää teknis-taloudellisesti mielekästä, vaan se tulisi purkaa. Rakennustarkastajan tekemän rakennusteknisen arvion mukaan (arvio tehty vuonna 2008) myöskään Valistustalossa ei ole tehty rakennuksen kuntoa parantavia korjaustoimenpiteitä. Rakennuksen kunto on edelleen heikentynyt ja sen säilyttäminen ei ole mahdollista. Edellä mainittujen perusteiden pohjalta suojelumerkinnät on poistettu terveystalon ja Valistustalon kiinteistöiltä asemakaavamuutoksen luonnosvaiheen jälkeen.
Toivola ja Lepola ovat yksityisessä omistuksessa olevia kiinteistöjä ja rakennustarkastajan lausunnossa niiden on todettu olevan asianmukaisessa käyttökunnossa. Asemakaavamuutoksen ehdotusvaiheessa /s suojelumerkintä merkittiin näille kiinteistöille. Merkintä on säilytetty myös asemakaavamuutoksen viimeistelyvaiheessa, koska asemakaavamuutos mahdollistaa alueen uudisrakentamisen toteutumisen vaiheittain eikä näin ollen velvoita yksityisiä kiinteistönomistajia tekemään nopeita muutoksia kiinteistöillään. Asemakaavamuutoksella pyritään säilyttämään sekä rakennusten että niiden pihapiirien muodostama yhtenäinen kokonaisuus, joka edustaa Pyhäjoen keskustan ja Vanhatien ympäristöä ja luonteenomaisia piirteitä. Tämän johdosta kaavamääräyksiin on sisällytetty ohjeistuksia mm. rakennusten julkisivu- ja kattomateriaaleista. Myös kaavan yleismääräys ohjaa kulttuurihistoriallisesti arvostetun Vanhatien ympäristön huomioon ottamista uudisrakentamisessa. Ajoneuvoliittymien likimääräiset sijainnit säilytetään Vanhatien aluetta koskevina merkintöinä, kuten myös aiemmissa Vanhatien alueen asemakaavamuutoksissa on tehty. Asemakaavamuutoksen viimeistelyyn liittyvistä ratkaisuista on käyty viranomaisneuvottelu Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa 3.6.2015 ennen sen saattamista Pyhäjoen kunnan hyväksymiskäsittelyyn. 2 / 6 2. POHJOIS-POHJANMAAN MUSEO 28.4.2015 DN:o OUKA/4332/12.03.03.05/2013 Pyhäjoen kunta on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan museolta lausuntoa Pyhäjoen kunnan Kirkonseudun korttelien 192-194 asemakaavan muutosehdotuksesta. Pyhäjoen kunnan Kirkonseudun korttelien 192-194 asemakaavan muutosehdotuksen suunnittelualue sijaitsee Valtioneuvoston vahvistaman valtakunnallisesti merkittävän Pohjanmaan rantatien vanhan linjauksen mukaan kulkevan Vanhatien varrella (Museovirasto 2009: Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt, RKY 2009). Pyhäjoen osalta Pohjanmaan rantatie on säilyttänyt hyvin alkuperäisen linjauksensa Etelänkylän silta Vanhatie Lahnaojantie osuudella. Asemakaavan muutosehdotuksen suunnittelualueella sijaitsee nykyisessä voimassa olevassa asemakaavassa seuraavat kulttuurihistoriallisia arvoja omaavat suojellut kohteet: entinen kunnanlääkärin talo (Y/s1), vanha terveystalo (AP/s1), Metsätalo (KT/s1) sekä Toivolan ja Lepolan asuinrakennukset (A0/s1). Lisäksi suunnittelualueella sijaitsee vuonna 1954 rakennettu Valistustalo, jolla on kulttuurihistoriallisilta arvoiltaan paikallista merkitystä. Kaikki kohteilla on todettu olevan paikallisesti merkittäviä kulttuurihistoriallisia ja maisemallisia arvoja osana Pyhäjoen kirkonkylän raitin taajamakuvaa ja sen kokonaisuutta. Rakennukset reunustavat valtakunnallisesti merkittävää Pohjanmaan Rantatien raittia, joka rajautuu asemakaavan muutosluonnoksen suunnittelualueeseen. Kaikista edellä mainituista kohteista on laadittu kaavoitusprosessin yhteydessä rakennusinventointi. Voimassa olevassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa on huomioitu Pyhäjoen keskusta rakennetun kulttuuriympäristön arvot. Maakuntakaavan mukaan yksityiskohtaisempiin kaavoihin tulee sisällyttää periaatteet uudisrakentamisen sopeuttamisesta rakennettuun ympäristöön. Alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kohteiden kulttuuriperintöarvot säilyvät. Nyt lausunnolla olevassa asemakaavan muutosehdotuksessa on esitetty säilytettäviksi Lepolan ja Toivolan talot kaavamerkinnällä AL/s1. Kunnanlääkärin talon ja Metsätalon osalta kulttuurihistorialliset arvot ovat vähäiset, eikä niiden suojeleminen asemakaavalla ole tarpeellista. Vanhan terveystalon kuntoarvio on tehty vuonna 2007. Kuntoarvio osoittaa kohteen kosteudesta aiheutuneet vauriot kellarin ja alapohjan osalla. Vanhan terveystalon suojelumerkinnän poistamiselle on riittävät perusteet. Valistustalon osalta on tehty kuntoarvio vuonna 2008. Valistustalon osalta kuntoselvitys on hyvin pintapuolinen. Lisäksi kiinteistön ja tontin omistava Pyhäjoen nuorisoseura on lausunnossaan vuonna 2013 todennut Valistustalon olevan aktiivisessa käytössä, toimintaa aiotaan jatkaa, raken-
nuksen kunnostaminen on käynnistetty ja kunnostustöitä jatketaan resurssien puitteissa. Pohjois- Pohjanmaan museo esittää suojelumerkinnän säilyttämistä Valistustalon osalta. Asemakaavamuutoksella pyritään säilyttämään sekä rakennusten että niiden pihapiirien muodostama yhtenäinen kokonaisuus, joka edustaa Pyhäjoen keskustan ja Vanhatien ympäristöä ja luonteenomaisia piirteitä. Tämän johdosta kaavamääräyksiin on sisällytetty ohjeistuksia mm. rakennusten julkisivu- ja kattomateriaaleista. Myös kaavan yleismääräys ohjaa kulttuurihistoriallisesti arvostetun Vanhatien ympäristön huomioon ottamista uudisrakentamisessa. Valistustalo on Pyhäjoen Nuorisoseura ry:n omistuksessa ja kiinteistöön on tehty pienimuotoisia kunnostustöitä. Rakennusteknisen arvion mukaan rakennuksen kunto on kuitenkin heikentynyt eikä sen täydellinen peruskorjaus ole enää teknis-taloudellisesti mielekästä. Tästä johtuen suojelumerkintä on poistettu Valistustalon kiinteistöltä. Nuorisoseuran toiminta voi kuitenkin edelleen jatkua kohteessa nykyisessä muodossaan. Asemakaavamuutos mahdollistaa alueen uudisrakentamisen toteutumisen vaiheittain eikä näin ollen velvoita yksityisiä kiinteistönomistajia tekemään nopeita muutoksia kiinteistöillään. 3 / 6 MUISTUKSET 1. HELENA JA JORMA HAAPAMÄKI, 4.5.2015 Lausuntonamme otsikkokohteen asiasta esitämme seuraavaa: 1. Korttelin 192 kaavamerkintä s1 tulee poistaa, samoin kuin ne ehdotetaan poistettaviksi korttelien 193 ja 194 osalta. - Mielestämme kahdella Vanhantien itäpuolisella suojellulla pihapiirillä ei saavuteta Vanhatietä rajaavaa tiivistä raittijaksoa. Ehdotettu kaava sallii korttelien 193 ja 194 pihapiirien muuttamisen. Korttelin 191 osalta se on jo poistettu. - Suunniteltu "Vanhatietä rajaavan tiiviin raittijakson ylläpito uudessa kaavaluonnoksessa korttelien 191-194 osalta sälytetään kokonaan kahdelle yksityiselle kiinteistön omistajalle. Muiden eri yhteisöjen omistamien kiinteistöjen vastuulle ei kyseistä velvoitetta aseteta. Kaavamerkintä s1 sekä kiinteistöillä 625-405-1-82, 625-405-1-7 sijaitseva vesi- ja viemärien runkolinjat rajoittavat oleellisesti kiinteistöjen tulevia käyttömahdollisuuksia. Tästä syystä kaavaehdotukseen sisältyvää rakennusoikeuden suurenemista ei ole mahdollista hyödyntää em. kiinteistöillä. Kiinteistöjen omistajien yhdenvertaisuus ja tasapuolinen kohtelu ei toteudu s1-merkinnän poistuessa korttelien 193 ja 194 alueelta. - Kiinteistöjä 625-405-1-82 ja 625-405-1-7 rajaavat Kiertotie ja Vanhatie on rakennettu myöhemmin korkoon, jossa kiinteistöillä sijaitsevien rakennusten perustuskorko on alempi kuin edellä mainituilla kiinteistöillä. Hulevesien poisjohtamista ei ole toteutettu korttelin 192 alueelta riittävällä tehokkuudella Tästä johtuen rakennusten suojaaminen kosteusvaurioilta on hankalaa. - Kaavasuunnittelun pohjaksi, 03.05.2012 tehty kiinteistöjen inventointi on mielestämme toteutettu kovin ylimalkaisesti ja tarkoitushakuisesti. Inventointiajankohta kyllä ilmoitettiin Kunnan toimesta ja olimme varautuneet olemaan paikalla antaaksemme oikeat tiedot rakennusten kunnosta, rakentamisajankohdista yms. asiaan liittyvistä seikoista, mutta inventoijaa ei näkynyt. Tästä johtuen inventointiin on tullut paljon vääriä tietoja ja epätarkkuuksia kuten rakentamisvuodet, rakennusten oikea kunto ja etäisyys Vanhatiestä. - Kaavan suunnitteluvaiheessa käydyissä viranomaisneuvotteluissa Pyhäjoen Kunnan edustajat ovat olleet sekä kaavoitusvallan käyttäjiä, että kaavoitettavan alueen omistajan edustajia neuvotellessaan vanhassa kaavassa olevista suojelu merkinnöistä. Kunnan omistamista kiinteistöistä poistui suojelumerkinnät eri syihin vedoten.
Kunnan omistama kiinteistö 625-405-1-84 entinen lääkärintalo / Pienkoti Koivula on todettiin sisäilmaongelmaiseksi ja siitä johtuen poistettiin pienkotikäytöstä. Vuoden 2015 alkupuolella kiinteistö on kuitenkin luovutettu pyhäjokisen kunnanvaltuutetun käyttöön asuntovuokrausta varten. Yhdenvertaisuus ja tasapuolinen kohtelu eri kiinteistöjen omistajien kesken ei tällä menettelytavalla ole toteutunut. 2. Kortteleita halkova merkintä Ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie tulee poistaa. - Toteutuessaan se vaikeuttaa kiinteistöjen käyttöä, vie liian paljon pinta- alaa, sekä pirstaloi muutenkin pienet rakennuspaikat. 3. Kiinteistön 625-405-0093-000 ja Kiertotien kulmaukseen sijoitettu LP-alue tulee poistaa. - Toteutuessaan se ja kiinteistön toisella puolella sijaitseva toinen LP-alue tulevat aiheuttamaan kohtuuttomasti häiriötä kiinteistön asuntokäytössä. - Kaavan toteutuessa kiinteistö olisi piiritetty kolmelta sivulta paikoitusaluetoiminnoilla ja se mielestämme on kohtuutonta yhden kiinteistön osalle. Vanhatien korttelialueilla voimassa olevissa asemakaavoissa olevista /s1 merkinöistä on käyty keskustelua koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen ohjausryhmän, kaavoittajan että kaavoituksen viranomaisohjauksesta vastaavien tahojen kanssa. Merkinnän poistamiselle on edellytetty, että kiinteistölle pitää olla riittävät perusteet osoittamassa, että suojeluarvoja ei enää ole. Osalle alueen kiinteistöistä tämä on voitu osoittaa kuntoarvioiden perusteella ja lisäksi asiasta on keskusteltu kaavan viranomaisneuvotteluissa. Vanhatien alueella asemakaavamuutoksella tulee kuitenkin pyrkiä säilyttämään sekä rakennusten että niiden pihapiirien muodostama yhtenäinen kokonaisuus, joka edustaa Pyhäjoen keskustan ja Vanhatien ympäristöä ja luonteenomaisia piirteitä. Tämän johdosta kaavamääräyksiin on sisällytetty ohjeistuksia mm. rakennusten julkisivu- ja kattomateriaaleista. Myös kaavan yleismääräys ohjaa kulttuurihistoriallisesti arvostetun Vanhatien ympäristön huomioon ottamista uudisrakentamisessa ja peruskorjaustoimenpiteissä. Ennen rakennusten inventointia kunta ilmoitti tiedotekirjeellä alueen asukkaita, jossa ilmoitettiin inventoinnin ajankohdaksi 3.5. ja 4.5. Muistuttajan kiinteistöllä inventoija kävi 4.5. Kunnan lähettämässä tiedotekirjeessä toivottiin asukkailta aikaa haastattelutietojen antamiseen ja pyydettiin ottamaan yhteyttä suoraan inventoijaan sopivan haastatteluajan sopimiseksi. Yhteydenottoja inventoitavien kiinteistöjen omistajilta ei tullut. Inventoitujen rakennusten tiedot on saatu kunnan rakennusvalvonnasta. Lisäksi kohteiden historiaa on pyritty selvittämään kirjallisuuden ja mahdollisuuksien mukaan kunnan mainitsemien yhteyshenkilöiden kautta. Mikäli inventointikohteiden rakennustiedoissa on puutteita tai virheitä, voidaan rakennusten tietoja muuttaa ja päivittää Kioski-tietokantaan ja kaava-aineistoon ennen kaavan hyväksymistä. Inventointiraporttiin on lisätty Kioski-tietokannan rakennus- ja kuvalistausraportit. Kunnan omistuksessa olevilta kiinteistöiltä suojelumerkintä /s on poistettu kiinteistöille tehtyjen kuntoarvioiden tulosten perusteella. Pyhäjoen kunta on luovuttanut entisen kunnanlääkärin talon vuokraajalle sopimuksella, että talo on purkukuntoinen ja vuokrasopimusta koskee 3 kuukauden irtisanomisaika. Ohjeellista jalankululle ja polkupyöräilylle varattua alueen osaa ei poisteta. Väylä yhdistää Vanhatien pohjoispuoliset alueet kunnan liikekeskustaan ja tarvittaessa se voidaan toteuttaa kokonaan kunnan omistamien kiinteistöjen kautta. Pyhäjoen keskustan osayleiskaavassa 2025 korttelien 192-194 alueet on osoitettu keskustatoimintojen alueena (C), mikä voi pitää sisällään myös liikenne- ja virkistystoimintoja. Korttelialueille osoitettu kevyen liikenteen väylä palvelee myös lähivirkistystä. Kiertotien kulmaan sijoitettu yleinen pysäköintialue (LP) on poistettu asemakaavan viimeistelyvaiheessa. 4 / 6
5 / 6 2. EIJA JA JORMA RÖNING, 6.5.2015 Lausuntonamme otsikkokohteen asiasta esitämme seuraavaa: 1. Korttelin 192 kaavamerkintä s1 tulee poistaa, samoin kuin ne ehdotetaan poistettaviksi korttelien 193 ja 194 osalta. - Mielestämme kahdella Vanhantien itäpuolisella suojellulla pihapiirillä ei saavuteta Vanhatietä rajaavaa tiivistä raittijaksoa. Ehdotettu kaava sallii korttelien 193 ja 194 pihapiirien muuttamisen. Korttelin 191 osalta se on jo poistettu. - Suunniteltu "Vanhatietä rajaavan tiiviin raittijakson ylläpito uudessa kaavaluonnoksessa korttelien 191-194 osalta sälytetään kokonaan kahdelle yksityiselle kiinteistön omistajalle. Muiden eri yhteisöjen omistamien kiinteistöjen vastuulle ei kyseistä velvoitetta aseteta. Kaavamerkintä s1 sekä kiinteistöillä 625-405-1-82, 625-405-1-7 sijaitseva vesi- ja viemärien runkolinjat rajoittavat oleellisesti kiinteistöjen tulevia käyttömahdollisuuksia. Tästä syystä kaavaehdotukseen sisältyvää rakennusoikeuden suurenemista ei ole mahdollista hyödyntää em. kiinteistöillä. Kiinteistöjen omistajien yhdenvertaisuus ja tasapuolinen kohtelu ei toteudu s1-merkinnän poistuessa korttelien 193 ja 194 alueelta. - Kiinteistöjä 625-405-1-82 ja 625-405-1-7 rajaavat Kiertotie ja Vanhatie on rakennettu myöhemmin korkoon, jossa kiinteistöillä sijaitsevien rakennusten perustuskorko on alempi kuin edellä mainituilla kiinteistöillä. Hulevesien poisjohtamista ei ole toteutettu korttelin 192 alueelta riittävällä tehokkuudella Tästä johtuen rakennusten suojaaminen kosteusvaurioilta on hankalaa. - Kaavasuunnittelun pohjaksi, 03.05.2012 tehty kiinteistöjen inventointi on mielestämme toteutettu kovin ylimalkaisesti ja tarkoitushakuisesti. Inventointiajankohta kyllä ilmoitettiin Kunnan toimesta ja olimme varautuneet olemaan paikalla antaaksemme oikeat tiedot rakennusten kunnosta, rakentamisajankohdista yms. asiaan liittyvistä seikoista, mutta inventoijaa ei näkynyt. Tästä johtuen inventointiin on tullut paljon vääriä tietoja ja epätarkkuuksia kuten rakentamisvuodet, rakennusten oikea kunto ja etäisyys Vanhatiestä. - Kaavan suunnitteluvaiheessa käydyissä viranomaisneuvotteluissa Pyhäjoen Kunnan edustajat ovat olleet sekä kaavoitusvallan käyttäjiä, että kaavoitettavan alueen omistajan edustajia neuvotellessaan vanhassa kaavassa olevista suojelu merkinnöistä. Kunnan omistamista kiinteistöistä poistui suojelumerkinnät eri syihin vedoten. Kunnan omistama kiinteistö 625-405-1-84 entinen lääkärintalo / Pienkoti Koivula on todettiin sisäilmaongelmaiseksi ja siitä johtuen poistettiin pienkotikäytöstä. Vuoden 2015 alkupuolella kiinteistö on kuitenkin luovutettu pyhäjokisen kunnanvaltuutetun käyttöön asuntovuokrausta varten. Yhdenvertaisuus ja tasapuolinen kohtelu eri kiinteistöjen omistajien kesken ei tällä menettelytavalla ole toteutunut. 2. Kortteleita halkova merkintä Ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie tulee poistaa. - Toteutuessaan se vaikeuttaa kiinteistöjen käyttöä, vie liian paljon pinta- alaa, sekä pirstaloi muutenkin pienet rakennuspaikat. Kiinteistöön 625-405-1-7 tehdyt muutokset. Kiinteistöä on laajennettu vuosikymmenien saatossa useaan kertaan. Kiinteistöön on tehty ratkaisevat muutostyöt -80 luvun puolivälissä. Kiinteistön kattoratkaisu on tehty täysin uudeksi, vaihdettu katemateriaali (pelti, päre, huopa) yhtenäiseksi palahuopakatteeksi, muutettu huoneratkaisut, madallettu sisäkatot, uusittu alapohja täysin, vaihdettu ikkunat ja ovet erilaisiksi, purettu vanha postin eteinen, rakennettu kuisti ja parveke, tehty koristeelliset kaiteet ja ikkunan pielet, uusittu täysin kiinteistön LVIS-järjestelmä. Vuonna 1928 istutettuja koivuja on kaadettu useassa eri vaiheessa viimeksi vuonna 2013 kunnan toimesta 8 komeinta koivua.
6 / 6 Vaadimme suojelumerkinnän s1 poistoa kyseisiltä kiinteistöiltä. Mikäli museovirasto tai Pyhäjoen kunta haluaa säilyttää suojelumerkinnän niin tervetuloa neuvottelemaan kiinteistökaupoista. LIITE: Valokuvat ennen ja jälkeen remontin Vanhatien korttelialueilla voimassa olevissa asemakaavoissa olevista /s1 merkinöistä on käyty keskustelua koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen ohjausryhmän, kaavoittajan että kaavoituksen viranomaisohjauksesta vastaavien tahojen kanssa. Merkinnän poistamiselle on edellytetty, että kiinteistölle pitää olla riittävät perusteet osoittamassa, että suojeluarvoja ei enää ole. Osalle alueen kiinteistöistä tämä on voitu osoittaa kuntoarvioiden perusteella ja lisäksi asiasta on keskusteltu kaavan viranomaisneuvotteluissa. Vanhatien alueella asemakaavamuutoksella tulee kuitenkin pyrkiä säilyttämään sekä rakennusten että niiden pihapiirien muodostama yhtenäinen kokonaisuus, joka edustaa Pyhäjoen keskustan ja Vanhatien ympäristöä ja luonteenomaisia piirteitä. Tämän johdosta kaavamääräyksiin on sisällytetty ohjeistuksia mm. rakennusten julkisivu- ja kattomateriaaleista. Myös kaavan yleismääräys ohjaa kulttuurihistoriallisesti arvostetun Vanhatien ympäristön huomioon ottamista uudisrakentamisessa ja peruskorjaustoimenpiteissä. Ennen rakennusten inventointia kunta ilmoitti tiedotekirjeellä alueen asukkaita, jossa ilmoitettiin inventoinnin ajankohdaksi 3.5. ja 4.5. Muistuttajan kiinteistöllä inventoija kävi 4.5. Kunnan lähettämässä tiedotekirjeessä toivottiin asukkailta aikaa haastattelutietojen antamiseen ja pyydettiin ottamaan yhteyttä suoraan inventoijaan sopivan haastatteluajan sopimiseksi. Yhteydenottoja inventoitavien kiinteistöjen omistajilta ei tullut. Inventoitujen rakennusten tiedot on saatu kunnan rakennusvalvonnasta. Lisäksi kohteiden historiaa on pyritty selvittämään kirjallisuuden ja mahdollisuuksien mukaan kunnan mainitsemien yhteyshenkilöiden kautta. Mikäli inventointikohteiden rakennustiedoissa on puutteita tai virheitä, voidaan rakennusten tietoja muuttaa ja päivittää Kioski-tietokantaan ja kaava-aineistoon ennen kaavan hyväksymistä. Inventointiraporttiin on lisätty Kioski-tietokannan rakennus- ja kuvalistausraportit. Kunnan omistuksessa olevilta kiinteistöiltä suojelumerkintä /s on poistettu kiinteistöille tehtyjen kuntoarvioiden tulosten perusteella. Pyhäjoen kunta on luovuttanut entisen kunnanlääkärin talon vuokraajalle sopimuksella, että talo on purkukuntoinen ja vuokrasopimusta koskee 3 kuukauden irtisanomisaika. Ohjeellista jalankululle ja polkupyöräilylle varattua alueen osaa ei poisteta. Väylä yhdistää Vanhatien pohjoispuoliset alueet kunnan liikekeskustaan ja tarvittaessa se voidaan toteuttaa kokonaan kunnan omistamien kiinteistöjen kautta. Pyhäjoen keskustan osayleiskaavassa 2025 korttelien 192-194 alueet on osoitettu keskustatoimintojen alueena (C), mikä voi pitää sisällään myös liikenne- ja virkistystoimintoja. Korttelialueille osoitettu kevyen liikenteen väylä palvelee myös lähivirkistystä. Kiinteistöön 625-405-1-7 tehdyt muutostyöt eivät ole peruste /s1-merkinnän poistolle, koska kiinteistön nykytila on hyvä ja rakennus on asianmukaisessa käyttökunnossa.