Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 1 / 1 6270/10.02.03/2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta 186 26.11.2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 44 23.4.2014 144 Matinkylän keskus II, Matinkallio, asemakaavan muutoksen sekä maankäyttösopimuksen hyväksyminen, alue 312007, 23. kaupunginosa Matinkylä (osittain Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Leena Kaasinen, puh. 050 347 5943 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevan Fortum Power and Heat Oy:n ja Espoon kaupungin välillä 9.5.2014 allekirjoitetun maankäyttösopimuksen, 2 ehdottaa, että valtuusto hyväksyy 3.5.2013 päivätyn ja 14.4.2014 muutetun Matinkylän keskus II - Matinkallio - Mattby centrum II - Mattberget, asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6794, joka käsittää korttelin 23294 tontin 4, 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312007, Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 5 Fortum Power and Heat Oy:n ja Espoon kaupungin välinen maankäyttösopimus 9.5.2014 - Matinkylän keskus II, tapahtumaluettelo - Matinkylän keskus II, määräykset 1 - Matinkylän keskus II, määräykset 2 - Matinkylän keskus II, kaavakartta - Matinkylän keskus II, ajantasa-asemakaava - Matinkylän keskus II, havainnekuva - Matinkylän keskus II, perspektiivikuva Fortumin puretun lämpövoimalaitoksen tontille suunnitellaan 5-8 kerroksisia asuintaloja. Pysäköintipaikat sijoitetaan maanalaiseen pysäköintilaitokseen. Tontin rakennusoikeus nousee 1 500 k-m 2 :stä 14 000 k-m 2 :iin.
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 2 / 2 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Matinkylän keskus II - Matinkallio - Mattby centrum II - Mattberget, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6794, joka käsittää korttelin 23294 tontin 4, 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312007. Vireille tulo Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Fortum Power and Heat Oy 23.11.2011 kirjatulla kaavamuutoshakemuksella. Vireille tulosta on tiedotettu kaupungin ilmoituslehdissä kuulutuksella 10.4.2013 nimikkeellä Matinkylän keskus II - Matinkallio. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 2.4.2013. Alueen kuvaus Suunnittelualue sijaitsee Matinkylän keskuksessa 500-600 metriä Ison Omenan kauppakeskuksesta itään ja Matinkallionpuiston vieressä. Matinkallionpuiston ympärille on 2000-luvulla rakennettu kerrostaloalue, jolla kerrosluku vaihtelee 4-8 kerroksen välillä. Kaavamuutosalueen pohjoispuolella on autopaikkojen korttelialue, länsipuolella kerrostalotontti ja Matinkallionpuisto ja eteläpuolella Matinkallio -kadun varressa kerrostaloasutusta. Suunnittelualueen läheisyydessä Matinsyrjä -kadun varressa sijaitsevat Mattlidensin ruotsinkielinen koulu, lukio ja päiväkoti. Kaavamuutostontin omistaa Fortum Power and Heat Oy ja sen pinta-ala on 8 015 m 2. Kaavamuutosalueelta on purettu jo aiemmin käytöstä poistettu Fortumin lämpövoimala. Rakentaminen sijoittuu siten jo kertaalleen rakennetulle paikalle kallioisen metsärinteen viereen.
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 3 / 3 Länsiväylä aiheuttaa suunnittelualueelle tieliikennemelua ja huonontaa ilman laatua. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaavassa suunnittelualue on julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY). Alueen länsi- ja eteläpuolella on asuntoaluetta A. Kaavamuutosalueella on voimassa 10.9.1998 ympäristöministeriössä vahvistettu Matinkylän keskus II - Matinkallio asemakaava, jossa tontti 23294/4 on merkitty yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET). Tontilla on rakennusoikeutta 1 500 k-m 2. Korttelialueelle on merkitty luonnonmukaisena säilytettävä alueen osa, jota saa käyttää leikkiin ja oleskeluun (sl). Aluetta tulee hoitaa niin, ettei sen luonne oleellisesti muutu. Matinkallio -kadun varteen on merkitty leveä istutettava alueen osa ja puurivi. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 23.12.2013 27.1.2014. Nähtävillä olon aikana kaavamuutoksesta ei jätetty muistutuksia. Lausuntoja ja kannanottoja saatiin neljä. Espoon ympäristökeskus mainitsee, että kaavamuutos täydentää hyvin Matinkylän yhdyskuntarakennetta, mutta muistuttaa myös Länsiväylän aiheuttamista haitoista. Tonttiyksikkö ilmoittaa, että kaavamuutoksessa tulisi varautua valtion lainoittamaan vuokra-asuntotuotantoon. Kaavan muutosehdotukseen on tehty vain vähäisiä tarkistuksia: - rakennusoikeusluku on jaettu kolmeen osaan ja merkitty erikseen kullekin rakennusalalle tonttijaon helpottamiseksi, - kaavamääräyksiä on tarkistettu ja täydennetty mm. autopaikkamääräystä (1 ) ja rakennuksia koskevaa määräystä (3 ). Asemakaavan muutos Kaavamuutos saa lähtökohtansa nykyisestä ympäristöstä, johon kuuluvat Länsiväylä, ympäröivä kerrostaloalue ja Matinkallionpuisto. Kaavamuutos eheyttää Länsiväylän maisemakuvaa ja täydentää Matinkallion asuinalueen yhdeksi kokonaisuudeksi. Umpikorttelimainen rakenne luo liikennemelulta suojatun kaupunkipihan, joka avautuu kalliorinteelle ja Matinkallionpuistoon. Mitoitus Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 8 015 m 2. Asemakaavan muutoksen kokonaiskerrosala on 14 000 k-m 2, mikä vastaa kaavan kokonaistehokkuutta e = 1,75. Kaava-alueen rakennusoikeus nousee 12 500 k-m 2. Teoreettinen asukasluvun lisäys on n. 310 henkilöä (45 k-m 2 / asukas). Asuinkerrostalojen korttelialue AK
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 4 / 4 Asemakaavan muutos perustuu hakijan ja NCC Oy:n konsulttina toimivan Optiplan Oy:n viitesuunnitelmaan. Rauhalanpuisto -kadun varteen on suunniteltu kaksi 8-kerroksista asuintaloa ja pihan puolelle yksi 5-kerroksinen asuintalo. Korttelialueen puoliksi suljetulla rakenteella saadaan liikennemelulta suojattu ja pienilmastoltaan hyvä korttelipiha. Koilliskulman kaupunkikuvallista asemaa korostetaan katoksella ja viistolla kulkuaukolla, joka on tärkeä myös ilmanlaadun kannalta. Matinkallion kerrostaloalueen pohjoinen julkisivulinja jatkuu polveilevana aiempien rakennusvaiheiden mukaisesti. Uudisrakentaminen on sovitettu korkeudeltaan, kattomuodoltaan (tasakatto) ja julkisivuiltaan naapurirakennuksiin. Julkisivut ovat pääosin vaaleita pintoja, joissa voi käyttää tehostevärejä. Rakennuksiin pääsee kaupunkimaisesti sekä kadulta että pihalta. Rauhalanpuiston varressa oleviin rakennuksiin ei saa sijoittaa sellaisia asuntoja, jotka avautuvat pelkästään liikennemelun suuntaan. Myös parvekkeet on sijoitettava pihan puolelle. Kansipiha liitetään kalliomäkeen luiskaamalla ja porrastamalla. Puustoisena säilytettävän kalliomäen vehreys jatkuu kansipihalle, jolle on istutettava monikerroksista kasvillisuutta. Liikenne ja pysäköinti Kaavamuutosalueen pysäköintipaikat sijoittuvat tontille rakennusten ja pihakannen alle (a I/ma), jonne ajetaan Rauhalanpuisto -kadulta alkavaa katettua ramppia pitkin. Rampin jatkeelle rakennetaan polkupyöräkatos. Autopaikkoja saa rakentaa myös viereiselle pysäköintitontille 23294/3. Autopaikkojen mitoitus perustuu pysäköintimääräykseen 1 ap / 80 m 2 asuinkerrosalaa, kuitenkin vähintään 0,6 ap / asunto. Lisäksi tulee kiinteistössä vierailevia varten osoittaa autopaikkoja vähintään 5 % asukkaille osoitettujen autopaikkojen määrästä. Tontille rakennetaan reilut 200 asuntoa ja yli 180 autopaikkaa. Polkupyöräpaikkavaatimuksena on 1 pp / 30 k-m 2, mikä merkitsee 470 polkupyöräpaikkaa. Sopimusneuvottelut Espoon kaupungin ja Fortum Power and Heat Oy:n kesken on neuvoteltu maankäyttösopimus joka on allekirjoitettu 9.5.2014. Selvitykset ja suunnitelmat Alueelle on laadittu meluselvitys (Ramboll Oy) ja ilmanlaatuselvitys (Enwin Oy). Maaperän mahdollinen likaantuneisuus on tutkittu (Golder Associates Oy). Selvitysten mukaan kaavamuutosalue soveltuu asumiseen. Typpipitoisuudet eivät ylitä ilmanlaadun typpioksidin terveysperusteisia ohje- ja raja-arvoja nykytilanteessa eikä arvioidussa
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 5 / 5 vuoden 2020 liikennetilanteessa. Näytteenottojen perusteella on voitu todeta, että kaavamuutosalueen maa-aines ei ole pilaantunutta. Alueelle on lisäksi laadittu korttelisuunnitelma (Optiplan Oy ja Arkkitehtuuri- ja Maisemasuunnittelu Nyman & Ristimäki). Perittävät maksut Hakija on maksanut asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan 1 560 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista 600 euroa eli yhteensä 2 160 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy valtuusto. Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 26.11.2013 186 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät liitteestä. Lausunto ja kannonotto on annettu Matinkylän keskus II - Matinkallio asemakaavan valmisteluaineistosta, alue 312007, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 3.5.2013 päivätyn ja 18.11.2013 muutetun Matinkylän keskus II - Matinkallio - Mattby centrum II - Mattberget, asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6776, joka käsittää korttelin 23294 tontin 4, 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312007, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannantotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.4.2014 44 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 6 / 6 Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät liitteestä. Lausunnot ja kannonotot on annettu Matinkylän keskus II - Matinkallio asemakaavan muutosehdotuksesta, alue 312007, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 3.5.2013 päivätyn ja 14.4.2014 muutetun Matinkylän keskus II - Matinkallio - Mattby centrum II - Mattberget, asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6794, joka käsittää korttelin 23294 tontin 4, 23. kaupunginosassa (Matinkylä), alue 312007, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1 560,00 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 600,00 euroa eli yhteensä 2 160,00 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Päätös Tiedoksi Kaupunkisuunnittelulautakunta Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Ote ilman liitteitä, hakija - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote ja liitteet - Uudenmaan liitto, ote päätöksestä sekä kaavakartta - Kaupunkisuunnittelukeskus, palvelu- ja kehittämisyksikkö, laskutus
Kaupunginhallitus 12.05.2014 Sivu 7 / 7