KEMIÖNSAAREN KUNTA Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos Tilat: 322-495-11-48 322-495-11-49 322-495-11-20 Työ: E24835.30.00 Turku, 30.3.2012 AIRIX Ympäristö Oy PL 669 20701 TURKU Puhelin 010 241 4400 Telefax 010 241 4401 www.airix.fi Toimistot: Turku, Tampere, Helsinki ja Oulu
KEMIÖNSAARI DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 0. JOHDANTO Rantaosayleiskaavan muutoksen selostus, joka koskee 30.3.2012 päivättyä rantaosayleiskaavakarttaa. Alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus vahvisti 24.4.1998. Rantaosayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue on Östra Mesholmenin saari Rosalan itäpuolella. Kaavamuutoksen tarkoituksena on siirtää muutettavan kaavan mukaisista rakentamattomista rakennuspaikoista kaksi rakennuspaikkaa kiinteistöjen alueella rakentamisen kannalta parempaan paikkaan. Kuva 1: Kaava-alueen sijainti 1. PERUSTIEDOT 1.1 Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus) Kemiönsaaren alueen seutu- ja maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Alueella on voimassa vaiheittain laadittu seutukaava: Varsinais-Suomen vaiheseutukaava 1, vahvistettu 21.2.1985 Varsinais-Suomen seutukaava 2, vahvistettu 3.4.1986 Varsinais-Suomen taajamaseutukaava, vahvistettu 7.10.1988 Varsinais-Suomen täydennysseutukaava, vahvistettu 17.7.1991 Varsinais-Suomen seutukaavoissa Östra Mesholmenin saari on osoitettu maa- ja metsätalousalueena (MM 2). MM 2 merkinnällä osoitetut alueet on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, joka on tarkoitettu maa- ja met-
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 3 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 sätalouden harjoittamiseen ottaen huomioon myös ulkoilun ja ympäristönsuojelun tarpeet. Seutukaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi alueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 40%. 1.2 Yleiskaavoitus Alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus vahvisti 24.4.1998. Yleiskaavassa kaava-alue on osoitettu loma-asuntoalueena ( RA ) sekä maa-ja metsätalousvaltaisena luonnonkauniina, erittäin kulutusherkkänä alueena ( M-2 ). Kuva 2: Muutettava rantaosayleiskaava 1.3 Asemakaavoitus (rakennuskaavoitus)
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 4 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. 1.4 Ranta-asemakaavoitus (rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 1.5 Rakennusjärjestys Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2009 Se korvasi Dragsfjärdin kunnan 25.9.2002 hyväksytyn rakennusjärjestyksen. Rakennuspaikan tulee sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään olla tarkoitukseen sopiva. Sen tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m², itsenäinen kiinteistö joka on muodostettu ennen kuin tämä rakennusjärjestys on saanut lainvoiman, joka on pienempi kuin 3000 m2, mutta kuitenkin vähintään 2000 m2, voidaan hyväksyä rakennuspaikaksi jos se muuten täyttää tässä rakennusjärjestyksessä rakennuspaikalle asetetut ehdot. Vahvistetussa kaavassa vaatimus rakennuspaikan koosta voi olla tästä poikkeava. Rakennuspaikka joka on tarkoitettu muuhun kuin asumiseen, on sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään sovelluttava tarkoitukseensa. Rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskee asuinrakennusta koskevat määräykset. Uudestaan rakentaminen, peruskorjaus ja vähäinen lisärakentaminen saadaan suorittaa sen estämättä mitä edellä tässä pykälässä on määrätty, jos rakennuspaikka pysyy samana. Tämä pykälän määräyksiä ei sovelleta alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimista varten. Loma-asumiseen tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen, vierasmajan 25 m2, saunan 25 m2 ja talousrakennuksia, kokonaisrakennusoikeus on 240 k-m2. Kerrosluku ja kerrosala lasketaan ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta. Asemakaava-alueen ulkopuolella voidaan sallia rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen maanpinnan alapuolelle tai ullakon tasolle, mikäli se ottaen huomioon rakennus ja sen käyttötarkoitus sekä soveltuminen rakennettuun ympäristöön on mahdollista. Rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennus tulee sijoittaa siten, että se ei riko rannan luonnollista ääriviivaa ja siten että jätevesien käsittely voidaan ratkaista. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Maasto tulee säilyttää luonnonmukaisessa tilassa. Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla yleensä vähintään 30 metriä ja asunnon alimman lattiatason vähintään 2,5 metriä keskiveden korkeudesta. Saunarakennuksen saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee yleensä olla vähintään 10 metriä, ei kuitenkaan lähempänä kuin että saunan jätevedet voidaan hyväksytyllä tavalla johtaa ja käsitellä. Katettu terassi saa olla, 1/3 rakennuksen kerrosalasta, rakennuksissa jotka ovat alle 60 m2 katettu terassi saa olla 20 m2. Korkeintaan 10 m pitkän tai 20 m2 suuren laiturin rakentaminen 5 m rajalta yksityiseen käyttöön on sallittua jos ei se aiheuta huomattavaa muutosta tai seuraamusta Vesilain 1 luvun 12-15 tai 19 mukaan. Venevajan rakentaminen on sallittua yksittäisissä tapauksissa,
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 5 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 kun se on elinkeinon tai ammatinharjoittamisen vuoksi perusteltua ja pysyvän asunnon yhteyteen olemassa olevalle kyläalueelle ja jossa perinteisesti on sijainnut venevajoja. Rakentaminen on myös sallittua silloin kun muita erityisiä syitä on olemassa. Ruoppaaminen tai rantaviivan muuttaminen, on ilmoitus- tai luvanvarainen toimenpide (Vesilaki 1 luku 30, Vesiasetus 85a) 1.6 Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja. 1.7 Päätökset ja suunnitelmat Kaavamuutos lähti liikkeelle kaava-alueen maanomistajien aloitteesta alustavilla keskusteluilla kunnan edustajan kanssa. 1.8 Pohjakartta Yleiskaavan pohjakarttana on Maanmittauslaitoksen numeerinen maastokartta mittakaavassa 1:10 000 TIF-muodossa kartastokoordinaattijärjestelmässä (KKJ). Maastokartta on täydennetty numeerisella kiinteistörajakartalla (NKRK) eli aineistolla, joka sisältää kiinteistörajat ja -tunnukset. 1.9 Kantakiinteistöt, kiinteistöjako ja maanomistus Rantaosayleiskaavan kantakiinteistövuosi on 1969. Kaavan muutos tehdään nykyinen kiinteistöjako huomioiden. Kaavan muutos tehdään nykyinen kiinteistöjako huomioiden. Kaavan muutos koskee kiinteistöjä 322-495-11-48, 322-495-11-49 ja 322-495-11-20. Kiinteistöjen omistajat ovat: Kiinteistö Omistaja 322-495-11-48 Gustav Diesen 322-495-11-49 Henrik Diesen 322-495-11-20 Magnus Diesen 2. PERUSSELVITYKSET 2.1 Luontoselvitys Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen seutukaavoissa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu muutettavan kaavan laadinnan aikana tehtyihin selvityksiin. Kaavan muutosalueella ei ole erityisiä luonnonarvoja. 3. VÄESTÖ JA TYÖPAIKAT Alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 4. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 4.1 Kokonaisrakenne ja maankäyttö Kiinteistöllä 322-495-11-48 on yksi lomarakennus (75 m2) ja sauna (12 m2). Kiinteistöllä 322-495-11-49 on loma-asunto (64 m2), vierasmaja (20 m2) ja talousrakennus (5 m2). Kiinteistöllä 322-495-11-20 on lomarakennus, sauna ja talousrakennus. Rakennetut loma-asunnot ovat muutettavan kaavan mukaisilla rakennuspaikoilla. 4.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu Taalintehtaan palveluihin.
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 6 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 4.3 Yhdyskuntatekninen huolto Kaavamuutosalueella ei ole varsinaista vesi- ja viemäriverkkoa. Vesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti. 4.4 Liikenne Kaava-alue sijaitsee saaressa, jossa ei ole tiestöä ja johon ei kulje yhteysalusta. 5. LUONNONYMPÄRISTÖ Dragsfjärdin saaristo kuuluu Varsinais-Suomen saaristoon, joka yhdessä Ahvenanmaan alueen kanssa muodostaa maailman suurimman sisävesisaariston. Kaava-alue on Östra Mesholmenin saari Rosalan itäpuolella. Muutettavassa rantaosayleiskaavassa kaava-alueelle ei ole osoitettu merkittäviä ympäristöarvoja. 6. TAVOITTEET 6.1 Mitoitus ja yksityiskohtaiset tavoitteet 6.1.1 Itäisen rantaosayleiskaavan vapaa-ajan asutuksen mitoitusperusteet Kaavamuutoksella ei muuteta itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitusta eikä mitoitusperusteita. Loma-asutuksen mitoitus perustuu seutukaavan aluejakoon. Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa loma-asutus on mitoitettu jokaiselle mitoitusalueelle (A-D) eri mitoitusnormien mukaan siten, että omarantaisille loma-asunnoille ilmoitetaan maksimitiheys. Rakentamattoman rantaviivan osuus kokonaisrantaviivasta on määritelty seutukaavan mukaan erikseen jokaiselle osa-alueelle (108-116). Isommilla saarilla tilojen rakennusmahdollisuudet määräytyvät niiden rantaviivojen pituuksien perusteella tai rantaviivojen ja tilojen pinta-alojen keskiarvon perusteella. Rakentamismahdollisuudet tarkastellaan tilakohtaisesti siten, että naapuritilan maankäyttö, kun tilat eivät muodosta samaa maanomitusyksikköä, ei vaikuta mitoitukseen. Käytettynä rakennusoikeutena huomioidaan kuitenkin erotetut lomarakennuspaikat, rakennetut loma-asunnot, myönnetyt rakennus tai poikkeusluvat loma-asunnoille itse tilalla tai erottamattomilla rakennuspaikoilla sekä juridisesti sitovat ennen 30.5.1985 päivätyt luovutusasiakirjat erottamattomille rakennuspaikoille. Sellainen asutus, joka mitoituksen mukaan sijoittuisi luonnoltaan tai maisemaltaan erikoisen arvokkaalle alueelle, siirretään saman maanomistusyksikön sisällä vähemmän aroille alueille. Mitoituksen perusteen oleva rantaviiva lasketaan yleispiirteisesti 1: 10 000 mittakaavailta maastokartalta 100 m:n murtoviivaa käyttäen (1 cm kartalla) noudattaen samoja periaatteita kuin Varsinais-Suomen liitto. 6.1.2 Tavoitteet Kaavamuutoksen tarkoituksena on siirtää muutettavan kaavan mukaisista rakentamattomista rakennuspaikoista kaksi rakennuspaikkaa kiinteistöjen alueella rakentamisen kannalta parempaan paikkaan.
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 7 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 Rakennuspaikat pyritään sijoittamaan niin, että rakennuspaikkojen rakennettavuus sekä maisemalliset ja vapaan rannan yhtenäisyys tulee huomioitua mahdollisimman hyvin. Rakennuspaikkojen sijaintia ja sijoittelua tarkennetaan niin että, rakentamiseen osoitettu pinta-ala ja rantaviivan määrä pienenee verrattuna muutettavaan kaavaan. Rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitetaan seuraavasti: Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vieras-majan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Kiinteistö 322-495-11-20 Muutettavan kaavan mukaisten rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitetaan edellä todetun mukaisesti. Samalla rakennuspaikkoja tarkistetaan ns. takamaan osalta. Kiinteistö 322-495-11-48 Tavoitteena on siirtää rakentamaton rakennuspaikka mm. rakennettavuuden, maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan Kiinteistö 322-495-11-49 Tavoitteena on siirtää rakentamaton rakennuspaikka mm. maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan. 7. RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA SEN PERUSTELUT 7.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Kaavan muutos perustuu itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitukseen ja mitoitusperusteisiin. Kaavan muutoksella siirretään muutettavan kaavan mukaisista rakentamattomista rakennuspaikoista kaksi rakennuspaikkaa kiinteistöjen alueella rakennettavuuden, maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan. Rakennuspaikkojen rakennusoikeus on osoitettu siten, että kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vieras-majan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. 7.2 Maanomistus Kaavan muutos ei vaikuta naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen viihtyvyyteen tai maisemaan. Rakennuspaikkojen siirtämiset on tehty niin, että rakennuspaikat säilyy samoilla maanomistusyksiköillä, kiinteistöillä ja palstoilla.
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 8 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 7.3 Kokonaismitoitus Seutukaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi alueella on 5-7 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 40%. 7.4 Maankäyttö Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa kaava-alue kuuluu mitoitusalueeseen A ja osa-alueeseen 112. Vapaan rantaviivan tulee osa-alueella olla 40% kokonaisrantaviivasta. Yli 4 ha kokoisilla saarilla mitoitusperusteena on rantaviivanormin 6 loma-asuntoa / rantakilometri ja pinta-alanormin 1 / 3 ha saaripinta-alaa keskiarvo. Em. mitoitusta ei muuteta kaavamuutoksella. 7.4.1 Loma-asuntoalueet Loma-asutusta varten on kaavassa osoitettu RA-merkinnällä kolme rakennettua rakennuspaikkaa nykyisen kaavan mukaisesti sekä kolme rakentamatonta rakennuspaikkaa, joista kiinteistön 322-495-11-20 rakennuspaikka on osoitettu muutettavan kaavan mukaisesti. Kiinteistön 322-495-11-20 rakennuspaikkoja on tarkistettu sisämaahan päin niin, että rakennuspaikkojen rantaviiva ei ole muuttunut. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vieras-majan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Erillisen saunan lisäksi voi saunatilat rakentaa myös loma-asunnon yhteyteen. Rakennuspaikan rakennusten tulee muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri siten, että rakennukset sijoittuvat enintään 40 m:n päähän toisistaan. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen saunan voi erityisistä maastollisista syistä sijoittaa myös kauemmaksi pihapiiristä. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassaolevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. Poikkeusmääräyksiä: Maastollisista tai muuten perustelluista syistä voi RA-alueen 200 k-m2 kokonaisrakennusoikeuteen laskettavan erillisen saunan ja vierasmajan toteuttaa myös yhtenä enintään 45 kerrosm2:n suuruisena rakennuksena. Erityisistä syistä voidaan erottamatonta rakennuspaikkaa kuitenkin suurentaa RA-alueen ulkopuolelle sisämaahan päin M-1 tai M-2 -alueelle, kuitenkin siten, että kokonaisrakennusoikeus sekä rakennuspaikan rannanpuoleinen raja säilyvät muuttumattomina. Rakennusten tulee silloinkin muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri. Rakennuspaikkaa myöhemmin maanmittaustoimituksella erotettaessa itsenäiseksi tilaksi, siihen on sisällytettävä kaavassa osoitettua RA-aluetta.
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 9 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 7.4.2 Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet Maa- ja metsätalousvaltaisena, luonnonkauniina, erittäin kulutusherkkänä alueena (M-2) on osoitettu alue jolle ei saa rakentaa uudisrakennuksia. Alueen mahdollinen loma-asuntorakennusoikeus on siirretty tilakohtaisesti RAalueille. 7.5 Alueelle kulkeminen Rantaosayleiskaava-alueen rakennuspalle kuljetaan rakennuspaikkakohtaisen venevalkaman kautta. 7.6 Palvelut Kaava ei sisällä palvelualuevarauksia. Loma-asutuksen tarvitsemat palvelut ovat Taalintehtaalla. 7.7 Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueen vesi- ja jätehuolto tullaan hoitamaan rakennuspaikkakohtaisesti. Jätevesiä ei saa johtaa käsittelemättöminä vesistöön. Käymäläjäte tulee kompostoida. Talous-, pesu- ja saunavedet johdetaan tarkkailukaivon välityksellä maaperäimeytykseen. Kiinteän jätteen osalta noudatetaan Kemiönsaaren kunnan jätehuoltomääräyksiä jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja käsittelystä. 7.8 Luonnonympäristö Kaavan muutos perustuu aiemmin tehtyihin selvityksiin. Kaavalla siirretään kaksi muutettavan kaavan mukaista rakennuspaikkaa saaren eri osaan rakennettavuuden, maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan. Muutettavan kaavan mukaista rakennuspaikan rakennusoikeutta nostetaan vastaamaan nykyisen loma-asumisen tarpeita. Rakennuspaikan rakennusten tulee muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri siten, että rakennukset sijoittuvat enintään 40 m:n päähän toisistaan. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen saunan voi erityisistä maastollisista syistä sijoittaa myös kauemmaksi pihapiiristä. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassa olevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa.
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 10 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 7.9 Toteuttaminen Alueen rakentaminen jatkuu rantaosayleiskaavan muutoksen saatua lainvoiman maanomistajan omalla aikataululla. 8. ARVIO RANTAOSAYLEISKAAVAN VAIKUTUKSISTA 8.1. Ympäristövaikutukset Rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny. Kaksi muutettavan kaavan mukaista rakennuspaikkaa siirretään paikkaan, jossa rakennukset voidaan sovittaa huolellisesti maastoon ja maisemaan. Siirrettävät rakennuspaikat eivät ole naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen vaikutusalueella. Kaavan mukainen rakennuspaikan rakennusoikeus voidaan sijoittaa rakennuspaikalle niin, että ympäristössä ei tapahdu muutoksia verrattuna muutettavaan kaavaan. 8.2 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia, koska rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny eikä rakennuspaikkoja siirretä naapurikiinteistöjen vaikutusalueelle. 9. SUUNNITTELUVAIHEET 9.1. Luonnosvaihe - kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistuivat 30.3.2012 Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - MRL 66 ja 77 :ien mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin 2.2.2012 ELY-keskuksen (Kaipiainen) ja kunnan (Lindeberg, Strömberg) sekä kaavan laatijan (Hautala) kesken - maanomistajat hyväksyivät luonnoksen huhtikuussa 2012 - kunnan tekninen lautakunta päätti kaavan vireilletulosta..2012 - kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla..2012. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville. -..2012 väliseksi ajaksi 9.2 Ehdotusvaihe - kunnanhallitus päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville - Kunnanhallitus: tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä..-..2012 9.3 Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012, - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012,
KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON AIRIX Ympäristö Oy 11 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2012 Turussa, 30.3.2012 AIRIX Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri LIITTEET: Liite 1 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
KEMIÖNSAAREN KUNTA DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Rantaosayleiskaavan muutos laaditaan MRL 42 :n mukaiseksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. 1 Alue ja suunnittelun kohde Rantaosayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) alue on Östra Mesholmenin saari Rosalan itäpuolella. Kuva 1: Kaava-alueen sijainti 2 Suunnittelun lähtökohdat 2.1 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus) Kemiönsaaren alueen seutu- ja maakuntakaavoituksesta vastaa Varsinais-Suomen liitto. Alueella on voimassa vaiheittain laadittu seutukaava: Varsinais-Suomen vaiheseutukaava 1, vahvistettu 21.2.1985 Varsinais-Suomen seutukaava 2, vahvistettu 3.4.1986 Varsinais-Suomen taajamaseutukaava, vahvistettu 7.10.1988 Varsinais-Suomen täydennysseutukaava, vahvistettu 17.7.1991 Varsinais-Suomen seutukaavoissa Östra Mesholmenin saari on osoitettu maa- ja metsätalousalueena (MM 2). MM 2 merkinnällä osoitetut alueet on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, joka on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen ottaen huomioon myös ulkoilun ja ympäristönsuojelun tarpeet.
Yleiskaavoitus Alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais- Suomen ympäristökeskus vahvisti 24.4.1998. Yleiskaavassa kaava-alue on osoitettu loma-asuntoalueena ( RA ) sekä maa-ja metsätalousvaltaisena luonnonkauniina, erittäin kulutusherkkänä alueena ( M-2 ). Kuva 2: Muutettava rantaosayleiskaava Asemakaavoitus (aiemmin rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. Ranta-asemakaavoitus (aiemmin rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 2.2 Maanomistus Kaavan muutos koskee kiinteistöjä 322-495-11-48, 322-495-11-49 ja 322-495-11-20. Kiinteistöjen omistajat ovat: Kiinteistö Omistaja 322-495-11-48 Gustav Diesen 322-495-11-49 Henrik Diesen 322-495-11-20 Magnus Diesen 2.3 Rakentamistilanne Kiinteistöllä 322-495-11-48 on yksi lomarakennus (75 m 2 ) ja sauna (12 m 2 ). Kiinteistöllä 322-495-11-49 on loma-asunto (64 m 2 ), vierasmaja (20 m 2 ) ja talousrakennus (5 m 2 ). Kiinteistöllä 322-495-11-20 on lomarakennus, sauna ja talousrakennus. 2.4 Tehdyt perusselvitykset Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen seutukaavoissa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu muutettavan kaavan laadinnan aikana tehtyihin selvityksiin. 2.5 Rakennusoikeuden mitoittaminen ranta-alueilla Rakennusoikeuden mitoittaminen on tehty aiemmalla rantaosayleiskaavalla. Kaavan muutoksella muutetaan aiemman kaavan rakennuspaikkojen sijoittelua. Rakennuspaikkojen määrä ei muutu.
3 Alustavat tavoitteet Rakennuspaikat pyritään sijoittamaan niin, että rakennuspaikkojen rakennettavuus sekä maisemalliset ja vapaan rannan yhtenäisyys tulee huomioitua mahdollisimman hyvin. Rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitetaan seuraavasti: Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Kiinteistö 322-495-11-20 Muutettavan kaavan mukaisten rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitetaan edellä todetun mukaisesti. Samalla rakennuspaikkoja tarkistetaan ns. takamaan osalta. Kiinteistö 322-495-11-48 Tavoitteena on siirtää rakentamaton rakennuspaikka mm. rakennettavuuden, maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan Kiinteistö 322-495-11-49 Tavoitteena on siirtää rakentamaton rakennuspaikka mm. maiseman, valoisuuden, näköalan ja rakennuspaikalle rantautumisen kannalta parempaan paikkaan. Rakennuspaikkojen sijaintia ja sijoittelua tarkennetaan niin että, rakentamiseen osoitettu pinta-ala ja rantaviivan määrä pienenee verrattuna muutettavaan kaavaan. 4 Laadittavat vaihtoehdot Erilaisia luonnosvaihtoehtoja ei laadita kaava-alueen suppeudesta johtuen. 5 Arvioitavat vaikutukset 6 Osalliset Suunnittelun yhteydessä arvioidaan suunnitelmasta aiheutuvat - taloudelliset vaikutukset - liikenteelliset vaikutukset - ympäristövaikutukset (luonto, maisema, maaperä, vesialueet) Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat Maanomistajat ja asukkaat - kaavoitettavan alueen maanomistajat - lähialueiden maanomistajat Kunnan hallintokunnat - rakennus- ja ympäristölautakunta - tekninen lautakunta - ympäristölautakunta - saaristolautakunta Viranomaiset - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (alueiden käyttö, luonnonsuojelu) - Varsinais-Suomen liitto (maakuntakaavoitus) Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa.
7 Työvaiheet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Aloitus Osallisten kuuleminen tapahtuu kirjeitse. Kaavan laadinta aloitettiin elokuussa 2011. - Kunta teki päätöksen kaavamuutoksen laatimisesta..2012 Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luonnosvaihe - MRL 66 ja 77 :ien mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin 2.2.2012 ELY-keskuksen (Kaipiainen) ja kunnan (Lindeberg, Strömberg) sekä kaavan laatijan (Hautala) kesken - kaavaluonnos valmistui 30.3.2012 - maanomistajat hyväksyivät luonnoksen..2012 - kunnan tekninen lautakunta päätti kaavan vireilletulosta..2012 - kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla..2012. Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville. -..2012 väliseksi ajaksi Ehdotusvaihe - kunnanhallitus päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville - Kunnanhallitus: tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä. -..2012 Hyväksyminen - Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012, - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2012, 8 Lisätiedot Lisätietoja rantaosayleiskaavan laatimiseen liittyvistä asioista antavat Kemiönsaaren kunta Åke Lindeberg puhelin (02) 4260 880 faksi (02) 426 0185 sähköposti ake.lindeberg@kimitoon.fi osoite Vretantie 19, 25700 KEMIÖ Kaavan laativa konsultti: - AIRIX Ympäristö Oy Maanmittausinsinööri Petri Hautala puhelin 010 2414 407 faksi 010 2414 401 sähköposti petri.hautala@airix.fi osoite PL 669 (Uudenmaankatu 19 A) 20701Turku
Turussa 29.12.2011, 30.3.2012 AIRIX Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri
KIMITOÖNS KOMMUN ÄNDRING AV DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRDS STRANDDELGENERALPLAN PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Stranddelgeneralplanändringen utarbetas enligt MBL 42 som en rättsverkande generalplan. 1 Område och planeringsobjekt Området som stranddelgeneralplanändringen (nedan benämnd plan) gäller är Östra Mesholmens ö, öster om Rosala. Bild 1: Planområdets läge 2 Planläggningens utgångspunkter 2.1 Planläggningssituation Landskapsplanläggning (regionplanläggning) För Kimitoöns region- och landskapsplanläggning ansvarar Egentliga Finlands förbund. På området gäller en etappvis utarbetad regionplan: Egentliga Finlands etapplan 1, fastställd 21.2.1985 Egentliga Finlands etapplan 2, fastställd 3.4.1986 Egentliga Finlands tätortsregionplan, fastställd 7.10.1988 Egentliga Finlands kompletterande regionplan, fastställd 17.7.1991 I Egentliga Finlands regionplaner är Östra Mesholmen anvisad som jord- och skogsbruksområde (MM 2). Områden betecknade med MM 2-beteckningen utgörs av jordoch skogsbruksdominerat område, som är avsett för jord- och skogsbruk med beaktande av rekreations- och miljöskyddsbehov.
Generalplanläggning För området har utarbetats Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan, som Sydvästra Finlands miljöcentral fastställt den 24.4.1998. I generalplanen är planläggningsområdet anvisat som område för fritidsbosättning (RA) samt jord- och skogsbruksdominerat naturskönt, ytterst slitagekänsligt område (M-2). Bild 2: Stranddelgeneralplan som ändras Detaljplanläggning (tidigare byggnadsplanläggning) För planområdet har inga detaljplaner utarbetats. Stranddetaljplanläggning (tidigare strandplanläggning) För planområdet har inga stranddetaljplaner utarbetats. 2.2 Markägoförhållanden Planändringen berör fastigheter 322-495-11-48, 322-495-11-49 och 322-495-11-20. Fastigheterna ägs av: Fastighet Ägare 322-495-11-48 Gustav Diesen 322-495-11-49 Henrik Diesen 322-495-11-20 Magnus Diesen 2.3 Byggnadssituation På fastighet 322-495-11-48 finns en fritidsbostad (75 m 2 ) och en bastu (12 m 2 ). På fastighet 322-495-11-49 finns en fritidsbostad (64 m 2 ), en gäststuga (20 m 2 ) och en ekonomibyggnad (5 m 2 ). På fastighet 322-495-11-20 finns en fritidsbostad, en bastu och en ekonomibyggnad. 2.4 Utförda basutredningar De viktigaste naturskyddsområdena och objekten är utredda i Egentliga Finlands regionplaner. Förutom detta baseras strandgeneralplanändringen på utredningar som gjorts när ursprungsplanen utarbetades. 2.5 Dimensionering av byggnadsrätt på strandområden Dimensionering av byggnadsrätt har utförts i och med beredningen av den tidigare stranddelgeneralplanen. I och med planändringen ändras byggnadsplatsers lägen jämfört med den tidigare planen. Antalet byggnadsplatser ändras inte.
3 Preliminära målsättningar 4 Alternativ Vid byggnadsplatsernas placering eftersträvas att, byggnadsplatsernas byggbarhet samt den landskapsmässiga och den fria strandens enhetlighet iakttas i möjligaste mån. Byggnadsplatsernas byggnadsrätt anvisas enligt följande: På vardera byggnadsplatsen får byggas högst en 150 v-m2 fritidsbostad, en högst 25 v-m2 gäststuga, en högst 25 v- m2 bastu och ekonomibyggnader. Byggnadernas sammanräknade maximala våningsyta får uppgå till 200 v-m2. Fastighet 322-495-11-20 Byggnadsrätten för byggnadsplatserna, enligt planen som ändras, anvisas enligt ovan. På samma gång granskas byggnadsplatsernas gräns in mot ön. Fastighet 322-495-11-48 Målsättningen är att flytta en obebyggd byggnadsplats till en bättre plats med avseende på bl.a. byggbarhet, landskap, ljus, vyer och landstigning till byggnadsplatsen. Fastighet 322-495-11-49 Målsättningen är att flytta en obebyggd byggnadsplats till en bättre plats med avseende på bl.a. landskap, ljus, vyer och landstigning till byggnadsplatsen. Byggnadsplatsernas lägen och placering preciseras så att, ytan anvisad för byggande och strandlinjens längd minskar i förhållande till tidigare plan. Separata utkastsalternativ utarbetas inte på grund av planområdets ringa storlek. 5 Konsekvensbedömning I samband med planläggningen bedöms konsekvenser till följd av planen - ekonomiska konsekvenser - trafikmässiga konsekvenser - miljökonsekvenser (natur, landskap, markgrund, vattenområden) 6 Intressenter På basen av preliminär granskning utgörs intressenter av Markägare och invånare - planläggningsområdets markägare - närområdens markägare Kommunens förvaltningsorganisation - byggnads- och miljönämnden - tekniska nämnden - miljönämnden - skärgårdsnämnden Myndigheter - Egentliga Finlands närings-. trafik- och miljöcentral (områdesanvändning, naturskydd) - Egentliga Finlands förbund (landskapsplanläggning) Förteckningen över intressenter kompletteras vid behov.
7 Arbetskeden, deltagande och växelverkan Inledning Hörandet av intressenter sker brevledes. Planberedningen inleddes i augusti 2011. - Kommunen tog beslut om planändringens beredning den..2012 Bilaga 1: Program för deltagande och bedömning Utkastsskede - Myndighetssammanträde enligt MBL 66 och 77 hölls den 2.2.2012 mellan representanter för NMT-centralen (Kaipiainen), kommunen (Lindeberg, Strömberg) och planläggningskonsulten (Hautala) - markägarna godkände utkastet den..2012 - kommunens tekniska nämnd beslöt om planens anhängiggörelse den..2012 - kungörelse gällande planens anhängiggörelse publicerades på kommunens anslagstavla den..2012. På samma gång ställdes programmet för deltagande och bedömning samt planutkastet ut till allmänhetens påseende. - det s.k. beredningsskedets hörande (MBL 62 ) ombesörjdes genom att ställ ut planutkastet till allmänhetens påseende under tidperioden. -..2012 Förslagsskede - kommunstyrelsen beslöt ställa ut planen till allmänhetens påseende - Kommunstyrelsen: erforderliga utlåtande inbegärs från nämnder och myndigheter - planförslaget till påseende under tidsperiod. -..2012 Godkännande - Kimitoöns kommunstyrelse godkände stranddelgeneralplanändringen den..2012, - Kimitoöns kommunfullmäktige godkände stranddelgeneralplanändringen den..2012, 8 Tilläggsuppgifter Tilläggsuppgifter gällande beredningen av stranddelgeneralplanen ges av Kimitoöns kommun Åke Lindeberg telefon (02) 4260 880 fax (02) 426 0185 e-post ake.lindeberg@kimitoon.fi adress Vretavägen 19, 25700 KIMITO Planläggningskonsult: - AIRIX Miljö Ab Lantmäteriingenjör Petri Hautala telefon 010 2414 407 fax 010 2414 401 e-post petri.hautala@airix.fi adress PB 669 (Nylandsgatan 19 A) 20701 ÅBO