Joensuun seudun hankintatoimen strategia Page 1
Visio Vuonna 2015 Joensuun seudun hankintatoimi on edistyksellisten ja kilpailukykyisten hankintapalveluiden tarjoaja ja aluekehityksellisesti merkittävä toimija. Page 2
Toimintaympäristö muuttuu Kuntatalouden kiristyminen lisää painetta hankintatoimen tehokkuuteen ja hankintojen edullisuuteen -> hankintojen keskittyminen entisestään hankintatoimelle Hankinnoissa kiinnitetään enemmän huomiota elinkaarikustannuksiin, ympäristöystävällisyyteen ja energiatehokkuuteen Hankintalain soveltamisen vaikeus ja talouden kiristyminen voivat lisätä yhdistyksien ja kuntaomisteisten tahojen liittymishalukkuutta Joensuun seudun hankintatoimeen Dynaamisen hankintamenettelyn ja sähköisen huutokaupan mahdollisuuksien hyödyntäminen vielä alkutekijöissään Page 3
KESTÄVÄ TALOUS Tasapainoinen talous Käyttötalouden menojen kasvun hallinta Talouden seuranta ja ajantasaiset ennusteet Kasvu vuosittain enintään Joensuun kaupungin talousarvioohjeiden mukaisesti Talousraportointi neljännesvuosittain hankintatoimen johtokunnalle Page 4
OSAAVA JOHTAMINEN JA HENKILÖSTÖ Ylivoimainen asiantuntijuus Hyvinvoiva työyhteisö Tavoitteellinen ja laadukas johtaminen Ammattitaidon ylläpito ja kehittäminen Monitaitoisuus ja joustavuus Osaavan henkilöstön rekrytointi Henkilöstön työhyvinvoinnin kehittäminen Kannustava palkitseminen Riittävä henkilöstömitoitus Realistiset tavoitteet Asiakaslähtöinen toiminta Johtokunnan asiantuntemuksen syventäminen Koulutuspäivät / hlö / v Osaamiskartoitukset, kehityskeskustelut Pätevien hakijoiden määrä Työtyytyväisyyskysely, poissaolot, kehityskeskustelut, toimivat työtilat ja välineet, yhteiset virkistystilaisuudet / v Erilaisten palkitsemismuotojen käyttö, henkilökohtaisten lisien määrä ja osuus Tarjouspyyntöjen määrä / vuosi, toimeksiantopyynnöt / vuosi Tavoitteet saavutettavissa sen hetkisillä henkilöstöresursseilla, asetettujen tavoitteiden toteutuminen Yhteistoimintasopimuksen allekirjoittaneiden tahojen asiakaskysely Koulutuspäivät / hlö / v Page 5
TOIMIVAT PALVELUT JA UUDISTUVAT RAKENTEET Toimintatapojen uudistaminen Taloudellisen hyödyn ja asiantuntemuksen tuottaminen hankintatoimen asiakkaille Erilliskilpailutusten määrän kasvattaminen Kilpailukykyinen oma palvelutuotanto sekä asiakaslähtöiset ja kehittyvät palvelut Kustannustehokkaat hankinnat Markkinoiden mahdollisimman tehokas hyödyntäminen Yhteistyötahojen hankintojen keskittäminen hankintatoimelle - Oman toiminnan ohella tapahtuvan kilpailuttamisen vähentäminen Tilausjärjestelmän, sähköisen tarjousten palauttamisjärjestelmän ja sähköisen sopimusseurannan käyttöönotto Kilpailutuksen kustannus euroa / kilpailutus (laskentakaava hankintatoimen budjetti / kilpailutusten määrä) Tarjousten määrä / kilpailutus Oman toiminnan ohella tapahtuvien hankintojen määrä yhteistyötahoilla alle 100 Strateginen kumppanuus Yhteistyö muiden hankintayksiköiden kanssa Yhteistyö sopimustoimittajien kanssa Yhteiset kilpailutukset / vuosi, muut yhteiset toiminnot / vuosi Tapaamiset / vuosi Yhteishankintavolyymin ja yhteishankintoihin osallistuvien tahojen määrän lisääminen Sitoutuminen tehtyihin hankintasopimuksiin Jäsenyhteisöjen osallistuminen yhteishankintoihin Tiedottaminen Päällekkäisten kilpailutusten määrä / vuosi, sopimusten ulkopuolisten ostopaikkojen määrä Jäsenyhteisöjen määrä / yhteishankintakilpailutus Yhteistyötahojen tapaamiset / vuosi, sähköinen tiedottaminen Page 6
OSALLISTUVA JA HYVINVOIVA YHTEISTYÖTAHO Lisäarvon tuottaminen asiakkaalle Hankinnan helppous Resurssien tehokas käyttö ja säästöjen aikaansaaminen Liittyminen yhteishankintoihin, tilausjärjestelmän käyttöaste ja käyttöönotto yhteistyötahoilla Hankintojen keskittäminen hankintatoimelle Vakioituja tuotteita Vakioitujen tuotteiden määrä Sopimusseuranta Sopimuskausien katkottomuus Tyytyväiset tavaran- ja palveluntoimittajat Tiedottaminen Laadukas kilpailutusprosessi Sähköinen tiedottaminen Markkinaoikeudessa käsiteltävät asiat, kunnalliset oikaisuvaatimukset, päätösten pysyvyys Page 7
KEHITTYVÄ JA VETOVOIMAINEN KAUPUNKI Kestävät, energiatehokkaat, laadukkaat ja ympäristöystävälliset hankinnat Aluekehityksen vahvistaminen Hankintatoimen hyvä imago Elinkaari Ympäristöarvojen huomioiminen Laadukkaat palvelut ja tuotteet Tarjoamisen matala kynnys Laadukkaat kilpailutusprosessit Hyvä yhteistyö ulkoisten ja sisäisten asiakkaiden kanssa Käyttöikä Kierrätettävyys, ympäristömerkit tai niiden vaatimusten täyttyminen, energiatehokkuus Asiakastyytyväisyys Selkeät tarjouspyynnöt, osatarjousmahdollisuudet Markkinaoikeudessa käsiteltävät asiat, kunnalliset oikaisuvaatimukset, päätösten pysyvyys, asiantunteva henkilöstö Asiakastyytyväisyys Page 8