Oikeudenkäynnin asianosaiset ja valmistelu Oikeudenkäynti II Antti Jokela TALENTUM Helsinki 2012
Kolmas, uudistettu painos Copyright Talentum Media Oy ja tekijä Kansi: Mika Petäjä Kannen toteutus: Outi Pallari Sivunvalmistus: NotePad ISBN 978-952-14-1684-2 BALTO print Liettua 2012 Palaute kirjasta: www.talentumshop.fi
ALKUSANAT 1. PAINOKSEEN... V ALKUSANAT UUDISTETTUUN 3. PAINOKSEEN... VI LYHENTEITÄ... XIX XII ASIANOSAISET... 1 12.1 Asianosaisaseman määräytyminen... 1 12.2 Asianosaiset riita- ja hakemusasioissa... 3 12.3 Rikosasian asianosaiset... 4 12.3.1 Yleistä... 4 12.3.2 Syyttäjät... 4 A. Uusi syyttäjäorganisaatio... 4 B. Syyttäjän asema ja tehtävät... 9 C. Syyttäjän esteellisyys... 12 12.3.3 Asianomistaja... 16 A. Asianomistajapiiri... 16 B. Asianomistajan asema ja oikeudet... 23 12.3.4 Syytetty... 27 A. Syytetyn prosessuaalinen asema... 27 B. Syytetyn vähimmäisoikeudet... 29 12.4 Asianosaiskelpoisuus... 30 12.4.1 Asianosaiskelpoisuuden sisältö ja merkitys.. 30 12.4.2 Asianosaiskelpoisuus siviiliprosessissa... 30 IX
12.4.3 Asianosaiskelpoisuus rikosprosessissa... 34 A. Asianomistajakelpoisuus... 34 B. Vastaajakelpoisuus... 36 12.5 Oikeudenkäyntikelpoisuus... 37 12.6 Kanneoikeus... 41 12.6.1 Kanneoikeus (asiavaltuus) riita- ja hakemusasioissa... 41 12.6.2 Kanneoikeus (syyteoikeus) rikosasioissa... 50 A. Syyttäjän syyteoikeus... 50 B. Syyttämispyynnön tekeminen... 54 C. Asianomistajan syyteoikeus... 56 12.7 Asianosaisseuraanto... 61 12.7.1 Asianosaisseuraanto riita-asioissa... 61 A. Käsite... 61 B. Yleisseuraanto... 61 C. Erityisseuraanto... 64 12.7.2 Asianosaisseuraanto rikosasioissa... 65 XIII ASIANOSAISTEN EDUSTAJAT JA OIKEUSAPU... 69 13.1 Lakimääräinen edustaja... 69 13.2 Oikeudenkäyntiasiamies ja -avustaja... 72 13.2.1 Asianosaisen oikeus asiamiehen ja avustajan käyttöön... 72 13.2.2 Asiamiehen ja avustajan yleinen kelpoisuus 74 13.2.3 Asiamiehen ja avustajan erityiset kelpoisuusehdot... 79 13.2.4 Kelpoisuusvaatimusten valvonta... 82 13.2.5 Oikeudenkäyntivaltuutus... 85 13.3 Asianosaisen oikeus maksuttomaan oikeusapuun... 88 13.3.1 Maksuton oikeusapu perus- ja ihmisoikeutena... 88 13.3.2 Uuden oikeusapulain tausta... 94 13.3.3 Maksuttoman oikeusavun ulottuvuus ja sisältö... 94 13.3.4 Avustajan saannille asetetut rajoitukset... 102 13.3.5 Avustajan tehtävät ja palkkio... 107 13.4 Syytetyn julkinen puolustus... 113 X
13.5 Tuomioistuimen asianomistajalle määräämä avustaja... 118 13.6 Tukihenkilö... 124 13.7 Puolustajan, asianomistajan avustajan ja tukihenkilön määrääminen, tehtävät ja palkkio... 126 13.7.1 Puolustajan ja asianomistajan oikeudenkäyntiavustajan kelpoisuus... 126 13.7.2 Puolustajan, asianomistajan avustajan ja tukihenkilön määrääminen... 128 13.7.3 Puolustajan ja avustajan tehtävät ja palkkio... 130 13.8 Oikeusturvavakuutus... 134 XIV SIVIILIPROSESSUAALISET TURVAAMISTOIMET... 141 14.1 Turvaamistoimista päättäminen... 141 14.2 Turvaamistoimen asialliset edellytykset ja sisältö... 142 14.2.1 Saamisturvaaminen... 142 14.2.2 Paremman oikeuden turvaaminen... 145 14.2.3 Muuntyyppisten oikeuksien turvaaminen (yleinen turvaamistoimi)... 147 14.2.4 Todistelun turvaaminen teollis- ja tekijänoikeuksia koskevissa riita-asioissa... 153 14.3 Turvaamistoimiasian käsittely... 155 14.4 Vastapuolen oikeusturva... 159 14.4.1 Yleistä... 159 14.4.2 Hakijan velvollisuus pääasiaprosessin vireillepanoon... 160 14.4.3 Hakijavakuus... 161 14.4.4 Turvaamistoimen peruuttaminen ja voimassaolo... 162 14.4.5 Kulujen ja vahingon korvaaminen... 164 14.4.6 Muutoksenhaku... 166 XV ESITUTKINTA JA PAKKOKEINOT RIKOSASIOISSA... 167 15.1 Esitutkinta... 167 15.1.1 Esitutkinnan tavoitteet ja yleiset tutkintaperiaatteet... 167 XI
15.1.2 Tutkintaviranomaiset ja syyttäjän osallistuminen tutkintaan... 171 15.1.3 Esitutkinnan toimittamisvelvollisuus ja mahdollisuudet sen rajoittamiseen... 176 15.1.4 Kuulustelut esitutkinnassa... 183 15.1.5 Esitutkinnan päättäminen... 190 15.2 Rikosprosessuaaliset pakkokeinot... 192 15.2.1 Pakkokeinojen tarkoitus ja sääntely... 192 15.2.2 Kiinniottaminen, pidättäminen ja vangitseminen... 195 A. Kiinniottaminen... 195 B. Pidättäminen... 197 C. Vangitseminen... 201 15.2.3 Matkustuskielto... 206 15.2.4 Rikosprosessuaalinen vakuustakavarikko... 207 15.2.5 Tutkintatakavarikoiminen... 210 A. Yleistä... 210 B. Asiakirjan takavarikoiminen ja jäljentäminen... 211 C. Postilähetyksen takavarikoiminen... 216 D. Takavarikoimisesta päättäminen... 217 15.2.6 Kotietsintä, paikanetsintä ja laite-etsintä... 218 15.2.7 Henkilöön kohdistuva etsintä ja henkilötuntomerkkien ottaminen... 221 15.2.8 Salaiset pakkokeinot... 223 A. Soveltamisala ja edellytykset... 223 B. Telepakkokeinot... 224 C. Tarkkailu ja peitelty tiedonhankinta... 228 D. Peitetoiminta ja valeosto... 231 E. Tietolähdetoiminta ja valvottu läpilasku... 238 F. Salaisten pakkokeinojen valvonta ja ylimääräisen tiedon käyttö... 240 15.2.9 Julkisuus pakkokeinoasioissa... 242 XII
XVI KANNE... 245 16.1 Kanteen merkitys ja sisältö... 245 16.2 Oikeuskehitys... 247 16.3 Kannetyypit riita-asioissa... 248 16.3.1 Kanteiden ryhmittely... 248 16.3.2 Suorituskanne... 249 16.3.3 Vahvistuskanne... 252 16.3.4 Muotoamiskanne... 255 16.3.5 Vastakanne... 256 16.3.6 Ryhmäkanne... 258 A. Määritelmä... 258 B. Oikeuskehitys ja vertailu... 259 C. Suomen ryhmäkannelaki... 260 D. Ryhmäkanteen juridinen ja oikeuspoliittinen merkitys... 261 16.4 Kanne (syyte) rikosasioissa... 264 16.4.1 Syyteharkinta... 264 16.4.2 Syytekynnys... 267 16.4.3 Syyte rikosoikeudenkäynnin perustana... 269 16.5 Kanteesta luopuminen ja kanteen peruuttaminen riita-asioissa... 271 16.5.1 Dispositiiviset riita-asiat... 271 A. Kanteesta luopuminen... 271 B. Kanteen peruuttaminen... 272 16.5.2 Indispositiiviset riita-asiat... 274 16.6 Syyttämättä jättäminen ja syytteen peruuttaminen.. 276 16.6.1 Seuraamusluonteinen syyttämättä jättäminen... 276 A. Säännöstön tausta ja tarkoitus... 276 B. Vähäiset rikokset... 281 C. Nuori henkilö... 281 D. Kohtuusperuste... 282 E. Yhtymisperuste... 284 F. Huumausaine- ja tieliikennerikokset... 284 G. Menettämisvaatimuksen esittämättä jättäminen... 285 XIII
16.6.2 Menettelyistä syyttäjän jätettyä syyte nostamatta... 286 A. Syyttäjän ilmoitusvelvollisuus... 286 B. Suullinen huomautus... 286 C. Syyttämättä jätetyn oikeus saattaa syyllisyyskysymys tuomioistuimen ratkaistavaksi... 287 D. Syyttämättäjättämispäätöksen peruuttaminen... 288 16.6.3 Syytteen ja sen yhteydessä esitetyn yksityisoikeudellisen vaatimuksen peruuttaminen... 289 16.6.4 Asianomistajan luopuminen syytteestä ja syyttämispyynnön peruuttaminen... 292 16.7 Kanteen muuttaminen... 295 16.7.1 Kanteenmuutoskiellon sisältö ja merkitys.. 295 A. Kiellon sisältö... 295 B. Kiellon merkitys... 296 C. Oikeuskehitys... 297 16.7.2 Poikkeukset kanteenmuutoskiellosta riita-asioissa... 298 A. Kannevaatimuksen muuttaminen... 298 B. Kanneperusteen muuttaminen... 301 C. Vastapuolen kuuleminen... 303 D. Näkökohtia de lege ferenda... 303 16.7.3 Kanteen (syytteen) muuttaminen rikosasioissa... 304 A. Syytteen laajentaminen... 304 B. Syytteen tarkistaminen ja täydentäminen... 305 C. Asianomistajan vaatimusten muuttaminen... 311 XVII JUTTUJEN YHDISTÄMINEN JA EROTTAMINEN... 313 17.1 Kumulaation merkitys ja sääntely... 313 17.2 Riita-asiat... 317 XIV
17.2.1 Pakollinen kumulaatio... 317 A. Objektiivinen kumulaatio... 317 B. Subjektiivinen kumulaatio... 318 C. Vastakanne ja kuittausvaatimus... 319 D. Pääväliintulo... 320 E. Takautumiskanteet... 323 17.2.2 Harkinnanvarainen kumulaatio... 324 17.2.3 Välttämätön prosessinyhteys... 326 17.3 Syytteiden käsitteleminen yhdessä... 327 17.4 Yksityisoikeudellisten vaatimusten käsittely syytteen yhteydessä... 328 17.4.1 Yksityisoikeudellisten vaatimusten luonne rikosprosessissa... 328 17.4.2 Adheesioperiaatteen soveltaminen... 330 17.4.3 Yhdistäminen ja erottaminen... 334 17.4.4 Regressi- ja muut seurannaiskanteet... 337 17.4.5 Käsittelyn jatkaminen syytteen ratkaisemisen tai vaatimusten peruuttamisen jälkeen... 339 17.4.6 Syyttäjä asianomistajan yksityisoikeudellisten vaatimusten ajajana.. 340 17.4.7 Korvausvaatimusten käsittelystä... 346 XVIII VÄLIINTULO JA LITIS DENUNTIATIO... 351 18.1 Varsinainen väliintulo... 351 18.1.1 Väliintulon käsite ja kehittyminen... 351 A. Määritelmä... 351 B. Oikeuskehitys... 352 18.1.2 Pääväliintulo uudessa riita-asiain menettelyssä... 352 18.1.3 Sivuväliintulo... 353 A. Väliintuloperuste... 353 B. Väliintulomenettely ja väliintulijan asema... 356 18.2 Itsenäinen väliintulo... 357 18.3 Litis denuntiatio... 360 XV
XIX RIITA-ASIAN VIREILLEPANO JA VALMISTELU... 363 19.1 Käsittelyn päävaiheet... 363 19.2 Haastehakemus... 366 19.2.1 Haastehakemuksen merkitys ja asian vireilletulo... 366 19.2.2 Kotimainen oikeuskehitys... 368 19.2.3 Haastehakemuksen sisältö... 370 A. Hakemuksen pääkohdat... 370 B. Vaatimukset... 371 C. Vaatimusten perusteet... 371 D. Todisteet ja todistusteemat... 376 E. Oikeudenkäyntikulut ja tuomioistuimen toimivallan perustavat seikat.. 377 F. Suppea haastehakemus... 378 19.3 Haastehakemuksen täydentäminen... 379 19.4 Asian ratkaiseminen haastetta antamatta... 381 19.5 Haaste... 383 19.5.1 Haasteen käsite ja juridinen merkitys... 383 19.5.2 Kotimainen oikeuskehitys... 384 19.5.3 Haasteen antaminen... 385 19.6 Vastaajan vastaus... 386 19.6.1 Vastaamisen merkitys oikeudenkäynnissä... 386 19.6.2 Vastauksen muoto ja sisältö... 387 19.6.3 Kanteen myöntäminen... 388 19.6.4 Kanteen vastustaminen... 390 A. Perusteluvelvollisuus... 390 B. Asiaväitteet... 390 C. Prosessiväitteet... 392 D. Todisteet ja todistusteemat... 393 E. Oikeudenkäyntikulut... 394 19.7 Asian ratkaiseminen kirjallisessa valmistelussa... 394 19.8 Kirjalliset lisälausumat ja oikeudenkäyntikirjelmät.. 398 19.9 Suullinen valmistelu... 400 19.9.1 Valmisteluistunnon järjestäminen ja muoto 400 19.9.2 Valmistelussa selvitettävät kysymykset... 404 19.9.3 Tosiseikkoihin vetoaminen... 405 19.9.4 Riidan kohteen täsmentäminen... 408
19.9.5 Todisteiden ja todistusteemojen nimeäminen... 409 19.9.6 Sovintoon pyrkiminen ja sovintoehdotus.. 413 19.9.7 Valmisteluistunnon suullisuus... 420 19.10 Prekluusio valmistelussa... 422 19.11 Tuomioistuimen informaatiovelvollisuus... 424 19.12 Asianosaisten ja tuomarin rooli valmistelussa... 426 19.13 Yhteenvedon tekeminen... 430 19.14 Valmistelun päättäminen... 432 XX RIKOSASIAN VIREILLEPANO JA VALMISTELU... 435 20.1 Syytteen vireillepano... 435 20.1.1 Syytteen nostaminen ja julkiseksi tulo... 435 20.1.2 Haastehakemuksen sisältö... 441 20.1.3 Haastehakemuksen yhteydessä toimitettavat asiakirjat... 450 20.2 Tuomioistuimen alustavat toimenpiteet... 452 20.2.1 Haastehakemuksen täydentäminen... 452 20.2.2 Asian jättäminen tutkimatta haastetta antamatta... 453 20.2.3 Esitutkinnan täydentäminen... 455 20.3 Haaste... 456 20.4 Vastauksen sisältö... 458 20.5 Valmistelun jatkaminen... 461 20.5.1 Valmisteluistunnon järjestäminen ja muoto... 461 20.5.2 Valmistelussa selvitettävät kysymykset... 462 20.5.3 Valmistelun suullisuudesta... 465 20.5.4 Muut valmistavat toimenpiteet... 466 20.6 Asian siirtäminen pääkäsittelyyn... 467 20.7 Asianomistajajuttujen vireillepano ja valmistelu... 473 20.7.1 Asianomistajaprosessien sääntelystä... 473 20.7.2 Haastehakemus asianomistajajutuissa... 475 20.7.3 Asian ratkaiseminen haastetta antamatta... 476 20.7.4 Haaste asianomistajajutuissa... 477 20.7.5 Asian muu valmistelu... 479 20.7.6 Asian siirtäminen pääkäsittelyyn... 485 XVII
XXI HAKEMUSASIAN VIREILLEPANO JA KÄSITTELY... 489 21.1 Hakemusasioiden käsite ja sääntely... 489 21.2 Hakemusasian vireillepano... 494 21.3 Hakemuksen sisältö... 495 21.4 Käsittely kansliassa tai istunnossa... 496 21.5 Asiaan osallisten kuuleminen... 499 21.6 Hakemusasian ratkaiseminen... 501 XXII PROSESSINEDELLYTYKSET... 505 22.1 Prosessinedellytysten käsite ja kehittyminen... 505 22.2 Prosessinedellytyksinä pidettävät seikat... 506 22.3 Prosessinedellytysten oikeudellinen merkitys... 510 22.3.1 Ehdottomat ja tahdonvaltaiset prosessinedellytykset... 510 22.3.2 Prosessinedellytyskysymysten käsittely... 511 22.3.3 Tutkimattajättämispäätöksen oikeudellinen merkitys... 516 XXIII TIEDOKSIANTO... 519 23.1 Oikeudellisten tiedoksiantojen merkitys ja kehittyminen... 519 23.2 Tiedoksiannosta huolehtiminen... 522 23.3 Tiedoksiantotavat... 525 23.3.1 Tiedoksiannot postitse tai sähköisesti... 525 23.3.2 Tiedoksianto puhelimitse... 528 23.3.3 Haastemiehen toimittama tiedoksianto... 530 23.3.4 Sijaistiedoksianto... 532 23.3.5 Tiedoksianto kuuluttamalla... 533 23.4 Menettelystä tiedoksiannossa... 536 23.5 Tiedoksianto ulkomaille... 538 23.6 Tiedoksiannot yhtä useammille ja oikeushenkilöille 540 23.7 Tiedoksiannossa tapahtuneen virheen korjaaminen 542 KESKEISET LÄHTEET... 545 OIKEUSTAPAUSHAKEMISTO... 565 ASIAHAKEMISTO... 571 XVIII