1 Teknologiakeskus Innopark Oy KIINTEISTÖINVESTOINNIN LEASINGRAHOITUS HANKINNAN KOHDE KuntaPro Oy pyytää Teknologiakeskus Innopark Oy:n (www.innopark.fi) toimeksiannosta tarjoustanne kiinteistöinvestoinnin leasingrahoituksesta tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Sopimuskausi alkaa aikaisintaan hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Sopimustoimittajaksi valitaan korkeintaan yksi (1) toimittaja. KuntaPro Oy:stä käytetään termiä tarjouksen pyytäjä. Teknologiakeskus Innopark Oy:stä käytetään termejä ostaja/hankintayksikkö/innopark. Tarjouksen tekijästä käytetään termejä tarjoaja/toimittaja/rahoittaja. Sopimusosapuolilla tarkoitetaan Teknologiakeskus Innopark Oy:tä ja valituksi tulevaa tarjoajaa. Ostajalla/tarjouksen pyytäjällä on oikeus tarkistaa tarjoajan tarjousasiakirjoissaan antamat tiedot ennen hankintapäätöksen tekemistä. Mikäli annetut tiedot eivät pidä paikkansa, tarjous tullaan hylkäämään. Hankinnan kohteena on Innoparkin tulevan kiinteistöinvestoinnin leasingrahoitus. Kyseessä on uuden kiinteistön Visa 3 rakentaminen Hattelmalan korkeakoulukeskuksen alueelle Hämeenlinnassa. Hämeen Ammattikorkeakoulu (jatkossa HAMK) tulee keskittämään Hämeenlinnan toimintonsa Visamäen kampusalueelle. Innopark ja HAMK tekevät esisopimuksen, jolla Innopark myy noin 65 % tytäryhtiönsä Kiinteistö Oy Hämeenlinnan Visa 1:n pinta-alasta HAMKille Visa 3 -rakennuksen valmistuttua. Visa 1 -rakennus jää Innoparkin ja HAMKin yhteisomistukseen. Siltä osin kuin Visa 1 -kiinteistö siirtyy HAMKin omistukseen, tullaan tiloissa nyt oleville vuokralaisille tarjoamaan uutta vastaavaa toimitilaa Visa 3 -rakennuksesta. Mikäli kaikki vuokralaiset siirtyvät uuteen kiinteistöön, on uuden kiinteistön käyttöaste kiinteistön valmistuessa 60 %. Kiinteistö tulee kiinteästi kytkeytymään Visa 1 + Visa 2 -rakennuksiin. Rakentamisen on tarkoitus alkaa syyskuussa 2013 ja rakennus luovutetaan käyttäjälle eli Innoparkille vuoden 2014 loppuun mennessä. Rakennuttajana toimii Innopark. Hämeenlinnan kaupunki tarkastelee elinkeinokonserninsa rakennetta vuoden 2013 aikana. Mahdollisten rakennejärjestelyjen takia rakennuttajana voi toimia joku muu kaupungin elinkeinokonsernin yhtiö. Rakennuttajasta käytetään tässä dokumentissa nimeä Innopark.
2 Hankkeen suunnittelu on käynnistynyt. Jo toteutuneet suunnittelukustannukset tulevat mukaan leasingrahoitukseen. Myös rakennusaikainen rahoitus tulee rahoitettavaksi. Rakennus tulee sijoittumaan erilliselle kaupungin vuokratontille, johon ei sijoitu mitään muita rakennuksia kuin tämä uusi rakennus. Kunta solmii tontista maanvuokrasopimuksen valittavan rahoittajan kanssa. Maanvuokrasopimus on pituudeltaan 60 vuotta. Tarkoitus on tehdä mahdollisimman pelkistetty ja yksinkertainen leasingjärjestely ilman väliyhtiöitä tai muita vastaavia rakennelmia. Innopark rakennuttajana huolehtii rakennuttamisen käytännön järjestelyistä ja vastuista. Sopimuksellisesti hoidetaan rakennuttajan hyväksymät investoinnin laskut suoraan rahoittajan maksettavaksi. Vuokrasopimuksen velvoitteiden suorittamiselle on tavoitteena hankkia Hämeenlinnan kaupungin takaus. Leasingsopimus on pystyttävä tekemään koko voimassaoloajaltaan osapuolia sitovalla sopimuksella, vaikka siinä olisikin 1-2 korkomarginaalin tarkistuspistettä. Marginaalin tarkastuksen yhteydessä Innopark pidättää itsellään oikeuden kohteen ennenaikaiseen ostoon. Kiinteistön kustannusarvio on 12,0 miljoonaa euroa ( ). Hinta-arvio sisältää kiinteistön ja kiinteistötekniset laitteet. Sopimukseen ei tule sisältymään irtainta omaisuutta. Leasingsopimuksen lähtötiedot: Luotonottaja: Teknologiakeskus Innopark Oy Yhteyshenkilö: Jorma Taipalus, talousjohtaja, jorma.taipalus@innopark.fi Kiinteistö (rahoitustarve): yhteensä 12000000,00 (alv 0 %) Leasingaika: kiinteistö 20 vuotta Eräväli: kolmen (3) kuukauden jaksoissa etukäteen Jäännösarvo: kiinteistö 40 % Vakuus: Hämeenlinnan kaupungin takaus Vakuutus: leasingkohteiden vakuuttamisesta huolehtii Innopark Optio 1: Jatkokausi: 10 vuotta (vuodet 21-30) Jäännösarvo: 10000,00 Optio 2: Osto-optio: Ennenaikainen osto-oikeus mahdollisen marginaalin tarkastuksen yhteydessä. Lunastusoptio sopimuskauden jälkeen. Vuokralleottajalla on oikeus lunastaa kohde sopimuskauden jälkeen.
HANKINTAMENETTELY 3 Optio 3: Hankinnassa on optiona ja mahdollisena vaihtoehtona leasingrahoitukselle 12,0 miljoonan euron ( ) laina 30 vuoden laina-ajalle. Optiota 3 ei ole pakko tarjota. Hankintamenettelynä on avoin menettely. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta on tallennettu ilmoitus HILMA-palveluun (www.hankintailmoitukset.fi), josta se on toimitettu edelleen julkaistavaksi TED-tietokannassa. Hankintapäätöksen jälkeen Innopark tulee käymään valitun toimittajan kanssa sopimusneuvottelut. Neuvottelujen tarkoituksena on sopimuksen yksityiskohtien täsmentäminen. Tarjousten käsittely: 1. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 3. Tarjousvertailu 4. Hankintapäätös (hankintapäätöksen tekee Innopark) Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). SOPIMUKSEN LAAJENTAMINEN TAI SUPISTAMINEN ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Sopimuskauden aikana saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön liitteineen kohteena olevan hankinnan järjestämiseen, laajentamiseen tai supistamiseen. Tällöin laadittavaa sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä toimittajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan tarjoaja sitoutuu tähän ehtoon. Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintapäätös liitteineen on asianosaisjulkinen päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto asiansa käsittelyyn liittyvistä hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee yleensä laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yhteisön toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi tai asianosaisjulkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjoukset liitteineen siltä osin kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa tulevat julkisiksi. Tältä osin tarjoajia pyydetään kuitenkin huomioimaan, että muiden tarjoajien tarjousasiakirjat tulevat asianosaisjulkisiksi vain siltä osin kuin ne vaikuttavat tarjoajan asian käsittelyyn. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Lähtökohtaisesti tarjousvertailuun liittyvät tiedot eivät voi kuulua liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Hankintayksikkö/tarjouksen pyytäjä tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta.
4 Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjouskilpailuasiakirjojen kopioinnista ja lähettämisestä tietoa pyytäneelle on hankintayksiköllä/tarjouksen pyytäjällä oikeus veloittaa toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Hankintapäätöksen jälkeen tarjoajalla on oikeus saada valitun tarjouksen kopio veloituksetta. SOPIMUSEHDOT JA TARJOUSPYYNNÖN MUUT EHDOT Hankinnassa noudatetaan ensisijaisesti tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisia ehtoja. Toissijaisesti noudatetaan yleisiä leasingrahoitusehtoja (option 3 osalta yleisiä lainaehtoja) sekä niiden jälkeen julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009 PALVELUT). Sopimusneuvotteluissa voidaan tarkemmin sopia siitä, miltä osin sovelletaan alan yleisiä ehtoja, kuten yleisiä leasingrahoitusehtoja (tai option 3 osalta yleisiä lainaehtoja). Erikseen tätä hankintaa varten tehtyjä leasingrahoitusehtoja (ja option 3 osalta erikseen tätä hankintaa varten tehtyjä lainaehtoja) ei hyväksytä. Tarjoajan vastuulla on tarvittaessa näyttää toteen se, että leasingrahoitusehdot (ja option 3 osalta lainaehdot) ovat yleiset ehdot. Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous, tai jos ostajan käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen, tai jos tarjottu rahoitus on ostajalle liian kallista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos laina on rahoitusmuotona ostajalle tarkoituksenmukaisempi kuin leasingrahoitus, tai jos vuokrasopimuksen velvoitteiden suorittamiselle ei saada Hämeenlinnan kaupungin takausta, tai jos kiinteistöinvestointi päätetään jättää toteuttamatta. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos tarjouspyynnössä ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua. Muulta osin pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa rajoissa. Tarjoajalla ei ole oikeutta vaatia ostajalta eikä tarjouksen pyytäjältä korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen jättäessään automaattisesti tarjouspyyntöasiakirjoissa esitettyihin ehtoihin, myös mahdollisten alihankkijoidensa osalta. Hankintayksiköillä on oikeuskäytännössä katsottu olevan velvollisuus hylätä tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai eivät täytä tarjouspyynnön mukaisia ehtoja sekä tarjoukset, jotka eivät ole saapuneet määräaikaan mennessä.
5 Asiakirjojen pätevyysjärjestys: 1. Sopimus liitteineen 2. Tarjouspyyntö liitteineen 3. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009 PALVELUT) 4. Tarjous liitteineen Sopimus laaditaan ostajan/tarjouksen pyytäjän sopimuspohjalle. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta valitun toimittajan ja ostajan välille. Hankintapäätös tai muu vastaus ei ole oikeustoimilain tarkoittama tarjouksen ehdoton hyväksyminen, vaan sopimus syntyy sopimusasiakirjan allekirjoituksella, joka tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus ostajan ja valitun toimittajan välillä katsotaan syntyneeksi vasta, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman ja kun hankinnasta on allekirjoitettu erillinen kirjallinen sopimus. Mahdollisista sopimusmuutoksista neuvotellaan sopimusosapuolten kesken ja niistä sovitaan kirjallisesti. Lisäys tai muutos sopimukseen on sitova vain, jos siitä on sovittu kirjallisesti. Mikäli sopimuksen syntyminen viivästyy tarjoajasta aiheutuvista syistä (mm. sopimusehtojen täyttämisen puutteet), on ostajalla oikeus hylätä annettu tarjous ja tehdä hankinnasta uusi hankintapäätös. SOPIMUKSEN SIIRTÄMINEN JA ALIHANKINTA HINNAT JA HINNOITTELU Toimittajalla ei ole oikeutta ilman ostajan kirjallista suostumusta osaksikaan siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle. Tämä ei kuitenkaan estä toimittajaa käyttämästä alihankkijoita. Alihankkijoiden käyttö on kuitenkin aina hyväksytettävä ostajalla etukäteen kirjallisesti. Hämeenlinnan kaupunki tarkastelee elinkeinokonserninsa rakennetta vuoden 2013 aikana. Mahdollisten rakennejärjestelyjen takia sopimusosapuolena voi toimia tai sopimusosapuoleksi voi sopimuskauden aikana vaihtua joku muu kaupungin elinkeinokonsernin yhtiö kuin Innopark (toimittaja suostuu tähän tarjouksen jättäessään). Tarjous ja tarjouksen hinnoittelu tehdään tarjous- ja hinnoittelulomakkeelle (liite numero 1). Tarjous- ja hinnoittelulomake on tarjouksen jättämisen yhteydessä palautettava hinnoittelun osalta täydellisesti täytettynä (lukuun ottamatta optiota 3). Ostajalla on velvollisuus hylätä tarjous, joka sisältää hinnoittelun osalta (lukuun ottamatta optiota 3) puutteellisesti täytetyn tarjous- ja hinnoittelulomakkeen. Hinnat on esitettävä alv 0 %.
6 Mitään muita mahdollisia kustannuksia (esimerkiksi provisioita) ei makseta, vaan ne on sisällytettävä tarjous- ja hinnoittelulomakkeessa tarjottaviin maksuihin ja veloituksiin. Mitään muita mahdollisia kustannuksia kuin tarjous- ja hinnoittelulomakkeessa mainitut maksut ja veloitukset ei sopimuskaudella hyväksytä. SOVELTUVUUSPERUSTEET JA VALINTAPERUSTE Soveltuvuusperusteet on esitetty tämän tarjouspyynnön liitteessä numero 2. Valintaperuste on halvin hinta (optiota 3 ei huomioida tarjousvertailussa). TARJOUSKILPAILUUN LIITTYVÄT KYSYMYKSET Tarjouskilpailuun liittyvät kysymykset tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen aapo.korte@kuntapro.fi. Kysymys/kysymykset on oltava perillä viimeistään 11.4.2013 klo 12.00 mennessä. Viestin aiheeksi on merkittävä Kysymykset leasingrahoituksesta. Vastaukset kysymyksiin julkaistaan seuraavassa Internet-osoitteessa (viimeistään kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista): http://www.kuntapro.fi/avoimet-tarjouspyynnot Tarjoajan on joka tapauksessa käytävä lukemassa ja tarkistamassa kyseinen Internetsivu kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista. Jos tarjoaja on vähänkin epävarma jostain tarjouspyyntöasiakirjojen kohdasta, kannattaa tarjoajan ehdottomasti esittää asiasta kysymys sen sijaan, että tarjoaja tekee itse oletuksen siitä, mitä kyseinen kohta mahdollisesti tarkoittaa, jolloin vaarana on esimerkiksi se, että tarjoajan tarjous joudutaan hylkäämään tarjouspyynnön vastaisena. TARJOUKSEN ANTAMINEN Tarjous tehdään tarjous- ja hinnoittelulomakkeella (liite numero 1). Tarjoajan ei tule toimittaa mitään muita tietoja kuin tarjous- ja hinnoittelulomake täytettynä sekä ne selvitykset ja asiakirjat, jotka vaaditaan tarjous- ja hinnoittelulomakkeessa toimitettaviksi. TARJOAJAN TULEE VASTATA VAIN SIIHEN, MITÄ ON KYSYTTY JA NIIN KUIN ON KYSYTTY. Tarjouksen liitteineen tulee olla virallisesti allekirjoituksella/-kirjoituksilla vahvistettu. Tarjoaja on vastuussa siitä, että tarjouksen on allekirjoittanut toimivaltainen henkilö/tarjouksen ovat allekirjoittaneet toimivaltaiset henkilöt.
7 VASTAUSAIKA VASTAUSOSOITE Tarjoukset liitteineen on jätettävä 25.4.2013 klo 12.00 mennessä. Tarjouksen liitteineen tulee olla sitovana voimassa vähintään kuusi (6) kuukautta em. päivästä lukien. Tarjous liitteineen tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouskilpailuun liittyvä asiointi huomioidaan vain suomen kielellä esitettynä ja kirjoitettuna. Tarjous (eli tarjous- ja hinnoittelulomake) liitteineen tulee palauttaa sähköpostitse alla olevaan sähköpostiosoitteeseen (viestin aiheeksi on merkittävä Tarjous leasingrahoituksesta ). PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS sähköpostiosoite: aapo.korte@kuntapro.fi Hämeenlinnassa TEKNOLOGIAKESKUS INNOPARK OY puolesta Jorma Taipalus talousjohtaja TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET LIITE 1 LIITE 2 Tarjous- ja hinnoittelulomake Soveltuvuusperusteet
8 LIITE 1 TARJOUS- JA HINNOITTELULOMAKE Erillinen tiedosto, jonka saa seuraavasta Internet-osoitteesta: http://www.kuntapro.fi/avoimet-tarjouspyynnot
9 LIITE 2 SOVELTUVUUSPERUSTEET Tarjoajan tulee täyttää seuraavat soveltuvuusehdot: 1. Tarjoajayhteisöä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta. 2. Tarjoajalla on oikeus harjoittaa elinkeinotoimintaa; tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava kaupparekisteriote, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 3. Tarjoaja kuuluu ennakkoperintärekisteriin. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys ennakkoperintärekisteriin kuulumisesta, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 4. Tarjoaja on suorittanut veronsa, sosiaaliturvamaksunsa ja eläkemaksunsa, ja suoriutuu muista vastaavista yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Rästissä olevat maksut oikeuttavat sulkemaan tarjoajan pois tarjouskilpailusta. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Todistus/selvitys ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Todistus/selvitys ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 5. Tarjoajan taloudelliset edellytykset ja rahoittajan vakavaraisuus ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajayhteisön Rating-luokituksen Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -raportissa on oltava vähintään tyydyttävä A (tai tarjoajayhteisön luottokelpoisuuden on oltava vähintään vastaavalla tasolla muussa vastaavassa yleisesti hyväksytyssä luottokelpoisuus- ja talousraportissa). Jos tarjoajayhteisön Rating-luokitus (Rating Alfa -raportin tai muun vastaavan yleisesti hyväksytyn luottokelpoisuus- ja talousraportin mukaan) on välttävä B tai heikko C (toisin sanoen huonompi kuin tyydyttävä A), suljetaan tarjoaja pois tarjouskilpailusta. Maksuhäiriöt tai konkurssihakemukset oikeuttavat sulkemaan tarjoajan pois tarjouskilpailusta. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -raportti tai muu vastaava yleisesti hyväksytty luottokelpoisuus- ja talousraportti, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 6. Tarjoajalla on vähintään kolme (3) referenssiä leasingrahoitusasiakkuuksista, joissa rahoitustarve on/on ollut vähintään viisi (5) miljoonaa euroa ja joissa leasingaika on/on ollut vähintään kymmenen (10) vuotta. - Tarjouksen liitteenä on toimitettava luettelo referensseistä, josta ilmenee referenssiasiakkaiden nimet ja kuvaukset referenssiasiakkaiden tarvitsemasta leasingrahoituksesta sekä referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöt suorine yhteystietoineen (yhteyshenkilöiden on osattava joko suomen tai englannin kieltä).
10 7. Tarjoaja on yhteisö, jolla on oikeus harjoittaa leasingrahoitusliiketoimintaa Suomessa. Tarjoajan on pyydettäessä yhden (1) viikon sisällä toimitettava luotettava todistus/selvitys siitä, että tarjoajayhteisöllä on oikeus harjoittaa leasingrahoitusliiketoimintaa Suomessa. 8. Tarjoajan palvelu annetaan suomen kielellä. 9. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisiin ehtoihin sekä hankintailmoituksen ja sen mahdollisten korjausilmoitusten mukaisiin ehtoihin, myös mahdollisten alihankkijoidensa osalta.