MITEN LUODA KUNTAAN ONNISTUNUT JOHTAJASOPIMUS JA SIIHEN LIITTYVÄT KÄYTÄNNÖT? Kuntajohtajapäivät Pori 28.8.2014 Anu Kurkinen-Supperi
TUTKIMUSKUNNAT JA TUTKIMUKSEN TOTEUTUS 7 tutkimuskuntaa (Harjavalta, Hausjärvi, Hollola, Hämeenlinna, Jyväskylä, Järvenpää, Kemijärvi) Tutkimusstrategiana tapaustutkimus Aineistona kirjalliset johtajasopimukset ja kuntajohdon haastattelut 2
TUTKIMUSKUNTIEN JOHTAJASOPIMUKSISTA JA JOHTAJASOPIMUSKÄYTÄNNÖISTÄ Johtajasopimusta voidaan tarkastella sekä kirjallisena sopimuksena että käytäntönä/menettelytapana Kunnan historia, johtamiskulttuuri ja kunnan paikalliset erityispiirteet näyttivät vaikuttavan siihen, minkälaisia asioita johtajasopimuksiin kirjattiin ja mitä niissä painotettiin Kunnanjohtajat ja kunnan poliittinen johto hahmottivat kirjallisen johtajasopimuksen eri tavoin: > Kunnanjohtajat puhuivat koko johtajasopimusasiakirjasta > Luottamushenkilöjohtajien puheessa painottui johtajasopimuksesta osa-alue kunnanjohtajan työn painopisteet ja tavoitteet sekä kunnanjohtajan työn arviointi Keskeisimmät toimijat johtajasopimuskäytännöissä olivat yleensä kunnanjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja Johtajasopimuskäytännöt olivat tutkimuskunnissa pitkälti kunnanjohtajan varassa 3
JOHTAJASOPIMUKSEN TEHTÄVÄT KUNTAJOHTAMISESSA Kunnanjohtajan työn ja kunnan toiminnan ohjaus Kunnan johtamisen dualistisuuden tukeminen Kunnanjohtajan työn tukeminen ja houkuttelevuus Kunnan johtamisen ristiriitatilanteiden ennaltaehkäisy ja ratkaisu 4
HYVÄ JOHTAJASOPIMUS JA ONNISTUNEET JOHTAJASOPIMUSKÄYTÄNNÖT Johtajasopimuksen laatiminen kunnanjohtajan tullessa kuntaan (esim. asiasta sopiminen rekrytointivaiheessa) Johtajasopimuskäytäntö vähintään kuntajohdon yhteiseksi huolenaiheeksi (vrt. nykykäytännöt) Johtajasopimuskäytäntöjen vuorovaikutteisuus Johtajasopimuksen ja siihen liittyvien käytäntöjen avoimuus (hyväksyntä, tiedottaminen jne.) Johtajasopimuksen säännöllinen kokonaistarkistus (esim. vähintään kerran valtuustokaudessa) Luottamushenkilötaitojen parantaminen johtajasopimuskäytännöissä (esim. tieto ja ymmärrys kunnanjohtajan työstä ja johtajasopimuksesta, tavoitteiden asettaminen, arviointi) 5
HYVÄ JOHTAJASOPIMUS JA ONNISTUNEET JOHTAJASOPIMUSKÄYTÄNNÖT JATKUU Tarkkuutta kirjallisen johtajasopimuksen kirjauksiin Kunnan poliittisen johdon roolin ja tehtävien kirjaaminen johtajasopimukseen Kunnanjohtajan työn painopisteet ja tavoitteet sekä niiden arviointi: selkeys, konkreettisuus, realistisuus, saavutettavissa kj:n työn tuloksena Kunnanjohtajan palkkaus ja palkantarkistus Kunnan johtamisen ristiriitatilanteisiin varautuminen (kunnanjohtajan vapaaehtoinen irtisanoutuminen erokorvausta vastaan) 6
KUNNANJOHTAJAN TYÖN TUKEMISEN JA HOUKUTTELEVUUDEN NÄKÖKULMAT JOHTAJASOPIMUKSESSA Kunnanjohtajan työtä raskauttaviin elementteihin puuttuminen (esim. kunnanjohtajan työn yksinäinen luonne, työn julkisuus, tehtävien laajuus, pitkät työpäivät, ilta- ja viikonlopputyö): työajan jonkinlainen rajaaminen ilta- ja viikonlopputyön korvaamisen pelisäännöt Kunnanjohtajan työn tukimuodot: kunnanjohtajan itsensä kehittäminen, työnohjaus, mentorointi, työterveyshuolto ja kuntoutus Kunnanjohtajan henkilökohtaiseen elämään liittyvät valinnat (työn ja perheen yhteensovittaminen, työ ja vapaa-aika, uralla eteneminen, asuinpaikka) 7
ONNISTUNEEN JOHTAJASOPIMUKSEN JA JOHTAJASOPIMUSKÄYTÄNNÖN ELEMENTIT = Tärkeänä pidetyt asiat Luottamus Avoimuus Sitoutuminen Toisen osapuolen kunnioitus ja arvostaminen 8
* Niin, ymmärtää, mitä on tekemässä ja on niin kun vilpittömällä mielellä, koska eihän tämmöstäkään kannata tehdä, jos on semmonen käsitys, että tää on joku pakkopulla, joka copypastella hoidetaan (valtpj) * 9
Yhteystiedot: Anu Kurkinen-Supperi Väitöskirjatutkija Tampereen yliopisto Johtamiskorkeakoulu 040-7474 269 anu.kurkinen-supperi@uta.fi 10