Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 1 / 1 3217/10.02.03/2013 Kaupunkisuunnittelulautakunta 142 25.9.2013 97 Tuuliniitty II, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), alue 211003, 12. kaupunginosa Tapiola Valmistelijat / lisätiedot: Minna Järvenpää, puh. 043 825 5187 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Tuuliniitty II:n valmisteluaineistosta, alue 211003, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 2.12.2013 päivätyn ja 25.8.2014 muutetun Tuuliniitty II - Vindängen II asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6797, joka käsittää katu- ja virkistysalueet 12. kaupunginosassa Tapiola, alue 211003 (Muodostuvat uudet korttelit 12223 ja 12224), 3 pyytää asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Päivisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle lautakunnan seuraavaan kokoukseen. Julistettuaan keskustelun pöydälle panosta päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko hänen tekemänsä ehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut sitä, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös Liite Oheismateriaali Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. 3 Tuuliniitty II, mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet 4 Tuuliniitty II, lausuntojen ja kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Tuuliniitty II, tapahtumaluettelo - Tuuliniitty II, kaavamääräykset - Tuuliniitty II, kaavakartta
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 2 / 2 - Tuuliniitty II, ajantasa-asemakaava - Tuuliniitty II, sijaintikuva - Tuuliniitty II, asemapiirros - Tuuliniitty II, havainnekuva 1 - Tuuliniitty II, havainnekuva 2 Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Tuuliniityn nykyisen urheilu- ja virkistyspalvelujen alueen rakentaminen osin asuinalueeksi sekä ympäristön katu- ja viheralueiden kohentaminen. Alueelle osoitetaan asuntorakentamista, joka sopeutuu niin Tapiolan puutarhakaupungin miljööseen kuin kehittyvään keskustavyöhykkeeseen. Tuuliniityn alueesta suunnitellaan edustava puurakentamisen kokonaisuus. Rakentaminen sijoitetaan Tuulikujan pohjoispuolelle siten, että yhtenäistä viheraluetta säilyy Tuuliniityn ja Hakalehdon asuinalueiden välillä. Viheraluetta kehitetään laadukkaaksi Tapiolan eteläosan keskuspuistoksi. Uudiskortteleiden ajoneuvoliikenne osoitetaan Tuulikujan ja Etelätuulentien kautta ja alueen uusi sisäinen katu toteutetaan laadukkaana hidaskatuna. Etelätuulentien yli osoitetaan kevyen liikenteen silta ja varmistetaan kokonaisuudessaan hyvät kevyen liikenteen yhteydet. Alueelle osoitetaan rakennusoikeutta noin 20 500 k-m 2. Osin Etelätuulentien ja Merituulentien risteysalueen kohdalla puuttuu asemakaava, joten sille alueelle laaditaan nyt asemakaava, jolla vakiinnutetaan katu- ja puistoalueiden rajaukset. Puurakentamisen tavoite liittyy Työ- ja elinkeinoministeriön, Aaltoyliopiston ja Espoon kaupungin 29.11.2012 allekirjoittamaan sopimukseen yhteistyöstä puurakentamisen kehittämiseksi. Muun muassa Otaniemen, Keilaniemen ja Tapiolan ns. T3-alueen kehittämiselle on asetettu tavoitteita, joiden mukaisesti alueelle on tarkoitus kehittää modernia suomalaista puurakentamista ja koko puutuotealaa sekä siihen liittyvää monipuolista osaamista yhdistämällä puuarkkitehtuuria, korkealuokkaista muotoilua, resurssi- ja energiatehokkuutta. Espoon kaupungin puurakentamisen edistämisohjelma vuosille 2014-2020 hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 16.6.2014. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto antoi 14.5.2012 tekemällään päätöksellä Asuntosäätiölle ja Metsäliitto Osuuskunnalle suunnitteluvarauksen Tuuliniityn asuinalueen suunnittelua varten sekä siihen liittyvien taloudellisten ja asemakaavallisten toteutusmahdollisuuksien tutkimista varten. 2.9.2013 tekemällään päätöksellä elinkeino- ja kilpailukykyjaosto jatkoi varausta 31.10.2014 saakka. Asuntosäätiö pyrkii kehittämään uusia asumisratkaisuja ja Metsä Wood uusia runkoratkaisuja, jotka mahdollistavat puurakentamisen kehitystyön. Suunnitteluvarauksessa edellytettiin arkkitehtikilpailua ja vuoden 2013 alussa järjestettiinkin ideakilpailu puurakentamisen mahdollistavasta, ympäristöllisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisesta asuinalueesta. Kilpailun voittaneen Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy:n ehdotuksen pohjalta on laadittu asemakaavan muutosta. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi kokouksessaan 25.9.2013 Tuuliniitty II:n asemakaavan lähtökohdat ja tavoitteet. Kaavaehdotuksen valmistelussa on otettu huomioon esitetyt tavoitteet: mm. puutarhakaupunkia kuvastava moderni rakentaminen, puurakentaminen,
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 3 / 3 opiskelija-asuminen, joukkoliikenteeseen pohjautuva asumistapa, hyvät kevyen liikenteen reitit ja hidaskatujärjestelyt sekä puistoympäristön laadukkuus. Myös lautakunnan esittämät tarkennukset alueiden läpikuljettavuudesta ja kattoarkkitehtuurista on merkitty kaavaehdotukseen. Suunnitteluvarauksen saajat ovat myös käyneet neuvotteluja opiskelija-asuntojen toteutusmahdollisuudesta alueen pohjoisosaan. Pohjoisimman korttelin rakentamisen reunaehdot metron huoltotunnelin ja maanalaisten putkien kyljessä ovat kuitenkin niin tiukat, että alueelle esitetty rakentaminen on mahdollista vain ns. autottoman asumiskonseptin keinoin. Muutosalueen kokonaisrakennusoikeuden noston tutkimiseksi on tarkennettu suunnitelmia ja kartoitettu rakentamisen reunaehtoja. Kun tarkoin selvityksin on otettu huomioon alueiden toimivuuden ja mitoituksen edellytykset, pysäköinnin, leikkipaikkojen ja maaston tasausten vaatimat tilavaraukset sekä rajoittavat olosuhteet kuten maaperä, pohjaveden ja puron läheisyys, maanalaiset putket, metron huoltotunneli ja tenniskeskuksen toimintaedellytykset, on päädytty optimaaliseen rakentamisen määrään alueelle (e=1.14). Se vastaa myös ympäristön muun rakentamisen mittasuhteita sekä täyttää kohtuudella kulttuuriympäristön säilymisen edellytykset. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä Tuuliniitty II - Vindängen II, asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6797, käsittää katu- ja virkistysalueet, 12. kaupunginosassa Tapiola, alue 211003. Vireilletulo Suunnitteluvarauksen saaneiden, Asuntosäätiön ja Metsäliitto Osuuskunnan yhteinen asemakaavan muutoshakemus on saapunut 3.7.2013. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen vireilletulosta on ilmoitettu osallistumis- ja arviointisuunnitelman kuulutuksen yhteydessä
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 4 / 4 kaupungin ilmoituslehdissä Länsiväylässä ja Hufvudsstadsbladetissa 28.8.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan ja siihen liittyviin asemakaavan muutoksiin liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 26.8.2013 ja muutettu 2.12.2013. Sen nähtävilläolosta on ilmoitettu vireilletulon kuulutuksen yhteydessä 28.8.2013 kaupungin ilmoituslehdissä. Alueen nykytila Suunnittelukohde sijaitsee aivan Tapiolan keskustan tuntumassa, sen lounaispuolella. Kaava-alueeseen kuuluu urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta, puistoaluetta sekä Tuulikujan, Etelätuulentien, Pohjantien ja Merituulentien katualuetta. Alue rajautuu itäreunaltaan keskustamaisiin liike-, toimisto- ja asuinkortteleihin, lännessä Hakalehdon asuinalueeseen ja etelässä Länsiväylään. Kaava-alue on kokonaisuudessaan Espoon kaupungin omistuksessa. Alueen kokonaispinta-ala on noin 13 ha. Asuntosäätiölle ja Metsäliito Osuuskunnalle suunnitteluvarauksessa osoitetun alueen laajuus on noin 1,7 ha. Tuuliniityn urheilu- ja virkistyspalvelujen alueella (VU) sijaitsee Tennispuisto tennishalleineen ja ulkokenttineen. Tennispuisto on vuokrannut maa-alueen kaupungilta ja vuokrasopimus on voimassa vuoteen 2020 saakka. Tenniskeskuksen pohjoispuolella on Länsimetron huoltotunneli ja sen ympäristössä metron työmaa-aluetta. Huoltotunneli tullee toimimaan jatkossa myös Tapiolan keskuspysäköinnin eteläisenä ajotunnelina. VU-alueella on lisäksi kaksi pallokenttää, leikkipaikka ja koira-aitaus sekä avointa että puustoista viheraluetta. Alue on entistä peltomaisemaa ja sen läpi laskee puro, vanha niskaoja. Pellot ja niityt ovat kasvaneet lehdoiksi ja niissä on rehevä kasvillisuus ja sitä ilmentävä linnusto. Alueet ovat muutostilassa, eivät luonnontilaisia. Tennispuiston tuntumassa, rakennettavaksi aiotulla alueella maapohja on hyvin pehmeää savea, alla silttiä ja silttistä hiekkaa ja sen alla kallioon rajoittuva moreenikerrostuma. Pääosa selvitysalueesta kuuluu rakennettavuusluokkaan 4 (vaikeasti rakennettava syvä pehmeikkö) ja aivan alueen länsiosa luokkaan 5a (erittäin vaikeasti rakennettava syvä pehmeikkö). Perustustapana tulee kysymykseen paaluperustus ja kantava alapohja. Pohjavesipinta on vaihdellut alueen pohjavesiputkissa, mutta vallitsevana pohjavesitasona voidaan pitää tasoa +2.0 +2.5. Muutosalueen länsipuolella sijaitsevat Hakalehdon asuinkerrostalot on rakennettu 1960-luvun puolivälissä. Rakennukset ovat kolmesta kuuteen kerroksisia. Niiden eteläpuolella on yksikerroksisten atriumtalojen ryhmä, joka on valmistunut 1963. Atriumtalojen katsottiin aikoinaan muodostavan yhdistävän elementin kerrostalojen ja aukeiden niittyjen välille. Kaavaalueen eteläpuolella on Tuuliniittyyn aiemmin toteutettu kortteli, joka on pääosiltaan rakennettu vaiheittain vuoden 2004 kaavamuutoksen pohjalta. Kortteliin kuuluu puurakenteinen toimistotalo (FMO-talo), asuinkerrostalo ja
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 5 / 5 Espoon Folkhälsantalo. Niiden vieressä on vuonna 1989 valmistunut Vindängens skola och daghem. Muutosalue sijaitsee uudistuvan keskustan ympäristössä, mutta se on myös osa Tapiolan puutarhakaupunkia. Tapiola on yksi valtakunnallisesti merkittävistä rakennetuista kulttuuriympäristöistä (RKY), jotka Museovirasto on määritellyt valtakunnallisessa inventoinnissaan. Tuuliniityn alue sisältyy Tapiolan RKY-alueen rajaukseen. Tapiolan puutarhakaupunki on myös yksi ympäristöministeriön valitsemista Suomen kansallismaisemista. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Muutosalue on Uudenmaan maakuntakaavassa osoitettu osin taajamatoimintojen ja osin keskustatoimintojen alueeksi. Lisäksi aluetta koskee merkintä, jolla Tapiolan puutarhakaupunginosa on kokonaisuudessaan osoitettu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Muutosalueen pohjoispuolella on seutuliikenteen radan merkintä, jolla osoitetaan seudullisen henkilöliikenteen radat ja metroradat. Espoon eteläosien yleiskaavassa alue on osoitettu pääosin keskustatoimintojen ja lähipalvelujen alueeksi. Alueelle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueen pohjois- ja länsiosassa on virkistysaluetta, jonka läpi kulkee virkistysyhteys. Alueen pohjoispuolella on maanalaisen raiteen merkintä. Virkistysalueen osuus on merkitty osaksi Tapiolan kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta: kaupunkimaisemaksi, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja sekä kaupunkikuvaa on suojeltava. Suojelu ei koske yksittäisiä kohteita, vaan kohdistuu alueen ominaispiirteiden vaalimiseen. Muutosalueella on pääosin voimassa asemakaava "Tuuliniitty" vuodelta 1983. Kaavaan sisältyy urheilu- ja virkistyspalvelujen aluetta, jolle saa rakentaa alueen käyttöön liittyviä rakennuksia, rakennelmia ja laitteita. Itätuulenkujan osalta on voimassa Tuuliniityn asemakaavan muutos vuodelta 2004. Osin Etelätuulentien ja Pohjantien osalla on asemakaava Tapiolan keskus vuodelta 1974. Merituulentien ympäristössä puuttuu osin asemakaava. Kaavamuutosalueeseen kuuluvalla puistoalueella on voimassa asemakaava Tapiola, eteläinen, joka on vahvistettu vuonna 1977. Kaavamääräyksen mukaan alue on istutettava puistoalue, jolle saa sijoittaa lasten leikkikenttiä laitteineen. Osin muutosalueella on voimassa vanha rakennuskaava T20 vuodelta 1962. Se on 1.1.2000 voimaantulleen maankäyttö- ja rakennuslain 213 :n perusteella voimassa lain mukaisena asemakaavana. Kaavaan sisältyy puistoaluetta ohjeluontoisine jalankulkuja pyöräilyteineen. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden (kohdan 4.4.) mukaisesti kaavoitustyössä tulee varmistaa, että valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristöjen ja luonnonperinnön arvot säilyvät. Viranomaisten
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 6 / 6 laatimat valtakunnalliset inventoinnit otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun lähtökohtina. Museoviraston selvitys Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY) on tällainen valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittama inventointi. Tapiolan puutarhakaupunki on yksi selvityksessä mainitusta kulttuuriympäristöistä. Tuuliniitty II:n kaavamuutosalue sisältyy inventoinnin mukaiseen rajaukseen. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista Tuuliniitty II:n kaava-aluetta koskevat myös Helsingin seudun erityiskysymykset (ohjelmakohta 4.6). Yleisiin tavoitteisiin on kirjattu, että Helsingin seudulla edistetään joukkoliikenteeseen, erityisesti raideliikenteeseen tukeutuvaa ja eheyttävää yhdyskuntarakennetta. Seudun keskuksia vahvistetaan asuin-, työpaikka- ja palvelukeskuksina. Erityistavoitteissa on mainittu, että alueidenkäytön suunnittelussa merkittävä rakentaminen tulee sijoittaa joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen palvelualueelle. Valtakunnallisten alueidenkäytöntavoitteiden mukaan Helsingin seudun alueidenkäytössä on turvattava edellytykset metroverkon laajentumiselle länteen ja itään. MRA 30 :n mukainen kuuleminen Tiedotus- ja keskustelutilaisuus koskien asemakaavan lähtökohtia ja tavoitteita järjestettiin 20.11.2013. Tilaisuuteen osallistui järjestäjien lisäksi reilut 20 asiasta kiinnostunutta. Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 2.12.2013 valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineisto oli nähtävillä 23.12.2013-27.1.2014. Nähtävilläoloaikana jätettiin viisi kirjallista mielipidettä ja saatiin kaksi lausuntoa ja kolme kannanottoa. Kaavan valmisteluvaiheessa kaava-alueeseen kuuluneen Tennispuiston edustajien mielipiteessä vastustettiin sen käytössä olevan alueen muuttamista asuinalueeksi. Kaavaehdotuksessa alue on rajattu pois kaavasta ja suunnitelmat on laadittu siten, että tenniskeskus voi jatkaa toimintaansa vuokrasopimuksen mukaan ainakin vuoteen 2020 saakka. Tuuliniityn aluetta, mukaan lukien Tennispuiston alue on kuitenkin suunniteltu kokonaisuutena, jotta voidaan varmistaa alueen toimivuus siinä tilanteessa, että tenniskeskus jää alueelle pidemmäksi aikaa sekä siinä tilanteessa, että sen paikalle tulevaisuudessa rakennetaan asuntoja. Alueella sijaitsevan Folkhälsantalon ja Vindängenin koulun ja päiväkodin edustajat olivat huolissaan alueen liikenteen ja rakennustyömaiden järjestelyistä. Lisäksi ympäristön asukkaat pitivät esitettyä tornitaloa liian korkeana ja puistoalueen skeittirataa sopimattomana alueelle. Liikennejärjestelyjen osalta on mielipiteitä otettu huomioon niin kaavaehdotuksessa kuin katu- ja kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa. Suunniteltu uusi katuyhteys Etelätuulentieltä ja kadunvarren pysäköintipakat helpottavat osaltaan Tuulikujan liikenteen paineita. Puistoalueen lähiympäristösuunnitelmassa on myös huomioitu mielipiteitä, mm. skeittipaikka on poistettu. Puiston toiminnot on koottu alueen eteläosaan nykyisen urheilukentän läheisyyteen. Rakennusten korkeutta ei ole kuitenkaan mielipiteissä toivotusti madallettu eikä rakennusoikeutta
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 7 / 7 sen myötä ole vähennetty. Kaavaehdotuksessa on esitetty alueen reunaehtojen puitteissa optimaalisin rakentamisen määrä siten, että kulttuuriympäristön säilymisen ehdot kohtuudella täyttyvät. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) sekä museoviranomaisten lausunnoissa suhtauduttiin melko myönteisesti kaavamuutokseen. Kaupunginmuseo (yhteisessä lausunnossa museoviraston kanssa) katsoi, että arkkitehtikilpailun voittajaehdotuksessa alueen asuinkorttelit oli ratkaistu muotokieleltään, materiaaleiltaan ja mittakaavaltaan varsin onnistuneella tavalla, mutta että alueen jatkosuunnittelussa esitetty maankäytön tehostaminen oli vienyt suunnitelmaa huonompaan suuntaan. Kaupunginmuseo ehdotti tornitalon madaltamista ja esitti, että uudisrakentaminen tulee suhteuttaa Tapiolan alkuperäiseen rakentamiseen. Kuitenkin ELY-keskus mainitsi, että esitetty ratkaisu turvaa myös Tapiolan maamerkkeihin kuuluvien Viljo Rewellin suunnittelemien tornitalojen, ns. Taskumattien säilymisen osana kaupunkikuvaa Merituulentien ympäristössä. Kaupungin muiden tahojen kannanottoja, kuten teknisen keskuksen näkemyksiä on otettu huomioon ja suunnitelmia on laadittu yhteistyössä. Asemakaava ja asemakaavan muutos Yleisperustelu ja -kuvaus Alueelle laaditaan asemakaava pienelle osalle Merituulentien ympäristöä, josta se vielä puuttuu. Lähinnä sillä vakiinnutetaan olevaa tilannetta ja tarkistetaan katu- ja puistoalueiden rajaukset. Muilta osin alueelle laaditaan asemakaavan muutos, joka mahdollistaa Tuuliniityn nykyisen urheilu- ja virkistyspalvelujen alueen rakentamisen osin asuinalueeksi sekä ympäristön katu- ja viheralueiden kohentamisen. Kaavamuutoksella osoitetaan Tuuliniityn alueelle Tapiolan puutarhakaupungin luonnetta modernilla tavalla korostavaa asuntorakentamista, joka liittyy luontevaksi osaksi niin alueen maisemaa ja alkuperäistä rakennettua miljöötä kuin Tapiolan kehittyvää keskustavyöhykettä. Asemakaavan muutoksen myötä tarjotaan kaupunkiasumisen vaihtoehtoja pääkaupunkiseudun parhaimpiin kuuluvien palveluiden ja joukkoliikenneyhteyksien äärellä puistomaisessa miljöössä. Kaavamuutoksella vastataan niin Espoon kaupungin kuin laajemminkin seudullisiin tavoitteisiin tiivistää kaupunkikeskustoja ja sijoittaa niihin asumista mahdollisuuksien mukaan. Valtakunnallisten alueidenkäytöntavoitteiden mukaisesti pyritään edistämään elinympäristön toimivuutta ja taloudellisuutta hyödyntämällä olemassa olevaa yhdyskuntarakennetta ja eheyttämällä taajamia. Alueidenkäytön suunnittelussa merkittävä rakentaminen tulee sijoittaa joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen ja metroverkon palvelualueelle. Toisaalta kaavamuutoksella pyritään vastaamaan Tapiolan kulttuuriympäristön säilymisen tavoitteisiin, joita on määritelty niin yleiskaavassa, maakuntakaavassa kuin valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 8 / 8 Asemakaavan muutos pohjautuu vuoden 2013 alussa järjestettyyn arkkitehtikilpailuun ja sen voittaneeseen ehdotukseen tiebreak. Suunnittelijana on Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy. Kilpailussa kiinnitettiin erityistä huomiota alueen toimivuuteen, arkkitehtuuriin, persoonallisuuteen, puun käyttöön sekä energiatehokkuuteen. Voittajaehdotus vastasi hyvin kaikkiin näihin seikkoihin. Lisäksi se kuvastaa alueelle toivottua tapiolamaista ilmettä kortteliratkaisulla, jossa on yhdistetty kerros- ja rivitaloja. Esitetyt uudisrakennukset jatkavat myös Tuuliniityn eteläosan valmiin kortteliratkaisun mittasuhteita ja ideaa, pohjois-eteläsuuntaista nauhamaista massoittelua alueella. Korttelialueet Kaavamuutosehdotuksessa alueelle osoitetaan kaksi asuinkorttelia, AK-1 ja AK-2, joihin esitetään rakennusoikeutta yhteensä 20 530 k-m 2. Tämä vastaa tehokkuutta e=1.14. Kummallakin korttelialueella esitetään kaavassa ohjeelliset tonttien rajat ja tonttikohtainen rakennusoikeus. Asuinkerrostalojen ja -rivitalojen korttelialueelle AK-1 esitetään neljästä kuuteen kerroksisia lamellitaloja uuden hidaskadun varteen ja kaksikerroksisia rivitaloja puistoalueen ja puron reunaan. Alueen rakennusoikeus on 12 980 k-m 2. Pysäköinti sijoitetaan pihakannen alle kerrostalon kylkeen pihan puolelle. Suunnitelman mukaan korttelipihaa korotetaan nykyisestä noin +3.5 tasosta pysäköintitilan päällä noin +5.8. tasoon ja muualla piha-alueella yleistasolle +5.4. Korttelipihan korkeusasema voidaan liittää rivitalon avulla ympäristön puiston ja puron korkeusasemaan. Rakennusten sijoittelussa ja kerrosluvuissa otetaan huomioon Tuuliniityn ja Hakalehdon laajempi maisematila: matalat rivitalot sijoittuvat vihervyöhykkeen sisäosiin puron varrelle ja kerrostalot reunamille säilyttäen näin alueelle luonteenomaista laaksomaista tilaa. Kortteliratkaisusta johtuen korttelin sisäosiin jää osin myös maavaraista pihaa, joka mahdollistaa monipuolisia istutuksia, vaikkapa kaavamääräyksissä mainittuja palstaviljelyksiä. Asuinkerrostalojen korttelialueelle AK-2, joka on pääosin opiskelijaasumista varten, osoitetaan rakennusoikeutta 7 550 k-m 2. Tälle alueelle esitetään viisikerroksinen asuintalo sekä kaksitoistakerroksinen tornitalo metron huoltotunnelin ja ajorampin viereen. Asuintornin sijoittuminen alueelle on katsottu kaupunkikuvallisesti perustelluksi. Tornitalo toimii alueen maamerkkinä vastaavasti kuin muuallakin Tapiolassa tornitalot ovat asuinalueiden maamerkkejä, esimerkiksi ns. Taskumattitalot Länsikorkeella. Tuuliniityn tornitalo sijoittuu Etelätuulentien ja huoltotunnelin ajorampin kulmaukseen, joka kaipaa miljöötä eheyttävää rakentamista. Rakennuspaikan ahtautta lisää ajorampin vieressä kulkevat HSY:n maanalaiset putket, joita tehtyjen selvitysten perusteella ei ole taloudellisesti kannattavaa siirtää muualle. Kapealle korttelialueelle mahtuvat juuri ja juuri vaadittavat leikkipaikat ja vieraspysäköintipaikat, mutta ei muuta pysäköintitilaa. Tornitaloon liittyy myös kaavailtu kevyen liikenteen silta Etelätuulentien yli. Rakennus toimii sekä kaupunkikuvan kiintopisteenä että välittävänä elementtinä Tuuliniityn ja keskustarakenteen rajakohdassa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 9 / 9 Tuuliniityn alueesta on tarkoitus muodostaa edustavan puurakentamisen ja arkkitehtuurin kokonaisuus, joka jatkaa Tuuliniityn eteläosaan aiemmin toteutettua puurakentamista ja vahvistaa alueen omaleimaista imagoa. Alueella pyritään edistämään myös korkeaa puurakentamista ja sen myötä rakenneratkaisujen kehittämistä. Kaavamääräyksissä mainitaan, että rakennusten tulee julkisivuiltaan ja rungoltaan olla pääosin puuta. Määräysten mukaan rakennusten arkkitehtuurin tulee olla laadukasta ja omaleimaista tapiolamaiseen tapaan. Erityistä huomiota tulee kiinnittää myös kattoarkkitehtuurin. Suunnitelmassa esitettyjen ilmeeltään yhtenäisten kattopintojen toteutumista varmistetaan kaavamääräyksin. Liikenne Uudiskortteleiden ajoneuvoliikenne osoitetaan Tuulikujan kautta sekä suuntaisliittymän kautta Etelätuulentieltä. Alueen uusi sisäinen katu toteutetaan korkealaatuisena hidaskatuna. Katujärjestelyt on hahmoteltu katu- ja kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa, jonka on laatinut Sito Oy. Hidaskadulle on suunniteltu kadunvarsipysäköintiä ja puuistutuksia. Suunnitelmat on laadittu hyvin tarkalla mitoituksella ja esimerkiksi kadun varren jalkakäytävä on merkitty kaavassa osaksi AK-1-korttelialuetta. Katuja korttelialueiden yhteensovittamista varmistetaan kaavamääräyksin. Uudisrakennusten pysäköinti sijoitetaan AK-1-korttelialueella pääosin pihakansitasojen alle. Autopaikkoja on rakennettava vähintään yksi autopaikka 100 kerrosneliötä kohti, kuitenkin rivitaloissa kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Rivitalojen autopaikat saa sijoittaa pihalle rakennuksen yhteyteen. Vieraspysäköintipaikkoina voidaan käyttää kadunvarsipaikkoja, joita kaavassa määrätään rakennettavaksi hidaskadulle. Alueen pohjoisosan sijainti noin 200 metrin etäisyydellä Tapiolan metroasemasta, keskuspysäköintilaitoksesta ja monipuolista palveluista antaa mahdollisuuden edistää joukkoliikenteeseen ja pyöräilyyn perustuvaa asumistapaa, ns. autotonta asumisen vaihtoehtoa. Tällaista asumista osoitetaan Tuuliniityn pohjoisosaan AK-2-korttelialueelle. Näin tarjotaan asumismahdollisuuksia Espoossakin aatteellisten perusteiden tai tarve- ja taloudellisen harkinnan vuoksi tähän elämäntapaan päätyneille asukkaille. AK-2-korttelialueelle on kaavamääräysten mukaan rakennettava pihalle tai rakennuksen yhteyteen 12 autopaikkaa vieraspysäköintiä tai muuta lyhytaikaista pysäköintiä varten. Asuntokohtaisia autopaikkoja pihalle ei saa rakentaa, vaan tarvittaessa autopaikat tulee hankkia keskustan pysäköintitiloista. Autottomuus tulee ottaa lähtökohtana huomioon korttelin asumiskonseptissa. Etelätuulentien yli osoitetaan kevyen liikenteen silta ja varmistetaan kokonaisuudessaan hyvät kevyen liikenteen yhteydet asuinkortteleiden, puistoalueiden ja keskustan välillä. Tuuliniityn alueelta ja sen kautta Tapiolan lounaisosasta osoitetaan sujuvat ja turvalliset jalankulku- ja pyöräilyreitit Tapiolan keskustaan. Myös uusien asuinkortteleiden läpi tai lomitse osoitetaan yleiset kevyenliikenteen reitit ja edistetään näin Tapiolalle tyypillistä läpikuljettavuutta.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 10 / 10 Virkistysalueet Tuuliniityn puistoympäristöä kehitetään laadukkaaksi Tapiolan eteläosan keskuspuistoksi, joka yhdistyy luontevaksi kokonaisuudeksi rakennetun miljöön kanssa. Uudisrakentaminen sijoitetaan alueelle siten, että yhtenäistä viheraluetta säilyy Tuuliniityn ja Hakalehdon asuinalueiden välillä. Alueen nykyiset ekologiset yhteydet säilyvät edelleen. Alueelle on tehty lähiympäristösuunnitelma, jonka on laatinut Maisemaarkkitehtitoimisto Näkymä Oy. Sen pohjalta on laadittu kaavaehdotus luomaan edellytyksiä puistoympäristön kehittämiselle. Puiston keskeinen elementti on alueen halki virtaava puro Otsolahdenoja, joka jatkuu keskustakortteleiden alitse Otsolahteen saakka. Kaavaehdotuksessa esitetään useita ohjeellisia siltoja uoman yli osana kevyen liikenteen verkostoa. Alueen peli- ja leikkipaikat toimintoina säilytetään ja alueet osoitetaan kaavassa väljästi tulevia tarpeita ajatellen. Uudiskorttelin paikalta poistuvalle koira-aitaukselle osoitetaan uusi sijainti puistoalueen eteläosasta. Tuuliniityn pohjoisosassa sijaitseva ajoramppi Etelätuulentieltä metron eteläiseen huoltotunneliin ja keskuspysäköintiin integroidaan maisemalliseksi elementiksi puistoalueen ja rakentamisen rajakohdassa. Ajoramppi tulee kaavamääräysten mukaan kattaa ja maisemoida huolellisesti luontevaksi osaksi ympäristöä. Samoin kevyen liikenteen silta Etelätuulentien yli kytketään samaan yhteyteen ja osaksi viereistä rakennusta. Näin voidaan keskuspysäköinnin eteläinen ajoramppi saada toimivaksi ja veistokselliseksi osaksi miljöötä vastaavaan tapaan kuin itäinen ajoramppi tulee olemaan osa uutta kiertoliittymää Leimuniityn aukiolla. Tontinluovutus Tontinluovutusten valmistelusta vastaa kaupungin tonttiyksikkö. Perittävät maksut Asemakaavan muutoksen hakijalle on ilmoitettu, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan laatimiskuluja IV maksuluokan mukaan 10 600 euroa ja kuulutuskuluja III kuulutusluokan mukaan 2 800 euroa. Hakija on maksanut 28.1.2014 kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan ja siihen liittyvät asemakaavan muutokset hyväksyy valtuusto. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kopiot lyhentämättömistä mielipiteistä / lausunnoista / kannanotoista - Viitesuunnitelma, Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 11 / 11 Päätöshistoria - Kunnallistekninen yleissuunnitelma, Sito Oy - Rakennettavuusselvitys, Geotek Oy - Luontolausunto, Luontotieto Keiron Oy - Hakalehdon puiston lähiympäristösuunnitelma, Maisemaarkkitehtitoimisto Näkymä Oy Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.9.2013 142 Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy seuraavat kaavalliset tavoitteet Tuuliniitty II asemakaavan ja siihen liittyvien asemakaavan muutosten pohjaksi. 1.1 alueelle osoitetaan Tapiolan puutarhakaupungin luonnetta modernilla tavalla korostavaa asuntorakentamista, joka liittyy luontevaksi osaksi niin alueen maisemaa ja alkuperäistä rakennettua miljöötä kuin Tapiolan kehittyvää keskustavyöhykettä. 1.2 alueesta muodostetaan edustava puurakentamisen kokonaisuus, joka jatkaa Tuuliniityn eteläosaan aiemmin toteutettua puurakentamista ja vahvistaa alueen omaleimaista imagoa. 1.3 asemakaavan muutos pohjautuu vuoden 2013 alussa järjestettyyn arkkitehtikilpailuun ja sen voittaneeseen ehdotukseen tiebreak 1.4 kaavamuutoksella luodaan alueelle edellytykset asuntotyypistöltään ja hallintamuodoltaan monipuoliselle asuntorakentamiselle, joka käsittää omistusasuntojen lisäksi asumisoikeus-, vuokra-, ja opiskelija-asuntoja. 1.5 Alueen pohjoisosaan kehitetään joukkoliikenteeseen ja pyöräilyyn perustuvaa asumistapaa ns. autotonta asumisen vaihtoehtoa lähellä Tapiolan keskustan palveluja, metroasemaa ja bussiterminaalia. 1.6 Tuuliniityn ja Hakalehdon puistoympäristöä kohennetaan laadukkaaksi Tapiolan eteläosan keskuspuistoksi, joka yhdistyy luontevaksi kokonaisuudeksi rakennetun miljöön kanssa. 1.7 Tuuliniityn pohjoisosassa sijaitseva ajoramppi Etelätuulentieltä maanalaiseen keskuspysäköintiin integroidaan maisemalliseksi elementiksi puistoalueen ja rakentamisen rajakohdassa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 12 / 12 1.8 uudiskortteleiden ajoneuvoliikenne osoitetaan pääosin Tuulikujan kautta ja alueen uusi sisäinen katu toteutetaan korkealaatuisena hidaskatuna. 1.9 Etelätuulentien yli osoitetaan puurakenteinen kevyen liikenteen silta ja varmistetaan kokonaisuudessaan hyvät kevyen liikenteen yhteydet asuinkortteleiden, puistoalueiden ja keskustan välillä. 2 järjestää asemakaavan muutoksen tavoitteista ja lähtökohdista tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula esitti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että päätösehdotusta korjataan siten, että: - kohta 1.4 muutetaan kuulumaan: kaavamuutoksella luodaan alueelle edellytykset monipuoliselle asuntorakentamiselle. - kohdan 1.4 jälkeen lisätään uusi kohta: Lautakunnan hyväksymien Tapiola-teesien mukaan Tapiolan keskustaan tarvitaan myös opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. Tuuliniityn alue on tähän tarkoitukseen monestakin syystä erinomainen. Asemakaavoituksen osana tulee tämä tavoite varmistaa laatimalla tarvittavat suunnitelmat mm. HOAS:n kanssa. - kohta 1.5. muutetaan kuulumaan: alueen pohjoisosaan kehitetään joukkoliikenteeseen ja pyöräilyyn perustuvaa asumistapaa ja autopaikkanormitusta voidaan muuttaa alueella yleisesti käytössä olevasta. Osa autopaikoista voidaan osoittaa myös Tapiolan keskuspysäköintilaitoksesta. - kohdan 1.5. jälkeen lisätään uusi kohta: jatkosuunnittelussa tutkitaan myös, onko alueen kokonaisrakennusoikeutta nostettavissa ottaen huomioon alueen keskeinen sijainti ja yhteensopivuus lähialueiden kanssa. - kohdan 1.8 jälkeen lisätään uusi kohta: Myös tällä alueella tulee toteuttaa Tapiolan asuinalueiden yleisperiaate: alueet toteutetaan avoimesti läpikuljettaviksi. - kohdan 1.9 jälkeen lisätään uusi kohta: Alueen toteuttaminen vaiheistetaan suunnitelmallisesti siten, että alue toteutuu viihtyisänä ja kaupunkikuvallisesti korkealaatuisena, vaikka alueella sijaitseva tenniskeskus jatkaa ainakin nykyisen vuokrasopimukseen päättymiseen saakka (31.12.2019). Tämä merkitsee sitä, että asemakaava jaetaan myöhemmässä käsittelyvaiheessa juridisesti kahteen eri osaan. Jäsen Pöntynen esitti jäsen Klarin kannattama, että päätösehdotusta korjataan siten, että: - kohdan 1.2. loppuun lisätään: myös kattojulkisivujen osalta. Jäsen Oila ehdotti, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan Pirjo Kemppi-Virtanen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 13 / 13 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että voidaanko hänen sekä jäsenten Oilan ja Pöntysen tekemät ehdotukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tuleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy seuraavat kaavalliset tavoitteet Tuuliniitty II asemakaavan ja siihen liittyvien asemakaavan muutosten pohjaksi. 1.1 Alueelle osoitetaan Tapiolan puutarhakaupungin luonnetta modernilla tavalla korostavaa asuntorakentamista, joka liittyy luontevaksi osaksi niin alueen maisemaa ja alkuperäistä rakennettua miljöötä kuin Tapiolan kehittyvää keskustavyöhykettä. 1.2 Alueesta muodostetaan edustava puurakentamisen kokonaisuus, joka jatkaa Tuuliniityn eteläosaan aiemmin toteutettua puurakentamista ja vahvistaa alueen omaleimaista imagoa, myös kattojulkisivujen osalta. 1.3 Asemakaavan muutos pohjautuu vuoden 2013 alussa järjestettyyn arkkitehtikilpailuun ja sen voittaneeseen ehdotukseen tiebreak. 1.4 Kaavamuutoksella luodaan alueelle edellytykset monipuoliselle asuntorakentamiselle. 1.5 Lautakunnan hyväksymien Tapiola-teesien mukaan Tapiolan keskustaan tarvitaan myös opiskelija-asuntoja, erityisesti lapsiperheille. Tuuliniityn alue on tähän tarkoitukseen monestakin syystä erinomainen. Asemakaavoituksen osana tulee tämä tavoite varmistaa laatimalla tarvittavat suunnitelmat mm. HOAS:n kanssa. 1.6 Alueen pohjoisosaan kehitetään joukkoliikenteeseen ja pyöräilyyn perustuvaa asumistapaa ja autopaikkanormitusta voidaan muuttaa alueella yleisesti voimassa olevasta. Osa autopaikoista voidaan osoittaa myös Tapiolan keskuspysäköintilaitoksesta. 1.7. Jatkosuunnittelussa tutkitaan myös onko alueen kokonaisrakennusoikeutta nostettavissa ottaen huomioon alueen keskeinen sijainti ja yhteensopivuus lähialueiden kanssa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 14 / 14 1.8 Tuuliniityn ja Hakalehdon puistoympäristöä kohennetaan laadukkaaksi Tapiolan eteläosan keskuspuistoksi, joka yhdistyy luontevaksi kokonaisuudeksi rakennetun miljöön kanssa. 1.9 Tuuliniityn pohjoisosassa sijaitseva ajoramppi Etelätuulentieltä maanalaiseen keskuspysäköintiin integroidaan maisemalliseksi elementiksi puistoalueen ja rakentamisen rajakohdassa. 1.10 Uudiskortteleiden ajoneuvoliikenne osoitetaan pääosin Tuulikujan kautta ja alueen uusi sisäinen katu toteutetaan korkealaatuisena hidaskatuna. 1.11 Myös tällä alueella tulee toteuttaa Tapiolan asuinalueiden yleisperiaate: alueet toteutetaan avoimesti läpikuljettaviksi. 1.12 Etelätuulentien yli osoitetaan puurakenteinen kevyen liikenteen silta ja varmistetaan kokonaisuudessaan hyvät kevyen liikenteen yhteydet asuinkortteleiden, puistoalueiden ja keskustan välillä. 1.13 Alueen toteuttaminen vaiheistetaan suunnitelmallisesti siten, että alue toteutuu viihtyisänä ja kaupunkikuvallisesti korkealaatuisena, vaikka alueella sijaitseva tenniskeskus jatkaa ainakin nykyisen vuokrasopimukseen päättymiseen saakka (31.12.2019). Tämä merkitsee sitä, että asemakaava jaetaan myöhemmässä käsittelyvaiheessa juridisesti kahteen eri osaan. 2 järjestää asemakaavan muutoksen tavoitteista ja lähtökohdista tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi Pirjo Kemppi- Virtasen. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakijat - Länsi-Uudenmaan pelastus-liikelaitos, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, lausuntopyyntö - HSY Vesi, lausuntopyyntö - Elisa Oyj, lausuntopyyntö - Caruna Oy, lausuntopyyntö - Fortum Power and Heat Oy, lausuntopyyntö - Toimenpiteitä varten: Kuulutus ja kuulutuskirjeet
Kaupunkisuunnittelulautakunta 04.09.2014 Sivu 15 / 15