esi Urakkatarjouspyyntö 1 VIHDIN VEDEN JÄTEVEDENPUHDISTAMOIDEN LIETTEIDEN KÄSITTELY Pyydämme tarjousta palveluhankintana Vihdin Veden puhdistamolietteiden käsittelystä. Vihdin Vedellä on kaksi jätevedenpuhdistamoa, yksi kirkonkylällä osoitteessa Jokikunnantie 112 03400 Vihti ja toinen Nummelassa osoitteessa Pillistöntie 92 B 03100 Nummela. Kirkonkylän jätevedenpuhdistamo laskee puhdistetut jätevetensä Hiidenveteen joka on osa Karjaanjoen vesistöä. Nummelan jätevedenpuhdistamon puhdistetutjätevedet lasketaan Risubackajoen haaraan joka on osa Siuntiojoen vesistöä. Kirkonkylän puhdistamon ylijäämälietteet kuljetetaan tankkiautoilla Nummelan jätevedenpuhdistamolle, siellä ne puretaan jätevedenpuhdistusprosessiin. Palveluhankinnassa on siis kyse siitä, että kirkonkylänjätevedenpuhdistamon ylijäämälietteet ovat mukana Nummelan jätevedenpuhdistamolla lingolla kuivattujen lietteiden jatkokäsittelyssä. PalvelutehtävänsisäLtö (=palvelun tarjoajan/toimittajan tehtävät): -kuivattujen (kuiva-ainepitoisuus n. 25 %) jätevesilietteiden käsittely -lietteiden kuljetus purkupaikalta käsittelypaikalle -käsittelyssä syntyvien loppu-ja sivutuotteiden ohjaaminen/kuljettaminen hyötykäyttöön tai loppusijoitukseen - raportointi viranomaisten edellyttämässä laajuudessa Tilaaja ei vastaanota käsittelyssä syntyviä loppu- tai sivutuotteita omaan käyttöönsä. Tilaaja antaa Nummelan jätevedenpuhdistamon alueella sijaitsevat "lietekentät" tarvittaessa urakoitsijan/palvelutarjoajan käyttöön. Lietekenttien mahdollisesta käytöstä on sovittava erikseen tilaajan kanssa ja Lietekenttien käyttöön tarvittavien lupien hakemisesta yms. vastaa urakoitsija/palveluntarjoaja. Urakoitsijalla/ palveluntarjoajalla on kaikenlainen käyttö-ja ylläpitovastuu mm. siivous, lietekentistä niitä hyödyntäessään. Tarjous on tehtävä liitteenä olevalle tarjouskaavakkeille Suomen kielellä. Tarjoukseen tulee sisältyä palvelusopimuksessa/tarjouspyynnössä esitetyt asiakirjat. Tarjoushinta annetaan erillisessä hintakuoressa. Tarjouksen on oltava aerillä viimeistään 31.12.2012 klo 14:00. Tarjouskuori on varustettava merkinnällä "puhdistamolietteiden käsittelytarjous". Palvelutarjoaja / urakoitsija on vastuussa siitä, että tarjous ontilaajankäytettävissä em. määräaikaan mennessä. Hankinnassa käytetään ns. kolmen kuoren menetelmää, jossa kuoren yksi sisälle tulevat tarjoajan soveltuvuutta verifioivat asiakirjat ja kuoret 2 ja 3. Kuoreen kaksi tulee tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuutta verifioivat asiakirjat ja kuoreen kolmetarjoushinta. Tarjous ja sen liitteet on toimitettava tilaajalle myös sähköisesti esimerkiksi tarjouskuoren sisälle laitettuun muistitikkuun tallennettuna (pdf).
2 URAKKA-AIKA Urakka-aika on 1.4.2016-31.12.2018. Optio 1.1.2019-31.12.2020. 3 TAUSTAA LAATUPISTEIDEN MÄÄRITTELYLLE 4 TARJOUSTEN KÄSITTELY Vihdin Veden toimintaympäristön vesistöt ovat pieniä ja erittäin kuormitettuja. Suurin osa Siuntiojoen ja Karjaanjoen vesistöjen ravinnekuormasta tulee muualta kuin jätevedenpuhdistamoiltamme. Molempien jätevedenpuhdistamoiden purkuvesistöjen eli Siuntiojoen ja Karjaanjoen vesistöjen tilan parantamiseksi tehtävät vesiensuojelulliset työt ja innovaatiot ovat vähintäänkin kannatettavia. Suomen tasavallan hallituksen mukaan sinisen biotalouden edistämisestä voi olla kansantaloudellista hyötyä. Uutta kasvua haetaan esimerkiksi suomalaisen vesiosaamiseen perustuvasta viennistä. Sininen biotalous on osa hallituksen biotalouden ja puhtaiden ratkaisujen kärkihankekokonaisuutta. Suomella on runsaiden vesiluonnonvarojen, monialaisen osaamisen ja hyvän maineen ansiosta erinomaiset edellytykset olla mukana maailmanlaajuisten ongelmien ratkaisemisessa ja laajentaa sinisen biotalouden liiketoimintaa. Vesiluonnonvaroissa on runsaasti hyödyntämättömiä mahdollisuuksia, toteaa nykyinen maatalous-ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikainen. Tiilikaisen mukaan uusia ja innostavia esimerkkejä ovat ratkaisut, joissa hyödynnetään ravinteita, jotka muutoin menisivät hukkaan tai kuormittaisivat vesiluontoa. Meillä Suomessa on monia muita maita paremmat edellytykset perinteiset sektorirajat ylittäviin ratkaisuihin. Nyt on rohkeasti kokeiltava uusia lähestymistapoja, kannustaa ministeri Tiilikainen http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/tiedotteet/150928 sininen biota lous.html Käsittelyn kilpailuttaminen on avoin menettely ja valinnan ratkaisee kokonaistaloudellisin vuosikustannus. Palvelun tarjoajan tulee tarjouksessaan tai/ja sen liitteissä esittää ne seikat perusteluineen, joilla laatupisteet määritellään. Lietteen käsittelytapa ja -paikka sekä loppu-ja sivutuotteiden sijoituspaikat on kerrottava tarjouspyynnön liitteenä olevassa kaavakkeessa johon laatutekijät pisteineen summataan Käsittelytarjoukset avataan tilaajan edustajan toimesta avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Aluksi avataan tarjoajien laatukuori yksi ja arvioidaan tarjoajan soveltuvuus ko. hankkeen toteuttajaksi. Vaihe kaksi, avataan soveltuviksi arvioitujen ehdokkaiden tarjouskuoret nro 2 ja tarkistetaan tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus sekä annetaan tarjouksen laatupisteet. Kolmannessa vaiheessa avataan hintakuoretja lasketaan laatu-ja hintapisteet yhteen. Tarjouksen hyväksymisen edel-
lytyksenä on, että tarjous on kaikilta osin tarjouspyynnön mukainen. Tilaajalla on oikeus hylätä puutteellisesti tehty tarjous. Tarjous voidaan hylätä, ellei se ole tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen tai sisältää omia ehtoja. Tarjous voidaan hylätä muillakin perusteilla. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, mikäli katsoo nämä itselleen epäedullisiksi. Vain tarjouspyynnön mukaisten tarjousten hintakuoret vuosittainen käsiteltävä lietemäärä on arviolta 3 500 tn. Käsittelyyksikkähinnan tulee sisältää kaikki kohdassa 1 luetellut kustannukset 5 TARJOUSTEN VERTAILU Tarjouskilpailun ratkaisussa käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta seuraavien valintakriteerien mukaisesti: 1. Hinta max. 64 p. 2. Vesistövaikutukset Vihdin Veden vaikutusalueella max. 12 p 3. Lopputuotteen "energiatase " max. 12 p 4. Ravinteiden kierrätys max. 12 p 1. Hinta. Tarjouksen yksikköhinnan tulee sisältää kaikki kohdan 1 palvelutehtävän sisältö -kuvauksessa esitetyt tehtävät/työt. Hinnasta annetaan pisteitä siten, että edullisimman yksikköhinnan antanut tarjoaja saa 64 pja muiden tarjoajien vertailupisteet lasketaan seuraavasti: Edullisimman tarjouksen tarjoushinta jaettuna asianomaisen tarjouksen hinnalla. Tämä em. tulos sitten kerrotaan 64. 2. Vesistövaikutukset. Vihdin Veden toimintaympäristön vesistöt ovat joko pieniä ja/tai erittäin kuormitettuja. Lietteen jatkokäsittelystä tai niiden loppusijoittamisesta voi saada lisäpisteitä, mikäli tällä lopputuotteella on alueen vesistöihin positiivia vaikutuksia. Mitä on positiivinen vesistövaikutus? Positiiviseksi vaikutukseksi tässä tarjouksessa katsotaan, että lopputuote ei sisällä veteen liukenevia ravinteita ja niitä tullaan käyttämään kemiallisten lannoitteiden sijaan Vihdin Veden jätevedenpuhdistamoiden vesistöjen vaikutusalueella (6 pistettä per vesistöalue eli yhteensä 12 pistettä enintään). Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen todistus tai muu selvitys siitä, että lopputuote ei sisällä veteen helposti liukenevia ravinteita sekä lopputuotteen sijoituspaikka (-paikat). 3. Lopputuotteen energiatase. Lietteenpoltto itsessään kuluttaa energiaa. Lingotun lietteen,jonka kuiva-ainepitoisuus on enintään 25 %, lämpöarvo on negatiivinen. Vasta noin 33 %tai sitä kuivempi yhdyskuntajätevesiliete palaa kirjallisuuslähteiden mukaan autogeenisesti. Kuljetusmatkat Nummelan jätevedenpuhdistamolta kaukana muualla sijaitseville käsittelypaikoille kuorma-autolla tai vastaavalla kuljetusvälineillä kuluttaa myös energiaa ja rasittaa ympäristöämme. Nämä em. asiat huomioiden on yhteiskunnallisesta näkökulmasta kannatettavaa olla tuhlaamatta energiaa polttamalla märkää lietettä ja kuljettamalla sitä pitkiä matkoja paikasta toiseen verrattuna siihen, että syntynyt ylijäämäliete käsiteltäisiin ja hyädynnet-
täisiin lähialueella. Biokaasun talteenotto mädätysprosessista on järkevää, mikäli se hyödynnetään esimerkiksi energian tuottamiseen, eikä vaan polteta soihdussa talteenottopaikalla. Arola 1 on YAMK opinnäytetyössään 2012 tullut siihen johtopäätökseen, että noin puolet biokaasulaitoksen tuottamasta kaasun energiasisällöstä kuluu laitoksen omiin prosesseihin. Kohdan 3 lisäpisteet määritellään seuraavasti (rajaetäisyys mitataan maantietä pitkin): - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on alle 25 km päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) 12p. - Lietteen käsittelyja/tai loppusijoittaminen on alle 60 km:n mutta yli 25 km:n päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) 9p. - Lietteen käsittelyja/tai loppusijoittaminen on yli 60 km:n päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) 6p. - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on alle 25 km päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasua ei oteta talteen. Lopputuote ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) hlp. - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on alle 60 km:n mutta yli 25 km:n päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasua ei oteta talteen. Lopputuote ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) 8p. - Lietteen käsittely ja/tai loppusijoittaminen on yli 60 km päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasua ei oteta talteen. Lopputuote ohjataan hyötykäyttöön (=lannoite) Sp. - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on alle 25 km päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte poltetaan 8p. - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on alle 60 km:n mutta yli 25 km:n päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte poltetaan Sp. - Lietteen käsittelyja / tai loppusijoittaminen on yli 60 km:n päässä Nummelan jätevedenpuhdistamolta. Biokaasu otetaan talteen ja hyödynnetään energiantuotannossa. Em. prosessista syntynyt mädäte poltetaan 2p. Lisäpisteiden etäisyyden määrittely: käytetään Google Mapsin antamaa kilometrimäärää käsittelypaikasta Pillistöntie 92B osoitteeseen. Tarjouksessa tai sen liitteissä tulee olla yksiselitteinen käsittelypaikan osoite ilmoitettuna. Jos käsittelypaikan osoitetta ei ole yksiselitteisesti ilmoitettu, lisäpisteitä ei voi saada.
' thdin V esi Urakkatarjouspyyntö 4. Ravinteiden kierrätys. Loppu-ja/tai sivutuotteen sijoittaminen maaperään sen sisältämien ravinteiden johdosta on järkevää. Kemiallisten lannoitteiden raaka-aineen kaivostoiminta rasittaa usein ympäristöään. Lisäksi on ennustettu että raakafosfori louhitaan lähitulevaisuudessa loppuun. Jätevesiliete sisältää kasvien tarvitsemaa fosforia ja typpeä. Korkean ph arvon lietettä kasvit pystyvät kemiallisia lannoitteita paremmin käyttämään sen sisältämät ravinteet hyödyksi. Kemiallisesti käsitelty korkean ph-arvon omaavan lopputuote pidättää ravinteet pellossa koko kasvukauden toisin kuin ns. apulanta. Mikäli lopputuote sisältää ravinteita kasveille käyttökelpoisessa muodossa niin, että lopputuotteella voidaan korvata kemiallisia lannoitteita, saa 6 pistettä. Jos lopputuote käytetään hyväksi viherrakentamisessa tai maataloudessa, saa 6 pistettä. Saadakseen edellä mainitut pisteet on mukaan liitettävä todistus tai muu selvitys ehtojen täyttymisestä. Mikäli kahden tai useamman tarjouksen pisteet ovat tasan tarjousten vertailun jälkeen, valitaan toimittajaksi se, jolla on edullisin palvelun hinta. Mikäli vertailuhinta ja palvelun hinta on sama, voittaja arvotaan. 6 TARJOUSTEN SISÄLTÖ JA VOIMASSAOLO Tarjous annetaan oheisella tarjouskaavakkeella. Tarjottu hinta tulee eritellä tarjouskaavakkeessa esitetyllä tavalla. Palvelun hinnan on oltava kiinteä varsinaiselle sopimusjaksolle eli 3 v. Tarjoukseen tulee sisältyä optio palvelun jatkamisesta enintään kahden (2) vuoden ajaksi. Tarjous ja sen liitteet, tulee jättää, myös sähköisti pdf-tiedostomuotoon tallennettuna. Sähköinen tarjous voidaan toimittaa esimerkiksi muistitikulle tallennettuna. Em, muistitikku on liitettävä tarjouskuoreen. Tarjouksen tulee olla voimassa 31.1.2017 asti. Tarjoukseen on liitettävä hankintailmoituksessa ja tarjouspyyntöasiakirjoissa pyydetyt todistukset, erittelyt ja selvitykset. 7 TARJOUSKUORI nro 1 Tarjouskuoreen nro 1 laitetaan seuraavat asiakirjat: Tarjouskuoret nro 2 ja 3 (=hintakuori) Kaupparekisteriote Selvitys siitä, että tarjoajalla on puhdistamolietteenkäsittelyn edellyttämät luvat tms. myönnetty ja voimassa Selvitys siitä, että yritys on merkitty ennakkoperintälain (1118/1996) mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain (1501/1993) mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin Todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty Vakuutusyhtiön ilmoitus siitä, että työntekijöiden eläke-ja tapaturmavakuutusmaksut on maksettu (ei vanhempi kuin 2 kk)
8 TARJOUSKUORI nro 2 9 TARJOUSKUORI nro 3 Todistus siitä, että yhtiöllä on voimassa oleva vastuuvakuutusja se kattaa ko. palvelun tarjoamisen vastuut vähintään yhteen (1) miljoonaan euroon asti. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Selvitys tyäterveyshuollon järjestämisestä Laitoshyväksyntä, jos/kun laitoksella käsitellään myös lannoitevalmistelain mukaisia massoja Tarjouskuoreen nro 2 laitetaan seuraavat asiakirjat: Tarjouskirje Selvitys siitä miten palveluntarjoaja on ajatellut järjestää puhdistamolietteen vastaanoton, jatkokäsittelyn, loppusijoittamisen ja raportoinnin. Laatutekijöiden arvioimista varten kaikki ne asiakirjat / selvitykset joihin palveluntarjoaja vetoaa laatupisteiden kerryttämiseksi. Tarjouskuoreen nro 3 (=hintakuori ) laitetaan seuraavat asiakirjat: Tarjouspyyntöaineiston liitteenä oleva tarjouslomake täytettynä. Palvelun yksikköhinta tulee ilmoittaa muodossa tn ALV 0 %. Tämä hintatieto tulee sulkea erilliseen hintakuoreen ja sen päälle on kirjoitettava "palvelunhinta tn". yksikköhinnan tulee sisältää kaikki kohdassa 1 mainitut työt 10 TARJOUSTEN TOIMITTAMINEN Tarjouksen tulee saapua tilaajalle suljetussa kirjekuoressa viimeistään. Tarjouk-. Palvelutar- tarjouspyyntökirjeessä aikaisemmin ilmoitettuna ajankohtana sen tulee allekirjoittaa allekirjoitusoikeuden omaava henkilö joaja vastaa siitä että tarjous on toimitettu ao. osoitteeseen määräaikaan mennessä. Lisäkysymykset ja niiden vastaukset toimitetaan kaikille jotka ovat yhteystietonsa allekirjoittaneelle myöhemmässä kohdassa 12 Lisätietoja mukaisesti jättäneet. Nämä em. tiedot sitovat palveluntarjoajaa. Tarjoukset toimitetaan kirjallisena osoitteeseen Vihdin Vesi / kirjaamo PL 13 03101 NUMMELA Tarjouskirjekuoren 1 vasempaan alakulmaan merkitään " puhdistamolietteiden käsittelytarjous" ja sen sisään laitetaan suljetut kuoret 2 ja 3. Tarjous on jätettävä tarjouspyyntökirjeessä mennessä. esitettyyn määräaikaan
ihdin esi 11 PALVELUSOPIMUS Urakkatarjouspyyntö Epätäydellisiä tai puutteellisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouslaskennasta ei makseta palkkiota. Tarjouskilpailun ratkeamisen jälkeen Vihdin Vesi tekee valitun palvelutarjoajan kanssa palvelusopimuksen tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusehtojen mukaan. Liitteenä olevista sopimusehdoista ei voida poiketa oleellisilta osiltaan. Valitun tarjoajan on asetettava sopimusvelvoitteidensa täyttämiseksi vakuus, siten kuin sopimusehdoissa edellytetään. Lopullinen sitova sopimus syntyy vasta, kun palvelusopimus on allekirjoitettu. Palvelusopimuksen allekirjoituksen jälkeen lähetetään tieto sopimuksen syntymisestä muille tarjoajille, jolloin nämä vapautuvat tarjousten sitovuudesta. 12 LISÄTIEDOT Tarjoaja voi esittää tarjouspyyntöä koskevia kysymyksiä. Kysymykset tulee osoittaa sähköpostitse vesilaitoksen johtajalle Tapio Lankiselle viimeistään 14.12.2015 klo 12:00 mennessä. Tilaaja vastaa kysymyksiin sähköpostitse viimeistään 21.12.2015. Kysymykset ja niihin esitetyt vastaukset toimitetaan ilman kysyjää koskevaa tunnistetietoa kaikille, jotka ovat ajoissa jättäneet yhteystietonsa tilaajalle 14.12.2015 klo 12:00 mennessä. Muita kuin edellä esitetyllä tavalla annettuja lisätietoja ei katsota tilaajaa sitoviksi. Tilaajaa edustaa palveluhankintaa koskevissa hallinto-ja sopimusasioissa sekä teknisissä asioissa vesilaitoksen johtaja Tapio Lankinen, sähköposti tapio.lankinen@vihti.fi Tutustumisesta Nummelan jätevedenpuhdistamoon voi/pitää sopia puhdistamohoitaja Heikki Kaltiaisen puh. 0500 213 477 tai/ja vesihuoltomestari Jari Hakalan puh 0500 818 031 kanssa. Vihdin vesihuoltolaitos -liikelaitos (Vihdin Vesi) vesilaitoksen johtaja LI ITTEET 1. Palvelusopimus 2.Tarjouskaavake 3. Nummelan 1VP:n kuormitustarkkailun vuosiyhteenveto 2014