SIBBO KOMMUN 12.11.2013



Samankaltaiset tiedostot
1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Siuruan kylään Pudasjärvelle, hakijana Juha Järvenpää

Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Pudasjärven kaupungin Livon kylälle, tilalle Pudasjärven valtionmaa

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojelulain 58 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 6 b

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

Nro 18/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/40/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Jo rakennetun laiturin pysyttäminen yhteisellä alueella RN:o 876:5 kiinteistön Fredriksdal RN:o 3:138 edustalla Kallbäckin kylässä, Sipoo

Ympäristölupahakemus / Betonilaatta Oy

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (5) Ympäristölautakunta Yvp/

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTA KOSKEVA PÄÄTÖS. Hämeenlinnan kaupunki, Liikuntatoimisto, Poltinahontie 9 A, Hämeenlinna

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 46/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-98 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN SOVELTAMISTARVETTA KOSKEVASSA ASIASSA; PERNAJAN SAARISTON VESIHUOLTOPROJEKTI, LOVIISA

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Maa-aineslupahakemus, Timo Villman Oy

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

REITTITOIMITUS MOOTTORIKELKKAILUREITIT. Harri Mäki REILA-seminaari

Alueen käyttöön on vesialueen omistajan lupa (Kemin kaupunki, tekninen lautakunta ). Päätös on saanut lainvoiman.

Sikalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Marttila. Ympäristönsuojelulain 101

Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL Helsinki

Sähkökaapelin rakentaminen Äijälänsalmen alitse sekä valmistelulupa, Jyväskylä. Vesilain 3 luvun 3 :n 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti

Ministry of the Environment

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 41/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-78. Vesialueen ja rannan ruoppaaminen tilan Huhtala RN:o 1:81 edustalla,

Päätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 75

Maa-aineslupahakemus Pudasjärven kaupungin Kollajan kylälle tilalle Hakuli, hakija Jukka Puurunen

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 719. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta.

PÄLKÄNEEN KUNTA, TOMMOLAN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

LUPAPÄÄTÖS Nro 90/07/1 Dnro Psy-2007-y-72 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS 22

Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

Päätös Nro 8/2010/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/50/04.09/2010

MÄNTSÄLÄN KUNTA. 1(5) Maankäyttöpalvelut MOTOCROSS ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS ASEMAKAAVA

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

Sähkökaapelin rakentaminen Kyrönjoen alitse sekä valmistelulupa, Ilmajoki. Vesilain 3 luvun 3 :n 4 kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti.

SKÅLDÖN VESIOSUUSKUNNAN TOIMINTA-ALUE. Vedenjakelu ja jätevesiviemäröinti. Raasepori. Työ: E Turku

Päätös 1 (4) Hakija: AA Sakatti Mining Oy (Y-tunnus: )

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Ulkoilureitit. Ulkoilureittiin kuuluvaksi sen liitännäisalueena katsotaan ulkoilureitin käyttäjien lepoa ja virkistymistä varten tarvittavat alueet.

Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1)

Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa:

Kiinteistön RN:o 1:32 ranta-alueen ja pengerryksen kunnostamisen pysyttäminen Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä, Espoo

Piuharjunnevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan muuttaminen Karpatinnevan lisäalueella, toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta, Kyyjärvi

Relletin yhteismetsän maa-ainesten ottoa koskeva päätös, Särkijärvi, Utajärvi

Hakija: Pasila Petteri ja Minna

Ympäristöjaosto

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

Vesijohdon rakentaminen Tervajoen alitse ja valmisteluluvan saaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Janakkala

LUPAPÄÄTÖS Nro 33/2013/2 Dnro PSAVI/45/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Mäntsälän kunta Ympäristöpalvelut

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS MAA-AINESLUVAN RAUETTAMISESTA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (8) Ympäristökeskus 31/2015 Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

Autopurkamon ympäristöluvan (PSA-2003-Y ) peruuttaminen, Kiuruvesi. Hakemus on tullut vireille Itä-Suomen aluehallintovirastossa

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

MÄNTSÄLÄN KUNTA. 1(6) Maankäyttöpalvelut KAPULI IIC-VAIHEEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 598

Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (5) Ympäristöpäällikkö Ympäristönsuojelun luvat ja ilmoitukset

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

EURAJOEN KUNTA. Luontoselvitys. Työ: Turku,

ILOMANTSI Kirkonkylä OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Päiväys KURENKANKAAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS Palstatien alue

Kalojen kasvattaminen verkkoaltaissa Pujon saaren koillispuolella yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Kettelin kylässä, Uusikaupunki

MELUA AIHEUTTAVA TOIMINTA Enduromoottoripyöräkilpailu SE-Team Enduro

Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Mustionjoen alitse sekä valmistelulupa,

Rantapoikkeamiset kunnalla entä vastuu? Tuire Nurmio Turun hallinto-oikeus

Ympäristölupahakemus / Kiinteistöliikelaitos, puhtaan betonijätteen pulverointi (Kuparikatu 7-15) (Ymp)

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Hakija Turun Moottorikerho ry, Itäinen Pitkäkatu 21, TURKU

Rämepuron koetoimintailmoitusta koskevaan päätökseen nro 57/2013/1 liittyvän kaivannaisjätealueen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Kopakkaojan (53.027) luonnontilaisuus. Jermi Tertsunen, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Asemakaavan muutos (2310) Koivikontie 41

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/ (5) Ympäristölautakunta Ypv/

Taulukko 2. Sammalniemen leiri- ja kurssikeskuksen maasuodattamon valvontanäytteiden tulokset vuosilta

PÄÄTÖS Nro 25/2013/2 Dnro ISAVI/57/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Yhdyskuntatekniikka Lausunto Dnro: Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut. Anna Hakamäki / /2015

LEMPÄÄLÄN ARVOKKAAT LUONTOKOHTEET. Harjut ja kalliot

Aallonmurtajan pysyttäminen ja laiturin rakentaminen Pyhäselän Jänisselän Syvälahteen tilan Syvälahti ( ) edustalla, Rääkkylä

14 KUISMA MIKKO, ELÄINSUOJA / PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA. KU-YK 14/ Päätös annetaan julkipanon jälkeen 15.2.

Lupa maa-aineksen ottamiseen / Jarkko Raivonen

Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta PL 302/Pohjolankatu LAPPEENRANTA Annettu julkipanon jälkeen

Ymp.ltk liite nro 1 5

Nostavan logistiikkakeskuksen asemakaava Luontoselvitys

Toiminnan sijainti Alavieskan kunnan Alavieskan kylä, määräala tilasta Takamehtä RN:o 37:5

KOLARI 2. KUNNANOSAN Äkäslompolon asemakaavan laajennus ja muutos koskien Nilivaaran aluetta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (16.01.

Transkriptio:

SIPOON KUNTA Kokouspvm/Mötesdatum SIBBO KOMMUN 12.11.2013 Rakennus- ja ympäristövaliokunta x, Liite/Bilaga 1 Byggnads- och miljöutskottet Annettu julkipanon jälkeen Givet efter anslag xx.11.2013 MAASTOLIIKENNELAIN 30 :N MUKAISEN LUPAPÄÄTÖKSEN UUDELLEEN KÄSITTELY / NEVAS MÖNKIJÄ OY Dnro 260/2013 ASIA Päätös Nevas Mönkijä Oy:n maastoliikennelain 30 :n mukaisen päätöksen (ympäristönsuojelujaosto 16.12.2010 58) lupamääräysten 10 A ja 10 B uudelleen käsittelemisen johdosta. Lupamääräykset liittyvät toiminnasta aiheutuvaan meluun sekä eräiden kallionlakialueiden turmeltumisen ehkäisyyn. HAKIJA Nevas Mönkijä Oy PL 48 01152 SÖDERKULLA TOIMINNAN SIJAINTI Toiminta sijoittuu Sipoon kunnan Nevaksen kylään kiinteistöille Korparkärr 3:228, Korparkärr I 3:333 ja Nikolsberg II 1:27. Osoite: Spjutsundintie 385, 01190 BOX. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen samassa maastossa on haettava sen lisäksi, mitä luvan- ja suostumuksenvaraisuudesta muualla laissa säädetään, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lupa (maastoliikennelaki 30 ). Sipoossa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii rakennus- ja ympäristövaliokunta. ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaosto on päätöksellään 2.10.2008 46 myöntänyt Nevas Mönkijä Oy:lle maastoliikennelain 30 :n mukaisen luvan harjoittaa mönkijäratatoimintaa Nevaksen kylässä kiinteistöillä Korparkärr 3:228, Korparkärr I 3:333 ja Nikolsberg II 1:27. Lupa myönnettiin viiden (5) vuoden määräajaksi. Helsingin hallinto-oikeus kumosi päätöksellään 24.6.2009 09/0497/5 meluun liittyvät lupamääräykset 3, 5, 6, 7 ja 10 sekä palautti maastoliikenneluvan näiltä osin ympäristönsuojelujaostolle uudelleen käsiteltäväksi. Lupa-päätöksen uudelleen käsittelyn edellytyksenä oli, että Nevas Mönkijä Oy:n toiminnan melutaso erityisesti lähimmissä häiriintyvissä kohteissa tulee selvittää.

2 (9) Asia uudelleen käsiteltiin ympäristönsuojelujaostossa. Uudelleen käsittelyä varten Nevas Mönkijä Oy teetti Helsingin hallinto-oikeuden päätöksessä edellytetyn meluselvityksen, jonka pohjalta ympäristönsuojelujaosto päätöksessään 16.12.2010 58 antoi uudet lupamääräykset 3, 5, 6, 7 ja 10. Tästä päätöksestä valitettiin Helsingin hallinto-oikeuteen, joka päätöksellään 11.11.2011 11/1146/5 kumosi lupamääräykset 10 A ja 10 B ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi niiden osalta. Lupamääräyksissä oli määrätty Nevas Mönkijä poistamaan mönkijäreitit kahdelta kallioalueelta. Kumoamispäätöstään hallinto-oikeus perusteli seuraavasti: Asiassa esitetystä luontoselvityksestä ei ilmene, että lupamääräyksissä 10 A ja 10 B tarkoitetuilla kallioalueilla olisi erityisiä luonnonarvoja. Alueiden lähettyvillä ei myöskään ole asutusta, jolle voisi aiheutua meluhaittaa toiminnasta. Kun lisäksi otetaan huomioon lupapäätöksen muun muassa polttonesteiden varastointia ja jätehuoltoa koskevat määräykset sekä reitin linjaus, ei toiminnasta ole ennalta arvioiden katsottava aiheutuvan kohtuuttomana pidettävää haittaa luonnolle tai asutukselle. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Nevas Mönkijä Oy:n toiminta-alue sijoittuu Spjutsundintien eteläpuolella. Alueen ja sen lähiympäristön kaavoitustilanne on muuttunut sen jälkeen kun asiaa on edellisen kerran käsitelty Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa. Aiemmin alueilla oli voimassa 19.4.1997 vahvistettu haja-asutusalueiden oikeusvaikutteinen yleiskaava, jossa toiminta-alue sijoittui MT-alueelle. Merkinnällä tarkoitettiin maa- ja metsätalousaluetta. Toiminta-alueen pohjoispuolella oli maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) ja itäpuolella kyläkeskuksen alueita (AT). Sipoon yleiskaava 2025 on saanut lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden hylättyä kaavasta tehdyt valitukset 23.12.2011. Kaavan mukaan toiminta-alue sijaitsee MLY-alueella. MLY-alueen länsipuolella on urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU) ja itäpuolella kyläalue (AT) sekä pieneltä osalta haja-asutusalue (MTH). Jonkin matkaa Spjutsundintien pohjoispuolelle on lisäksi merkitty luonnonsuojelualue (SL). Yleiskaavamääräysten mukaan MLY-alueet ovat laajoja yhtenäisiä metsäalueita tai metsätalous-valtaista aluetta, joka on laaja, yhtenäinen ja ekologisen verkoston kannalta merkittävä. Merkinnällä osoitetaan pääasiassa metsätalouskäytössä olevia, pinta-alaltaan laajoja ja yhtenäisiä metsäalueita, jotka ovat seudullisen ekologisen verkoston kannalta merkittäviä. Toiminta-alueen itäpuoli on Kringelmalmin osayleiskaava-aluetta. Kaava on saavuttanut lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden hylättyä kaavasta tehdyt valitukset 7.9.2012. Osayleiskaavassa lähimmäksi Nevas Mönkijän toiminta-aluetta sijoittuu pääasiassa MT-1 merkittyä aluetta, eli maa- ja metsätaloustarkoituksiin varattua aluetta. Tämän lisäksi osayleiskaava-alueen länsireunassa on yksi loma-asunnoiksi kaavoitettu alue (RA). ASIASSA HANKITTU LISÄSELVITYS Lupamääräykset 10 A ja 10 B koskevat mönkijäreittejä Sundmansbergetin kallioalueella sekä Hästhagenin ja Stortuvkärretin välissä sijaitsevalla kallioalueella. Ympäristönsuojeluyksikkö on teettänyt konsultilta selvityksen näiden alueen kasvillisuudesta sekä suojeltavista elinympäristöistä. Konsulttina toimi ekologi, FM Elsi Kauppinen. Hän suoritti kallioalueilla maastokäynnin 7.10.2013. Kallioalueiden sijainti Nevas Mönkijän toiminta-alueella on esitetty alla olevassa kartassa:

3 (9) Selvityksestä ilmenee, että kumpaakin kallioaluetta hallitsee lähinnä poronjäkälän ja torvijäkälän muodostama mosaiikki, jonka seassa on sammalia. Alueet koostuvat loivista ja matalahkoista kalliopinnoista eikä kallioilla ole suuria kaltevuuden tai korkeuden eroja. Kallioiden puusto koostuu hidaskasvuisista, kasvun jo lopettaneista männyistä sekä keloista, jotka osoittavat kallioiden olevan puuston osalta luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia. Sundmansbergetin kallioalueella kasvaa lisäksi useita yli 150 cm korkeita katajia, joiden vierestä ajoura kulkee. Kallioiden sivustoilla kasvillisuus muuttuu kanerva- ja puolukkatyyppisen metsän kautta suomaiseksi kasvillisuustyypiksi. Puusto näillä alueilla muodostuu nuorehkosta talousmetsästä. Puuston luonnontilaisuuden sekä muusta ympäristöstä poikkeavan kuivuuteen ja vähäravinteisuuteen sopeutuneen lajiston vuoksi kallioalueet ovat selvityksen mukaan metsälain mukaisia arvokkaita elinympäristöjä. Alueiden kansallista arvokkuutta vähentää pienmuotojen vähyys, mutta alueilla on silti merkitystä paikallisen tason biodiversiteetin ylläpidossa. Alueet ovat selvityksen mukaan kulumiselle alttiita. Selvityksen pohjalta konsultti on antanut asiantuntijalausunnon: Kartoitetut kallioalueet ovat profiililtaan matalahkoja ja loivia avonaisia kallioalueita, joita hallitsevat lähinnä poron- ja torvijäkälien sekä isohirvenjäkälän muodostama mosaiikki. Niiden ainoat pienmuodot ovat kosteat sekä kuivahkot painanteet, joissa kasvaa mm. kanervaa, puolukkaa, mustikkaa, juolukkaa ja suopursua. Avointen kallioiden jäkälälajisto on runsasta, mutta on laajoilla alueilla kärsinyt mönkijäliikenteestä. Alue on metsälain mukainen arvokas elinympäristö (kallionlaki), jonka mäntyvaltainen harva puusto on luonnontilaista

4 (9) (vanhoja ylispuita ja keloja). Muita erityisiä elinympäristöjä, suojeltavia luontotyyppejä tai myöskään suojeltavia lajeja ei kartoituksessa löytynyt. Kalliot ovat kuitenkin alueellisesti merkittäviä ympäristöjä, joilla on merkitystä paikallisen biodiversiteetin ylläpidolle ja mahdollisesti paikallisten asukkaiden viihtyvyydelle. Mönkijäreitit kulkevat kallioiden korkeimman osan ylitse, vieden suuren pinta-alan kalliolaesta. Ajoreitit ovat useilla kohdilla laajentuneet jopa 20 metriä leveiksi, jonka lisäksi kallioille tulee reitistökarttaan merkitsemättömiä mönkijäreitin sivupolkuja. Avoimen kallioalueen jäkälistö on tästä syystä kulunut huomattavasti ja luonnontilaista jäkälistöä on jäljellä lähinnä sivustoilla vaihtelevissa määrin. Moottoriajoneuvolla maastossa ajettaessa tulisi välttää vahingon aiheuttamista luonnolle. Kunta tai kunnan asukas voi hakea maastoliikenteelle rajoitusta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta kulumiselle herkillä kallioilla, tai reitin ylläpitäjä voi omatoimisesti asettaa alueelle esim. nopeusrajoituksen. Kasvillisuuden enemmän kulumisen estämiseksi jonkinlainen maastoliikenteen rajoittaminen olisi suositeltavaa. LUPAPÄÄTÖKSEN UUDELLEEN KÄSITTELY Lupapäätöksen uudelleen käsittelystä tiedottaminen Lupamääräysten 10 A ja 10 B uudelleen käsittely on kuulutettu 4.9. 18.9.2013 välisenä aikana Sipoon kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivulla. Luvan uudelleen käsittelyyn liittyvät asiakirjat olivat kuulutusajan nähtävillä Sipoon kunnantalolla. Hakemuksesta ei ollut tarpeen pyytää lausuntoja. 144 lähimmälle naapurille lähetettiin kuulutus päätöksen uudelleen käsittelystä kirjeitse ja heille on varattu tilaisuus muistutusten esittämiseen päätöksen uudelleen käsittelemisen johdosta. Määräaikaan mennessä jätetyt muistutukset Lupamääräysten uudelleen käsittelystä jätettiin määräaikaan mennessä neljä muistutusta yhteensä neljältä allekirjoittaneelta. ET on muistutuksessaan todennut mm. seuraavaa: Molemmissa lupamääräyskohdissa reittimuutokset on tehtävä siten, että asutulle ympäristölle aiheutettu meluhaitta pienenee. Reitit on siirrettävä kauemmaksi asumiseen tai loma-asumiseen käytettävistä kiinteistöistä. Kohdan 10 A reitti on siirrettävä kulkemaan A- alueen eteläpuolelle ja kohdan 10 B reitti on siirrettävä B-alueen länsi/eteläpuolelle. HS on muistutuksessaan todennut mm. seuraavaa: Kohta 10B, reitti Sundmansbergetin pohjoispuolisella kallioalueella: reitti kulkee paljaan korkealla sijaitsevan kallion laen ylitse. Korkeimmassa kohdassa ei ole puustoa yksittäisiä puita lukuun ottamatta. Lisäksi laaja paljas kallioalue on äänistä ja jäljistä päätellen usein houkuttanut mönkijäajureita revittelemään ja kurvailemaan alueella ilmeisesti tehoja ja koneen hallintaa testaillen. Vaikka reitti on ollut ajokiellossa toistaiseksi voimassa olleiden lupaehtojen mukaan, siellä on ajettu säännöllisesti ja leveästi. Viimeksi pari viikkoa sitten laelle oli jätetty ilmeisesti rikkoutunut ajoneuvo. Kiinteistöllemme kantautuva melu vaimenisi ja erittäin kaunis avokallion laki säilyttäisi edes jonkinlaiset kauneusarvot, mikäli reitti

voitaisiin ohjata kallion sivuun. Kallion huiput ovat paljaat, ne ovat kasvaneet erittäin kaunista jäkälää, jonka uusiutuminen tuhojen jälkeen vie vuosikymmeniä, ja korkeilta alueilta ajomelu kantautuu viereistä notkoa pitkin esteettä Ajomelua kuuluu satunnaisesti jopa iltayhdeksän aikoihin eikä viikonlopputoiminnasta ole tullut ensimmäistäkään tiedotetta ainakaan minulle ja lähinaapurilleni. MT on muistutuksessaan todennut seuraavaa: 5 (9) Muistutamme, että Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaoston kokouksen 16.12.2010 tekemä päätös lupamääräysten kohdista 10 A ja 10 B tulee pitää voimassa. Ajoreittien tulee sijaita vähintään 100 metriä asutuksesta ja loma-asunnoista. Sipoon kunta on tarkoituksella kaavoittanut tonttimme vapaa-ajan asunnoksi, joten sitä tulee voida käyttää vapaa-aikana. Vieressä olevan pellon kautta tuleva melu mönkijäreiteiltä pilaa oleskelun ulkona tontillamme. TK on muistutuksessaan todennut seuraavaa: Vapaa-ajan kiinteistömme x sijaitsee alueen korkealla kalliolla. Mönkijöitten äänet kuuluvat sinne erittäin selvästi. Meidän on vaikea ymmärtää sitä, että vuosikymmeniä sitten vapaaajan käyttöön myytyjen tonttien lähelle tuodaan mönkijien harjoitusratoja. Rauhallisuus ja miellyttävä olo on alueeltamme loppunut. Emme hyväksy mönkijien käyttöä niin lähelle. Rata on siirrettävä kauemmaksi mökkialueesta. Hakijan vastine Hakijaa on kuultu lupahakemuksen johdosta jätetyistä muistutuksista. Hakija on jättänyt vastineensa näiden johdosta. Vastineessaan hakija on esittänyt käsittelystä olevasta asiasta yleisesti seuraavaa: Alueella on tehty ulkopuolisen yrityksen osalta melunmittauskartoitus, josta ilmenee, että alueiden 10 A ja 10 B osalta ympäristöön ei synny merkittäviä meluhaittoja, jotka häiritsisivät oleellisesti ympäristössä olevia asukkaita. ET:n jättämästä muistutuksesta hakija on todennut mm. seuraavaa: kohdassa 10 A ja 10 B on suoritettu asian mukaiset melunmittaukset, jossa ilmenee, että toiminnasta ei ole merkittävää melu haittaa. Se jos mönkijän ääntä on kuulunut alueen reittien ulkopuolelta, johtuu siitä, että maan omistaja on tehnyt metsänhoitotöitä, jolla hänellä on oikeus, eikä se liity lupahakemuksen piiriin. HS:n jättämästä muistutuksesta hakija on todennut mm. seuraavaa: Rikkoutuneet ajoneuvot ovat aina siirretty pois vuorokauden sisällä ilta yhdeksän aikaa ei koskaan ole ollut safari toimintaa. Mahdollisesti metsänhoitotöihin liittyvää toimintaa, johan maanomistajalla on oikeus, pyytäisin yksilöimään tarkemmin, koska tämän kaltaisia havaintoja on tehtyt.

6 (9) MT:n jättämästä muistutuksesta hakija on todennut seuraavaa: -Viitaten melunmittaus selvitykseen ei safarit tuota enempää melua, mikä on sallittu. Vrt ruohon leikkuu Spjudsundintiellä kulkevat moottoripyörät. TK:n jättämästä muistutuksesta hakija on todennut seuraavaa: -viitaten kohtaan ylempänä. Nevas Mönkijä Oy on järjestänyt toimintaa vuonna 2012-2013 arkipäivisin ajalla 10:00-18:00, jolloin meluhaitta ei voi olla surempaan, kuin naapurin ruohonleikkuu Tarkastukset Ympäristönsuojelutarkastaja on tutustunut toiminta-alueeseen 2.9.2013 sekä 7.10.2013. VIRANOMAISEN RATKAISU Tässä lupapäätöksessä ratkaistaan uudelleen Nevas Mönkijä Oy:lle 16.12.2010 58 annetun maastoliikennelain 30 mukaisen lupapäätöksen lupamääräykset 10 A ja 10 B. Muilta osin aiempaa päätöstä ei käsitellä. Ratkaisu Rakennus- ja ympäristövaliokunta poistaa ympäristönsuojelujaoston lupapäätöksen 16.12.2010 58 lupamääräykset 10 A ja 10 B ja antaa kokonaan uuden lupamääräyksen 11. Muut lupamääräykset pysyvät ennallaan. Uusi lupamääräys 11. Sundmansbergetin kallioalueella, sekä Hästhagenin ja Stortuvkärretin välissä sijaitsevalla kallioalueella (alueet merkitty tässä päätöksessä olevaan karttaan kirjaimilla A ja B) mönkijöiden ajoreitin leveys on rajattava enintään kolmeksi (3) metriksi. Rajaus on suoritettava lippusiimoilla, liikennekartioilla tai muulla vastaavalla tavalla. Toiminnanharjoittajan on mönkijäsafarien aikana valvottava että rajatun reitin ulkopuolella ei ajeta. Rajaus on otettava käyttöön viipymättä. PERUSTELUT Kysymys on Nevas Mönkijä Oy:n maastoliikenneluvan 16.12.2010 58 muutoksesta vain niiltä osin, kuin Helsingin hallinto-oikeus päätöksellään 11.11.2011 11/1146/5 palautti asian lupaviranomaiselle uudelleen käsiteltäväksi. Maastoliikennelain 30 :n 1 momentin mukaan moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen samassa maastossa on haettava sen lisäksi, mitä luvan- ja suostumuksenvaraisuudesta muualla laissa säädetään,

7 (9) kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lupa. Lain 30 :n 3 momentin mukaan samassa pykälässä tarkoitetun luvan myöntämisen edellytyksinä ovat, että tapahtuma täyttää riittävät turvallisuuden vaatimukset ja ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle, kalastukselle, asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle, sekä että toiminnan järjestämiseen on saatu alueen omistajan tai haltijan kirjallinen lupa. Harjoitettaessa toimintaa alkuperäisessä maastoliikenneluvassa 2.10.2008 46 annetut lupamääräykset, 16.12.2010 58 uudelleen käsitellyt lupamääräykset, sekä tässä lupapäätöksessä uudelleen käsitellyt määräykset huomioiden, mönkijätoiminta täyttää maastoliikennelain 30 :n 3 momentin myöntämisedellytykset. Tässä lupapäätöksessä annetut määräykset ovat tarpeellisia sen varmistamiseksi, ettei mönkijöillä ajamisesta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle. Aiemmat lupamääräykset eivät nyt kyseessä olevien kallioalueiden kohdalla ole riittäviä luonnolle aiheutuvan kohtuuttoman haitan estämiseksi. Asiassa hankitussa kallioalueiden kasvillisuutta ja suojeltavia elinympäristöjä koskevassa selvityksessä on asiantuntijakonsultti todennut, että kallioalueet ovat kulumiselle alttiita. Selvityksen mukaan kallioilla on merkitystä paikallisen biodiversiteetin ylläpidossa ja niiden puusto on luonnontilaista tai luonnontilaisen kaltaista. Tehdyn selvityksen perusteella annetussa asiantuntijalausunnossa todetaan kallioalueiden olevan metsälain 10 2 mom mukainen erityisen tärkeä elinympäristö, tässä tapauksessa kohdan 7) mukaisia kallioita. Tällaisia elinympäristöjä tulee saman lain 10 3 mom mukaan hoitaa ja käyttää elinympäristöjen ominaispiirteet säilyttävällä tavalla jos ne ovat luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia. Kallioalueet, joita lupamääräykset koskevat ovat metsälain tarkoittamia erityisen tärkeitä luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia elinympäristöjä, joita on käytettävä alueiden ominaispiirteet säilyttävällä tavalla. Lupamääräys 11 on tarpeen tämän tavoitteen varmistamiseksi. Mönkijöillä ajaminen kuluttaa kallioiden pintaa ja raapii niiden pinnasta pois jäkälät ja sammalet. Alueilla tehdyn luontoselvityksen mukaan kallioalueiden jäkälistö on jo huomattavan kulunutta ja mönkijöillä ajaminen on kuluttanut jo suuren osan kallionlakialueista. Selvityksen ja sen pohjalta laaditun asiantuntijalausunnon mukaan on ilmeistä, että pitkään jatkuva mönkijöillä ajaminen miltään osin nyt kyseessä olevilla kallioalueilla ei ole metsälain 10 3 mom mukaista elinympäristön ominaispiirteet säilyttävää käyttöä. Siten pitkään jatkuvaa mönkijöillä ajoa kallioalueilla ei voitaisi sallia. Kuitenkin koska Nevas Mönkijän lupa mönkijäsafarien järjestämiseen on voimassa enää 29.6.2014 asti, voidaan luvan jäljellä olevana aikana sallia mönkijöillä ajo kallioalueilla tarkoin rajatulla reitillä luvan voimassaoloajan loppuun asti. Näin rajallisena aikana kallioalueiden tilanne ei merkittävästi ehdi heikentyä kun ajoa rajoitetaan määräyksellä 11. Vastaus asiassa jätettyihin muistutuksiin Kaikissa jätetyissä muistutuksissa on nostettu esiin mönkijöiden aiheuttama meluhaitta. Muistutuksia jättäneet ovat vaatineet mm. lupamääräysten 10 A ja 10 B voimassa pitämistä meluhaitan vähentämiseksi tai reittien siirtämistä pois kallioalueiden päältä. Toiminnanharjoittaja on asian aiemman käsittelyn yhteydessä teettänyt meluselvityksen, jonka perusteella Helsingin hallinto-oikeus on katsonut, että kallioalueiden joita määräykset 10 A ja 10 B koskivat, läheisyydessä ei ole asutusta, jolle voisi aiheutua meluhaittaa

8 (9) toiminnasta. Hallinto-oikeus on katsonut, että tämän johdosta toiminnasta näillä kallioalueilla ei aiheudu kohtuutonta haittaa asutukselle. Täten rakennus- ja ympäristövaliokunnalla ei ole perusteita määrätä ajoreittejä siirrettäväksi pois kallioalueilta meluhaitan vuoksi. HS:n jättämässä muistutuksessa on otettu esiin meluhaitan lisäksi kallioiden kuluminen mönkijöillä ajon seurauksena. Tämä seikka on huomioitu lupamääräyksessä, jonka tarkoituksena on rajoittaa ja vähentää kallioalueiden kulumista. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN JA VOIMASSAOLO Päätös annetaan julkipanon jälkeen 22.11.2013. Päätös on voimassa 29.6.2014 asti eli maastoliikennelain 30 :n mukaisen lupapäätöksen 2.10.2008 46 raukeamiseen. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminta voidaan aloittaa ennen kuin päätös on saanut lainvoiman, koska kyseessä on olemassa oleva toiminta eikä toiminta ole pysyväisluontoista. Valitusviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon tai määrätä sen keskeytettäväksi tai antaa muun täytäntöönpanoa koskevan määräyksen. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Hallintolainkäyttölaki (586/1996): 4, 5, 6, 12, 14, 22, 31, 32 Hallintolaki (434/2003): 31, 34, 36, 43, 44, 45, 47, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 Maastoliikennelaki (1710/1995): 30, 31 Metsälaki (1093/1996) 10 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämä päätös on maksuton. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Rakennus- ja ympäristövaliokunta tiedottaa päätöksestä julkisesti kuuluttamalla kunnan ilmoitustaululla sekä julkaisemalla kuulutuksen kunnan internet-sivuilla. PÄÄTÖKSEN JAKELU Päätös (todisteellinen tiedoksianto) Nevas Mönkijä Oy Muistutuksen esittäneet Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

9 (9) Ilmoitus päätöksestä (tavallinen tiedoksianto) Naapurit ja muut mahdolliset asianosaiset, joita on kirjallisesti tiedotettu lupapäätöksen uudelleen käsittelemisestä ja joille on varattu tilaisuus muistutusten ja vaatimusten esittämiseen hakemuksen johdosta.