YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJAT Laiturin ja rannan täytön pysyttäminen tilan Pajuniemi RN:o 1:1098 rannassa, Nokia. Janne ja Elina Virtanen HAKEMUS SUUNNITELMA Janne ja Elina Virtanen Nokian kaupungin Tottijärven kylässä sijaitsevan tilan Pajuniemi RN:o 1:1098 omistajina ovat ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa laiturin pysyttämiseen mainitun tilan rannassa. Hakijat ovat rakentaneet tilalleen vapaa-ajan rakennuksen, jonka yhteyteen on rakennettu myös laituri. Hakijoiden käsityksen mukaan kyseinen laituri on sellainen vesilain 1 luvun 28 :ssä tarkoitettu rakennelma, jonka rakentamiselle ei tarvita lupaa. Kalastuskunta on kuitenkin antanut ymmärtää, että laiturille olisi tarvittu lupa. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Vesialue kuuluu Pajulahden-Tottijärven kalastuskunta nimiselle osakaskunnalle. Hakijoilla on osuus yhteiseen vesialueeseen. Hakijat ovat myös siirtäneet muutamia kiviä ja vähäisen määrän kivien mukana tullutta pohjamutaa laiturin päässä olevalle niemekkeelle. Ruoppausta ei ole suoritettu. Niemekkeelle on ainoastaan istutettu muutama kasvi. Niemeke kuuluu osana kiinteistöön eikä sitä voida pitää erillisenä saarekkeena. Niemekkeelle on aiemminkin kyetty kulkemaan esteettömästi. Hakijoiden käsityksen mukaan toimenpiteet eivät edellytä lupaa. Mikäli lupaa kuitenkin edellytetään, hakijat hakevat lupaa myös mainituille toimenpiteille. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Nokian kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta välisenä aikana. Muistutukset ja vaatimukset 1) Pirkanmaan ympäristökeskus on todennut, että hakemusta tulisi täydentää tiedolla hakijan osuuden suuruudesta yhteiseen vesialueeseen. Muuten ympäristökeskus on katsonut, että haettu lupa voidaan myöntää tavan-

2 2 omaisin lupamääräyksin, ei kuitenkaan tekosaarelle. Mikäli lupa myönnetään tekosaarelle, saaren rannat on määrättävä vahvistettavaksi siten, ettei aiheudu haitallista samentumista tulvan, aallokon tai sateen aikana. 2) Nokian kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on todennut, että perus-, lohkomis- ja rantakaavakarttojen mukaan hakijoiden tilan edustalla ei ole niemekettä eikä saarta. Hakijat eivät ole esittäneet mitään vesilain mukaista perustetta vesialueen täyttämiselle. Saarekkeelle ei tule myöntää lupaa. Laiturin pysyttämiselle ei ole estettä. 3) Pajulahden-Tottijärven kalastuskunta niminen osakaskunta on todennut, että keväällä 2001 tilan Pajuniemi RN:o 1:1098 eteen ilmestyi kaivinkonetyönä tehty noin 90 m 2 :n saareke. Nyt on pelkona, että saareke otetaan vapaa-ajan käyttöön. Saarekkeelle ei tulisi myöntää lupaa. Hakijoiden selitys Hakijat ovat todenneet, että he eivät ole rakentaneet saarta. Selitykseen liitetystä, vuonna 1998 otetusta ilmakuvasta käy ilmi, että kiinteistöön on kuulunut kivikkoinen niemeke. Muistutuksissa ei ole väitetty, että hakijoiden toimenpiteet olisivat loukanneet vesilaissa tarkoitetulla tavalla yleistä etua. Hakijoiden tilan osuusluku yhteiseen vesialueeseen on 0, Tarkastus Ympäristölupavirasto on suorittanut asiassa tarkastuksen, josta laadittu pöytäkirja on liitetty asiakirjoihin. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Janne ja Elina Virtaselle Nokian kaupungin Tottijärven kylässä sijaitsevan tilan Pajuniemi RN:o 1:1098 omistajina luvan laiturin ja rannan täytön pysyttämiseen mainitun tilan rannassa. Ympäristölupavirasto myöntää luvan saajille pysyvän käyttöoikeuden laituria ja täyttöä varten tarvittavaan noin 100 m 2 :n suuruiseen Pajulahden- Tottijärven kalastuskunta nimiselle osakaskunnalle kuuluvaan yhteiseen vesialueeseen. Käyttöoikeuden myöntämisestä aiheutuva haitta määrätään korvattavaksi lupamääräyksessä 3). Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu muuta vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai edunmenetystä. Luvan saajien on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Täyttöalueen reunoja on vahvistettava siten, ettei vesistölle aiheudu haitallista samentumista. 2) Laituri ja täyttöalue on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. 3) Luvan saajien on maksettava, mikäli ei toisin sovita, Pajulahden- Tottijärven kalastuskunta nimiselle osakaskunnalle kertakaikkisena korvauksena pysyvästä käyttöoikeudesta noin 100 m 2 :n suuruiseen osakaskunnan vesialueeseen 30 euroa.

3 3 Edellä määrätty korvaus on maksettava viimeistään Korvaukselle on maksettava lähtien vuotuista korkoa kuusi prosenttia eräpäivään saakka. Eräpäivästä lähtien korvaukselle on maksettava vuotuista viivästyskorkoa. Viivästyskoron määrä on kulloinkin voimassa oleva korkolain 12 :ssä tarkoitettu viitekorko lisättynä seitsemällä prosenttiyksiköllä. Perustelut Lainkohdat Asiassa saadun selvityksen mukaan hakijat ovat rakentaneet tilansa rantaan laiturin ja täyttäneet rantansa edustalla olevaa osakaskunnalle kuuluvaa kivikkoista vesialuetta. Laituri ja täyttö parantavat hakijoiden omistaman tilan virkistyskäyttömahdollisuuksia. Laiturin ja täyttöalueen koko ja sijainti huomioon ottaen hankkeesta aiheutuva haitta on vähäinen. Hankkeesta saatava hyöty on huomattava siitä aiheutuvaan haittaan verrattuna. Täyttöalueen koko ei ylitä hakijoiden osuutta yhteisestä alueesta. Vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentti ja 7 :n 1 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto viittaa edellä luparatkaisun perusteluissa sanottuun ja hylkää rannan täytön pysyttämisen hylkäämistä koskevat vaatimukset. KÄSITTELYMAKSU 170 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista /1416

4 4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusaika päättyy Valitusosoitus on liitteenä. Leena Simpanen Kalevi Tikka Jukka Leinonen Johanna Juvonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Kalevi Tikka ja Jukka Leinonen (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Johanna Juvonen. JJ/sl

5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä on toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.