Otsikko Sivu. 16 varapuheenjohtajan vaali 40 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 10.06.2019 kello 18:00-20:00 PAIKKA Kaupungintalo, valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 30 Pöytäkirjantarkastus 5 31 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi 6 32 Valtuuston varapuheenjohtajien lukumäärä 7 33 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali 8 34 Kaupunginhallituksen toimikausi 9 35 Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajien lukumäärä 10 36 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja 11 varapuheenjohtajien vaali 37 Kasvun ja oppimisen lautakunnan, perusturvalautakunnan, teknisen 13 lautakunnan, vapaa-aikalautakunnan ja ympäristölautakunnan toimikausi 38 Kasvun ja oppimisen lautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan 14 ja varapuheenjohtajan vaali 39 Perusturvalautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja 16 varapuheenjohtajan vaali 40 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja 18 varapuheenjohtajan vaali 41 Vapaa-aikalautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja 20 varapuheenjohtajan vaali 42 Ympäristölautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja 22 varapuheenjohtajan vaali 43 Vuoden 2018 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus 24 44 Vuoden 2018 arviointikertomus 30 45 Henkilöstöraportti vuodelta 2018 31 46 Hyvinvointikertomus, vuosittainen raportti 2018 32 47 Äänekosken monitoimihallin ostaminen 34 48 Ääneseudun Asunnot Oy:n takausanomus 38 49 Vapaa-aikalautakunnan lisämäärärahaesitys 42 50 Kylien hankkeet -määrärahan siirtäminen vuoden 2019 talousarvion 45 investointiosasta käyttötalousosaan 51 Työllisyysohjelma 2019-2021 47 52 Äänekosken museon säännöt 49 53 Äänekosken museon talous- ja toimintasuunnitelma 2019-2021 50 54 Valtuustoaloite yhteishuoltajuusperheiden lasten koulukuljetuksista 51 / Lindell Leila ym. 55 Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuusilmoitukset 54

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kautto Juho 18.00-20.00 puheenjohtaja poissa 48 Flink-Liimatainen Piia 18.00-20.00 3. varapuheenjohtaja Forsgrén Paula 18.00-20.00 jäsen Halttunen Jari 18.00-20.00 jäsen Happo Riikka 18.00-20.00 jäsen Holopainen Simo 18.00-20.00 jäsen Honka Pilvi 18.00-20.00 jäsen Hänninen Seppo 18.00-20.00 jäsen Jämsén Olli 18.00-20.00 jäsen Kautto Erkki 18.00-20.00 jäsen Kiiskinen Kari 18.00-20.00 jäsen Kotilainen Joni 18.00-20.00 jäsen Kumpu Risto 18.00-20.00 jäsen Kumpulainen Kari 18.00-20.00 jäsen Laitinen Marko 18.00-20.00 jäsen Lax Lauri 18.00-20.00 2. varapuheenjohtaja Liimatainen Tiina 18.00-20.00 jäsen Lindell Leila 18.00-20.00 jäsen poissa 48 Lunttila Tommi 18.00-20.00 jäsen Martins Sirpa 18.00-20.00 jäsen Nurmi Eila 18.00-20.00 jäsen Nyholm Rolf 18.00-20.00 1. varapuheenjohtaja Ouli Pekka 18.00-20.00 jäsen Pekonen Paula 18.00-20.00 jäsen Pentinpuro Anna-Riitta 18.00-20.00 jäsen Penttinen Hannu Tapani 18.00-20.00 jäsen Piilonen Harri 18.00-20.00 jäsen Piilonen Pentti 18.00-20.00 jäsen poissa 48 Pulli Timo 18.00-20.00 jäsen Pullinen Tarja 18.00-20.00 jäsen Rautiainen Sinikka 18.00-20.00 jäsen Ruotsalainen Seppo 18.00-20.00 jäsen Salminen Pentti 18.00-20.00 jäsen Tamminen Paavo 18.00-20.00 jäsen Tani Jaana 18.00-20.00 jäsen Tiusanen Matti 18.00-20.00 jäsen Tuhkanen Marko 18.00-20.00 jäsen Tuikka Kimmo 18.00-20.00 jäsen Tuominen Marke 18.00-20.00 jäsen Vertainen Johanna 18.00-20.00 jäsen Virtanen Matti 18.00-20.00 jäsen Niemi Jarkko 18:00-20:00 varajäsen Parkatti Kari 18:00-20:00 varajäsen Pasanen Kauko 19:33-19:36 varajäsen läsnä 48 Pönkänen Erkki 19:33-19:36 varajäsen läsnä 48 POISSA Monteiro Flores Ilidio jäsen Turunen Tiia jäsen MUU Heikkilä Aleksi 18.00-20.00 hallintojohtaja Hämäläinen Tapani 18.00-20.00 talousjohtaja Härtsiä Ville 18.00-20.00 opetus- ja kasvatusjohtaja Jalkanen Juhana 18.00-20.00 ympäristöpäällikkö Kinnunen Olli 18.00-20.00 kaavoituspäällikkö Kriivarinmäki Arja-Leena 18.00-20.00 henkilöstöjohtaja Kuusela Saara 18.00-20.00 perusturvajohtaja Pohjolainen 18.00-20.00 vs vapaa-aikajohtaja Jukka-Pekka Rautiainen Markku 18.00-20.00 vs elinvoimajohtaja

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 3 Rautjärvi Tommi 18.00-20.00 tekninen johtaja Ruuska Tuula 18:00-20:00 toimistosihteeri Tuononen Matti 18.00-20.00 kaupunginjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Juho Kautto Rolf Nyholm Aleksi Heikkilä Puheenjohtaja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 29-47, 49-55 :t 48 KÄSITELLYT ASIAT 29-55 PÖYTÄKIRJAN 14.6.2019 TARKASTUS Eila Nurmi Rolf Nyholm PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Äänekosken kaupungin verkkosivut 14.6.2019 alkaen

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 4 Kaupunginvaltuusto 29 10.06.2019 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 10.06.2019 29 Kuntalain 94 :n 4 momentin mukaan kokouskutsu val tuuston kokoukseen on lähetettävä vä hintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa val tuutetuista on läsnä. Ehdotus: Suoritetaan nimenhuuto, minkä jälkeen kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuuston päätös: Suoritettiin nimenhuuto. Paikalla todettiin olevan 41 valtuutettua ja kaksi varavaltuutettua. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin Jari Halttusen siirtyminen Keskustan Äänekosken valtuustoryhmään 10.6.2019.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 5 Kaupunginvaltuusto 30 10.06.2019 Pöytäkirjantarkastus KVALT 10.06.2019 30 Kuntalain 107 :n mukaan toimielimen päätöksistä on pidettävä pöytäkirjaa. Kuntalain 140 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oi kaisu vaa ti mus oh jei neen tai valitusosoituksineen pidetään tar kas ta misen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa kos ke vis ta säännöksistä muuta johdu. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja pu heenjoh ta ja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi viimeistään per jan tai na 14. päivänä kesäkuuta 2019 klo 11 mennessä ja tar kaste tun pöy tä kir jan julkaistavaksi kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tar kas ta mi sen jälkeen, kuitenkin viimeistään perjantaina 14. päi vä nä kesäkuuta 2019 klo 12. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Eila Nurmi ja Rolf Nyholm. Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 6 Kaupunginhallitus 140 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 31 10.06.2019 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi KH 03.06.2019 140 Kuntalain (410/2015) 18 :n 1 momentin mukaan valtuusto valitsee kes kuu des taan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heenjoh ta jia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toi mi kau ten sa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Äänekosken kaupungin hallintosäännön 81 :n perusteella valtuusto päät tää valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toi mi kaudes ta ennen kuin se valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla on oltava sama toimikausi, kos ka sanotun kuntalain säännöksen mukaan puheenjohtaja ja vara pu heen joh ta jat valitaan samassa vaalitoimituksessa. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää valtuus ton puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikaudeksi kaksi (2) vuotta. KVALT 10.06.2019 31 Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 7 Kaupunginhallitus 141 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 32 10.06.2019 Valtuuston varapuheenjohtajien lukumäärä KH 03.06.2019 141 Kuntalain (410/2015) 18 :n 1 momentin mukaan valtuusto valitsee kes kuu des taan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heenjoh ta jia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Äänekosken kaupungin hallintosäännön 81 :n perusteella valtuusto päät tää valtuuston varapuheenjohtajien lukumäärästä ennen kuin se va lit see puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää valtuus ton varapuheenjohtajien lukumääräksi kolme (3) va ra pu heenjoh ta jaa. KVALT 10.06.2019 32 Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 8 Kaupunginhallitus 142 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 33 10.06.2019 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali KH 03.06.2019 142 Kuntalain (410/2015) 18 :n 1 momentin mukaan valtuusto valitsee kes kuu des taan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän va ra pu heenjoh ta jia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Äänekosken kaupungin hallintosäännön 81 :n perusteella valtuusto päät tää valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toi mi kaudes ta ja varapuheenjohtajien lukumäärästä ennen kuin se valitsee pu heen joh ta jan ja varapuheenjohtajat. Kuntalain 18 :n 1 momentin mukaan valtuuston puheenjohtaja ja va ra pu heen joh ta jat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) sään nös naisten ja miesten vähimmäisosuuksista kunnallisissa toimi eli mis sä ei koske toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto valitsee valtuus ton puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. KVALT 10.06.2019 33 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin 31 :ssä päätetylle toimikaudelle 1.6.2019-31.5.2021 kaupun gin val tuus ton puheenjohtajaksi Juho Kautto, 1. va ra pu heen johta jak si Rolf Nyholm, 2. varapuheenjohtajaksi Marko Laitinen ja 3. vara pu heen joh ta jak si Tommi Lunttila.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 9 Kaupunginhallitus 143 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 34 10.06.2019 Kaupunginhallituksen toimikausi KH 03.06.2019 143 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 7 :n perusteella valtuusto päät tää kaupunginhallituksen toimikaudesta sekä kau pun gin hal li tuksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikaudesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuuston on päätettävä toimielimen toimikaudesta ennen kuin se va lit see siihen jäsenet ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Toimi eli men puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimikausi on sama kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää kaupun gin hal li tuk sen ja sen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien toimi kau dek si kaksi (2) vuotta. KVALT 10.06.2019 34 Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 10 Kaupunginhallitus 144 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 35 10.06.2019 Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajien lukumäärä KH 03.06.2019 144 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan kau pun ginhal li tuk ses sa on yhdeksän jäsentä ja jokaisella jäsenellä on hen ki lökoh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jä senik si valituista kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja 1-3 va ra puheen joh ta jaa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuuston on päätettävä kaupunginhallituksen varapuheenjohtajien lu ku mää räs tä ennen kuin se valitsee puheenjohtajan ja va ra pu heenjoh ta jat. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää kaupun gin hal li tuk sen varapuheenjohtajien lukumääräksi kaksi (2) va rapu heen joh ta jaa. KVALT 10.06.2019 35 Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 11 Kaupunginhallitus 145 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 36 10.06.2019 Kaupunginhallituksen jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali KH 03.06.2019 145 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan kau pun ginhal li tuk ses sa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jäsenellä on henki lö koh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jäse nik si valituista kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja 1-3 va rapu heen joh ta jaa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää kaupunginhallituksen toimikaudesta ja pu heen johta jan ja varapuheenjohtajien toimikaudesta sekä va ra pu heen joh tajien lukumäärästä ennen kuin se valitsee kaupunginhallituksen jä senet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee kaupunginhallituksen jäsenet ja varajäsenet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 kaupunginhallituksen jäseniksi va lituis ta kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja va ra pu heen johta jat. KVALT 10.06.2019 36 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin kaupunginhallitukseen 34 :ssä päätetylle toimikaudelle 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä senik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 12 Kaupunginhallitus 145 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 36 10.06.2019 Jäsen Kari Kiiskinen Lauri Lax Tiina Liimatainen Leila Lindell Sirpa Martins Seppo Ruotsalainen Jaana Tani Matti Tiusanen Matti Virtanen Henkilökohtainen varajäsen Riitta Nyrönen Harri Hautsalo Marko Tuhkanen Anna-Riitta Pentinpuro Riikka Happo Timo Pulli Minna Tuikka Pentti Piilonen Simo Holopainen Valittiin kaupunginhallituksen puheenjohtajaksi Kari Kiiskinen, 1. vara pu heen joh ta jak si Matti Tiusanen ja 2. varapuheenjohtajaksi Sirpa Mar tins.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 13 Kaupunginhallitus 146 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 37 10.06.2019 Kasvun ja oppimisen lautakunnan, perusturvalautakunnan, teknisen lautakunnan, vapaa-aikalautakunnan ja ympäristölautakunnan toimikausi KH 03.06.2019 146 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n perusteella valtuusto päät tää kasvun ja oppimisen lautakunnan, perusturvalautakunnan, tek ni sen lautakunnan, vapaa-aikalautakunnan ja ym pä ris tö lau ta kunnan toimikaudesta sekä kunkin lautakunnan puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan toimikaudesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuuston on päätettävä toimielimen toimikaudesta ennen kuin se va lit see siihen jäsenet ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimi eli men puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sama kuin toimielimen muiden jäsenten toimikausi. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) päättää kasvun ja oppimisen lautakunnan ja sen pu heen joh tajan ja varapuheenjohtajan toimikaudeksi kaksi (2) vuotta; 2) päättää perusturvalautakunnan ja sen puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan toimikaudeksi kaksi (2) vuotta; 3) päättää teknisen lautakunnan ja sen puheenjohtajan ja va ra puheen joh ta jan toimikaudeksi kaksi (2) vuotta; 4) päättää vapaa-aikalautakunnan ja sen puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan toimikaudeksi kaksi (2) vuotta; ja 5) päättää ympäristölautakunnan ja sen puheenjohtajan ja va rapu heen joh ta jan toimikaudeksi kaksi (2) vuotta. KVALT 10.06.2019 37 Kaupunginvaltuuston päätös:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 14 Kaupunginhallitus 147 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 38 10.06.2019 Kasvun ja oppimisen lautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali KH 03.06.2019 147 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan kasvun ja oppi mi sen lautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jä se nellä on henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakunnan jäse nik si valituista lautakunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää lautakunnan toimikaudesta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudesta ennen kuin se valitsee lau takun nan jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee kasvun ja oppimisen lautakunnan jäsenet ja va ra jä senet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 lautakunnan jäseniksi valituista lauta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KVALT 10.06.2019 38 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin kasvun ja oppimisen lautakuntaan 37 :ssä päätetylle toi mikau del le 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä se nik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 15 Kaupunginhallitus 147 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 38 10.06.2019 Jäsen Jari Halttunen Pilvi Honka Jani Korhonen Marko Laitinen Riitta Nyrönen Henna Penttinen Kari Perälä Timo Pulli Sinikka Rautiainen Henkilökohtainen varajäsen Harri Piilonen Ritva Toivainen Marko Hokkanen Joni Kotilainen Mari Paananen Johanna Helminen Jari Väätäinen Jarkko Kemiläinen Michelle Seppälä Valittiin lautakunnan puheenjohtajaksi Timo Pulli ja va ra pu heen johta jak si Sinikka Rautiainen. -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 16 Kaupunginhallitus 148 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 39 10.06.2019 Perusturvalautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali KH 03.06.2019 148 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan pe rus tur valau ta kun nas sa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jäsenellä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakunnan jäseniksi va li tuis ta lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää lautakunnan toimikaudesta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudesta ennen kuin se valitsee lau takun nan jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee perusturvalautakunnan jäsenet ja varajäsenet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 lautakunnan jäseniksi valituista lauta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KVALT 10.06.2019 39 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin perusturvalautakuntaan 37 :ssä päätetylle toimikaudelle 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä senik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 17 Kaupunginhallitus 148 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 39 10.06.2019 Jäsen Piia Flink-Liimatainen Eero Hakonen Riikka Happo Simo Holopainen Seppo Hänninen Mari Paananen Tanja Pellinen Pentti Salminen Marke Tuominen Henkilökohtainen varajäsen Mika Vesalainen Leena Raitanen Elina Viik Jarkko Kaukometsä Kauko Pasanen Marko Hokkanen Johanna Helminen Erkki Vilén Pirjo Ilves Valittiin lautakunnan puheenjohtajaksi Simo Holopainen ja va ra puheen joh ta jak si Marke Tuominen.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 18 Kaupunginhallitus 149 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 40 10.06.2019 Teknisen lautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali KH 03.06.2019 149 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan teknisessä lau ta kun nas sa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jäsenellä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakunnan jäseniksi va li tuis ta lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää lautakunnan toimikaudesta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudesta ennen kuin se valitsee lau takun nan jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee teknisen lautakunnan jäsenet ja varajäsenet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 lautakunnan jäseniksi valituista lauta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KVALT 10.06.2019 40 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin tekniseen lautakuntaan 37 :ssä päätetylle toimikaudelle 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä senik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 19 Kaupunginhallitus 149 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 40 10.06.2019 Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Mirja Alanurmi Erkki Uusitalo Mauri Ilves Teuvo Hiltunen Erkki Kautto Tomi Kinnunen Kari Kumpulainen Marko Hokkanen Eila Nurmi Helena Seppälä-Kupari Riitta Nyrönen Mari Paananen Anna-Riitta Pentinpuro Kristiina Pikkupeura Harri Piilonen Raimo Lampinen Riku Tulla Kati Somiska Valittiin lautakunnalle puheenjohtajaksi Anna-Riitta Pentinpuro ja vara pu heen joh ta jak si Eila Nurmi.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 20 Kaupunginhallitus 150 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 41 10.06.2019 Vapaa-aikalautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali KH 03.06.2019 150 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan va paa-ai kalau ta kun nas sa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jäsenellä on hen ki lö koh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakunnan jäseniksi va li tuis ta lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää lautakunnan toimikaudesta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudesta ennen kuin se valitsee lau takun nan jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee vapaa-aikalautakunnan jäsenet ja varajäsenet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 lautakunnan jäseniksi valituista lauta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KVALT 10.06.2019 41 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin vapaa-aikalautakuntaan 37 :ssä päätetylle toimikaudelle 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä senik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 21 Kaupunginhallitus 150 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 41 10.06.2019 Jäsen Ilidio Monteiro Flores Veli-Pekka Nieminen Marko Nykänen Paula Pekonen Hannu Penttinen Tarja Pullinen Marke Tuominen Tiia Turunen Johanna Vertainen Henkilökohtainen varajäsen Jarkko Kaukometsä Keijo Eronen Janne Autioniemi Helena Hillu Matti Pasanen Irene Aaltonen Lauri Lax Elina Viik Mari Paananen Valittiin lautakunnan puheenjohtajaksi Marke Tuominen ja va ra puheen joh ta jak si Hannu Penttinen. - - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 22 Kaupunginhallitus 151 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 42 10.06.2019 Ympäristölautakunnan jäsenten vaali ja puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan vaali KH 03.06.2019 151 Äänekosken kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan ym pä ris tö lauta kun nas sa on yhdeksän (9) jäsentä ja jokaisella jäsenellä on hen kilö koh tai nen varajäsen. Valtuusto valitsee lautakunnan jäseniksi va lituis ta lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtuusto päättää lautakunnan toimikaudesta sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudesta ennen kuin se valitsee lau takun nan jäsenet, puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain (410/2015) 33 :n 1 momentin perusteella toimielimen puheen joh ta ja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mi tukses sa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n 1 momentin mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ot tamat ta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kum piakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Vähim mäis osuus lasketaan erikseen varsinaisista jäsenistä ja va ra jäse nis tä. Sen sijaan toimielimen puheenjohtajan ja va ra pu heen joh tajien vaalia säännös ei koske. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh. 040 823 7921) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto: 1) valitsee ympäristölautakunnan jäsenet ja varajäsenet; ja 2) valitsee edellä kohdassa 1 lautakunnan jäseniksi valituista lauta kun nan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. KVALT 10.06.2019 42 Kaupunginvaltuuston päätös: Valittiin ympäristölautakuntaan 37 :ssä päätetylle toimikaudelle 11.6.2019-31.5.2021 jäseniksi ja näiden henkilökohtaisiksi va ra jä senik si seuraavat:

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 23 Kaupunginhallitus 151 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 42 10.06.2019 Jäsen Mirja Alanurmi Johanna Helminen Joni Kotilainen Anniina Ojajärvi Kauko Pasanen Paavo Tamminen Veikko Tarvainen Kimmo Tuikka Elina Viik Henkilökohtainen varajäsen Riitta Nyrönen Merja Pekkala Teuvo Hiltunen Antero Rautiainen Ville Rantanen Erkki Vilén Tuula Lehtonen Tommi Sulkala Michelle Seppälä Valittiin lautakunnan puheenjohtajaksi Kimmo Tuikka ja va ra jä senek si Paavo Tamminen.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 24 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 Vuoden 2018 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus 245/02.02.02/2019 KH 25.03.2019 63 Tilinpäätössäännökset Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä sovel tu vin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tili kaut ta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja an netta va se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tar kastet ta va tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston kä si teltä väk si. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun men nes sä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnan joh ta ja tai pormestari. Tilinpäätöskokonaisuus Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tu lok ses ta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset li sätie dot ilmoitetaan liitetiedoissa. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja nii den liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toi min ta ker to mus. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toi min nan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kunta kon ser nis sa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sel lai sis ta kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asiois ta, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tulos las kel mas ta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin ar vio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen val von nan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä joh topää tök sis tä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to mukses sa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen to teu tu mi sesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riit tä vyy destä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys ti li kauden tuloksen käsittelystä.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 25 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 Tilinpäätökseen kuuluvat myös tarkastuskertomus, tar kas tus lau takun nan arviointikertomus ja henkilöstöraportti, jotka esitetään eril li sinä asiakirjoina. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muo dostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tu loslas kel mien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Kon ser ni ti lin päätök seen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa anne taan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytös tä tilikauden aikana. Työ- ja elinkeinoministeriön kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on an ta nut 2.5.2017 yleisohjeen tilinpäätöksen ja toi min ta ker to muk sen laa ti mi ses ta. Lisäksi kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut kon ser ni ti lin pää tös tä koskevan yleisohjeen 28.3.2017. Talouden tasapainottamistoimenpiteet Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toi min ta ker to mukses sa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tili kau del la sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toi men pi deoh jel man riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi (Kuntalaki 115 ). Vuoden 2018 tilinpäätös huomioiden kumulatiivinen ylijäämä on 8.469.987,87 euroa eli 449 euroa/asukasta kohden. Tilikauden tulos Vuoden 2018 tilinpäätöksen vuosikate on 9,5 miljoonaa euroa eli 6,6 mil joo naa euroa heikompi kuin vuonna 2017. Toimintatuotot olivat vuoden 2018 tilinpäätöksessä 17,8 milj. euroa, ja ne vähenivät 4,2 milj. euroa (-19,2 %) vuodesta 2017. Toi min tatuo tois ta myyntituotot vähenivät 0,1 milj. euroa (-3,4 %), mak su tuotot vähenivät 0,3 milj. euroa (-2,7 %), tuet ja avustukset vähenivät 1,1 milj. euroa (-31,6 %) ja muut toimintatuotot vähenivät 2,7 milj. eu roa (-48,4 %) Tilivuoden 2018 toimintakulut olivat 128,3 milj. euroa ja ne laskivat edel li seen vuoteen verrattuna 0,6 milj. euroa (-0,5 %). Toi min ta kuluis ta suurimman euromääräisen kasvun aiheutti henkilöstökulujen

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 26 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 kas vu noin 1,1 milj. euroa (1,9 %). Palvelujen ostot vähenivät puoles taan noin 0,7 milj. euroa (-1,4 %), avustukset vähenivät 0,3 milj. eu roa (-5,8 %) sekä muut toimintakulut laskivat 0,7 milj. euroa (-23,6 %). Kaupungin verotulot laskivat noin 1,6 milj. euroa (-2,1 %) ja val tionosuu det vähenivät noin 1,5 milj. euroa (-3,4 %). Kunnallisveron tuotto väheni noin 1,9 miljoonaa euroa (-3,0 %) ja kiinteistöveron tuotto kas voi 0,1 miljoonaa euroa (2,2 %). Yhteisöveron tuotto oli 0,2 miljoo naa euroa (1,8 %) edellisvuotta parempi. Suunnitelman mukaiset poistot olivat noin 6,9 milj. euroa ja ne olivat 0,1 milj. euroa edellisvuotta pienemmät. Llisäpoistoja tehtiin käytöstä pois tet ta vis ta rakennuskohteista 1,9 milj. euroa. Poistojen määrä oli yh teen sä noin 8,8 milj. euroa. Tilikauden tulos on ylijäämäinen 609 521,14 (2017: 7.599.704,57) eu roa. Tase Taseen loppusumma oli 173,3 (2017: 173,4) miljoonaa euroa ja se pie ne ni edellisvuoteen verrattuna 0,1 miljoonalla eurolla. Kaupungin lai na kan ta vuoden 2018 tilinpäätöksessä oli 64,6 miljoonaa euroa (2017: 68,3 milj. euroa). Lainaa asukasta kohden on 3 426 (2017: 3 567) euroa. Lainakanta pieneni edellisvuodesta 3,7 miljoonalla eurol la. Rahoitus Vuoden 2018 aikana investointimenot olivat 11,7 miljoonaa euroa (2017: 6,5 milj. euroa), rahoitusosuudet investointeihin olivat 0,2 miljoo naa euroa (2017: 0,2 milj. euroa) ja käyttöomaisuuden myyntitulot oli vat 0,8 miljoonaa euroa (2017: 1,6 milj. euroa). Uutta pitkäaikaista lainaa ei otettu ja vanhoja pitkäaikaisten lainoja ly hen net tiin 7,7 miljoonalla eurolla. Lyhytaikaisten lainojen net to lisäys oli 4,0 miljoonaa euroa. Rahavarat vähenivät vuoden 2017 tasos ta 2,2 miljoonalla eurolla. Konserni Konsernin vuosikate oli 14,7 miljoonaa euroa (2017: 27,5 milj. euroa). Tilikauden tulos oli 1,6 miljoonaa euroa alijäämäinen (2017: 11,3 milj. euroa ylijäämäinen).

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 27 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 Hallintojohtajan ehdotus: Äänekosken kaupungin konsernitaseen loppusumma oli 302,8 miljoo naa euroa (2017: 289,1 milj. euroa). Konsernin lainakanta oli 150,4 miljoonaa euroa (2017: 140,6 milj. euroa) eli 7 981 eu roa/asukas (2017: 7 343 euroa/asukas). Tuloksen käsittely Toimintakertomuksessa esitetään, että vuoden 2018 tilinpäätöksen yli jää mä 609 521,14 euroa kirjataan yli-/alijäämätilille, jonka jälkeen ta sees sa on kertynyttä ylijäämää 8 469 987,87 euroa. Johdon vahvistusilmoitus Kansainvälisen ISA-standardin (210/580) mukaan johdon tulee antaa lausunto tilintarkastajalle siitä, onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; onko tilinpäätös laadittu ti linpää tök sen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mu kaises ti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toi min nasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vas tuista; ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikei ta; sekä onko kunnan sisäinen valvonta järjestetty asian mu kaises ti. Johdon vahvistusilmoitus on valmisteltu kaupunginhallituksen puheen joh ta jan ja kaupunginjohtajan allekirjoitettavaksi. Vah vis tus ilmoi tus toimitetaan tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. (Valmistelu talousjohtaja Tapani Hämäläinen, puh. 020 632 2072) Kaupunginhallitus: 1) allekirjoittaa Äänekosken kaupungin vuoden 2018 ti lin päätök sen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi; 2) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen valtuuston käsiteltäväksi; 3) esittää valtuustolle, että tilikauden 2018 ylijäämä 609 521,14 euroa kirjataan yli-/alijäämätilille, jonka jälkeen tasees sa on kertynyttä ylijäämää 8 469 987,87 euroa; ja 4) valtuuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kau pungin joh ta jan allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen ti lin tarkas ta jal le ja talousjohtajan tekemään tilinpäätökseen tek nisluon tei sia korjauksia.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 28 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 TARK 28.05.2019 36 Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kul ta kin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Ker to muk ses sa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voi daan ko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen teh tävä alu een johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vas tuu vapaus. Puheenjohtajan ehdotus: Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidet tu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä, eikä virhe tai aiheutunut va hin ko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa teh dys tä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä hallituksen lausun to. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan val mis te lu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset an tavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vas tuuva pau des ta tilivelvollisille. Tilintarkastaja on saanut päätökseen vuoden 2018 hallinnon ja ti linpää tök sen tarkastamisen ja esittelee vuoden 2018 tilintarkastuksen tu lok set ja tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastuskertomus jaettiin jä se nil le kokouksessa. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväk sy mis tä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tar kas tetul ta tilikaudelta. Tarkastuslautakunta: 1) päättää esittää tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi; ja 2) päättää esittää valtuustolle, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja ti li vel vol li sil le myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2018.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 29 Kaupunginhallitus 63 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 36 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 43 10.06.2019 KVALT 10.06.2019 43 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 1 Tilinpäätös 2018 Liite 2 Tilintarkastuskertomus 2018

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 30 Tarkastuslautakunta 37 28.05.2019 Kaupunginvaltuusto 44 10.06.2019 Vuoden 2018 arviointikertomus TARK 28.05.2019 37 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on kuntalain 121 :n mukaan arvioi da, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet toteutuneet. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta: 1) käsittelee arviointikertomuksen ja sopii lopullisesta sa na muodos ta; 2) hyväksyy ja allekirjoittaa arviointikertomuksen; 3) luovuttaa arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi ja kä si tel täväk si; ja 4) ehdottaa valtuustolle, että valtuusto velvoittaa kau pun gin hal lituk sen käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan sel vityk sen yhteenvedossa esitettyjen havaintojen aiheuttamista toimen pi teis tä lokakuun 2019 loppuun mennessä. KVALT 10.06.2019 44 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 3 Arviointikertomus vuodelta 2018

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 31 Kaupunginhallitus 64 25.03.2019 Kaupunginvaltuusto 45 10.06.2019 Henkilöstöraportti vuodelta 2018 KH 25.03.2019 64 Henkilöstöraportissa on kuvattu henkilöstövoimavaroja ja niiden käyt töä sekä henkilöstövoimavaroissa tapahtuneita muutoksia. Henki lös tö ra por tin avulla voidaan arvioida, kuinka kaupungin hen ki lös töta voit teet ovat toteutuneet. Hallintojohtajan ehdotus: Henkilöstöraportti on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 12.3.2019. Henkilöstöraporttia kehitetään asteittain siten, että se entistä pa remmin edistää henkilöstöjohtamisen tuloksellisuutta ja henkilöstön sekä työ yh tei sö jen kehittämistä. (Valmistelija henkilöstöjohtaja Arja-Leena Kriivarinmäki, puh. 020 632 2045) Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi henkilöstöraportin vuodelta 2018 ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle tilinpäätöksen yhteydessä. KVALT 10.06.2019 45 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 4 Henkilöstöraportti vuodelta 2018

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 32 Kaupunginhallitus 136 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 46 10.06.2019 Hyvinvointikertomus, vuosittainen raportti 2018 KH 03.06.2019 136 Terveydenhuoltolaki (luku 2 12) edellyttää, että kunnat seuraavat asuk kait ten sa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia te ki jöitä väestöryhmittäin ja kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joil la vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten tervey des tä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on rapor toi ta va valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran val tuus to kau des sa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Vuosittainen raportti on laadittu sähköisenä valtakunnallista pohjaa käyt täen. Kertomukseen valmiiksi ehdotettujen indikaattoreiden lisäk si on valittu kaikki täydentävät indikaattorit, joista on saatavissa Ää ne kos ken kuntakohtaista tietoa. Raportissa Äänekoskea ver taillaan koko maan ja Keski-Suomen sairaanhoitopiirin keskiarvojen lisäk si verrokkikuntiin (Forssa, Jämsä, Laukaa, Valkeakoski ja Varkaus). Vuosittainen raportti 2018 pohjautuu tämän valtuustokauden laa jassa hyvinvointikertomuksessa linjattuihin painopisteisiin ja se on laadit tu kaupungin eri hallintokuntien edustajien kanssa käydyn kes kuste lun ja arvioinnin pohjalta. Vuoden 2018 kertomukseen ja vuoden 2019 suunnitelmaan on lisätty ne toimialakohtaiset toimenpiteet ja ta voit teet hyvinvoinnin edistämiseksi, jotka on huomioitu ta lous arvios sa. Vuosittaiseen raporttiin sisältyvät seuraavat asiat: Indikaattorien ja muun tiedon osoittama hyvinvointi jaoteltuna seuraa vas ti: Talous ja elinvoima Lapset, varhaisnuoret ja lapsiperheet Nuoret ja nuoret aikuiset Työikäiset Ikäihmiset Kaikki ikäryhmät Ikäryhmittäiset indikaattorit on jaettu hyvinvoinnin osalta 1) elä mänlaa tuun ja osallisuuteen, 2) opiskeluun, työhön ja toimeentuloon ja 3) turvallisuuteen, asumiseen ja ympäristöön. Lisäksi on tarkasteltu kun nan palveluita pääasiassa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä vapaa-ai ka pal ve lui den osalta. Osa I: Väestön hyvinvoinnin tila vuonna 2018

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 33 Kaupunginhallitus 136 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 46 10.06.2019 Kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Indikaattorien ja muun tiedon osoittama hyvinvointi 2. Painopisteiden, tavoitteiden ja toimenpiteiden arviointi 3. Johtopäätökset ja toimenpide-ehdotukset Osa II: Hyvinvointisuunnitelma vuodelle 2019 4. Kuntastrategian painopisteet ja linjaukset 5. Hyvinvoinnin edistämisen erillisohjelmat ja -suunnitelmat 6. Hyvinvointisuunnitelma Osa III: Valtuustokäsittely 7. Suunnitelman laatijat 8. Suunnitelman hyväksyminen (Valmistelija johtava hoitaja Anna-Kaisa Hyvönen, puh. 0400 649 547) Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liittee nä olevan vuosittaisen raportin 2018 ja huomioi sen sisältämät hy vin voin ti tie dot ja kehittämiskohteet strategiatyössään ja ta voi teaset te lus saan. KVALT 10.06.2019 46 Kaupunginvaltuuston päätös: Liitteet Liite 5 Hyvinvointikertomus, vuosittainen raportti 2018

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 34 Kaupunginhallitus 109 13.05.2019 Kaupunginhallitus 122 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 47 10.06.2019 Äänekosken monitoimihallin ostaminen KH 13.05.2019 109 Äänekosken kaupungin ja Lehto-konserniin kuuluvan Lehto Tilat Oy:n kes ken on solmittu kaupunginhallituksen päätöksen (04.06.2018 137 ) mu kai nen monitoimihallia koskevan pääomavuokrasopimus 11.6.2018. Vuokrasuhteessa vuokralaisena on kaupunki ja vuok ran an ta ja na Lehto Tilat Oy:n perustama ja 100-prosenttisesti omistama Kiin teis tö Oy Äänekosken Ykkösareena. Vuokrasuhde on mää rä ai kai nen 15 vuoden ajan, jonka jälkeen vuokralainen voi jatkaa sitä kol me kertaa (5) viiden vuoden mittaisella optiokaudella. Vuokrattavassa monitoimihallissa on liikuntatilojen ohella myös tilat kei la hal lil le ja ravintolalle, jotka kaupunki vuokraa ulkopuolisille toi mijoil le. Vuokrasopimuksen mukaan kaupunki maksaa vuokranantajalle pääoma vuok ra na 387 027 euroa vuodessa. Pääomavuokra muodostuu al ku pe räi ses tä 11.6.2018 solmitusta vuokrasopimuksesta 375 000 eu roa/vuo si ja 19.3.2019 solmitusta 12 027 euron li sä työ so pi mukses ta. Kokonaisvuokraan lisätään kulloinkin voimassa oleva ar von lisä ve ro (tällä hetkellä 24 %). Vuokrasopimuksen mukaan vuokralainen vastaa kaikista mo ni toi mihal lin käyttö-, hoito- ja ylläpitokustannuksista. Vuokranantaja maksaa kiin teis tö ve ron ja kiinteistövakuutuksen, mutta laskuttaa ne vuok ra lai sel ta erillislaskutuksella todellisten kulujen mukaan. Monitoimihalli valmistuu vuonna 2019 kesäkuun loppuun mennessä 16 701 m 2 :n tontille osoitteeseen Kieppi 9. Lehto Tilat Oy vuokraa edel lä mainitun tontin kaupungilta erillisen 11.6.2018 solmitun maavuok ra so pi muk sen mukaan. Vuokranantaja maksaa tontin maanvuokran, mut ta laskuttaa sen vuokralaiselta erillislaskutuksella todellisten ku lu jen mukaan. Pääomavuokrasopimuksen mukaan kaupungilla on oikeus lunastaa mo ni toi mi hal lin hallintaan oikeuttavat kiinteistöosakeyhtiön osakkeet omis tuk seen sa sekä ensimmäisen 15 vuotta kestävän vuokrakauden ai ka na, että sen päättyessä. Kaupungin hankinnat Kaupunki on hankkinut erillisellä kilpailutuksella monitoimihallin yhtey teen tulevan keilahallin laitteet ja kalusteet. Keilahallin käyt tö oikeus so pi mus on kilpailutettu ja hankintapäätös käsitellään kau pungin hal li tuk sen 13.5.2019 kokouksessa. Lisäksi kaupunki on varannut mo ni toi mi hal lin irtaimen omaisuuden hankintaa varten 550 000 eu-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 35 Kaupunginhallitus 109 13.05.2019 Kaupunginhallitus 122 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 47 10.06.2019 ron määrärahan investointiosaan vuodelle 2019. Määräraha sisältää keilahallikaluston hankinnan. Tarjous Lehto Tilat Oy on toimittanut 6.5.2019 kaupungille monitoimihallin os ta mi sek si tarjouksensa (liite). Tarjouksen mukaan valmis ra kennus myydään velattomana ja rasitteista vapaana ar von li sä ve rot toma na 5.300.000 (alv.0%) euron hintaan kaupungille. Kauppahinta si säl tää rakennuksen lisäksi kiinteistöä palvelevat kunnallistekniset liit ty mät. Taloudelliset vaikutukset (15 vuoden ajalla) Voimassa olevan pääomavuokrasopimuksen mukaisesti kaupungin käyt tö ta lous ku lut kyseisen määräaikaisen vuokrasopimuksen (15 vuot ta) ajalta ovat 6,9 miljoonaa euroa. Alkuvuokraa indeksoidaan vuo sit tain elinkustannusindeksillä, mikä johtaa nousevaan mak supro fii liin. Laskelmassa on oletuksena käytetty 1,2 %:n in dek soin tiker roin ta. Mikäli rakennus ostetaan kaupungin taseeseen, niin kaupunki ottaisi 5,3 miljoonan euron pitkäaikaisen lainan, josta 20 vuoden aikana mak set tai siin korkoa n. 0,5 miljoonaa euroa. Ensimmäiset kym menen vuotta laina olisi kiinteäkorkoinen (0,90 %, Kuntarahoitus Oyj:n korkotar jous 6.5.2019). Lisäksi vuotuiset poistot olisivat 212 000 euroa vuo des sa (tasapoisto 25 vuotta). Kohteen ylläpitokulut (sähkö, siivous, kunnossapito ja vakuutukset) kuuluvat mo lem mis sa vaihtoehdoissa käyttäjälle, joten ne ovat samansuuruiset. Leasingvaihtoehtoa ei ole tarkasteltu, koska kaupan yhteydessä osta jan tulisi maksaa kauppahinnasta varainsiirtoveroa 4 %, jonka kustan nus vai ku tus loppuhintaan olisi 212 000 euroa. Mikäli kaupunki os taa rakennuksen omaan taseeseen, kaupungin ei tarvitse maksaa va rain siir to ve roa. Vaikutukset 15 vuoden aikana em. vaihtoehdoilla: 1. Pääomavuokrasopimus Käyttötalousmenot: Vuokrakustannukset 6,9 miljoonaa euroa Omistaja: Vuokranantaja (lunastus mahdollinen 15 vuoden jäl keen hintaan 6,3 milj. euroa, hinnassa huomioitu 1,2 % in dek si tar kas tus)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 36 Kaupunginhallitus 109 13.05.2019 Kaupunginhallitus 122 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 47 10.06.2019 Lainakanta: Ei merkittävää vaikutusta 2. Osto omaan taseeseen Käyttötalousmenot: Poistot + korkomenot 3,6 miljoonaa euroa (15 vuoden jälkeen menojäännös taseessa 2,1 mil joonaa euroa). Omistaja: Kaupunki Lainakanta: Lainakanta kasvaa 5,3 miljoonaa euroa (laina-ai ka 20 v). Lainaa lyhennetään vuosittain 265 000 eurol la. Kaupunginjohtajan ehdotus: (Valmistelija talousjohtaja Tapani Hämäläinen, puh. 020 632 2072) Kaupunginhallitus: 1) hyväksyy Lehto Tilat Oy:n 5.6.2019 lähettämän tarjouksen 5.300.000 euroa (alv.0%) sillä ehdolla, että kaupunginvaltuusto myön tää lisämäärärahan rakennuksen hankintaan; 2) esittää valtuustolle, että se myöntää 5.300.000 li sä mää rä ra han talousarvion investointiosaan vuodelle 2019; 3) esittää valtuustolle, että vuoden 2019 talousarvion ra hoi tusosaan hyväksytään 5.300.000 euron pitkäaikaisten lainojen lisäys; ja 4) oikeuttaa kaupunginjohtajan ja talousjohtajan allekirjoittamaan kaup pa kir jan, kun valtuusto on hyväksynyt edellä mainitut kohdat 2 ja 3. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko asia yksimielisesti jättää pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että asia päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle. KH 03.06.2019 122 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) hyväksyy Lehto Tilat Oy:n 5.6.2019 lähettämän tarjouksen 5.300.000 euroa (alv.0%) sillä ehdolla, että kaupunginvaltuusto myöntää lisämäärärahan rakennuksen hankintaan;

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2019 37 Kaupunginhallitus 109 13.05.2019 Kaupunginhallitus 122 03.06.2019 Kaupunginvaltuusto 47 10.06.2019 2) esittää valtuustolle, että se myöntää 5.300.000 lisämäärärahan talousarvion investointiosaan vuodelle 2019; 3) esittää valtuustolle, että vuoden 2019 talousarvion rahoitusosaan hyväksytään 5.300.000 euron pitkäaikaisten lainojen lisäys; ja 4) oikeuttaa kaupunginjohtajan ja talousjohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan, kun valtuusto on hyväksynyt edellä mainitut kohdat 2 ja 3. KVALT 10.06.2019 47 Kaupunginvaltuuston päätös: Keskustelun kuluessa Lauri Lax ehdotti Joni Kotilaisen ja Erkki Kauton ym. kannattamana, että lisämäärärahaa 5,3 miljoonaa euroa ei hy väk sy tä. Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että keskustelun ku lues sa on tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava, kan na tet tu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat kaupun gin hal li tuk sen ehdotuksen kannalla, äänestävät JAA, ja ne, jotka ovat Lauri Laxin ehdotuksen kannalla, äänestävät EI. Ää nes tys esitys hyväksyttiin. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuudolla. Äänes tys ta pa esi tys hyväksyttiin. Pöytäkirjanpitäjä suoritti nimenhuudon. Toimitetussa äänestyksessä an net tiin 34 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä. Tyhjiä ääniä ei annettu. Kaupun gin val tuus to oli paikalla täysilukuisena. Äänestysluettelo on liitteenä nro 7. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen valtuus ton päätökseksi. Liitteet Liite 6 Lehto Tilat Oy:n tarjous rakennuksen myynnistä Liite 7 Äänestysluettelo kv 10.6.2019 47