Lähtötiedot Ahonkylän asemakaavan muutos ja laajennus Käpälämäki III Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi 10.5.2019
Sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot 3 2 Tiivistelmä 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus 6 3.2 Luonnonympäristö 7 3.3 Rakennettu ympäristö 12 3.4 Maanomistus 15 3.5 Suunnittelutilanne 16 4 Asemakaavan suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ja käynnistäminen sekä sitä koskevat päätökset 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3 Asemakaavan tavoitteet 4.4 Kaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vertailu, valinta ja perustelut 4.5 Suunnitteluvaiheen käsittelyt ja päätökset 5 Asemakaavan kuvaus 5.1 Kaavan rakenne 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3 Aluevaraukset 5.4 Kaavan vaikutukset 5.5 Ympäristön häiriötekijät 5.6 Nimistö 5.7 Kaavamerkinnät ja määräykset 6 Asemakaavan toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus 6.3 Toteutuksen seuranta Liiteasiakirjat Liite 1. Kaavoituspäätös Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 3. Kunnanhallituksen hyväksymispäätös Kannen kuva Mika Ruutiainen 2007 2
1 Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kunta Ilmajoki Kunnanosa Ahonkylä Alue Käpälämäki III Korttelit Kaava Asemakaavan muutos ja laajennus Kaavan laatija Ari-Pekka Laitalainen kaavoitusjohtaja ari-pekka.laitalainen@ilmajoki.fi p. 044 4191 334 Tapio Mäntymaa kaavasuunnittelija tapio.mantymaa@ilmajoki.fi p. 044 4191 338 Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 60800 ILMAJOKI Vireille tulo Kaavoituspäätös 27.8.2018 Kaavoituspäätös 28.1.2019 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä 16. 29.5.2019 Asemakaavan hyväksyminen Kunnanhallitus x.x.2019 3
1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Ahonkylän taajamasta kaakkoon liittyen luontevasti Ahonkylän asemakaava-alueeseen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 23 ha. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland Näkymä Käpälämäentieltä suunnittelualueelle, joka on pääosin hakkuaukeaa sekä kesantopeltoa. 4
Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland Käpälämäki III -alue on asuntoalueen laajennus. Alue sijoittuu hyvien kulkuyhteyksien varrelle; Ilmajoen keskustaan on matkaa noin 9 km ja Seinäjoelle noin 10 km. Päiväkoti sijaitsee alueen vieressä ja Ahonkylän koulu noin 2 km suunnittelualueesta. 5
1.3 Kaavan tarkoitus Kaavoitustyön tarkoituksena on ylläpitää Ahonkylän tonttitarjontaa kaavoittamalla Käpälämäki III -alueelle pientalovaltainen asuntoalue. Kaavalla luodaan maankäytölliset edellytykset Ahonkylän kehittämiselle edelleen korkeatasoisena asuinalueena. Suunnittelualueelle on varattu aluevaraukset uudelle päiväkodille ja koululle Käpälämäentien liittymän läheisyyteen. 1.4 Kaavaa koskevat suunnitelmat ja selvitykset Luonto- ja maisemaselvitys. Ahonkylän osayleiskaava. Jaakko Pöyry Infra Maa ja Vesi Oy 2005. Ahonkylän rakennusinventointi. Ilmajoen kunta 2004. Ilmajoen kirkonkylän, Koskenkorvan ja Ahonkylän alueiden alustava maaperän rakennuskelpoisuuskartoitus. Suunnittelukeskus Oy 1977. Kunnan teknisten verkostojen suunnitelmat ja tietokannat. Ilmajoen kunta 2019. 3 Lähtökohdat 3.1 Alueen yleiskuvaus Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland Suunnittelualue sijoittuu Käpälämäen asuntoalueen eteläpuolelle. Alue on länteen laskevaa selännealuetta, pääosin avointa pelto- ja hakkuaukeaa. Alueen läpi kulkee Tuomiluomaan laskeva puro, jonka varressa on runsasta lehtipuukasvillisuutta. Etelässä ja lännessä suunnittelualue rajoittuu asuttuun kyläalueeseen, idässä laajaan metsäalueeseen. Alueella sijaitsee pientilan purettavia rakennuksia. Alueen maaperä on peltoaluetta lukuun ottamatta kovapohjaista moreenirinnettä 6
3.2 Luonnonympäristö 3.2.1 Maisemarakenne Ahonkylän yleiskaavan maisemarakenteessa suunnittelualue sijoittuu selänteelle, joka viettää loivasti lounaaseen korkeustason ollessa välillä +45-65 metriä mpy. Ahonkylän kallioperä on kiilleliusketta ja -gneissiä. Suunnittelualueen maaperä on vallitsevasti moreenia ja kalliota. Käpälämäki III Kallioperä Maanmittauslaitos ESRI Finland Käpälämäki III Maaperä Maanmittauslaitos ESRI Finland 7
Topografia Käpälämäki III Maanmittauslaitos ESRI Finland Maanmittauslaitos ESRI Finland Maankäyttö Käpälämäki III Land Cover Surfaces 2018 SYKE ESRI Finland 8
3.2.2 Pohja- ja pintavedet sekä tulvariskikartoitus Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesialueella. Suunnittelualueen etelä- ja itäreunamalla kulkee Tuomiluomaan laskeva luonnontilainen puro, jonka ranta-alueet ovat luonnon monimuotoisuusaluetta. Suunnittelualue ei ole tulvariskialuetta. Kyrönjoen vesistöalueelle on laadittu tulvariskien hallintasuunnitelma vuosille 2016-2021. Pysyvä asutus pyritään ohjaamaan alueelle, jossa asutus on suojassa vähintään keskimäärin kerran 100 vuodessa toistuvalta tulvalta. Erittäin harvinainenkin tulva eli tulva kerran 1000 vuodessa jää noin puolentoista kilometrin etäisyydelle suunnittelualueesta. Tulvariskikartoitus Käpälämäki III Liiteri 20.1.2018 ESRI Finland 9
3.2.3 Pienilmasto Pienilmastoltaan suunnittelualue on suojainen, etelään avautuva rinne. 3.2.4 Luonto ja luonnonsuojelu Suunnittelualueella on muutamia paikallisesti huomioitavia kiviä ja kivikoita. 10
Luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas ympäristö Tuomiluomaan laskeva Iso-Ojan luonnontilainen puro ranta-alueineen on luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokas ympäristö: 11
3.3 Rakennettu ympäristö 3.3.1 Kyläkuva, palvelut ja sosiaalinen ympäristö Ahonkylä on vireästi kasvava lähes kahden tuhannen asukkaan taajama Ilmajoen ja Seinäjoen rajalla. Luonnon tarjoamat virkistysmahdollisuudet tekevät kyläalueesta viihtyisän asumismiljöön. Ahonkylässä toimii koulu ja kolme päiväkotia sekä yksityinen lääkäriasema. Väestön nuori keski-ikä ja aktiivinen kyläseura ovat sosiaalisen kehityssuunnan tuntomerkkejä. AHONKYLÄ KESKUSTA Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland AHONKYLÄ Suunnittelualueen vieressä sijaitseva Käpälämäen päiväkoti. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland 12
3.3.2 Virkistys Ahonkylässä on erinomaiset ulkoilumahdollisuudet; monipuoliset ulkoilumaastot ja -reitit sekä asuntoalueiden sisälle jätetyt pienpuistot leikkikenttineen. Ahonkylä liittyy kylästä itäänpäin kulkevan esteettömän elämysreitin välityksellä laajaan Kyrkösjärven alueen viheralueverkostoon. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland Vasemmalla Käpälämäen asuntoalue ja oikealla Käpälämäki III -suunnittelualue sekä niiden välissä kaavassa osoitettu virkistysalue, joka toimii myös reittiyhteytenä esteettömälle laavupaikalle. 3.3.3 Liikenne Ahonkylä tukeutuu liikenteellisesti kantatiehen 67, joka takaa hyvät liikenneyhteydet sekä Ilmajoen että Seinäjoen suuntaan. Suunnittelualuetta sivuaa kokoojatienä Käpälämäentie, johon laajennusalueen liikenne tukeutuu. Kevytliikennettä varten on rakennettu erilliset väylät osalle Koulutietä sekä Isovuorentien ja Käpälämäentien varteen. Kevyen liikenteen yhteys on rakennettu myös kantatien varteen Seinäjoen suuntaan. 13
Maanmittauslaitos ESRI Finland 3.3.4 Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse suojeltavia rakennuksia eikä muinaismuistoja. 3.3.5 Tekninen huolto Ilmajoen kunnan teknisen huollon verkosto ulottuu suunnittelualueen rajalle. Jätehuollon Ahonkylässä hoitaa Lakeuden Etappi Oy. Maanmittauslaitos ESRI Finland vesijohto jäteviemäri paineviemäri asemakaavan muutos- ja laajennusalue 14
Maanmittauslaitos ESRI Finland 3.4 Maanomistus Suunnittelualue on kunnan omistuksessa lukuun ottamatta yksityisessä omistuksessa olevaa noin yhden hehtaarin aluetta. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland 15
3.5 Suunnittelutilanne 3.5.1 Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa 2005 vahvistettu Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava sekä 2016 vahvistetut vaihemaakuntakaavat I ja II. Vaihemaakuntakaava III on vireillä. Kokonaismaakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu kaupunkikehittämisen kohdealueelle. Ote maakuntakaavan kaavayhdistelmästä. Kaupunkikehittämisen kohdealue Aluetta kehitetään maakuntakeskuksena ja sitä ympäröivänä kaupunkikeskuksena. Alueen valmiuksia parannetaan maakunnallisten palveluiden sijainti- ja liikenneyhteyksien solmupaikkana. Erityistä huomiota tulee kiinnittää alueella sijaitsevan matkakeskuksen ja lentoaseman sekä muun maakunnan välisten joukkoliikenneyhteyksien kehittämiseen. Kuntien yleiskaavoissa kevyen liikenteen verkostojen jatkuvuus on varmistettava. 3.5.2 Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Ahonkylän yleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 15.12.2006 sekä Tuomikylä-Renko-Pojanluoman yleiskaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 9.11.2015. 16
Ahonkylän ja Tuomikylä-Renko-Pojanluoman yleiskaavoissa suunnittelualueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: ma-1 Maanmittauslaitos ESRI Finland Pientalovaltainen asuntoalue Asuntoalue Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Maatalousalue. Alueelle saa rakentaa maataloutta palvelevia rakennuksia. Virkistysalue Luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue. Tuomiluoman ranta-alueet. Alueilla on erityisiä luonnonarvoja, joiden perusteella 15-20 metriä leveät suoja-alueet tulee säilyttää luonnontilaisina. Luonnonarvojen säilyttämisen kannalta tarpeelliset luonnonja maisemanhoidon toimenpiteet ovat sallittuja. Maisemallisesti arvokas alue Tuomiluoman purouoman kaksi edustavaa maisema-aluetta. Luonnon monimuotoisuuden kannalta paikallisesti huomioitava, merkittävä tai erittäin merkittävä luontokohde. Tuomiluoman ranta-alueet. 17
3.5.3 Asemakaavat Suunnittelualueen pohjoisosassa on voimassa Käpälämäen alueen asemakaava, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt 20.9.2010 sekä Käpälämäki II -alueen asemakaava, jonka kunnanhallitus on hyväksynyt 13.8.2018. Maanmittauslaitos 2017 ESRI Finland 3.5.4 Rakennusjärjestys ja pohjakartta Ilmajoen kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.6.2002. Kaavan pohjakarttana on käytetty 1:2000 mittakaavaista pohjakarttaa, jonka kunnan maanmittausinsinööri on hyväksynyt 14.12.2018. 3.5.5 Suojelupäätökset Alueella ei ole suojelukohteita. 18