SUUNNITTELU PARIKKALAN KUNNAN KOIRNIEMEN TILAA VAATIVAN LIIKERAKENNUSTEN ALUEEN ASEMAKAAVAN LAATIMISESTA Yleistä: Suunnittelualueella ei ole voimassaolevaa yleis- eikä asemakaavaa. Vaihemaakuntakaavaehdotuksessa alueelle on osoitettu merkitykseltään seudullinen paljon tilaa vaativan vähittäiskaupan suuryksikköalue. Alueella on vireillä yleiskaavan laatiminen, jonka kaavaluonnos on ollut nähtävillä. Asemakaavoitusta viedään rinnakkain yleiskaavaprosessin kanssa. Lisäksi alueelle ulottuu osittain Simpelejärven rantayleiskaava, joka soveltuvin osin jää sellaisenaan voimaan. Alustava asemakaavoitettava suunnittelualue on oheisen liitteen mukainen. Se käsittää kutakuinkin Koirniemen yleiskaavaluonnoksen KL/KM ja AP-1 ja AP-p alueet sekä näiden lähi / suoja-alueet liikennejärjestelyineen. Alueen tarkempi rajaus vahvistetaan työtä käynnistettäessä. Asemakaavoituksen pääasiallisena tarkoituksena on kaavallisesti mahdollistaa alueelle tilaa vaativan erikoistavara- / vähittäiskaupan suuryksikön rakentaminen. Asemakaavatyö tehdään sähköiseen muotoon (käytössä MapInfo formaatti) Kaavan sisällön osalta noudatetaan yleiskaavaluonnoksen ohella toteutetun rakennuskannan vallitsevaa tilannetta huomioiden kuitenkin maanomistajien mahdollisesti esille tuomat tarpeet. Asemakaavassa tulee vahvistaa alueen liikenteelliset järjestelyt kuten rinnakkaistien paikka, joka yleiskaavassa osoitetaan vielä ohjeellisin merkinnöin. Rakennettujen alueiden osalta pyritään huomioimaan kiinteistöjaon vaikutus tontteihin. Alueella on olemassa vanhentunut pohjakartta, jonka digitalisointi ja päivitys on meneillään. Pohjakartta valmistuu toukokuun loppuun mennessä. Yleiskaavan pohjamateriaali on käytettävissä. Yleiskaavan yhteydessä on tehty luonto- ja maisemaselvitykset, sekä kulttuuriympäristö- ja rakennusinventoinnit. Mikäli selvityksissä esiintyy täydennystarvetta, niistä neuvotellaan erikseen. 1. ASEMAKAAVATYÖ KÄSITTÄÄ SEURAAVAT SUUNNITTELUTOIMENPITEET: - Alustavan työohjelman laatiminen tarjouspyyntövaiheessa. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen. - Tilastolomakkeiden täyttäminen ympäristöministeriön nettipalveluun - Tarvittavat maastokäynnit - Asemakaavaluonnoksen, -ehdotuksen, kaavamääräyksien ja kaavaselostuksen laatiminen. - Melu- ja tärinäselvityksien laatiminen (rautatiealue ja valtatien lähialueet / KL/KM alueiden vaikutus.(esitettävä erillishintana) - Eritasoliittymän yleissuunnittelu siten, että asemakaavassa voidaan varata tätä varten riittävä aluevaraus - Kunnallistekninen yleistarkastelu, jossa arvioidaan mahdollisten uusien
pumppaamojen paikka sekä ratkaistaan rinnakkaistien ja muiden liikenneyhteyksien sijainti - Näkyvyysanalyysi ja havainnekuvat ilmentämään maisemallisia vaikutuksia valtatieltä ja tarpeen mukaan vesistöltä (esitettävä optiona erillishintana) - Kaupallisten vaikutuksien arviointi. Lähtökohtana pidetään olevien tietojen kokoamista maakuntakaavan sekä yleiskaavan tausta-aineistoista. - Kuulutus- ja maanomistajakirjemallien laatiminen. - Aineiston muokkaaminen kunnan internetsivuja varten - Erillishinta hankkeen omista internetsivuista (mikäli mahdollisuus esitetään optiona) 2. KAAVOITUSTEHTÄVÄN LAAJUUS Toimeksiannon kokonaishintaan kuuluvat kaikki kaavoitusprosessin edellyttämät konsultin esittely- ja neuvottelutilaisuudet (5 kpl kunnassa ja 3 kpl viranomaispalavereita) matka- ja päivärahakustannuksineen. Mahdollisille lisäkokouksille tulee antaa yksikköhinta. Lisäksi kokonaishintaan sisältyy kaavakäsittelyn prosessointi, kaavaluonnoksesta ja -ehdotuksesta mahdollisesti tehtävien huomautusten, muistutusten vastineiden laatiminen. Tarjousraja on kaavaehdotuksen luovuttaminen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Sähköisessä muodossa tilaajalle luovutettava asemakaava tulee olla käsiteltävissä ja tulostettavissa kunnassa käytössä olevalla Mapinfo- ohjelmaversiolla. MapInfon aluetietokantaan tulee tallentaa vähintään alueen käyttötarkoitus, korttelinumero, pinta-ala, tehokkuusluku ja rakennusoikeus. Kaavatyö voidaan aloittaa KKJ-koordinaatistossa, mutta konsultilla tulee olla valmius kääntää kaikki kaavatietokannat ja paikkatietoon sidotut kohteet EUREF-FIN koordinaatistoon. (TM35FIN tai GKn). 3. KAAVOITUKSEN PERUSTIEDOT Kaikki voimassa olevaa suunnittelualuetta koskeva aineisto on korvauksetta konsultin käytettävissä. Pohjakartta luovutetaan sähköisessä muodossa DWG- ja MapInfo-formaatissa. Kunta toimittaa rakennus- ja rakennuslupatiedot Mapinfo muodossa. Kunnallisteknisten verkostojen tiedot ovat Keypron verkkopalvelussa. Tilaaja vastaa mahdollisesti tietojen järjestämisestä aiheutuvista kustannuksista. 4. SOPIMUS JA SOPIMUSASIAKIRJAT Sopimusasiakirjat täydentävät toisiaan. Jos sopimusasiakirjoissa ilmenee toisiinsa nähden ristiriitaisuuksia, on asiakirjojen määräysten keskinäinen pätevyysjärjestys seuraava: a) konsulttisopimus RT 80252 b) tarjouspyyntö c) konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot RT 13-10574 d) tarjous
Sopimus voidaan allekirjoittaa ja työ aloittaa vasta hankintapäätöksen tultua lainvoimaiseksi, työn kiireellisyydestä johtuen valmistelutyötä voidaan aloittaa yhteisesti sopien heti hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Sopijapuolia sitova sopimus syntyy vasta, kun kaikki sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen tai kun tilaus on tehty. Sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Tarjouksentekijä sitoutuu noudattamaan konsulttitoiminnan yleisiä sopimusehtoja (KSE1995 5.2.2) 5. KAAVOITUSTYÖN AIKATAULU Asemakaavatyön aikataulu on kiireinen, tulossa olevien säännösmuutoksien vuoksi lainvoimainen asemakaava on oltava voimassa 16.04.2015 mennessä. Suunnittelutyö tulee hoitaa ilman suunnittelijasta johtuvia viiveitä siten, että asemakaavaehdotus on pääosin valmis hyväksymiskäsittelyyn 31.10.2014 mennessä. Mikäli kaavoitustyön edetessä esille tulevat viranomaisten vaatimuksista aiheutuvat lisäselvitystarpeet tms. edellyttävät, arvioidaan aikataulua tarvittaessa pidettävissä työkokouksissa. Konsultilta pyydetään eri työvaiheisiin jaoteltua ehdotusta kaavoitusprosessin aikataulusta. Suunnitteluhankkeelle tulee nimetä vastuuhenkilö. 6. KAAVOITUSTYÖN LASKUTUSPERUSTEET Suunnittelutyö suoritetaan KSE 1995 mukaisesti käyttäen palkkioperusteena kokonaispalkkioperiaatetta (KSE 5.2.2). Kokonaispalkkion tulee sisältää kaikki työkopiot ja työtulosteet. Viranomaisille tai kunnan toimielimille tilattavista nähtävilläpito- tai käsittelyasiakirjatulosteista on annettava yksikköhinnat. Muut erikseen laskutettavat kustannukset tulee eritellä tarjouksessa. Erittelyt: -Kokonaispalkkio -Pyydetyt erillisselvitykset erillishintana -Lisäkokous kaikkine palkkioineen ja kustannuksineen Parikkalassa -Lisäkokous kaikkine palkkioineen ja kustannuksineen Kouvolassa -Tulosteyksikköhinnat Tarjouspyyntöön kuulumattomia tehtäviä varten konsultin tulee antaa myös suunnittelutyön aikaveloitusperusteet SKOL luokittain mahdollisia lisätöitä varten. Konsultin on informoitava tilaajaa mahdollisista lisätöistä ja annettava tuntimääräarvio ennen lisätöiden suorittamista. Kaikki hinnat annetaan ALV 0 ja ALV eritellen. 7. SUUNNITTELUPALKKION MAKSAMINEN
Suunnittelupalkkio maksetaan konsulttisopimuksessa tarkemmin määritetyllä tavalla. Konsultti hyväksyttää tilaajalla maksupostiohjelman sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä. 8. MUUT EHDOT Osatarjouksia ei hyväksytä. Kunnalla on oikeus perustellusta syystä hylätä kaikki tarjoukset. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvausta. Kunnalla on oikeus hylätä tarjouspyynnön vastainen tarjous. Toimittajalla on oikeus vaihtaa asiantuntijoita vain, mikäli asiantuntijan palvelussuhde toimittajaan lakkaa, tai muusta vastaavasta erityisestä syystä, asiantuntijan vaihtaminen edellyttää aina tilaajan hyväksyntää. 9. VAATIMUKSET, VALINTAPERUSTEET JA RAJOITTEET 9.1 Tarjoajan rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset: Yrityksen on tullut rekisteröityä yritys- ja yhteisötietojärjestelmään sekä ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin tai vastaaviin rekistereihin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, jos laki edellyttää tällaista rekisteröitymistä, tai jos tarjoajana on elinkeinonharjoittaja tai yritys, jonka yhtiömies taikka hallituksen jäsen tai toimitusjohtaja taikka muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon. Tarjoajan on tullut huolehtia verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoajan on ennen hankintapäätöksen tekemistä toimitettava kaupparekisteriote, veroviranomaiselta saatava selvitys verojen suorittamisesta, vakuutusyhtiöltä saatava selvitys sosiaaliturva- ja muiden lakisääteisten maksujen suorittamisesta sekä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Vastaava selvitys tulee hankkia myös alihankkijoista ja esittää se vaadittaessa tilaajalle. Selvitykset eivät saa olla kolme kuukautta vanhempia laskettuna päivästä, jona ne on jätetty kunnalle. Toimittajan tulee pyydettäessä antaa luettelo niistä henkilöistä, jotka osallistuvat kunnan hankinnan valmistukseen ja toimittamiseen. Kunnalla on oikeus hylätä tarjous tai sopimuksen voimassaoloaikana purkaa sopimus verojen ja sosiaaliturva- ja muiden lakisääteisten maksujen maksamisen laiminlyönnin johdosta tai jos hankintayksikkö arvioi saadun selvityksen perusteella, että tarjoaja on syyllistynyt vakavaan virheeseen ammat-
titoiminnassaan. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä tai sopimus jättää purkamatta, jos laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai kunnalle toimitetaan viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. Tarjoaja, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan tarjouskilpailusta 9.2 Tarjoajan tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vähimmäisvaatimukset: Tarjoajan on täytettävä seuraavat suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset ja liitettävä tarjoukseensa selvitys niiden täyttymisestä. Työsuoritusta varten ovat vähimmäisvaatimukset: 1. Vähintään yksi maankäyttöön ja kaavoitukseen pätevöitynyt henkilö, joka on kaavalaatijoiden rekisterin jäsen ja omaa ammatillisen pätevyyden. 2. koulutus (Insinööri, arkkitehti tai maanmittausalan DI), laaja-alainen kokemus ja asiantuntemus asemakaavoituksesta. 3. Mahdollisten alikonsulttien referenssejä vastaavista työtehtävistä. 9.3 Todistukset ja selvitykset, joiden perusteella soveltuvuuden täyttyminen arvioidaan Tarjoajaa pyydetään liittämään tarjoukseen seuraavat todistukset ja selvitykset, joiden perusteella edellä mainittujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen arvioidaan: 1) toimistokuvaus. 2) referenssiluettelo vähintään viimeisen 5 vuoden ajalta 3) 3 kappaletta referenssejä, joka osoittaa hankinnan kohteen huomioiden kelpoisuuden tehtävään. Referenssikohteisiin tulee sisältää lyhyt (muutama rivi) kuvaus kohteesta oman suunnittelualan näkökulmasta. 4) listaus ja kuvaus suunnittelijasta tai mahdollisesta tiimistä, sisältäen kokemukset, koulutukset ja pätevyydet (cv:eet). Listassa tulee mainita mahdollisten tiiminjäsenien toimenkuvat ko. tehtävässä. 9.4 Valintaperusteet Tarjouksista valitaan kunnan kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan seuraavien painotettujen perusteiden avulla, joista tarjoajan on esitettävä selvitys tarjouksessaan: 1. Hinta kohdan 6 mukaisine erittelyineen, joka ilmoitetaan sitovana kokonaishintana sekä verottomana että arvonlisäveroineen. Kokonaishinta määräytyy KSE 1995 -sopimusehtojen mukaisesti konsulttisopimuksesta ilmenevin poikkeuksin mm. kopiointikulut, päivärahat, matkakustannukset ja korvaus viivästymisestä. (painoarvo 70 %)
2. Ammattitaito ja aiempi kokemus vastaavista töistä. Referenssien arvioinnissa tilaaja asettaa vertailussa etusijalle sellaisen aikaisemman kokemuksen joka sisällöltään luo edellytyksiä kyseessä olevaan työhön (painoarvo 30 %) 10. TARJOUKSEN TOIMITTAMINEN Tarjouksen pyydämme toimittamaan viimeistään torstaina 13.03.2014 klo 14.00 mennessä osoitteella: Parikkalan kunta Tekninen toimi Petäjikönkatu 2 59100 Parikkala Kuoreen merkintä: Koirniemen asemakaava. Lisäksi tarjous toimitetaan sähköpostitse heikki.maattanen@parikkala.fi Tarjouspyyntöön liittyviä lisätietoja antaa va rakentamispäällikkö Heikki Määttänen puh. 040 674 5049. Kaavoitukseen liittyvistä asioista ja yleiskaavasta saa tarvittaessa lisätietoja rakennustarkastaja Antti Heinonen p. 044 7811223 11. TARJOUSPYYNNÖN LIITEASIAKIRJAT - Suunnittelualueen rajaus - Koirniemen yleiskaavaluonnos PARIKKALAN KUNTA Heikki Määttänen va rakentamispäällikkö