Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 1 ( 58) Aika 15.04.2019, klo 14:00-19:30 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 166 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 167 Pöytäkirjan tarkastus 168 Ilmoitusasiat 169 Otto- oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset 170 Kaupunginvaltuuston kokouksen 18.2.2019 täytäntöönpanot 171 172 173 Virka- ja työehtosopimusten yleiskorotukset sekä palkkataulukoiden tarkistaminen 1.4.2019 Mikkelin kaupunginhallituksen lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle eläkejärjestelmien erillisyyttä käsitelleen työryhmän raportista Asemakaavan muutos 20. kaupunginosan (Tusku) rautatie-, katu- ja puistoalueita / Tehtaanpuisto 174 Asemakaavan muutos 3. kaupunginosa (Kalevankangas)/ Vuorikatu 19-23 175 Asemakaavan muutos koskien 13. kaupunginosaa (Pitkäjärvi) ja 6. kaupunginosaa (Kirjala) / Hieta- ja Yrittäjäkatujen asemakaavan muutos 176 Luonterin rantayleiskaavan muutos / tila Syvälahti 491-483- 6-104, Piekälänsaari 177 Luonterin rantaosayleiskaavan muutos / tila Kotakallio 491-487- 3-177 178 179 Mikkelin kaupungin 28. kaupunginosan (Visulahti) asemakaava / Visulahden ja Huusharjun pohjoisosa ja Kapakanoja Periaatepäätös asemakaavan muuttamiseksi koskien 9. kaupunginosan (Lähemäki) kortteleita 97, 103 ja katu-, pysäköinti sekä virkistysalueille / Saksalanraitti 6 180 Suomenniemen alueen valokuituverkkohanke 181 Sote- kuljetusten järjestämistä koskevan ostopalvelusopimuksen päättyminen 182 Valtuustoaloite vuoropysäköintikiellosta 183 Valtuustoaloite: Mikkelistä HINKU- kunta 184 Kaupunginjohtajan työn arviointi
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 2 ( 58) 185 Muut asiat, kaupunginhallitus
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 3 ( 58) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Aholainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja, poistui 15:43 Armi Salo-Oksa, 2. varapuheenjohtaja Jarno Strengell Juha Vuori, saapui 14:04 Jyrki Koivikko, poistui 18:48 Liisa Ahonen Minna Pöntinen Soile Kuitunen Outi Kauria, varajäsen, saapui 14:10 Jaakko Väänänen, varajäsen, saapui 15:43 Taina Harmoinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Ari Liikanen, hallintojohtaja, sihteeri, poistui 18:51 Timo Halonen, kaupunginjohtaja Seija Kuikka, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, saapui 14:03 Oskari Valtola, kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja, saapui 14:03, poistui 17:37 Satu Taavitsainen, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Jouni Riihelä, tekninen johtaja, saapui 14:01, poistui 17:40 Heidi Hänninen, viestintäpäällikkö, saapui 14:03, poistui 18:51 Maria Närhinen, henkilöstöjohtaja, saapui 14:03, poistui 14:15 Ilkka Tarkkanen, kaavoituspäällikkö, saapui 14:04, poistui 15:36 Poissa Pekka Pöyry Petri Pekonen.. Käsittelyjärjestys: 166-183, 185, 184 Allekirjoitukset Markku Aholainen Puheenjohtaja Ari Liikanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 17.04.2019 17.04.2019
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 4 ( 58) Minna Pöntinen Pöytäkirjantarkastaja Armi Salo-Oksa Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 5 ( 58) 166 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 6 ( 58) 167 Pöytäkirjan tarkastus Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Kirsi Olkkonen ja Minna Pöntinen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti keskiviikkona 17.4.2019 ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Minna Pöntinen ja Armi Salo- Oksa. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 7 ( 58) 168 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen ky - hallituksen pöytäkirja 28.3.2019 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 8 ( 58) 169 Otto- oikeus/lautakuntien/viranhaltijoiden päätökset Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjat: Lupa- ja valvontajaosto 3.4.2019 Anttolan aluejohtokunta 25.3.2019 Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Koska kaupunginjohtaja ei ole havainnut pöytäkirjoissa sellaista, mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle kaupunginjohtaja ehdottaa, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto- oikeutta em. viranomaisten tekemiin päätöksiin. Hyväksyttiin. Merkitään, että Outi Kauria saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 9 ( 58) 170 Kaupunginvaltuuston kokouksen 18.2.2019 täytäntöönpanot MliDno-2019-359 Kaupunginhallitukselle esitellään kaupunginvaltuuston kokouksessa 18.2.2019 tehdyt päätökset. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Todettuaan, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kaupunginvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ne ole lainvastaisia, kaupunginhallitus päättää niiden täytäntöönpanosta seuraavaa: 15 Eron myöntäminen Lotta Leinoselle hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Lotta Leinonen, valittu varajäsen, hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, luottamushenkilörekisterinhoitaja, Meidän IT ja talous Oy /palkanlaskenta 16 Eron myöntäminen Lotta Leinoselle kaupunginvaltuuston varavaltuutetun luottamustehtävästä Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Lotta Leinonen, luottamushenkilörekisterinhoitaja, Meidän IT ja talous Oy/palkanlaskenta 17 Eron myöntäminen Risto Rouhiaiselle Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden ky:n valtuuston jäsenyydestä ja uuden jäsenen valitseminen Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Risto Rouhiainen, valittu jäsen, Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden ky, luottamushenkilörekisterinhoitaja 18 Kiinteistötoimitustaksa vuodelle 2019 Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Maaomaisuuspalvelut/Jukka Piispa, yleishallintotiimi/anja Kotilainen 19 Etelä- Savon Energia Oy:n omistuksen myynti Lumme Energia Oy:stä Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Etelä- Savon Energia Oy, Lumme Energia Oy, talouspalvelut 20 Mikkelin Asumisoikeus Oy:n lainatakaus Ilmoitukset: pöytäkirjanote 25.2.2019: Mikkelin Asumisoikeus Oy, Kuntarahoitus Oyj, talouspalvelut, Meidän IT ja talous Oy/kirjanpito
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 10 ( 58) 21 Valtuustoaloite Mikkelin tulevaisuuden linjauksista liittyen turvetuotantoon Merkittiin tiedoksi 22 Kunniamerkin luovuttaminen herastuomari Vesa Himaselle 23 Valtuustoaloite: Mikkelin kaupungin tulee parantaa kiinteistöhoidon mitoitusta Aloite lähetetty kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 4.3.2019 109 24 Kirjallinen kysymys kaupunginhallitukselle yksityisten varhaiskasvatuspalveluiden henkilöstön riittävyydestä, laadusta ja valvonnasta Kysymys lähetetty kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 4.3.2019 108 Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 11 ( 58) 171 Virka- ja työehtosopimusten yleiskorotukset sekä palkkataulukoiden tarkistaminen 1.4.2019 MliDno-2019-842 Valmistelija / lisätiedot: Sari Häkkinen Liitteet 1 Liite Kh omassa kodissa toimivat pph palkka-asteikko 01042019 ja TVA lisä 2 Liite Kh Tekniset pisteet 1.4.2019 alkaen Kunta- alan virka- ja työehtosopimukset ajalle 1.2.2018-31.3.2020 on allekirjoitettu 13.2.2018. Sopimukset sisältävät yleiskorotukset 1.5.2018 ja 1.4.2019 alkaen. Lisäksi sopimus sisältää tuloksellisuuteen perustuvan kertakorvauksen, joka on suuruudeltaan 9, 2 % palkansaajan KVTES II luvun 5 :n mukaisesta varsinaisesta palkasta ja se on maksettu joulukuussa 2018. Sopimukset sisältävät paikallisen järjestelyerän 1.1.2019 lukien. Järjestelyerien osalta toimeenpanosta on tehty päätös kaupunginhallituksen kokouksessa 11.2.2019 78. Sopimuskorotukset nostavat kuntasektorin työvoimakustannuksia korkoa korolle laskien 2, 11 prosenttia, kun kertaerää ei huomioida. Vuosikeskiarvon laskennassa otetaan huomioon se, missä vaiheessa vuotta sopimuskorotukset tulevat voimaan. Vuoden 2019 vuosikeskiarvon muutos vuoden 2018 keskiarvoon verrattuna on ilman kertaerää keskimäärin 2, 35 %. Kertaerän vuosikustannus on keskimäärin 0, 67 %. Kustannukset vaihtelevat kunnittain ja kuntayhtymittäin riippuen henkilöstörakenteesta. Yleiskorotus 1.4.2019 lukien Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) mukaisesti viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 1, 0 prosenttia. Viranhaltijan/työntekijän palkkausluvun 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 1, 0 prosentilla. Yleiskorotus koskee myös palkkahinnoittelun ulkopuolisia. Teknisen sopimuksen (TS) mukaisesti viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 1, 0 prosenttia. TS- 18:n 12 :n mukaista henkilökohtaista lisää ja 14 :n mukaista erillislisää korotetaan 1, 0 prosentilla. Yleiskorotus vähentää TS:n 14 :n 1 momentin mukaista erillislisää vain, jos se perustuu TS:n 14 :n 3 momentin mukaisesti tehtyyn päätökseen (koskee vain 14 :n 1 mom. 4 kohdan mukaista rekrytointilisää ). Liitteenä on TS palkkausjärjestelmän mukainen 1.4.2019 voimassa oleva pistetaulukko. Kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) mukaisesti viranhaltijan/työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 0, 99 prosenttia. OVTES Osio A 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 0, 99 prosentilla.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 12 ( 58) Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen (LS) liite 5 (kunnalliset eläinlääkärit) viranhaltijan tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 1, 0 prosenttia. KVTES:n palkkausluvun 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 1, 0 prosenttia. Kunnallisten muusikoiden virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti viranhaltija /työntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tai siihen rinnastettavaa kuukausipalkkaa korotetaan 1.4.2019 lukien yleiskorotuksella. Korotuksen suuruus on 0, 99 prosenttia. KVTES:n palkkausluvun 11 :n mukaista henkilökohtaista lisää korotetaan 0, 99 prosentilla. Kunnallisen tuntipalkkaisen ( TTES) henkilöstön perustuntipalkkoja ja urakkapalkkoja korotetaan 1.4.2019 tai lähinnä sitä alkavan palkanmaksukauden alusta lukien siten kuin jäljempänä todetaan. Työkokemuslisiä, henkilökohtaisia lisiä ja työolosuhdelisiä ei koroteta. Perustuntipalkkojen sekä nuorten työntekijöiden palkat määräytyvät ja henkilökohtaisia perustuntipalkkoja korotetaan 1.4.2019 lukien palkkaryhmästä riippuen 10-16 snt/ tunti. Nuorten alle 18 v.työntekijöiden palkat 8, 35 8, 57 /tunti ja korotus 10 perustuntipalkankorotus snt/tunti Omassa kodissaan työskentelevät perhepäivähoitajat (KVTES liite 12) KVTES:n liitteen 12 hoitopaikan hinnat 1.4.2019 lukien ovat liitteenä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liiteiden mukaiset paikalliset palkkataulukot voimaan tuleviksi 1.4.2019 lukien sekä 1.4.2019 lukien sopimusalakohtaiset korotukset. Hyväksyttiin. Tiedoksi Henkilöstöpalvelut
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 13 ( 58) 172 Mikkelin kaupunginhallituksen lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle eläkejärjestelmien erillisyyttä käsitelleen työryhmän raportista MliDno-2019-558 Valmistelija / lisätiedot: Sari Häkkinen Mikkelin kaupungin lausunto eläkejärjestelmien erillisyyttä selvittäneen työryhmän raportista 2019 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö ovat pyytäneet Mikkelin kaupungilta lausuntoa eläkejärjestelmien erillisyyttä käsitelleen työryhmän raportista (STM059:00/2018). Sosiaali- ja terveysministeriön ja valtiovarainministeriön yhteinen työryhmä on selvittänyt, onko yksityisen ja kunnallisen eläkejärjestelmien yhdistäminen mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Laajapohjaisen työryhmän yksimielinen ehdotus on, että eläkejärjestelmien yhdistäminen on niin mahdollista kuin tarkoituksenmukaistakin. Työryhmässä on arvioitu, onko työeläkejärjestelmässä mahdollista luopua kunnallisen ja yksityisen sektorin eläkejärjestelmien erillisyydestä. Työryhmä on työnsä aikana analysoinut eläkejärjestelmien eroja ja mahdolliseen yhdistymiseen liittyviä kysymyksiä. Mikkelin kaupungilla on ollut käytössä Kuntaliiton luonnos samaan annettavaan lausuntoon ja yhtyy kuntaliiton antamaan lausunnon näkökulmiin sikäli, että kunnallisen eläkejärjestelmän lakkauttamiseen liittyvät näkökulmat ovat monimutkaiset ja laajakantoiset. Lisäksi eläkejärjestelmien yhdistäminen toisi hyötyjä, mutta sisältää myös riskejä, joista osa liittyy mahdollisen yhdistämisen tekniikkaan, hintaan, aikatauluihin, tietojärjestelmiin ja reunaehtoihin. Osa riskeistä liittyy yhdistämisen jälkeisen uuden eläkejärjestelmän toimivuuteen ja kunnallisesta eläkejärjestelmästä muodostettujen molempien eläkeyhtiöiden toimintakykyyn uudessa järjestelmässä Mikkelin kaupungin mielestä työryhmän ehdotusta yksityisen ja kunnallisen eläkejärjestelmien yhdistämisestä on pidettävä kannatettavana ja erityisesti työeläkejärjestelmän rahoituksen kestävyyden näkökulmasta perusteltuna. Kuntien palveluksessa olevien työntekijöiden määrä on vähentynyt kunta- alalla tapahtuneiden ulkoistamisten ja yhtiöittämisten seurauksena. Erityisesti palveluiden ulkoistamista on tapahtunut kuntien tukipalvelutehtävissä ja jatkossa kuntien tehtävät ulkoistamisten osalta jatkuvat, vaikka sote- ja maakuntauudistus kaatuivatkin. Raportissa on otettu kantaa myös yhtiöittämisen näkökulmasta. Jatkossa kunnista eriytettävien yhtiöillä on mahdollisuus siihen, että nämä voivat säilyä samassa eläkejärjestelmässä kuin kunnatkin ja näin voidaan varmistaa kertymäpohjan laajuus ilman, että yhtiöille jää kustannusrasitukseksi muita yrityksiä suurempi eläkemaksu. Tämä sujuvoittaa työvoiman liikkuvuutta eri toimijoiden välillä. Muuttuvassa toimintaympäristössä eläkejärjestelmien yhdistämisenkeskeisin hyöty on erillisiä eläkejärjestelmiä heikentävien riskien jakaminen yhdessä. Tärkeää on myös,
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 14 ( 58) että eläkejärjestelmien yhdistäminen lähentää kuntatyönantajien eläkemaksun tason yksityisen sektoriin verrattuna. Sen vuoksi Mikkelin kaupunki tukee ehdotusta eläkejärjestelmien erillisyydestä luopumisesta. Ehdotuksen jatkovalmistelu tulee kuitenkin tehdä huolella, sillä kyseessä on merkittävä eläkevarallisuuden siirto kunnallisesta eläkejärjestelmästä yksityiseen eläkejärjestelmään ja jatkotyölle on varattava riittävä aika. Jos jatkovalmistelussa nousee esiin uusia kuntasektoriin vaikuttavia asioita, tai jos summat muuttuvat olennaisesti, linjauksia on syytä tarkastella uudelleen yhdessä. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää antaa oheisen lausunnon sosiaali- ja terveysministeriölle. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin. Tiedoksi kirjaamo@stm.fi, henkilöstöpalvelut
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 15 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 146,11.12.2018 Kaupunginhallitus, 9,14.01.2019 Kaupunginhallitus, 173, 15.04.2019 173 Asemakaavan muutos 20. kaupunginosan (Tusku) rautatie-, katu- ja puistoalueita / Tehtaanpuisto MliDno-2018-890 Kaupunkiympäristölautakunta, 11.12.2018, 146 Valmistelijat / lisätiedot: Heikki J. Manninen Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 11.12.2018 päivätyn asemakaavan muutoksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue Kaava- alue sijaitsee Mikkelin kaupungin 20. kaupunginosassa (Tusku). Alue sijoittuu n. 3.5 kilometrin etäisyydelle kaupungin keskustasta länteen. Kaava- alue rajautuu pohjoisessa Timpurinkatuun, Kympinkatuun ja Vuolingonkadun viereisiin suojaviheralueisiin. Lännessä alue rajautuu lentokenttäalueen länsirajan tasolle. Idässä suunnittelualue rajautuu Insinöörinkatuun. Etelässä alue rajautuu Lentokentänkatuun. Kaava- alueen koko on n. 56 hehtaaria. Hankkeen käynnistyminen ja kaavatilanne Asemakaavan muutos tuli vireille keväällä 2018. Asemakaavan muutos on aloitettu kaupungin aloitteesta. Osallisia informoitiin ja kuuleminen aloitettiin lähettämällä osallistumis- ja arviointisuunnitelma kirjeitse 18.4.2018. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei saatu mielipiteitä määräaikaan 18.5.2018 mennessä. Alueella on voimassa Etelä- Savon maakuntakaava (2010), Etelä- Savon 1. vaihemaakuntakaava (2016) ja Etelä- Savon 2. vaihemaakuntakaava (2016). Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kaavalle asetetut tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa rautatiealueet sekä osa Tehtaanpuistosta osaksi teollisuusaluetta sekä päivittää teollisuusalueiden kaavamerkinnät siten, että ne mahdollistavat edellä mainittujen alueiden liittämisen osaksi teollisuusalueen tontteja. Laadittavat selvitykset Alueella suoritettiin liito- oravaselvitys keväällä 2018. Selvityksessä löydettiin liito- oravan pesäpuita sekä lisääntymis- ja levähdyspaikkoja Tehtaanpuiston alueelta. Kaavaratkaisun sisältö ja perustelut Alustavassa tarkastelussa pohdittiin mahdollisuutta muuttaa rautatiealueet viereisten tonttien kaavamerkintöjen mukaisiksi. Ratkaisu vaikeuttaisi tonttijakoa joten siitä
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 16 ( 58) luovuttiin. Samasta syystä luovuttiin ajatuksesta jakaa Tehtaanpuistosta teollisuusalueeksi otettava alue kahdeksi eri kaavamerkintäalueeksi. Kaavan toteutumisen kannalta on luontevinta yhdistää kaavamerkinnät T- 2 ja TTV- 12 T- merkinnöiksi. Kaavan laatimisen yhteydessä suoritetussa liito- oravaselvityksessä löytyi liito- oravan ydinalueita Tehtaanpuiston ympäristöstä. Liito- orava on luonnonsuojelulain 49 tarkoittama direktiivilaji. Alueelle kohdistettavat toimenpiteet tai alueella tapahtuva toiminta ei saa vaarantaa alueen ominaispiirteitä tai aiheuttaa haittaa direktiivilajille. Kaavalla pyritään turvaamaan direktiivilajin elinympäristö. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti 20. kaupunginosan (Tusku) kortteleita 21, 29, 30, 31, 32 ja 34 sekä lähivirkistys- ja katualueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (Tehtaanpuisto), asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, paikalliset asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, Suur- Savon Sähkö Oy, teleoperaattorit, Savonlinnan maakuntamuseo, Museovirasto, Pohjois- Savon ELY- keskus, Etelä- Savon ELY- keskus, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Infra- aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 14.01.2019, 9 Valmistelijat / lisätiedot: Heikki J. Manninen Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti 20. kaupunginosan (Tusku) kortteleita 21, 29, 30, 31, 32 ja 34 sekä lähivirkistys- ja katualueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen (Tehtaanpuisto), asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, paikalliset asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, Suur- Savon Sähkö Oy, teleoperaattorit, Savonlinnan maakuntamuseo, Museovirasto, Pohjois- Savon ELY- keskus, Etelä- Savon ELY- keskus, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Infra- aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 17 ( 58) Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 173 Valmistelija / lisätiedot: Heikki J. Manninen Liitteet 1 Liite Kh Tehtaanpuiston asemakaava Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 1. päivänä huhtikuuta 2019 päivätyn asemakaavan muutoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus käsitteli asemakaavan muutosehdotusta 14.1.2019 ja asetti sen nähtäville ajalle 24.1. - 25.2.2019. Kaavaehdotuksesta jätettiin kahdeksan lausuntoa. Kaikki lausunnot ja vastineet niihin ovat nähtävissä asemakaavan selostuksen liitteessä 6. Kaavamääräyksiin on tehty tarkennuksia autopaikkojen mitoituksen ja pysäköintialueiden jäsentelyn osalta. Asemakaavaan on merkitty lentokonehalli suojeltavaksi rakennukseksi Museoviraston lausunnon mukaisesti. Lausunnot Museovirasto totesi lausunnossaan alueella sijaitsevan Päämajan lentokonehallin vuodelta 1940. Sen rakentaminen ja alkuperäinen käyttö liittyvät viereiseen Mikkelin lentokenttään. Kulttuuriperintötietokannan mukaan rakennus on maakunnassa harvinainen lentoliikenteen historiaan ja toiseen maailmansotaan liittyvä rakennus, jolla on rakennushistoriallisia ja historiallisia arvoja. Tusku- Seuran lausunnossa esitettiin kaava- alueen laajentamista Hietasenkadun ja Viirilänkujan kohdalta Vuolingonkadun pohjoispuolelle siten, että Hietasenkadun ja Viirilänkujan kohdille merkitään kaavaan mahdollisuus rakentaa puistometsäalueelle kevyenliikenteen väylät yhteydeksi Vuolingonkatuun. Nykyiset kaavamerkinnät Hietasenkadun ja Viirilänkujan kohdilla mahdollistavat yhteyden rakentamisen Vuolingonkadulle. Muut lausunnot Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristö- keskukselta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon maakuntaliitolta, Savonlinnan maakuntamuseolta ja Telialta eivät aiheuttaneet muutoksia kaavaan. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin kaupungin 20. kaupunginosan (Tusku) rautatie-, katu- ja puistoalueiden asemakaavan muutoksen /Tehtaanpuisto. Hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi Tusku- Seura ry:n kirjeen. "Hyvää huomenta!
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 18 ( 58) Tänään on kaupunginhallituksessa 173 Tuskun tehtaanpuiston asemakaava. Tusku- Seura pyysi 12.2.2019 kaavalausunnossaan ulottamaan kaava- aluetta siten, että saadaan mahdollisuus rakentaa puistometsäalueelle kevyenliikenteen väylät Hietasenkadulta ja Viirilänkujalta yhteydeksi Vuolingonkatuun, koska paikallisliikenteen bussit on nyt ohjattu kulkemaan Vuolingonkadulle ja ihmisiä kulkee bussipysäkeille metsän kautta. Kesällä 2018 pyysimme tekniselta toimelta tätä yhteyttä rakentamaan mutta sieltä sanottiin, että asemakaava ei sitä salli, vaan yhteys tehtiin luontopolun kaltaisella polkuyhteydelä, jossa ei ole talvikunnossapitoa. Tämä ei ole riittävä väylä ihmisten kulkea pysäkeille. Nyt tänään 15.4.2019 olevassa päätösesityksessä väitetään, että nykyiselläkin asemakaavalla voitaisiin kevyenliikenteen väylä rakentaa. SIIS LAUSUNNOT OVAT IHAN VASTAKKAISET. Pyydämme, että tämä asia selvitetään ennen asian päätöstä. Tusku- Seura ry Jukka Pöyry puheenjohtaja" Lisäksi merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 19 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 132,20.11.2018 Kaupunginhallitus, 474,17.12.2018 Kaupunginhallitus, 174, 15.04.2019 174 Asemakaavan muutos 3. kaupunginosa (Kalevankangas)/ Vuorikatu 19-23 MliDno-2017-1796 Kaupunkiympäristölautakunta, 20.11.2018, 132 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 20. päivänä marraskuuta 2018 päivätyn asemakaavanmuutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutos koskee 3. kaupunginosan (Kalevankangas) kortteleita 9 ja 33 sekä katualueita. Kaupungin tarkoituksena on muuttaa maankäyttöä kortteleissa 9 ja 33 siten, että Sähkölaitoksen vanhat osat ja korttelissa sijaitseva vanha puurakennus suojellaan. Alueen käyttötarkoitus muutetaan pääsääntöisesti asumiseen ja uusia asuinkerrostaloja osoitetaan korttelin alueelle kuusi kappaletta. Pysäköinti sijoitetaan tonteille tai erilliselle pysäköintiin varatulle korttelialueelle. Korttelin 33 käyttötarkoitus muutetaan pysäköinnistä katualueeksi. Kaava- alueen rakennusoikeuden määrä lisääntyy n. 4 180 k- m² kokonaisrakennusoikeuden ollessa 11 180 k- m², jolloin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0, 80. Kuuden kerrostalon yhteenlaskettu rakennusoikeus on 8 500 k- m². Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä 30.8. - 29.9.2017, ja siitä saatiin kolme lausuntoa. Kaavasta järjestettiin avoin yleisötilaisuus 26.9.2017, jossa jätettiin viisi kirjallista mielipidettä. Etelä- Savon Energia Oy totesi lausunnossaan tarvitsevansa tilaa kytkinlaitokselle sekä jakelumuuntamolle joko olemassa olevasta päärakennuksesta tai paikalle rakennettavasta rakennuksesta. Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus lausui asuinkerrostalorakentamisen olevan perusteltua sähkölaitoksen korttelinalueelle. Rakennushistoriallisten arvojen osalta rakennushistoriallisen selvityksen todettiin antavan riittävästi informaatiota kaavamuutoksen pohjaksi. Haitta- aineiden osata alueen maaperää edellytettiin selvittämään aiempaan laajemmin ja tarvittaessa kunnostamaan tulevalle maankäytölle sopivaksi. Kaavatilaisuudessa 26.9.2017 jätettiin mielipiteitä, jossa toivottiin alueelle Mikkelin lukiota palvelevaa liikuntatilaa ja pysäköintialueen säilyttämistä Mikkelin lukiota varten. Rakentamisen ei toivottu olevan liian massiivista. Yhteenveto lausunnoista vastineineen ovat kaavaselostuksen liitteenä 5.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 20 ( 58) Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti 3. kaupunginosan (Kalevankangas) kortteleita 9 ja 33 sekä katualueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Museovirasto, teleoperaattorit, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Infra- aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 17.12.2018, 474 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti 3. kaupunginosan (Kalevankangas) kortteleita 9 ja 33 sekä katualueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Museovirasto, teleoperaattorit, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, Infra- aluepalvelut sekä rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 174 Valmistelija / lisätiedot: Kalle Räinä Liitteet 1 Liite Kh Vuorikatu 19-23 asemakaava Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 1. päivänä huhtikuuta 2019 päivätyn ja tarkennetun asemakaavamuutosehdotuksen kaupungin hallituksen hyväksyttäväksi. Asemakaavan muutosehdotus (päiväys 17.12.2018) oli nähtävillä ajalla 17.1. 18.2.2019. Asemakaavaehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa, jotka ovat selostuksen liitteenä 5.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 21 ( 58) Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset Kaavaa on muutettu lausuntojen ja muistutuksen myötä tarkentaen. Seuraavassa selvitys kaavaehdotukseen tehdyistä muutoksista: Rapattu 50- luvun asuinkerrostalo Lönnrotinkadun varrella säilytetään osoittamalla alueelle aiempaa pienempi rakennusala ja rakennusoikeus yhteensä 300 k- m². Kohteelle annetaan uusi kaavamääräys (AK- 1) asuinkerrostalojen korttelialue: Korttelialueella sijaitseva kerrostalo muodostaa osan Vuorikadun varren kaupunkikuvallisesti ja kaupunkiympäristöllisesti arvokkaasta rakennuskannasta. Muutoksen seurauksena kokonaisrakennusoikeus väheni - 1 600 k- m² ehdotusvaiheeseen verrattuna. Kokonaisrakennusoikeus alueella tulee olemaan 9 240 k- m², josta uudisrakentamiselle on osoitettu 6 600 k- m², lisäys voimassa olevaan kaavaan nähden on 2 240 k- m². Suojelumääräyksiä (sr) tarkennetaan seuraavasti: sr- 1 Suojeltu sähkölaitoksen rakennus tai sen osa, jota ei saa purkaa. Rakennukseen ei saa tehdä suojeluarvoja heikentäviä korjaus- tai muutostöitä.. sr- 2 Suojeltu rakennus tai sen osa, jota ei saa purkaa. Rakennukseen ei saa tehdä kulttuurihistoriallisesti alentavia muutoksia heikentäviä korjaus- tai muutostöitä. (C) keskustatoimintojen korttelialueen kaavamääräystä tarkennetaan seuraavasti: Keskustatoimintojen korttelialue, jolle saadaan sijoittaa julkisia palveluja ja liike-, toimisto-, palvelutilaa sekä muuta soveltuvaa työpaikkatoimintaa. Joos.Sajaniemenkadun esplanadin istutettavan alueen osa levennetään 10 metriseksi. Paikoitusalue LPA osoitetaan keskustatoimintojen korttelialueen (C) käyttöön. Uusi autopaikkamitoitus on 1 ap / 150 k- m² Havainnekuva on päivitetty (Liite 11) Selostukseen ja kaavakarttaan on tehty muita merkitykseltään pieniä korjauksia, tarkennuksia ja muutoksia. Kaupunkisuunnittelun näkemyksen mukaan kaavan muutosehdotukseen tehdyt muutokset ovat niin vähäisiä, ettei kaavaa tarvitse laittaa uudelleen nähtäville. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kauupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin kaupungin 3. kaupunginosan (Kalevankangas) kortteleita 9 ja 33 sekä katu- ja viheralueita koskevan asemakaavan muutoksen / Vuorikatu 19-23. Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti esitystään siten, että Vuorikatu 19-23 kaavamääräyksissä asuinrakentamista koskeva autopaikkanormi muutetaan 1 ap / 150 kem2 muotoon 1 ap / 130 kem2. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko esittelijän muutettu esitys hyväksyä yksimielisesti. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 22 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 8,22.01.2019 Kaupunginhallitus, 56,04.02.2019 Kaupunginhallitus, 175, 15.04.2019 175 Asemakaavan muutos koskien 13. kaupunginosaa (Pitkäjärvi) ja 6. kaupunginosaa (Kirjala) / Hieta- ja Yrittäjäkatujen asemakaavan muutos MliDno-2018-367 Kaupunkiympäristölautakunta, 22.01.2019, 8 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 22. päivänä tammikuuta 2019 päivätyn asemakaavanmuutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Suunnittelualue Kaavamuutos koskee Mikkelin kaupungin 6. kaupunginosan (Kirjala) korttelin 26 tontteja 12, 15 ja 16, 13. kaupunginosan (Pitkäjärvi) korttelin 12 tonttia 30, korttelin 13 tontteja 5, 6 ja 7, korttelin 26 tontteja 2 ja 3, korttelin 28 tonttia 2, korttelin 29 tontteja 1 ja 2 sekä niihin liittyviä katu-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueita. Suunnittelualueeseen kuuluvat korttelit 12, 13, 28 ja 29 sijaitsevat Lahdentien (valtatie 5) eteläpuolella Hietakadun ja Kiillekujan varrella. Kortteli 26 sijaitsee Lahdentien pohjoispuolella Yrittäjäkadun varrella. Suunnittelualueilta on matkaa Mikkelin keskustaan n. 2 kilometriä. Kaavalle asetetut tavoitteet Kaupungin tarkoituksena on muuttaa maankäyttöä ja parantaa elinkeinoelämän toimintamahdollisuuksia Hietakadun ja Yrittäjäkadun tienoolla, saattaa katualueiden aluevaraukset vastaamaan nykyistä tarvetta sekä turvata ympäröivien asuinalueiden nykyinen laatutaso erityisesti liikenteen ja melun osalta. Hankkeen käynnistyminen ja kaavaprosessi Asemakaavamuutos tuli vireille 13.2.2018 kuulutuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) oli yleisesti nähtävillä 13.2.2018 13.3.2018. OAS:sta saatiin kolme lausuntoa. Lausunnonantajilla ei ollut huomautettavaa OAS:n sisältöön. Lisäksi asemakaavamuutoksen sisällöstä on järjestetty kaksi maanomistajapalaveria 9.1.2018 ja 23.8.2018. Kaava- alueen rajaukseen on tullut kaavaprosessin aikana muutoksia, joten OAS on päivitetty, ja se asetetaan uudelleen nähtäville. Kaava- alueeseen lisättiin 6. kaupunginosan (Kirjalan) korttelin 26 tontit 12, 15 ja 16 sekä osa Kirjalanpuistoa. Kaavaratkaisun sisältö
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 23 ( 58) Asemakaavan muutoksessa Hietakadun ja Yrittäjänkadun varren kortteleiden TY- merkintä muutetaan käyttötarkoitusmerkinnäksi KTY- 1, joka sallii korttelialueille teollisuuden ja varastoinnin lisäksi rakennuksia liike- ja toimistokäyttöön sekä tilaa vievälle kaupalle. KTY- 1 kortteleiden rakennusoikeutta on nostettu e=0, 50:stä e=0, 60:een ja kerroslukua on nostettu II:sta III:een. Pesulankadun katualue ja osa Hietakadun katualuetta ja suojaviheraluetta (EV) on liitetty tontteihin. Korttelin 12 tontin 30 käyttötarkoitusmerkintä muutetaan liikerakennusten korttelialueesta (KL- 2) asuinpientalojen koerttelialueeksi (AP). Tontilla sijaitseva ns. Mutteribaari on lopettanut toimintansa. Korttelissa 28 pysäköintialue (LP) liitetään tonttiin 2. Muutosten seurauksena kaava- alueen rakennusoikeuden määrä lisääntyy n. 9 066 k- m² kokonaisrakennusoikeuden ollessa 57 322 k- m², jolloin tehokkuusluvuksi muodostuu e=0, 60 KTY- 1 alueilla. Kerroskorkeudet nostetaan (III). AL- ja AP- korttelialueilla tehokkuusluvut ovat e=0, 35 ja e=0, 40 Laaditut selvitykset Liito- oravien lisääntymis- ja ruokailualue sekä kulkureitti Kirjalan suunnittelualueella on otettu huomioon asemakaavamuutoksessa. Hietakadun toimivuus sekä Hietakadun- Ketunniementien risteysalueen toimivuus ja kiertoliittymän tilantarpeet on myös otettu huomioon asemakaavamuutoksessa. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Mikkelin kaupungin 6. kaupunginosan (Kirjala) korttelin 26 tontteja 12, 15 ja 16, 13. kaupunginosan (Pitkäjärvi) korttelin 12 tonttia 30, korttelin 13 tontteja 5, 6 ja 7, korttelin 26 tontteja 2 ja 3, korttelin 28 tonttia 2, korttelin 29 tontteja 1 ja 2 sekä niihin liittyviä katu-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Etelä- Savon maakuntaliitto, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, teleoperaattorit, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, infra- aluepalvelut ja rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut - yksiköiltä. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 04.02.2019, 56 Valmistelijat / lisätiedot: Kalle Räinä
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 24 ( 58) Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Mikkelin kaupungin 6. kaupunginosan (Kirjala) korttelin 26 tontteja 12, 15 ja 16, 13. kaupunginosan (Pitkäjärvi) korttelin 12 tonttia 30, korttelin 13 tontteja 5, 6 ja 7, korttelin 26 tontteja 2 ja 3, korttelin 28 tonttia 2, korttelin 29 tontteja 1 ja 2 sekä niihin liittyviä katu-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueita koskevan asemakaavan muutosehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä viranomaislausunnot seuraavilta tahoilta: Etelä- Savon maakuntaliitto, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Mikkelin Vesilaitos, Etelä- Savon pelastuslaitos, asukasyhdistykset, Etelä- Savon Energia Oy, teleoperaattorit, Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, infra- aluepalvelut ja rakennusvalvonta- ja jätehuoltopalvelut - yksiköiltä. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 175 Valmistelija / lisätiedot: Kalle Räinä Liitteet 1 Liite Kh Hieta- ja Yrittäjänkatujen asemakaava Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 15. päivänä huhtikuuta 2019 päivätyn ja tarkennetun asemakaavamuutosehdotuksen kaupungin hallituksen hyväksyttäväksi. Asemakaavan muutosehdotus (päiväys 17.12.2018) oli nähtävillä ajalla 14.2. 18.3.2019. Asemakaavaehdotuksesta saatiin kolme lausuntoa, jotka ovat selostuksen liitteenä 7 Etelä- Savon pelastuslaitos Pelastusviranomaisella ei ollut huomautettavaa kaava- ehdotukseen Etelä- Savon maakuntaliitto Etelä- Savon maakuntaliiton lausunto koski vähittäistavarakaupalle annettua kaavamääräystä. Kaupungin on vielä ennen kaavan hyväksymistä mahdollisuus pohtia, onko KTY- 1- merkinnän kaavamääräyksen sisältö varmasti alueen halutun kehittämisen mahdollistava. Voimassa olevan maakäyttö- ja rakennuslain mukaan kaikki yli 4 000 kerrosneliömetrin myymälät ovat vähittäiskaupan suuryksikköjä kaupan toimialasta riippumatta (MRL 71 a ) Mikäli kaupunki haluaa kaavallisesti rajoittaa esim. autokaupan yksiköiden koon alle 4000 kerrosneliömetriin, on kaavamääräys kohdallaan. Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 25 ( 58) Pohjois- Savon elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus piti hyvänä Hietakadun alueelle laadittua toimivuustarkastelua. Jatkosuunnittelussa on kiinnitettävä huomiota myös muihin toimenpiteisiin, joilla tuetaan jalankulkijoiden ja polkupyöräilijöiden liikenneturvallisuutta alueella. Asemakaavan vaikutustarkastelussa on hyvä tuoda esille liikennemelun osalta valtatielle 5 toteutettu melusuojaus ja miten se tukee kaavamuutokseen sisältyviä varauksia, joissa meluvaikutus on otettava huomioon. Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset Kaavaa on muutettu lausuntojen ja muistutuksen myötä tarkentaen. Seuraavassa selvitys kaavaehdotukseen tehdyistä muutoksista: Seuraava kaavamääräys poistetaan: Korttelialueelle ei saa sijoittaa yli 4 000 kerrosalaneliömetrin suuruista vähittäiskaupan suuryksikköä. Kaavaselostusta täydennetään ja lisätään vaikutusten arvio valtatien 5 melusuojauksesta. Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset ovat niin vähäisiä, ettei kaavaa tarvitse laittaa uudelleen nähtäville. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin kaupungin 6. kaupunginosan (Kirjala) korttelin 26 tontteja 12, 15 ja 16, 13. kaupunginosan (Pitkäjärvi) korttelin 12 tonttia 30, korttelin 13 tontteja 5, 6 ja 7, korttelin 26 tontteja 2 ja 3, korttelin 28 tonttia 2, korttelin 29 tontteja 1 ja 2 sekä niihin liittyviä katu-, liikenne-, virkistys- ja erityisalueita koskevan asemakaavan muutoksen / Hieta- ja Yrittäjäkatujen asemakaavan muutos. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 26 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 9,22.01.2019 Kaupunginhallitus, 57,04.02.2019 Kaupunginhallitus, 176, 15.04.2019 176 Luonterin rantayleiskaavan muutos / tila Syvälahti 491-483- 6-104, Piekälänsaari MliDno-2018-2486 Kaupunkiympäristölautakunta, 22.01.2019, 9 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 22. päivänä tammikuuta 2019 päivätyn rantayleiskaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut Insinööritoimisto Alpo Leinonen Oy maaomistajan aloitteesta. Kaava- alue sijaitsee Mikkelin Anttolan taajamasta noin 6 km itään Saimaan vesistöön kuuluvan Luonterin Kiukuanselän ranta- alueella ja käsittää osan tilasta Syvälahti 491-483- 6-104. Kaavan tavoitteena on muuttaa yksi RA- rakennuspaikka viereiseen alueeseen kuuluvaksi maa- ja metsätalousalueeksi (M- 1), kaavamuutoksella poistetaan yksi lomarakennuksen rakennuspaikka. Mitoitus alueella pienenee RA- rakennuspaikan poistamisen vuoksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 27.11.2018 7.1.2019. Kaavahankkeesta on ilmoitettu osallisille kaupunkisuunnittelupalvelujen toimesta lähettämällä 27.11.2018 päivätty ehdotus asiakirjoineen sekä kirjelmä, jonka mukaan heille oli varattu 30 pv aikaa esittää lausuntonsa ja mielipiteensä kaavahankkeesta. Lausuntoja tai mielipiteitä muutoksesta ei ole saatu. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Luonterin rantayleiskaavan muutosehdotuksen (Piekälänsaari) koskien osaa tilasta Syvälahti 491-483- 6-104, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Anttolan aluejohtokunnalta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä- Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 27 ( 58) Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Kaupunginhallitus, 04.02.2019, 57 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Luonterin rantayleiskaavan muutosehdotuksen (Piekälänsaari) koskien osaa tilasta Syvälahti 491-483- 6-104, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Anttolan aluejohtokunnalta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä- Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 176 Valmistelija / lisätiedot: Ilkka Tarkkanen ilkka.tarkkanen@mikkeli.fi kaavoituspäällikkö Liitteet 1 Liite Kh Piekilänsaari rantayleiskaava Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 22. päivänä tammikuuta 2019 päivätyn Luonterin rantayleiskaavan muutoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunkiympäristölautakunta käsitteli kaavaehdotusta 22.1.2019, kaupunginhallitus 4.2.2019 ja asetti kaavan nähtäville ajalle 14.2-18.3.2019. Nähtävilläoloaikana saatiin kaksi lausuntoa määräaikaan mennessä. Etelä- Savon pelastuslaitoksella ei ollut huomauttamista ja Anttolan aluejohtokunta puolsi kaavamuutosta. vaiheesta saadun palautteen perusteella kaavaan ei ole ollut tarvetta tehdä muutoksia. Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Luonterin rantayleiskaavan muutoksen koskien osaa tilasta Syvälahti 491-483- 6-104 / Piekälänsaari. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 28 ( 58) Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 29 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 129,20.11.2018 Kaupunginhallitus, 472,17.12.2018 Kaupunginhallitus, 177, 15.04.2019 177 Luonterin rantaosayleiskaavan muutos / tila Kotakallio 491-487- 3-177 MliDno-2018-1654 Kaupunkiympäristölautakunta, 20.11.2018, 129 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 11. päivänä syyskuuta 2018 päivätyn rantayleiskaavan muutosehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Kaavamuutoksen on laatinut Insinööritoimisto Alpo Leinonen Oy maaomistajan aloitteesta. Kaava- alue sijaitsee Mikkelin Anttolan taajamasta noin 10 km itään Saimaan vesistöön kuuluvan Luonterin Hietaveden Kaarnalahden ranta- alueella ja käsittää tilan Kotakallio 491-487- 3-177 sekä osan tilasta Kärenniemi 491-487- 3-170. Kaavamuutoksen tavoitteena on siirtää yksi RA - rakennuspaikka kokonaan tilalle Kotakallio 491-487- 3-177 ja muuttaa sen aikaisempi alue maa- ja metsätalousvaltaiseksi (M- 1) alueeksi. Voimassa olevassa yleiskaavassa RA - rakennuspaikka on alavaa ja soistunutta ja sen vuoksi rakentamiseen kelvoton. Samalla on tarkoitus turvata alueen luonto-, maisema- ja virkistysarvojen säilyminen. Mitoitus alueella ei muutu, koska muutoksella siirretään ja korvataan viereinen rakennuspaikka. Rakennuspaikkojen määrä pysyy samana myös muutoksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 18.7. - 22.8.2018. Kaavaluonnoksen kuulemisvaiheessa (MRL 62 ja 63 ) jätetty palaute on otettu huomioon kaavaehdotusta laadittaessa. Kaavaluonnoksesta ei jätetty huomautuksia. Lausunnot saatiin Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä- Savon maakuntaliitolta. Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon perusteella on otettu huomioon rakennuspaikan takaosan kallioalue, joka säilytetään luonnontilaisena ja rajaa rakentamisen sen ja rannan väliselle tasaiselle ja loivalle ranta- alueelle. Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti Luonterin rantayleiskaavan muutosehdotuksen (Kaarnalahti) koskien tilaa Kotalahti 491-487- 3-177 ja osaa tilasta Kärenniemi 491-487- 3-170, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 30 ( 58) ympäristöpalveluilta, Anttolan aluejohtokunnalta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä- Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, 17.12.2018, 472 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti Luonterin rantayleiskaavan muutosehdotuksen (Kaarnalahti) koskien tilaa Kotalahti 491-487- 3-177 ja osaa tilasta Kärenniemi 491-487- 3-170, asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Anttolan aluejohtokunnalta, Etelä- Savon pelastuslaitokselta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Etelä- Savon maakuntaliitolta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 177 Valmistelija / lisätiedot: Ilkka Tarkkanen ilkka.tarkkanen@mikkeli.fi kaavoituspäällikkö Liitteet 1 Liite Kh Kotakallio rantaosayleiskaava Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 20. päivänä marraskuuta 2018 päivätyn ja 15.4.2019 päivitetyn Luonterin rantayleiskaavan muutoksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaupunkiympäristölautakunta käsitteli kaavaehdotusta 20.11.2018, kaupunginhallitus 17.12.2018 ja asetti kaavan nähtäville ajalle 17.1-18.2.2019. Nähtävilläoloaikana saatiin kolme lausuntoa määräaikaan mennessä. Etelä- Savon pelastuslaitoksella ja Anttolan aluejohtokunnalla ei ollut huomauttamista kaavaan, Etelä- Savon ELY keskus esitti kaavamääräyksiin tarkennuksia koskien mm. rakentamisen ohjaamista. Lausuntojen johdosta kaavakartan merkintöjä ja kaavamääräyksiä on päivitetty. Päivitykset ovat luonteeltaan vähäisiä ja eivät edellytä kaavan asettamista uudestaan nähtäville.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 31 ( 58) Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Luonterin rantayleiskaavan muutoksen koskien tilaa Kotakallio 491-487- 3-177 ja osaa tilasta Kärenniemi 491-487- 3-170. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 32 ( 58) Kaupunkiympäristölautakunta, 133,20.11.2018 Kaupunginhallitus, 475,17.12.2018 Kaupunginhallitus, 178, 15.04.2019 178 Mikkelin kaupungin 28. kaupunginosan (Visulahti) asemakaava / Visulahden ja Huusharjun pohjoisosa ja Kapakanoja MliDno-2017-695 Kaupunkiympäristölautakunta, 20.11.2018, 133 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Kaupunkisuunnittelu lähettää otsikossa mainitun 20. päivänä marraskuuta 2018 päivätyn asemakaavaehdotuksen kaupunkiympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Asemakaavoitettava alue sijoittuu Visulahteen, olevan VT 5:n pohjoispuolelle Kapakanojan laaksoon, Huusharjun ja Purolaakson asuntoalueiden välimaastoon. Kaavahanke tuli vireille 20.5.2013 jolloin osallisille lähetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavan työnimenä oli alkujaan Huusharjun pohjoisosa ja Kapakanojan alue. Kaava eteni teknisen lautakunnan (2.9.2014 115) kautta kaupunginhallitukseen, joka 15.9.2014 334 palautti kaavan uudelleen valmisteluun. Kaavan uudelleen valmisteluun palautuksen syynä oli kaava- alueen kunnallisteknisten toteutuksien selvittäminen. Myös maaneuvottelut Huusharjun maanomistajien kanssa olivat kesken. Kaava- alueen rajausta on tarkistettu mm. kunnallisteknisen toteutuksen kannalta sellaiseksi, että se on mahdollista toteuttaa vaiheittain. Kaavan uudelleen valmistelussa asemakaava rajattiin koskemaan 26.2.2009 Mikkelin kaupungin ja yksityisen maanomistajan välillä tehtyä maakauppaa. Kaupunki osti tilat Unelma 491-410- 1-15 ja Purola 491-410- 1-69. Kaupan yhteydessä myyjä pidätti tilasta Unelma 491-410- 1-15 noin 2, 1 ha:n suuruisen määräalan, jolle kaupunki sitoutui kaavoittamaan yksityisen omistukseen jäävät omakotitalotontit. Uusia pientalotontteja tulee kaikkiaan 21 kappaletta, joista kaupungille tulee 4 tonttia ja yksityiselle haltuun jääviä tontteja on osoitettu 17 kappaletta. Lisäksi kaavassa varataan lähivirkistysalue, johon on varattu laaja hulevesien ekologiselle puhdistamiselle tarkoitettu alue. Kaavassa on osoitettu ve- merkinnällä pinta- ja hulevesien puhdistamiselle paikkoja, joita ei ole tarkoitus liiallisesti rakentaa, vaan luoda niistä pikemminkin luonnonmukaisia tulvaniittyjä. Lähivirkistysalue jatkuu pohjoiseen päin Kapakanojan laaksoa pitkin turvaten alueella olevan liito- oravareviirin ja liito- oravan kulkureitit. Asemakaavaehdotus liitteineen on luettavissa ohessa.
Mikkeli Pöytäkirja 11/2019 33 ( 58) Esittelijä: Jouni Riihelä, tekninen johtaja Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy alustavasti 28. kaupunginosaa (Visulahti) tilaa Purola 491-410- 1-69 ja osaa tilasta Unelma 491-410- 1-15 (Kapakanoja) koskevan asemakaavaehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, kaupunkiympäristön elinkaaripalveluilta, Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluilta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon maakuntaliitolta, Museovirastolta, Savonlinnan maakuntamuseolta ja Mikkelin Vesilaitokselta. Hyväksyttiin. Merkitään, että Jaana Strandman ja Marja Kauppi poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana ja kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen ja johtava rakennustarkastaja Sari Valjakka tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Kaupunginhallitus, 17.12.2018, 475 Valmistelijat / lisätiedot: Jari Ahonen Esittelijä: Timo Halonen, kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus hyväksyy alustavasti 28. kaupunginosaa (Visulahti) tilaa Purola 491-410- 1-69 ja osaa tilasta Unelma 491-410- 1-15 (Kapakanoja) koskevan asemakaavaehdotuksen, asettaa sen julkisesti nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot rakennusvalvonnalta, kaupunkiympäristön elinkaaripalveluilta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä- Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Etelä- Savon maakuntaliitolta, Museovirastolta, Savonlinnan maakuntamuseolta ja Mikkelin Vesilaitokselta. Hyväksyttiin. Merkitään, että kaavoituspäällikkö Ilkka Tarkkanen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus, 15.04.2019, 178 Valmistelija / lisätiedot: Jari Ahonen Liitteet 1 Liite Kh Visulahti Kapakanoja asemakaava Kaavaehdotus oli nähtävillä 17.1. - 18.2.2019 välisen ajan.