JOROISTEN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2015 MRL 7 Joroisten kunnassa on vireillä jäljempänä kuvatut kaava- yms. hankkeet, joista tässä on esitetty lyhyt kuvaus. Enemmän tietoa hankkeista saa tekninen johtaja Petri Miettiseltä p. 040-661 4342 tai kunnanjohtaja Joonas Hänniseltä p. 040-676 5544. MAAKUNTAKAAVA Maakuntakaava on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma, joka kattaa usean kunnan alueen. Maakuntakaavan lähtökohtina ovat maakuntasuunnitelman ja -ohjelman tavoitteet ja strategiat sekä valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet. Maakuntakaava esittää alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja osoittaa maakunnan kehittämiselle tarpeellisia alueita. Maakuntakaavan aikatähtäin on 10-20 vuotta. Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavoja ja asemakaavoja sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi. Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toimenpiteitä ja päättäessään niiden toteuttamisesta otettava maakuntakaava huomioon, pyrittävä edistämään kaavan toteuttamista ja katsottava, ettei toimenpiteillä vaikeuteta kaavan toteuttamista. Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan eikä asemakaavan alueella. Etelä-Savossa on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka Ympäristöministeriö vahvisti 4. lokakuuta 2010. Kaava on laadittu koko Etelä-Savon alueelle ja siinä käsitellään kaikkia aluevaraustyyppejä. Vanhat seutukaavat on kumottu muilta osin paitsi ohjeellisen oikoratavarauksen osalta välillä Lahti-Heinola-Mikkeli. Mikkeliin liittyneen entisen Suomenniemen kunnan alueella on voimassa Etelä-Karjalan maakuntakaava, jonka Ympäristöministeriö vahvisti 21.12.2011. Maakuntaliitto täydentää parhaillaan voimassa olevaa maakuntakaavaa tuulivoimaa käsittelevällä 1. vaihemaakuntakaavalla. Kaavassa osoitetaan tuulivoimatuotantoon soveltuvia alueita ja ohjataan kaavamääräyksin tuulivoiman suunnittelua maakunnan alueella. Maakuntavaltuusto hyväksyi 1. vaihemaakuntakaavan 9. kesäkuuta 2014 ja kaava on nyt ympäristöministeriön vahvistettavana. Vahvistuspäätös saataneen vuoden 2015 aikana. Maakuntahallitus käynnisti kokouksessaan 20.8.2014 aloittaa 2. vaihemaakuntakaavan laadinnan. Siinä voimassa olevaa maakuntakaavaa on tarkoitus päivittää mm. maa-aineisten ottoon sekä kulttuuri- ja luonnonmaiseman arvoihin liittyvien merkintöjen osalta.
YLEISKAAVAT Kotkatharju Valvatus osayleiskaavaa laaditaan alueelle, joka rajautuu pohjoisessa Varkauden kaupunkiin, Valtatie 23:een sekä Joroisten kunnan Kuvansin osayleiskaavaan, idässä Saimaan alueen rantaosayleiskaavaan, etelässä Joroisten keskustan yleis- ja asemakaavaan sekä lännessä Maavesi Paro Sysmä rantaosayleiskaavaan. Alueella sijaitsevat Joroisten kunnan merkittävimmät pohjavesi- ja soraesiintymät sekä ulkoilu- ja retkeilyalueet kuten esim. Kotkatharju hiihtolatuineen sekä Kotkanpolku. Kaava-alueella sijaitsee myös maa- ja metsätalousalueita, teollisuutta sekä leirintäalue Valvatuksen rannalla. Vesistöalueista merkittävimmät ovat Valvatus- ja Kolmajärvet. Yleiskaava laaditaan ranta-alueille oikeusvaikutteisena, mikä mahdollistaa rantarakentamisen kaavan mukaiselle tontille ilman poikkeamislupaa. Kaavan laadinta käynnistyi syksyn 2011 aikana. Kaavaluonnos oli nähtävillä syksyllä 2012. Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotus pidettiin nähtävillä ajalla 27.05.2013-27.06.2013. Ehdotuksesta saatiin 10 lausuntoa ja 17 muistutusta. Valvatusjärven sekä Kolmajärven luontoalueiden merkinnöistä jätettyjen muistutusten johdosta pidettiin palaveri maanomistajien ja heidän edustajansa kanssa 8.10.2013. ELY-keskuksen kanssa pidettiin viranomaisneuvottelu 12.11.2013. Lausuntojen, muistutusten sekä neuvottelujen pohjalta kaavaan tehtiin tarpeelliset muutokset. Kaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 16.6.2014, mutta valituksen ja täytäntöönpanossa tapahtuneen virheen vuoksi päätös kaavan hyväksymisen täytäntöönpanosta kumottiin. Kaavaan tehdään tarvittavat muutokset ja se asetetaan uudelleen nähtäville ja vahvistetaan v. 2015 aikana. Kuvansin taajaman osayleiskaavan tarkistaminen käynnistyi keväällä 2012 selvityksien laadinnalla. Kuvansin yleiskaava rajautuu Varkauden kaupungin rajaan laadittavan olevaan Kotkatharju Valvatus yleiskaavan rajaukseen sekä Saimaan alueen yleiskaavaan. Kaavoituksella selvitetään alueen mahdollisuudet taajaman kehittämiseen asuinrakentamisen, taajamatoimintojen sekä teollisuuden osalta. Yleiskaava laaditaan ranta-alueille oikeusvaikutteisena, mikä mahdollistaa rantarakentamisen kaavan mukaiselle tontille ilman poikkeamislupaa. Kuvansin osayleiskaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin nähtävillä 27.05.2013-27.06.2013. Neuvottelu Varkauden kaupungin kanssa Varkauden strategisen yleiskaavan sovittamisesta Kuvansin yleiskaavaan pidettiin 10.6.2013. Neuvottelun perusteella katsottiin, ettei kaavojen sisältö aiheuta muutostarpeita kummankaan kaavoihin.
Asukastilaisuus pidettiin Kuvansin koululla 11.6.2013. Tilaisuuteen osallistui hyvin vähän asukkaita. Kaavaluonnoksesta annettiin 5 muistutusta ja 8 lausuntoa. Luonnosvaiheen työneuvottelu pidettiin ELY-keskuksessa 12.11.2013. Lausuntojen, muistutusten sekä neuvottelujen pohjalta kaavaan tehtiin tarpeelliset muutokset. Kaavaehdotus oli nähtävillä keväällä 2014 ja lausuntojen, mielipiteiden ja ehdotusvaiheen työneuvottelun pohjalta kaavaehdotukseen tehtiin merkittäviä muutoksia. Tämän johdosta kaava asetetaan uudelleen nähtäville ehdotuksena ja se hyväksytään v. 2015 aikana. ASEMAKAAVAT Kotkatharju Valvatus osayleiskaavan luoteisosassa Huutokoskella sijaitsee Finngrid Oy:n varavoimalaitos. Laitoksen ja Pieksämäelle menevän maantien väliin merkittiin yleiskaavassa työpaikka-alue. Kaavamerkintä mahdollistaa alueelle esim. ns. datacenterin rakentamisen. Alueella on tehty alustavia pohjatutkimuksia ja sille on laadittu digitaalinen pohjakartta. Kaava-alueen maanomistajana on yhteismetsä, jonka kanssa Joroisten kunta neuvottelee parhaillaan maanvaihdosta. Asemakaavan laadinta käynnistettiin alustavasti kuluneen vuoden aikana, mutta sitä ei ole vielä asetettu nähtäville luonnoksena. Huutokosken asemakaava on tarkoitus laatia vuoden 2015 aikana. Liunan alueen asemakaavalla muutettiin entisen vanhainkodin alueen asemakaavamerkintää, laajennettiin asemakaava-aluetta olemassa olevalle teollisuusalueelle sekä kaavoitettiin uutta teollisuusaluetta Tuohilahdentien varteen. Lisäksi Jokijärven rantaan entiselle sahan alueelle merkittiin rivitalon rakennuskortteli. Kaavan laadinta aloitettiin v. 2011. Kaavaluonnos oli nähtävillä 20.9.- 23.10.2012 ja kaavaehdotus 10.01.- 09.02.2013. Kaavasta annettujen lausuntojen ja muistutusten johdosta siihen tehtiin tarpeelliset muutokset. Liunan asemakaava vahvistettiin kunnanvaltuustossa 24.2.2014 7. Joroisten kunnan tiealueiden asemakaavan laatimisesta sovittiin tieviranomaisten kanssa pidetyssä neuvottelussa keväällä 2011. Kirkonkylällä asemakaava-alueella sijaitsevat Mutalantie, Asematie ja Koskentie muutetaan kaavalla maanteistä kaduiksi Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti.
Asemakaavan muutos käynnistyi vuoden 2012 aikana. Luonnos Joroisten tiealueiden asemakaavasta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta oli yleisesti nähtävillä 10.01. - 09.02.2013. Tiealueiden asemakaavaehdotus pidettiin nähtävillä 29.7-28.8.2013. ELY-keskuksen kanssa pidettiin työneuvottelu 12.11.2013. Tiealueiden asemakaava vahvistettiin kunnanvaltuustossa 24.2.2014 6. Ko. tiealueet luovutettiin kunnalle 1.10.2014 alkaen. Golf-alueen asemakaava vahvistettiin v. 2012, mutta kaava-alue ei ole lähtenyt rakentumaan. Suurimpana esteenä rakentumiselle voitiin katsoa olevan kaava-alueeseen sisältyvän ranta-alueen ruoppauksen vaatima lupamenettely. Ranta-alueella esiintyvän viitasammakon vuoksi ruoppaukselle oli ensin saatava ELY-keskuksen poikkeamislupa, minkä jälkeen aluehallintovirastolta voitiin hakea lupaa varsinaiselle vesirakennustyölle. Myönteinen poikkeamislupa sekä hakemus vesirakennustyöstä lähetettiin Itä-Suomen aluehallintovirastolle huhtikuussa 2014. Ruoppauslupa myönnettiin esitettyjen suunnitelmien mukaisesti. Asemakaavan muutos käynnistettiin golfklubin läheisyyteen. Muutoksen tarkoituksena on kaavoittaa klubin välittömään lähiympäristöön lisää loma-asuntotontteja. Alueelta ei ole näköyhteyttä järvelle, mutta klubin hyvin hoidettu ympäristö viheriöineen ja vesialueineen on myös houkutteleva vaihtoehto etenkin golfia harrastaville loma-asukkaille. Alueelle kaavoitetaan alueita myös muita aktiviteetteja varten kuten esim. maauimala. Golfin asemakaavan muutos laaditaan vuoden 2015 aikana. RAKENNUSJÄRJESTYS Joroisten kunnan rakennusjärjestys astui voimaan 1.8.2010 yhteisesti JJR-kuntien kanssa. Rakennusjärjestys päivitettiin v. 2015 alussa. YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET Joroisten kunnan ympäristönsuojelumääräykset päivitettiin edellisen kerran v. 2011 yhteisesti JJRkuntien kanssa. Määräykset päivitettiin vuoden 2014 aikana. HAJA-ASUTUSALUEIDEN JÄTEVESINEUVONTA Joroisten kunta on mukana Omavesi-hankkeessa. OMAVESI - Oikeaa tietoa maaseudun vesihuollosta, tarjoaa puolueetonta ja ilmaista neuvontaa haja-asutusalueen vesihuollosta koko Etelä- Savon alueella. Hanketta jatkettiin 30.4.2015 saakka. Neuvojan voi pyytää myös kertomaan maaseudun vesihuoltoon liittyvistä asioista kylällä tms. järjestettävään tilaisuuteen tai tapahtumaan. Hanke tarjoaa myös ilmaisia neuvontakäyntejä, joiden yhteydessä kartoitetaan kiinteistön nykyinen vesihuolto.
Lisätietoja: Teemu Oittinen, jätevesineuvoja Puh. 044 417 4688 Sähköposti: teemu.oittinen@savonlinna.fi MYYTÄVÄNÄ OLEVAT TONTIT Joroisten kunnalla on myynnissä taajamissa 86 asuintonttia. Tontteja myydään vuosittain 1-2 kpl. Jokijärven ja Paron rannoilla kunnalla on myynnissä 15 omarantaista asuintonttia sekä 10 lomaasuntotonttia. Alueelle on rakennettu tieyhteydet sekä sähköverkko. Myynnissä olevista tonteista löytyy tietoja Joroisten kunnan www-sivuilta osoitteesta: www.joroinen.fi/asuminen-ja-rakentaminen/tontit ja tontteja voi varata myös suoraan kunnasta toimistosihteeri Jaana Tirkkoselta ja toimistosihteeri Paula Wrightiltä. TULEVAT KAAVOITUSHANKKEET: Tulevia kaavahankkeita Joroisten kunnassa tulevat olemaan Kuvansin Kirvesniemen sekä Kirkonkylän Kolpan alueen asemakaavoittaminen asuinrakentamiselle. LISÄTIETOJA: FCG Finnish Consulting Group Oy, Timo Leskinen, 040-5089680, timo.leskinen@fcg.fi. Tonttimarkkinointi / toimistosihteeri Jaana Tirkkonen, 017-5784 216, Jaana.tirkkonen@joroinen.fi. Tonttimarkkinointi / toimistosihteeri Paula Wright, 017-5784 225 Tekninen johtaja Petri Miettinen, 040-661 4342, petri.miettinen@joroinen.fi Rakennustarkastaja Mikko Luostarinen, 0400 358 140, mikko.luostarinen@joroinen.fi Lisätietoa on myös internetissä osoitteessa www.joroinen.fi -otsikon ajankohtaista takaa.