Kouvolan kaupunki Kaavaselostuksen liite 14 Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavan maanläjitysalueselvitys
Sisällysluettelo 1 Taustaa... 1 2 Nykytilanne... 1 2.1 Tiedot ylijäämämaista... 1 2.2 Nykyiset maanläjitysalueet... 1 3 Suunnittelun lähtökohdat... 2 4 Esillä olleet vaihtoehdot... 3 5 Tulokset... 4 6 Jatko... 5 Kannen kuva: Näkymä Kuusankosken Keltistä Havusillantieltä itään Lecan altaat, 29.8.2014, Kouvolan kaupunki / Topi Suomalainen
Kouvolan kaupunki Maanläjitysalueselvitys 1 (5) 1 Taustaa Kouvolan kaupungin kaupunkikehityksessä on aloitettu vuonna 2012 projekti, jossa on selvitetty Kouvolan kaupungin alueella puhtaiden ylijäämämaiden sijoituspaikkoja. Projektin tavoitteena on osoittaa ensisijaisesti Kouvolan kaupungin työmailta tuleville maamassoille sijoituspaikat. Maa ainesten hyötykäyttö projektiryhmän puheenjohtajana toimii Riitta Litmanen. Tämän selvityksen tarkoituksena on koota yhteen projektissa 25.11.2014 mennessä tuotetut tiedot Kouvolan kaupungin maanläjitysalueista nyt ja tulevaisuudessa. Raportti keskittyy Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavan alueella oleviin kohteisiin. Raportin on laatinut kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen Kouvolan kaupungilta. 2 Nykytilanne 2.1 Tiedot ylijäämämaista Kouvolan kaupungilla tulee ylijäämämaita erityisesti uusien asuinalueiden katujen rakennuksen yhteydessä. Projektissa on käyty läpi kunnallistekniikan vuosittaiset työkohteet ja asemakaavoitusohjelman mukaiset kohteet. Näiden kohteiden osalta on käyty läpi läheisyydessä sijaitsevat alueet, joihin ylijäämämassoja voitaisiin sijoittaa esim. käytettäväksi meluvalleina pääväylien varteen. Toteutettavien meluvallien osalta on selvitetty alueen maaomistus, pohjavesialueet ja mahdolliset luontotiedot. Kaikkia suunniteltuja meluvalleja ei ole voitu toteuttaa mm. asian osallisten vastakkaisten näkemysten takia maisematyöluvan yhteydessä. 2.2 Nykyiset maanläjitysalueet Vuonna 2014 Kouvolan kaupungin ylijäämämaamassoja sijoitetaan lähinnä Kuusankosken Kelttiin. Keltin maanläjityslaueen ympäristölupa on voimassa 30.6.2023 asti ja sijoitettava ylijäämämaiden määrä on alle 50 000 t/v ja kokonaissijoitusmäärä enintään 150 000 m3. (5.6.2013 Rakennus ja ympäristölautakunta 68) Vuonna 2014 Kouvolan kaupungin ylijäämämassoja sijoitetaan myös Inkeroisten Veikkolan maanläjitysalueelle. Veikkolan ympäristölupa on voimassa 31.12.2022 asti ja sijoitettavat puhtaiden ylijäämämassojen määrä on alle 50 000 t/v, yhteensä enintään 150 000 m3. (11.12.2012 Rakennus ja ympäristölautakunta 138)
Kouvolan kaupunki Maanläjitysalueselvitys 2 (5) Kartta 1 Kuusankosken Keltin maanläjitysalueen sijoittuminen vihreällä. 3 Suunnittelun lähtökohdat Projektissa on selvitettyjä vaihtoehtoisia sijainteja maanläjitysalueelle keskeiseltä kaupunkialueelta. Lähtökohtina/kriteereinä suunnittelulle ovat olleet kaupungin maanomistustilanne, kohteen sijainti suhteessa kaupunkirakenteen painopisteisiin, liikenneyhteydet, etäisyydet asutuksesta, olemassa olevat luontotiedot, pohjavesialueet, kaavoitustilanne, sekä mm. VT6 yleissuunnittelussa esitetyt ratkaisut. Pääväylien varrella sijaitsevien kaupungin omistamien peltojen osalta on käyty läpi alueen vuokrasopimusten pituus. Potentiaalisten kohteiden osalta on käyty läpi alueen pinta ala, korkeuserot, mahdolliset maaperätiedot, sekä arvio alueelle sijoitettavien maamassojen määrästä. Osaan kohteista on teetetty luontoselvitys.
Kouvolan kaupunki Maanläjitysalueselvitys 3 (5) 4 Esillä olleet vaihtoehdot Projektin aikana on käyty suunnittelun lähtökohtien perusteella läpi eri maanläjitysalueen sijoitusvaihtoehtoja. Esillä on ollut mm. seuraavat kohteet: Voikkaan Supanmäki, Hirvelän ympäristö, Kasarminmäki Tanttari, Markankylän pelto, Jyrääntien varsi, Viitakumpu, Punkkerimetsä, Napanrinteen Hiekkapalo, Napan Terästien ympäristö, Niskalantien varren pellot, Keltin kevytsoratehtaan (Leca) savenottoaltaiden ympäristö, Katajamäki, Tykkimäen Kaskangas, Kivistenmäki, Inkeroisten Veikkola, Ekopark/Hyötyvirta, Kotkankallion pohjoispuoli, Valkealan Yrtinkangas, Iitin KymiRing, Inkeroisten Kaihlassuo, Lehtomäen Joutsenenpesänkallio ja Tykkimäen pohjoispuolen Maijanaro. Suunnittelun lähtökohtina olevien kriteerien perusteella kohteita on karsittu projektin aikana jatkosuunnittelua varten. Kartta 2. Ote selvitystyön aikana (26.7.2012) tuotetusta teemakartasta vaihtoehtoisista maanläjitysalueista ja meluvallikohteista.
Kouvolan kaupunki Maanläjitysalueselvitys 4 (5) 5 Tulokset Projektissa syntyneiden sijaintivaihtoehtojen tarkemman selvittämisen pohjalta on Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaluonnoksessa (11.3.2014) esitetty E 1/V merkinnällä vaihtoehtoisina maankaatopaikkoina Lehtomäen Joutsenenpesänkallio ja Tykkimäen Maijanaro. Ko. alueet ovat liikenteellisesti hyvin saavutettavissa keskeiseltä kaupunkialueelta, josta suurin osa siirrettävistä maamassoista syntyy. Alueet sijaitsevat VT6:n meluvaikutusalueella ja lähin laaja asuinalue sijaitsee Lehtomäessä. Maastollisesti alueille voidaan sijoittaa merkittävä määrä puhtaita ylijäämämaamassoja. Läjitystoiminnan päätyttyä alueiden käyttö olisi virkistys, Maijanarossa esim. golf. Joutsenenpesänkallion luontoselvitysraportti on valmistunut 6.3.2013 (Luontoselvitys Kotkansiipi). Joutsenenpesänkallion länsipuolella olevalta suoalueelta on luontoselvityksessä inventoitu pienialainen, muu paikallisesti arvokas elinympäristö isovarpuräme, joka voidaan alueen jatkosuunnittelussa rajata läjitystoimintojen ulkopuolelle. Maijanaro on mukana Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen oyk:n täydentävässä luontoselvityksessä, josta on valmistunut raportti 23.10.2014 (Luontoselvitys Kotkansiipi) Maijanaron jatkosuunnittelussa voidaan todettu liito oravan elinalue ja voimajohtolinjan varsi rajata läjitystoimintojen ulkopuolelle. Kartta 3. Ote nähtävillä olleesta Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaluonnoksesta
Kouvolan kaupunki Maanläjitysalueselvitys 5 (5) 6 Jatko Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta on esitys, että kaavaehdotuksessa Joutsenenpesänkallion E 1/V alueen rajausta tarkennetaan. Ko. aluetta pienennetään koillisosasta huomioiden luontoarvot ja laajennetaan itäosasta lähemmäs Valtatie 6:sta. Näin ko. alueen tarkemmalla suunnittelulla YVA vaiheessa voidaan toiminnot sijoittaa riittävän etäälle Lehtomäen asuinalueesta. Ulkoilureitti Palomäki Lehtomäki Käyrälampi muuttuisi hieman ja linjaus menisi VT6:n suuntaisesti maanläjitysalueen eteläpuolitse Käyrälammelle. Joutsenenpesänkallion osalta ulkoilureitit ja koirapolut voidaan sijoittaa niin, ettei maanläjitysalue rajoita reittien käyttöä. Jousenenpesänkallion ja Maijanaron alueet ovat nykyisin talousmetsäkäytössä. Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaehdotuksessa tulee esittää YVAmenettelyä varten kaksi vaihtoehtoista maanläjitysalueen sijaintia SE selvitysaluemerkinnällä, Joutsenenpesänkallio ja Maijanaro. Kaavamääräykseksi tulisi: Alueen soveltuvuus maanläjitystoimintaan tulee selvittää. Maankäytöllisesti ei ole estettä esittää kaavaehdotuksessa kaksi sijaintia, koska loppukäyttö on virkistys. Toteutetun vaihtoehdon virkistyskäyttö voi olla esim. Frisbee golf tai maastopyöräilyn BMX rata. Kartta 3. Ehdotus Joutsenenpesänkallion maanläjitysalueen rajaukseksi