KOKEMÄEN KAUPUNKI LUONNOS ASEMAKAAVAN SELOSTUS 3.4.2013 RISTEN VANHAN KOULUN ASEMAKAAVA 1. PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot RISTEN 201 KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS: OSAKORTTELI 1 Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuvat osakortteli 1. Asemakaavan alueella tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavan laatija: Ari Pesonen Maankäyttöinsinööri Kokemäen kaupunki 040 4886210 ari.pesonen@kokemaki.fi Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu: Tekninen lautakunta on kaavan hyväksynyt:
1.2 Kaava-alueen sijainti Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti opaskartalla. Kokemäen kaupunki. Suunnittelualue sijaitsee Kokemäen kaupungin, Risten (201) kaupunginosassa, korttelissa 1. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutos on nimetty Risten vanhan koulun asemakaavaksi. Kokemäen kaupunki on myynyt, 4.12.2009 allekirjoitetulla kauppakirjalla, Tarja ja Pentti Leppäselle 4250 m² suuruisen määräalan Kunnalliskoti -nimisestä tilasta RN:o 1:29 Kokemäen kaupungin Pirkkinäisten kylästä. Määräalan tunnus on 271-441-1-29-M604. Kaupunki on sitoutunut laatimaan alueelle kaavan muutoksen, jonka tarkoitus on mahdollistaa rakennuksen käyttötarkoituksen muutos ja tarpeellinen lisärakentaminen (rantasauna). Suunnittelualueen tonttijako on tarkoitus laatia sitovana ja sisällyttää se asemakaavaan.
1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista -Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) - Poistuva kaavakartta - Tonttijakokartta -Seurantalomake 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet 1. Kokemäen kaupunki on myynyt 4.12.2009 määräalan Tarja ja Pentti Leppäselle. Kauppakirjassa kaupunki sitoutuu kaavan muuttamiseen määräalan osalta ja kaavan muutos käynnistetään. 2. Kaavan muutos on esillä Kokemäen kaupungin kaavoituskatsauksissa vuosina 2010 2012. 3. Vuoden 2013 maaliskuussa valmistuu osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, valmisteluaineisto sekä kaavaluonnos asetetaan nähtäville. Kaavan vireilletulosta sekä valmisteluvaiheen kuulemista ilmoitetaan alueen maanomistajille sekä naapureille kirjeillä. Ilmoitus kuulutetaan myös kaupungin ilmoitustaululla, kaupungin kotisivuilla internetissä sekä Jokilaakso lehdessä. 4. Valmisteluvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueesta ja yleiskuvaus Alueella sijaitsee 1800 luvun loppupuolella rakennettu ja myöhemmin kunnostettu vanha koulurakennus. Alue on yksityisen omistuksessa. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 4250 m2 ja alue ulottuu Kokemäenjokeen. Rakennuksen etäisyys joen rantaviivasta on noin 15 metriä. Alue on noin 50 metrin etäisyydellä Risten yleisestä katualueesta. Alueelle on olemassa oleva tieyhteys kadulta.
Kuva 2. Ilmakuva suunnittelualueesta Maanmittauslaitos
Kuva 3. Maalajit. Geologian tutkimuskeskus 2011; Pohjakartta Maanmittauslaitos 3.2 Luonnon ympäristö Suunnittelualueen ja rakennuksen pihapiirin ympäristö on koulun ympäristölle tavanomainen. Pihapiiri on avointa ja alueen reunoilla kasvaa harvoin välein olevaa vanhaa puustoa. Joen ja rakennuksen välissä kasvaa myös edellä mainitun mukaista puustoa. Alue on siisti ja hoidettu. Suunnittelualue on joen rantavyöhykkeellä. 3.3. Rakennettu ympäristö Alueella sijaitseva, historiallisesti arvokas vanha koulurakennus osoitetaan asemakaavassa suojeltavaksi rakennukseksi. Korttelinosa, jota ei muuteta, jää yleisten rakennusten korttelialueeksi ja sillä sijaitsee nykyinen käytössä oleva koulurakennus, Risten ala-aste. Yleinen Risten katualue on välittömässä läheisyydessä. Alueella on sähkö-, vesi- ja viemäriverkosto. Alueen lähellä sijaitsee
veneenlaskupaikka. Lähimmät palvelut sijaitsevat Kokemäen keskusta-alueella noin 5 km etäisyydellä suunnittelualueesta. 3.3 Maanomistus Suunnittelualue on kokonaisuudessaan määräala 271-441-1-29-M604, joka on yksityisen omistuksessa. 4. SUUNNITTELUTILANNE 4.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa 30.11.2011 vahvistettu maakuntakaava. Kuva 4. Ote maakuntakaavasta. Satakuntaliitto. Maakuntakaavassa alueeseen kohdistuu merkintä kh2, maakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö. Maakuntakaavan mukainen suunnittelumääräys alueella on seuraava: Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen
kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. Maakuntakaavassa alueeseen kohdistuu myös merkintä A, taajamatoimintojen alue. Maakuntakaavan mukainen suunnittelumääräys alueella on seuraava: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet sekä viher ja virkistysverkko. Alueilla on turvattava yleisten ranta-alueiden varaaminen maisemarakenteellisesti ja -kuvallisesti ja luontoarvoiltaan kestäviltä, korkeatasoisilta alueilta, osana alueen yhtenäistä viher- ja virkistysverkkoa. Keskustaajaman osayleiskaavaluonnos Alueella on valmisteilla keskustaajaman osayleiskaava. Kuva 5. Ote keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksesta (26.10.2012). Kokemäen kaupunki. Valmisteluvaiheessa olevassa luonnoksessa alueella on seuraavat merkinnät: PIENTALOVALTAINEN ASUNTOALUE. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Alueelle saa sijoittaa työtiloja ja asumista palvelevia lähipalveluja.
PAIKALLISESTI ARVOKAS KOHDE (ARVOLUOKKA A). Merkintä osoittaa paikallisesti arvokkaat rakennukset, pihapiirit tai kokonaisuudet. Kohteissa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden, käyttötarkoitusten muutosten sekä täydennysrakentamisen ja alueella tehtävien toimenpiteiden tulee olla sellaisia, että kohteiden rakennushistoriallisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas luonne säilyy. Asemakaava Alueella on voimassa Risteen asemakaavan muutos (numero: 037), jonka kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 2.10.1986. Kuva 6. Ote alueen asemakaavayhdistelmästä. Kokemäen kaupunki. Kaavassa alueeseen kohdistuu seuraavat merkinnät: Yleisten rakennusten korttelialue (Y), kerrosluku II ja tehokkuusluku 0,3. 4.2 Selvitykset ja inventoinnit Maakuntakaavan yhteydessä on tehty selvitys: Kulttuuriympäristöt Satakunnassa 2007.
Suunnittelualueella on käynnissä Kokemäen keskustaajaman osayleiskaavan laadinta, joka on valmisteluvaiheessa. Yleiskaavatyön yhteydessä on alueella tehty seuraavat selvitykset: Rakennusinventointi, muinaisjäännökset sekä luonto- ja maisemaselvitys. Poikkeamispäätös Ympäristölautakunta on myöntänyt saunarakennukselle poikkeamisen voimassa olevasta asemakaavasta kokouksessa 3.2.2010 29. Poikkeaminen on myönnetty kaavan muutoksessa esitettyyn paikkaan. Kokemäen kaupungin rakennusjärjestys Alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 14.12.2009 77 hyväksytty ja 1.1.2010 voimaantullut rakennusjärjestys. 5. OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 5.1 Osalliset Asemakaavoitettavan alueen maanomistajat Rajanaapurit Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus Satakuntaliitto Satakunnan Museo Kokemäen Sähkö Oy Kokemäen Vesihuolto Oy Kokemäen Lämpö Oy Kokemäen kaupungin tekninen lautakunta Paloviranomainen Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 5.2 Vireilletulo Vireilletulosta on ilmoitettu xx.xx.2013 ja kaavan muutos on ollut Kokemäen kaupungin kaavoituskatsauksissa vuosina 2010-2012. 5.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmisteluaineistoineen sekä asemakaavaluonnos asetettiin nähtäville (MRL 62 ja MRA 30 ) Kokemäen kaupunginviraston ympäristötoimistoon xx.xx.2013. 5.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadinta ei edellytä maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n mukaista viranomaisneuvottelua. Valmisteluvaiheessa pyydetään lausunnot niiltä viranomaisilta, joiden toimialaa kaavoitus koskee.
6. ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 6.1 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Kaavan muutoksella turvataan kulttuurihistoriallisesti arvokasta pihapiiriä ja rakennuskantaa sekä eheytetään yhdyskuntarakennetta. Kaavan muutos ei ole ristiriidassa valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin. 6.2 Kaavan suhde maakuntakaavaan Kaavan muutoksessa on huomioitu maakuntakaavan merkinnät ja määräykset. Kaavan muutos edistää maakuntakaavan toteutumista. 6.3 Kaavan suhde valmisteilla olevaan osayleiskaavaan Kaavan muutos noudattaa valmisteilla olevan keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksen (26.10.2012) mukaista ohjausvaikutusta. 6.4 Kaupungin tavoitteet Kaupungin tavoitteena on turvata kulttuurihistoriallisesti arvokkaan rakennuksen ja pihapiirin säilyminen sekä edistää vakituista asumista. 7. ASEMAKAAVARATKAISU JA VAIKUTUKSET 7.1 Asemakaava Muutettavalla korttelinosalla sijaitsee vanha koulurakennus. Asemakaavan muutoksella muutetaan korttelinosalla olevan koulurakennuksen käyttötarkoitus pientaloasumiseen. Erillisen saunan rakentaminen osoitetaan vanhan koulun päätyyn. Vanhassa koulurakennuksessa on puutteelliset pesutilat ja pesutilojen sijoittaminen olemassa olevaan koulurakennukseen on rakennusteknisesti vaikeaa. 7.2 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Erillisen saunarakennuksen mahdollistaminen koulurakennuksen päätyyn sovitetaan olemassa olevaan rakennuskantaan. Koulurakennuksen osoittaminen pientaloasumiseen mahdollistaa rakennuksessa vakituisen asumisen. Vakituisen asumisen myötä rakennuskantaa ja pihapiiriä pidetään kunnossa. Asemakaavassa vanha koulurakennus määrätään suojeltavaksi rakennukseksi, jota ei saa purkaa. Alueella on kunnallistekniikka sekä yhteys yleiseen katualueeseen.
7.3 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Erillinen saunarakennus sovitetaan olemassa olevaan rakennuskantaan, maisemaan soveltuvaksi. Suunnittelualue on olemassa oleva rakennuspaikka, johon on muodostunut selkeä pihapiiri ja rakennusten sijoitus. 7.4 Muut vaikutukset Kaavan muutoksella ei ole vaikutuksia talouteen, terveellisyyteen ja turvallisuuteen, sosiaalisiin oloihin tai kulttuuriin. Kaavan muutoksella ei ole muita merkittäviä vaikutuksia. 8. KAAVAN RAKENNE 8.1 Aluevaraukset ja mitoitus Osakortteli 1 osoitetaan erillispientalojen korttelialueeksi (AO). Koulurakennukseen osoitetaan merkinnät sr = Suojeltava rakennus, kerrosluvuksi I u ½ ja rakennusoikeudeksi 500 kerrosneliötä. Koulurakennuksen päätyyn osoitetaan saunan rakennusala, jolle sallitaan enintään 25 kerrosneliöinen saunarakennus. Osakortteliin osoitetaan sitovan tonttijaon mukainen tontti. 9. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 9.1 Toteutuksen seuranta Asemakaavan tultua lainvoimaiseksi sitä voidaan alkaa toteuttamaan ja Kokemäen kaupungin rakennusvalvonta seuraa kaavan toteutumista. Kokemäellä Ari Pesonen Maankäyttöinsinööri Yhdyskuntaosasto Kaavoituksen ja mittauksen tulosalue