22.10.2018 1(6) KEMIN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyspalvelukeskus Keskuspuistokatu 30 94100 Kemi MAMMOGRAFIASEULONNAN HANKINTA (Kemi, Keminmaa,Tornio ja Ylitornio) 1. Hankinnan kohde: Tarjouspyyntö koskee valtioneuvoston asetuksen (339/2011) 2 :n mukaista rintasyöpäseulontaa naisille vuosina 2019, 2020 ja 2021. Kemi, Keminmaa, Tornio ja Ylitornio hankkivat tarjouspyynnössä mainitut seulontapalvelut ostopalveluina sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 4 :n 1 momentin 4 kohdan perusteella. 2. Sopimuskausi: Sopimus on voimassa kunnissa seuraavasti: Kemi 1.1.2019-31.12.2021 Keminmaa 1.1.2019-31.12.2021 Tornio 1.1.2019-31.12.2021 Ylitornio 1.1.2019-31.12.2021 3. Hankintamenettely: Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankintailmoitus on lähetty julkaistavaksi Hilma -palveluun 22.10.2018 (www.hankintailmoitukset.fi) Tarjouspyyntö on julkaistu 22.10.2018 Kemin kaupungin internet-sivulla ja samansisältöisenä kuntien internetsivuilla osoitteissa Kemi: www.kemi.fi/palvelut/terveyspalvelut/mammografianhankinta-vuosille-2019-2021/ Keminmaa: www.keminmaa.fi Tornio: www.tornio.fi Ylitornio: www.ylitornio.fi 4. Hankinnan laajuus: Väestöennusteen mukaan vuonna 2019 kutsuttavien naisten määrä yhteensä on 3.767, 3.919 vuonna 2020 ja 3.810 vuonna 2021. Kunnittainen erittely tarjouspyynnön liitteenä (Liite 1). 5. Palvelukuvaus: Seulontaan kutsuttavat ikäryhmät ovat vuosina 1951-1971 syntyneet naiset. Vuonna 2019 vuosina 1951, 1953, 1955, 1957, 1959, 1961, 1963, 1965, 1967 ja 1969 syntyneet naiset Vuonna 2020 vuosina 1952, 1954, 1956, 1958, 1960, 1962, 1964, 1966, 1968 ja 1970 syntyneet naiset Vuonna 2021 vuosina 1953, 1955, 1957, 1959, 1961, 1963, 1965, 1967, 1969 ja 1971 syntyneet naiset
22.10.2018 2(6) Kunnittainen erittely kutsuttavien naisten määristä tarjouspyynnön liitteessä nro 1. Hankittavaan palveluun sisältyy - henkilökohtainen kutsu kuvattaville ikäluokille - mammografiakuvaus (vähintään kaksi projektiota molemmista rinnoista) - kaksoisluenta (tulkinta kahden radiologian erikoislääkärin erikseen suorittama mammografiakuvien tarkastus) - seulontaan osallistuneille kuvauksen tuloksen lähettäminen - varmistustutkimukset, joista huolehtii mammografiaseulontaan perehtynyt radiologian erikoislääkäri. Varmistustutkimuksiin sisältyy täydentävä mammografia sekä tarvittaessa ultraäänitutkimus sekä biopsia mikroskooppisine tutkimuksineen - hoitoonohjaus - mammografiakuvien digitaalinen tallennus ja arkistointi tuottajan PACS - järjestelmään. Tilaaja ja tuottaja sopivat erikseen tallennetun aineiston toimittamisesta tilaajan käyttöön sopimuskauden päättyessä. 6. Henkilöstö ja laitteisto: Seulontanäytteiden keräämiseen, tutkimiseen, palautteen antamiseen ja jatkotutkimuksiin osallistuvalla tulee olla käytössään riittävä asiantuntemus ja toiminnan edellyttämä henkilöstö ja laitteisto. 7. Tilat: Mammografiaseulonta toteutetaan palvelun tuottajan tai kunnan ilmoittamissa asianmukaisissa tiloissa. Tarjoukseen tulee liittää kunnittainen (Kemi, Keminmaa, Tornio, Ylitornio) selvitys kuvauspaikoista ja kuvaustiloista. Kuvauspaikkojen / tilojen tulee sijaita seuraavasti: Kemi - Kemin kaupungin alueella Keminmaa - Keminmaan kunta tai Kemi Tornio - Tornion kaupungin alueella. Ylitornio - Ylitornio. Kuvauksia varten on tila varattuna. Lisäksi kerrottava onko mahdollista käydä toisen kunnan alueella kuvauksessa, esimerkiksi työpaikan sijainnin mukaan. 8. Hinnat: Palvelun hinta on ilmoitettava muodossa euroa / kuvattava. Hintojen on oltava arvonlisäverottomia. Hinta tulee ilmoittaa kunnittain eriteltynä tarjouspyynnön hintaliitteellä (liite nro 2). Hintaan tulee sisältyä palvelukuvauksessa tarkemmin eritellyt - henkilökohtainen kutsu - mammografiakuvaus - kaksoisluenta - tuloksen lähettäminen
22.10.2018 3(6) - varmistustutkimukset - hoitoonohjaus - mammografiakuvien digitaalinen tallennus ja arkistointi 9. Hinnanmuutokset: Tarjouksen mukainen hinta on voimassa 1.1.2019-31.12.2021 10. Maksuehdot: Palveluntuottaja laskuttaa tilaajaa jälkikäteen tehdyn työn mukaisesti. Tilaaja suorittaa maksun erikseen sovittavalla tavalla (14 pv netto). Viivästyskorko korkolain mukainen 11. Laadunhallinta: Palveluntuottajalla tulee olla Säteilyturvakeskuksen hyväksymä sisäinen laaduntarkkailu. 12. Salassapito: Syntyneisiin asiakirjoihin, niiden säilytykseen ja luovutukseen sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia, henkilötietolakeja ja muita henkilötietojen käsittelyä koskevia säädöksiä. Lääkäri sitoutuu pitämään salassa ja käsittelemään huolellisesti saamaansa salassa pidettävät potilasasiatiedot ja muut ostajan tiedot sekä olemaan käyttämättä niitä muihin kuin sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Nämä määräykset ovat voimassa myös sopimuksen päättymisen jälkeen. 13. Raportointi ja valvonta: Palvelun tuottaja laatii raportin kalenterivuosittain. Raportti sisältää tiedot tutkimuksiin kutsutuista, tutkituista ja tutkimuksen tuloksista sekä tutkittujen ohjaamisesta tutkimukseen, hoitoon ja seurantaan. 14. Tarjouksen voimassaolo: Palvelun tuottaja antaa tiedot joukkotarkastusrekisteriin, Stakesille sekä muille virallisten ohjeiden edellyttämille tahoille. Em tietojen toimittamisesta on informoitava tilaajaa. Tarjouksen tulee olla voimassa 28.2.2019 saakka 15. Osatarjous: Osatarjousta ei hyväksytä. Tarjouksessa oltava mukana kaikki tarjouspyynnön kunnat (Kemi, Keminmaa, Tornio ja Ylitornio) 16. Alihankkijoiden käyttäminen: 17. Asiakirjojen julkisuus: Alihankkijoiden käyttämistä ei hyväksytä. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjouksen jättäneille (asianosaisille) hankintapäätös on julkinen päätöksenteon jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, tarjoajan on merkittävä nämä tiedot selkeästi. Hinta ei ole liikesalaisuus.
22.10.2018 4(6) 18. Päätösperusteet: Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin / hinnaltaan halvin tarjous. Tarjouspyynnön kohdan 5) mukaiset laatukriteerit on täytyttävä. Kukin kunta (Kemi, Keminmaa, Tonio, Ylitornio) tekee itsenäisesti kuntakohtaisen hankintapäätöksen. 19. Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuuden ja soveltuvuuden tarkistaminen: Tarjoajien ja tarjousten kelpoisuus ja soveltuvuus tullaan arvioimaan alla olevan kuvauksen mukaisesti. Kaikkien (1-9) edellytysten on täytyttävä. 1) Tarjoajan yleisesittely 2) Tarjouksesta kokonaisuudessaan vastaavan henkilön ja tämän varahenkilön yhteystiedot. 3) AVI:n lupa toiminnalle 4) Hinta ilmoitettuna kuntakohtaisesti hintaliitteellä (muodossa / kuvattava, alv 0%) 5) Säteilyturvakeskuksen hyväksymä sisäinen laaduntarkkailu 6) Todistus voimassa olevasta potilasvakuutuksesta ja vastuuvakuutuksesta 7) Kuntakohtainen kuvaus asianmukaisista tiloista, joissa mammografiaseulonta toteutetaan 8) Raportointi tilaajalle (kuvaus) 9) Kuvaus tarjotusta palvelusta Soveltuvuus ja kelpoisuus tarkistetaan tarjouspyynnön liitteen nro 3 mukaisesti. Alla olevien tilaajavastuulain mukaisten tietojen (1-6) täyttyminen (on täytyttävä) tarkistetaan tarjouskilpailun voittaneelta ennen sopimuksen allekirjoittamista. 1. selvitys merkinnästä ennakkoperintä rekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin 2. kaupparekisteriote 3. todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 4. todistus työntekijän eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty 5. selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista 6. selvitys lakisääteisen työterveyshuollon järjestämisestä 20. Hylkäämisperusteet: Tarjous hylätään, jos tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous saapuu myöhästyneenä. Tarjouskilpailusta suljetaan pois ehdokas tai tarjoaja, joka täyttää hankintalain pykälien 80-81 mukaiset pakolliset tai harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet.
22.10.2018 5(6) 21. Hankintapäätösja sopimus: Hankintapäätöksen tekee kukin kunta oman kuntansa osalta. Sopimuksen irtisanomisaika on molemmin puolin 6 kk. Kunkin kunnan hankintapäätös annetaan tiedoksi sähköisesti tarjoajan ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen. Muutoksenhakuaika sähköisessä tiedoksiannossa alkaa sähköpostin lähettämispäivästä. Kaupunki / kunta pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista, mikäli tarjousten hintataso ylittää toiminnalle talousarvioon varatut määrärahat. Hankinnasta tehdään kussakin kunnassa kirjallinen hankintasopimus, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Hankintasopimus syntyy ja tulee sitovaksi vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Tilaaja voi siirtää sopimuksen maakunnalle, mikäli maakunta (sote) aloittaa sopimusaikana. Sopimusta ei muutoin saa siirtää kolmannelle osapuolelle ilman toisen osapuolen kirjallista suostumusta. Mahdolliset muutokset sopimukseen molemmat osapuolet vahvistavat kirjallisesti. Sopimusasiakirjat ja niiden sitovuus: 1. sopimus 2. tarjouspyyntö 3. JYSE 2014, palvelut 4. tarjous 22. Sopimuksen purkaminen ja korvaukset Mikäli palveluntuottaja ei kykene tuottamaan pääosaa sovitusta palvelusta, on tilaajalla oikeus sopimuksen purkamiseen ja palveluntuottaja on korvausvelvollinen järjestelyn aiheuttamista ylimääräisistä kustannuksista. 23. Muuta: Kunnat eivät korvaa tarjouksen jättäjälle tarjouksen tekemisestä aiheutuvia kustannuksia. Tarjouskieli on suomi. 24. Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset: Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset pyydetään lähettämään sähköpostilla viimeistään 1.11.2018 osoitteeseen taina.alajarvi@kemi.fi. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin annetaan tiistaina 6.11.2018 Kemin kaupungin www-sivulla www.kemi.fi/palvelut/terveyspalvelut/mammografian-hankinta-vuosille- 2019-2021/
22.10.2018 6(6) 25. Tarjousten jättäminen: Tarjoukset liitteineen tulee toimittaa neljänä (4) kappaleena suljetussa kirjekuoressa viimeistään ma 19.11.2018 klo 15.00 mennessä osoitteeseen Kemin kaupunki / Sosiaali- ja terveyslautakunta Keskuspuistokatu 30, 94100 KEMI Kuoren päälle merkintä "TARJOUS / MAMMOGRAFIA" Tarjouspyyntö, sisältö: 1. Hankinnan kohde 10. Maksuehdot 20. Hylkäämisperusteet 2. Sopimuskausi 11. Laadunhallinta 21. Hankintapäätös- ja sopimus 3. Hankintamenettely 12. Salassapito 22. Sopimuksen purkaminen ja korvaukset 4. Hankinnan laajuus 13. Raportointi ja valvonta 23. Muuta 5. Palvelukuvaus 14. Tarjouksen voimassaolo 24. Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset 6. Henkilöstö ja laitteisto 15. Osatarjous 25. Tarjousten jättäminen 7. Tilat 16. Alihankkijoiden käyttäminen 8. Hinnat 17. Asiakirjojen julkisuus 9. Hinnanmuutokset 18. Päätösperusteet 19. Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuuden ja soveltuvuuden tarkistaminen TARJOUSPYYNNÖN LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Kuvattavien naisten määrä kunnittain Hintaliite Soveltuvuuden ja kelpoisuuden tarkistaminen Sopimusluonnos