Sisällysluettelo. 48 Tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus vuodelta Tarkastuslautakunnan arviointikertomus

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 Sisällysluettelo Sivu 48 Tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 5 49 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 15 50 Henkilöstökertomus 2015 19 51 Tilintarkastajien tilintarkastuspöytäkirja 31.5.2016 22 52 Vaihtokirja Naantalin kaupungin ja Carolina Casagranden välillä 27 53 Maanvuokrasopimus Naantalin vierasvenesatama Oy:n kanssa 29 54 Sähkön tuotannon sopimusjärjestelyjen aiheuttamat muutokset vuoden 2016 talousarvioon 34 55 Teknisen lautakunnan talousarvion 2016 tuloarvion ja määrärahan muutokset 38 56 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite uskontojen ja elämänkatsomustiedon yhteisopetuksesta 41 57 Varavaltuutettu Anne Pentin ym. valtuustoaloite Lammasluodon mahdollisten rakennusten havainnollistamisesta 44 58 Valtuutettu Samuli Santalahden ym. valtuustoaloite Röölän taajaman kehittämistä koskevan kokonaissuunnitelman laatimisesta 48 59 Varavaltuutettu Anne Pentin ym. valtuustoaloite Suomen 100-vuotisjuhlaan liittyvien hankkeiden tukemisesta 50 60 Valtuutettu Jan Lindströmin ym. valtuustoaloite Merimaskun kirkonkylän yöajan katuvalaistuksesta 52

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 Aika 20.06.2016 kello 18:00-20:03 Paikka Kaupunginvaltuuston istuntohuone Osallistujat Rönnholm Mikko puheenjohtaja Salokangas Elina 1. varapuheenjohtaja Jalkanen Heini 2. varapuheenjohtaja Aalto Hannu Aho Kimmo Björkskog Tommy Erholtz Elisabeth Eura Juha Forsblom Toni Gustafsson Hanna Haanpää Leena Haapakoski Juha Hagsberg Sirpa Jaanto Martti Junnila Vilhelm Kanerva Jarkko Kuustonen Juho Kärkkäinen Terhi Laine Harri Laine Lauri Lindström Jan Linja Anne Maja Pirjo Raittola Hannu Ritvanen Pekka Saarinen Juhani Salo Kari Santalahti Samuli Seppälä Saara Sipponen Kaisa Takanen Juha Tavio Tero Tuuna Markku Tähti Jussi Valtonen Lasse Vienonen Hannele Vuorio Ville Lehmuskoski Jaakko valtuutettu Sini Paasikiven varavaltuutettu Malmikare Jaana valtuutettu Arja Hentosen varajäsen Masalin Jarmo valtuutettu Anita Saksin varavaltuutettu Pentti Anne valtuutettu Pia Teissalan varavaltuutettu

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 Rantanen Erkki Taskinen Hannu Heinonen Juha Myllymäki Irmeli Pöyhönen Iiro Saurama Laura Suonpää Kimmo Söderlund Riikka Mutanen Jouni Luotio Riitta valtuutettu Eliisa Ansamaan varavaltuutettu valtuutettu Antti Ahdin varavaltuutettu kaupunginkamreeri sivistystoimenjohtaja perusturvajohtaja henkilöstöpäällikkö tekninen johtaja controller kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 48-60 Kuntalain 58 :n mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vä hin tään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kokouskutsu on valtuuston työjärjestyksen mukaisesti 15.6.2016 julkipantu kau pun gin ilmoitustaululle ja kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty sa ma na päivänä valtuutetuille, kaupunginhallituksen jäsenille ja kau pun ginjoh ta jal le. Lisäksi kokouksesta on kaupunginhallituksen 28.1.2013 tekemän päätöksen mu kai ses ti annettu yleisesti tieto Rannikkoseudussa 14.6.2016. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Harri Laine ja Pirjo Maja. Tarkastus suoritetaan kaupungin keskusvirastossa hallintojohtajan vir kahuo nees sa maanantaina 27.6.2016 kello 15.00. KAUPUNGINVALTUUSTO: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Harri Laine ja Pir jo Maja.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 Allekirjoitukset Mikko Rönnholm puheenjohtaja Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 27. kesäkuuta 2016 Harri Laine Pirjo Maja

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 143/02.02.01/2016 Kaupunginhallitus 29.03.2016 97 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2015 on valmistunut. Kunnanhallituksen on kun ta lain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tu lok sen käsittelystä, mikä tarkoittaa kaupungin kokonaistulosta. Ta se yk siköi den tilinpäätökset vahvistetaan osana tilinpäätöstä. Tasekirja 2015 tallennetaan torstaina 24.3.2016 sähköisen kokoushallinnan kan si oon Kotisivu > Yleisasiakirjat > Tilinpäätös 2015. Tilinpäätökseen sisältyy selvitys tuloarvioiden ja sitovien määrärahojen toteu tu mi ses ta. Tässä selvityksessä on otettu huomioon kaupunginvaltuuston päät tä mät määrärahamuutokset 31.12.2015 asti. Vuodenvaihteen jälkeiset yli tys lu vat on merkitty kyseisen selvityksen loppuun omana osionaan. Kokonaan tai osittain käsittelemättömiä menoylityksiä on nyt 163 406,50 eu roa. Näistä on selvitys määrärahojen ja tuloarvioiden to teu tumis lis tauk sen lopussa. Käsittelemättömät ylitykset viedään kau pun gin valtuus ton kä si tel tä väk si 2.5.2016 kokoukseen. Tilikauden tulos on +774 109,85 euroa ennen varauksia, joita ei ehdoteta teh tä väk si. Tilikauden ylijäämä on +844 561,37 euroa. Alkuperäisen talousarvion mukai nen tilikauden ylijäämä oli 109 662 euroa, joten muutos ti lin pää tök seen on +734 899,37 euroa. Tilikauden aikana tulosennuste muuttui merkittävästi. Keväällä 2015 en nuste oli erittäin synkkä johtuen sataman tehtäväalueen tulobudjetin pet tä mises tä 2,8 miljoonalla eurolla. Yhdessä eräiden menoerien ennakoimattoman kas vu en nus teen kanssa alijäämäennuste oli noin 3 miljoonaa euroa. Ti livuo den aikana kokonaisuus lomapalkkavelan merkittävästä kasvusta huolimat ta muuttui merkittävästi positiiviseen suuntaan ja lopputulos on yli jäämäi nen. Kaupungin toimintakate oli -88,8 miljoonaa euroa, muutos edelliseen vuoteen 9,0 % (-81,5 milj. euroa). Toimintakatteen merkittävään sy ve ne mi seen vai kut taa se, että vertailuvuonna 2014 satama oli vielä osana kau pun gin ta-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 lous ar vio ta vaikuttamassa suoraan toimintakatteeseen ja lisäksi sa ta ma liiken teen tuotot toteutuivat 2014 sopimusten mukaan. Toimintatuottojen yhteissumma jäi 1,5 miljoonaa euroa alle alkuperäisen ta lous ar vion, vaikka sataman tehtäväalueen tulovajeeksi muodostui lähes 3 mil joo naa euroa. Toimintatuottojen muutos edellisestä vuodesta oli -13,7 %, mutta luvut eivät ole vertailukelpoisia sataman yhtiöittämisen takia. Toimintamenojen yhteissumma toteutui alkuperäisen talousarvion mu kaises ti ja on hieman (72 000 euroa) pienempi kuin 2014 tilinpäätöksessä. Hen ki lös tö me not jäivät 0,7 miljoonaa alle alkuperäisen talousarvion ja edel li sen vuo den vastaavan luvun, vaikka lomapalkkavelan kasvu edel li sestä vuo des ta oli noin 700 000 euroa. Lomapalkkavelan kasvu aiheutui uuden palk ka so vel luk sen käyttöönotosta sovellus laskee tiedot rekisteröityjen tie to jen perusteella, kun aiemmin määrä perustui oletuslaskentaan. Verotulot nousivat +1,7 % (kaikki kunnat +2,8 %). Verotulojen kasvu oli ve ro la jeit tain seuraava: kunnallisvero -0,1 % (kaikki kunnat +1,8 %), yh teisö ve ro +23,0 % (kaikki kunnat +12,2 %) ja kiinteistövero +1,7 % (kaik ki kun nat +10,9 %). Vuosikate oli asukasta kohti 485 euroa (vuoden 2014 tilinpäätöksessä 894 eu roa ja keskiarvo 2003-2014 oli 424 euroa). Kaupungin velkamäärä laski edellisvuoden 35,2 miljoonasta eurosta 31,0 mil joo naan euroon. Velkaa oli vuoden 2015 lopussa 1 634 euroa asukas ta koh ti. Seuraavat tekijät vaikuttivat keskeisesti siihen, että tilikauden tulos on parem pi kuin alkuperäisessä talousarviossa: verotulot +1 588 000 omaisuuden luovutusten nettotuloutus +360 000 poistot alle talousarvion +371 000 myyntituotot pl. satamaliikennelaskutus +400 000 henkilöstökulut +705 000 rahoituserien netto +353 000 Tilinpäätöksessä bruttoinvestointien toteuma on 8,0 miljoonaa euroa, kun var si nai ses sa talousarviossa varauduttiin 9,8 miljoonan investointeihin. Tili vuo den aikana suurin investointimeno aiheutui osakepääoman ko ro tuk sesta, jonka Turun Seudun Energiantuotanto Oy toteutti uuden voimalan raken ta mi sen rahoittamiseksi. Osakassopimuksen mukaisesti laskettu Naan talin osuus korotuksesta oli 1,4 miljoonaa euroa.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Tilinpäätöksestä järjestetään tiedotusvälineille informaatiotilaisuus kes kiviik ko na 30.3.2016 klo 14.30. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää: merkitä tiedoksi tilikauden 2015 tuloksen 774 109,85 eu roa tulouttaa poistoeroja suunnitelman mukaan 70 451,52 eu roa merkitä tiedoksi tilikauden ylijäämän 844 561,37 euroa, mi kä eh do te taan lisättäväksi edellisten vuosien yli jäämään hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja lähettää tilinpäätöksen 2015 tarkastuslautakunnalle ja tilin tar kas ta jil le. KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju ja kau pun gin kam ree ri Juha Heinonen olivat läsnä kokouksessa tä män asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että Vilhelm Junnila saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 17.20. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tasekirja vuodelta 2015 oheistetaan (säilytetään erillisenä asia kir ja na). LIITE B1, KH 29.3.2016

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Kaupunginhallitus 30.05.2016 177 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Kaupunginhallitus käsitteli 29.3.2016 kaupungin tilinpäätöksen ja kon ser niti lin pää tök sen vuodelta 2015 ja päätti ehdotuksen mukaan lähettää sen tarkas tus lau ta kun nal le ja tilintarkastajille. Tilintarkastajat ovat tarkastuksen aikana esittäneet muutoksia tehtäväksi toimintakertomukseen kaupungin rahoituslaskelmaan konsernitilinpäätökseen ja liitetietoihin. Muutosten valmisteluvastuu on jakautunut seuraavasti: toimintakertomuksen muutokset - kaupunginkamreeri kaupungin rahoituslaskelma ja konsernitilinpäätös - kir jan pi to pääl likkö liitetiedot - kirjanpitopäällikkö ja kaupunginkamreeri. Muutettu tasekirja 2015 oheistetaan. LIITE A1, KH 30.5.2016 (säilytetään erillisenä asiakirjana) Oheismateriaali: Tasekirjan muutetut sivut Lisäksi määrärahojen ylityksiin on merkitty kaupunginvaltuuston 2.5.2016 24, jossa valtuusto hyväksyi loput ylitykset (tasekirjan sivu 224). Tehdyistä muutoksista on käyty ennakkokeskusteluja tilintarkastajien kanssa. Aivan kaikkia esitettyjä muutostoivomuksia ei ole tässä aikataulussa mah dol lis ta ottaa huomioon. Esimerkkejä näistä ovat sopimusvastuiden luet te loi mi nen ja valtionosuuden mahdollisen palauttamisvastuun piirissä ole vien kohteiden (eräät investoinnit) luetteloinnit tasekirjaan. Nämä lai tetaan työstettäviksi kuluvan vuoden tilinpäätökseen. Tilinpäätöksen ja tasekirjan 2015 korjaamiseen liittyviä seikkoja: Kaupungin rahoituslaskelmassa keskeiset muutokset kohdistuvat kaupun gin ja taseyksiköiden välisen lainauksen käsittelyyn.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Konsernitilinpäätöksen laadinnan muutettu yleisohje on hyväksytty 22.12.2015 ja julkaistu 18.1.2016. Muutettu 22.1.2016. Ohjetta edelly tet tiin sovellettavan taannehtivasti vuodelta 2015 laadittavaan konser ni ti lin pää tök seen ja se on osaltaan edellyttänyt vuoden 2014 aineis ton muokkaamista vastaamaan uutta ohjetta. Ohjeistosta on järjes tet ty koulutusta, mutta sen sisältö ei ole vielä vakiintuneen so vel tami sen piirissä. Kuluvana vuonna on konsernitilinpäätöksen laadinnassa edellytetty teh tä väk si merkittävästi muutoksia myös vuoden 2014 lukuihin muutoin kuin yleisohjeen muuttumisen perusteella, lähinnä Naantalin Sata ma Oy:n yhdistelyn osalta. Kaupungin tilikauden tulos ei ole muuttunut vaan on sama kuin kä sitte lys sä 29.3.2016. Poistoerojen tuloutus ja ylijäämän käsittelyehdotus ovat samat kuin 29.3.2016. Esitän, että kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi tilikauden 2015 tuloksen 774 109,85 euroa tulouttaa poistoeroja suunnitelman mukaan 70 451,52 euroa merkitä tiedoksi tilikauden ylijäämän 844 561,37 euroa, mikä eh do tetaan lisättäväksi edellisten vuosien ylijäämään hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja lähettää muutetun tilinpäätöksen 2015 tarkastuslautakunnalle ja ti lintar kas ta jil le. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi tilikauden 2015 tuloksen 774 109,85 euroa tulouttaa poistoeroja suunnitelman mukaan 70 451,52 euroa

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 10 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 merkitä tiedoksi tilikauden ylijäämän 844 561,37 euroa, mi kä ehdotetaan lisättäväksi edellisten vuosien yli jäämään hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen ja Tarkastuslautakunta 01.06.2016 24 KOKOUSKÄSITTELY: lähettää muutetun tilinpäätöksen 2015 tar kas tus lau ta kun nal le ja tilintarkastajille. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju ja kau pun gin kam ree ri Juha Heinonen olivat läsnä kokouksessa tä män asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tilintarkastajat Leif-Erik Forsberg ja Jyrki Määttä kertovat vuoden 2015 tilin pää tös tar kas tuk ses ta ja tilintarkastuskertomuksesta. Raportti tilinpäätöstarkastuksesta ja tilintarkastuskertomus 2015 ovat näh tävil lä kokouksessa, ja ne otetaan pöytäkirjan liitteiksi. PUHEENJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Naan ta lin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös vahvistetaan, ja et tä kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäse nil le ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myön netään vastuuvapaus tilivuodelta 2015. Puheenjohtaja totesi, että tarkastuslautakunta käsittelee tämän py kä län yhteydessä myös pykälän 28 eli tilinpäätöksen 2015 kor jaa mi sen. Tilintarkastajat Leif-Erik Forsberg ja Jyrki Määttä esittelivät ti lin pää tös tar kas tus ra port tia ja tilintarkastuskertomusta. Li säk-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 11 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 06.06.2016 32 PUHEENJOHTAJA: si Forsberg esitteli kuntalain 123 3. momentin tarkoittamaa ti lin tar kas tus pöy tä kir jaa. Laki edellyttää, että tilintarkastajan on havaitsemistaan olennaisista epäkohdista ilmoitettava viipy mät tä kunnanhallitukselle annettavassa ti lin tar kas tus pöy täkir jas sa. Tilintarkastuspöytäkirja annetaan tiedoksi tar kas tuslau ta kun nal le. Tilinpäätöstarkastusraportti, tilintarkastuskertomus ja ti lin tarkas tus pöy tä kir ja oheistetaan. LIITE A1-A3, TARKLTK 1.6.2016 Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Naan ta lin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös vahvistetaan, ja et tä kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäse nil le ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myön netään vastuuvapaus tilivuodelta 2015. Lisäksi tarkastuslautakunta lähettää kaupunginhallitukselle ja kau pun gin val tuus tol le toimenpiteitä varten ti lin tar kas tus pöytä kir jan. TARKASTUSLAUTAKUNTA: Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupungin tasekirja vuodelta 2015, tilintarkastuskertomus vuodel ta 2015 sekä tilintarkastajien tilintarkastuspöytäkirja 31.5.2016 ovat esitys lis tan liitteinä (KV 6.6.2016). TARKASTUSLAUTAKUNTA: Kaupunginvaltuusto vahvistaa Naantalin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen sekä myöntää kaupungin hallintoa ja ta lout ta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden joh ta vil le viranhaltijoille vastuuvapauden tilivuodelta 2015. Lisäksi tarkastuslautakunta saattaa valtuustolle tiedoksi ti lintar kas ta jien tilintarkastuspöytäkirjan.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 12 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 48 KAUPUNGINVALTUUSTON KÄSITTELY: Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen siitä, et tä tämän asian kohdalla käydään keskustelu myös ar vioin tiker to muk ses ta sekä henkilöstökertomuksesta. Ensimmäisen puheenvuoron käytti kaupunginhallituksen puheen joh ta ja Markku Tuuna. Kaupunginhallitus on pitänyt tänään ylimääräisen kokouksen ja päättänyt tilinpäätöksen, ti lintar kas tus ker to muk sen, arviointikertomuksen sekä hen ki lös töker to muk sen kohdalta seuraavaa: "Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee tie dok si Naantalin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen, tilin tar kas tus ker to muk sen, arviointikertomuksen ja hen ki lös töker to muk sen sekä jat kaa asioiden käsittelyä 20.6.2016 pi det täväs sä yli mää räi ses sä kaupunginvaltuuston kokouksessa." Tämän jälkeen tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juha Haapa kos ki käytti puheenvuoron. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Naantalin kaupungin vuo den 2015 tilinpäätöksen ja päätti jatkaa asian käsittelyä 20.6.2016 pidettävässä ylimääräisessä kaupunginvaltuuston ko kouk ses sa. Naantalin kaupungin tasekirja vuodelta 2015 oheistetaan. LIITE A1, KV 20.6.2016 (säilytetään erillisenä asiakirjana) Tilintarkastajien ti lin tar kas tus ker to mus vuodelta 2015 sekä tilintarkastajien ti lin tar kas tus pöy tä kir ja 31.5.2016 oheistetaan. LIITTEET A2 - A3, KV 20.6.2016 TARKASTUSLAUTAKUNTA: Kaupunginvaltuusto vahvistaa Naantalin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätöksen sekä myöntää kaupungin hallintoa ja ta lout ta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden joh ta vil le viranhaltijoille vastuuvapauden tilivuodelta 2015.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 13 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 Lisäksi tarkastuslautakunta saattaa valtuustolle tiedoksi ti lintar kas ta jien tilintarkastuspöytäkirjan. KAUPUNGINVALTUUSTON KÄSITTELY: Kaupunginvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan esityksen siitä, et tä tämän asian kohdalla käydään keskustelu myös ar vioin tiker to muk ses ta, henkilöstökertomuksesta ja ti lin tar kas tus pöytä kir jas ta. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juha Haapakoski esitteli ar vioin ti ker to mus ta, jonka jälkeen kaupunginhallituksen puheen joh ta ja Markku Tuuna ja kaupunginjohtaja Jouni Mu tanen käyttivät puheenvuorot. Valtuustoryhmien puheenvuorot käyttivät valtuutetut Jan Lind ström, Lauri Laine, Vilhelm Junnila, Samuli Santalahti, Jark ko Kanerva ja Terhi Kärkkäinen. Tämän jälkeen käytiin yksityiskohtainen käsittely. Valtuutettu Hannu Raittola esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kan nat ta ma na, että tasekirjan toimintakertomuksen sivulta 21 pois te taan seuraava kohta: Otsikko: Arvio todennäköisestä tulevasta ke hityk ses tä Toisen kappaleen viimeisen lauseen loppuosa mut ta tulevaisuudessa on varauduttava siihen, että korvausten määrä voi olla merkittävästi al hai sem pi kuin aikaisemmin tai ettei korvauksia ker ry lainkaan poistetaan. Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suori te tus sa äänestyksessä tarkastuslautakunnan ehdotuksen puoles ta annettiin 35 ääntä ja valtuutettu Raittolan ehdotuksen puo les ta 2 ääntä. 6 valtuutettua äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin valtuus ton päättäneen hyväksyä tarkastuslautakunnan ehdotuksen ää nin 35-2 - 6 tyhjää.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 14 Kaupunginvaltuusto 32 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 48 20.06.2016 LIITE A4, KV 20.6.2016 Valtuutettu Hannu Raittola teki valtuutettu Terhi Kärkkäisen kan nat ta ma na seuraavan ponsiesityksen: Tarkastuslautakunta ja kaupunginhallitus sel vittä vät valtuustolle, ovatko viranhaltijat ja asiassa neu vo tel leet muut henkilöt toimineet kaikilta osin kaupungin edun mukaisesti Neste Oyj:n ja kau pun gin välisessä maksu- ja so pi mus kiis tassa." Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suori te tus sa äänestyksessä ponsiesityksen hylkäämistä kannatti 41 val tuu tet tua ja sen hyväksymistä kannatti 2 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin valtuus ton päättäneen hylätä valtuutettu Raittolan ponsiesityksen ää nin 41-2. LIITE A5, KV 20.6.2016 KAUPUNGINVALTUUSTO: Tarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 15 Tarkastuslautakunta 7 18.02.2016 Tarkastuslautakunta 11 21.03.2016 Tarkastuslautakunta 17 13.04.2016 Tarkastuslautakunta 20 11.05.2016 Tarkastuslautakunta 25 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 49 20.06.2016 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 143/02.02.01/2016 Tarkastuslautakunta 18.02.2016 7 Tarkastuslautakunta 21.03.2016 11 Tarkastuslautakunta 13.04.2016 17 PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunnan jäsenet esittelevät omat alustavat havain ton sa arviointikertomukseen. TARKASTUSLAUTAKUNTA: PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelivat alustavista ha vainnois taan arviointikertomukseen. Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelevat ar vioin ti ker tomuk sen sisällöstä. TARKASTUSLAUTAKUNTA: PUHEENJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelivat ar vioin ti ker to muksen sisällöstä. Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelevat ar vioin ti ker tomuk sen sisällöstä. Puheenjohtaja totesi, että koska tilinpäätökseen 2015 tehdään vie lä muutoksia, tulee jo tehdyt huomiot vielä tarkastaa, jotta ar vioin ti ker to mus ta ei laadita virheellisin tiedoin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 16 Tarkastuslautakunta 7 18.02.2016 Tarkastuslautakunta 11 21.03.2016 Tarkastuslautakunta 17 13.04.2016 Tarkastuslautakunta 20 11.05.2016 Tarkastuslautakunta 25 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 49 20.06.2016 Tarkastuslautakunta 11.05.2016 20 Tarkastuslautakunta 01.06.2016 25 TARKASTUSLAUTAKUNTA: PUHEENJOHTAJA: Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelivat huomioistaan tilin pää tök seen 2015. Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelevat ar vioin ti ker tomuk sen aiheista ja aikataulusta. TARKASTUSLAUTAKUNTA: PUHEENJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Tarkastuslautakunnan jäsenet keskustelivat ar vioin ti ker to muksen aiheista ja aikataulusta. Tarkastuslautakunta käy läpi arviointikertomusta 2015 ja tekee siihen tarvittavat muutokset. Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2015 ar vioin ti ker to muk sen ja lähettää sen kaupunginvaltuuston käsi tel tä väk si. Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomus oheis tetaan. Tarkastuslautakunta kävi läpi arviointikertomuksen ja teki siihen tarvittavat muutokset. Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 ar vioin ti ker to mus oheistetaan. LIITE A4, TARKLTK 1.6.2016

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 17 Tarkastuslautakunta 7 18.02.2016 Tarkastuslautakunta 11 21.03.2016 Tarkastuslautakunta 17 13.04.2016 Tarkastuslautakunta 20 11.05.2016 Tarkastuslautakunta 25 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 49 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 06.06.2016 33 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 49 Merkittiin tiedoksi, että puheenjohtaja ilmoitti olevansa jäävi kä sit te le mään arviointikertomuksessa olevaa Turun Seudun Puh dis ta mo Oy:n asiaa, joten sen osalta puheenjohtajana toimi va ra pu heen joh ta ja. Tarkastuslautakunta hyväksyi ja allekirjoitti vuoden 2015 arvioin ti ker to muk sen ja päätti lähettää sen kaupunginvaltuuston kä si tel tä väk si. TARKASTUSLAUTAKUNTA: Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Tarkastuslautakunnan laatima vuoden 2015 arviointikertomus on liitetty esi tys lis taan (KV 6.6.2016). TARKASTUSLAUTAKUNTA: Kaupunginvaltuusto käsittelee arviointikertomuksen vuo delta 2015. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi tarkastuslautakunnan laa ti man vuoden 2015 arviointikertomuksen ja päätti jatkaa asian kä sit te lyä 20.6.2016 pidettävässä ylimääräisessä kau pungin val tuus ton kokouksessa. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 on esityslistan liitteenä (KV 20.6.2016). Kaupunginhallitus on 13.6.2016 merkinnyt arviointikertomuksen tie dokseen.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 18 Tarkastuslautakunta 7 18.02.2016 Tarkastuslautakunta 11 21.03.2016 Tarkastuslautakunta 17 13.04.2016 Tarkastuslautakunta 20 11.05.2016 Tarkastuslautakunta 25 01.06.2016 Kaupunginvaltuusto 33 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 49 20.06.2016 TARKASTUSLAUTAKUNTA: Kaupunginvaltuusto käsittelee arviointikertomuksen vuo delta 2015. KAUPUNGINVALTUUSTO: Tarkastuslautakunnan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 19 Yhteistyötoimikunta 13 03.03.2016 KH - Yleisjaosto 11 14.03.2016 Kaupunginhallitus 98 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 34 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 50 20.06.2016 Henkilöstökertomus 2015 169/01.01.00/2016 Yhteistyötoimikunta 03.03.2016 13 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Vuoden 2015 henkilöstökertomus on valmistunut. Siihen tarvittavat seurantatiedot on saatu 19.2.2016. Kaupunginjohtajan johtoryhmä käsittelee henkilöstökertomusta ja saattaa esittää siihen tarkennuksia ja muutosehdotuksia 2.3.2016 mennessä. Nämä tarkennukset ja muutosesitykset käsitellään yhteistyötoimikunnan kokouksessa. LIITE B1, YHTTMK 3.3.2016 EHDOTUS: KOKOUSKÄSITTELY: PÄÄTÖS: Yhteistyötoimikunta - merkitsee tiedoksi liitteen mukaisen ja johtoryhmäkäsittelyllä täydennetyn henkilöstökertomuksen 2015. - antaa henkilöstöpäällikölle mahdollisuuden teknisiin korjauksiin. - esittää kaupunginhallituksen yleisjaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle henkilöstökertomuksen 2015 hyväksymistä sekä sen saattamista tiedoksi kaupunginvaltuustolle tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Merkittiin, että Arja Hentonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 20 Yhteistyötoimikunta 13 03.03.2016 KH - Yleisjaosto 11 14.03.2016 Kaupunginhallitus 98 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 34 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 50 20.06.2016 KH - Yleisjaosto 14.03.2016 11 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Kaupunginhallitus 29.03.2016 98 LIITE B1, KH-YJ 14.3.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginvaltuusto 06.06.2016 34 Kaupunginhallituksen yleisjaosto esittää kau pun gin hal li tuksel le henkilöstökertomuksen 2015 hyväksymistä sekä sen saat ta mis ta tiedoksi kaupunginvaltuustolle tilinpäätöksen käsit te lyn yhteydessä. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstökertomus vuodelta 2015 oheistetaan. LIITE A1, KH 29.3.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy oheisen liitteen mukaisen vuoden 2015 henkilöstökertomuksen ja saattaa sen tilinpäätöksen kä sit te lyn yhteydessä tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstökertomus vuodelta 2015 on liitetty esityslistaan (KV 6.6.2016).

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 21 Yhteistyötoimikunta 13 03.03.2016 KH - Yleisjaosto 11 14.03.2016 Kaupunginhallitus 98 29.03.2016 Kaupunginvaltuusto 34 06.06.2016 Kaupunginvaltuusto 50 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 50 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto merkitsee vuoden 2015 hen ki lös tö ker tomuk sen tiedoksi. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Naantalin kaupungin vuo den 2015 henkilöstökertomuksen ja päätti jatkaa asian käsit te lyä 20.6.2016 pidettävässä ylimääräisessä kau pun gin valtuus ton kokouksessa. Henkilöstökertomus vuodelta 2015 on liitetty esityslistaan (KV 20.6.2016). KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto merkitsee vuoden 2015 hen ki lös tö ker tomuk sen tiedoksi. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 22 Kaupunginhallitus 194 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 51 20.06.2016 Tilintarkastajien tilintarkastuspöytäkirja 31.5.2016 143/02.02.01/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 194 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Tilintarkastajat ovat laatineet vuoden 2015 tilintarkastukseen liittyen kun talain 123 :ään perustuvan tilintarkastuspöytäkirjan. LIITE B1, KH 13.6.2016 Kuntalain 123, Tilintarkastajan tehtävät "Tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tar kas tet tava jul kis hal lin non hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin ti li kau den hallinto, kir jan pi to ja tilinpäätös. Tilintarkastajan on tarkastettava: 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mu kai ses ti; 2) antavatko kunnan tilinpäätös ja siihen kuuluva kon ser ni tilin pää tös ti lin pää tök sen laatimista koskevien säännösten ja mää räys ten mukaisesti oikeat ja riittävät tiedot kunnan tu lokses ta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta ja toiminnasta; 3) ovatko valtionosuuksien perusteista annetut tiedot oikeita; 4) onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konser ni val von ta jär jes tet ty asianmukaisesti. Tilintarkastajan tulee noudattaa valtuuston ja tar kas tus lau takun nan an ta mia ohjeita, jolleivät ne ole ristiriidassa lain, hallin to sään nön tai jul kis hal lin non hyvän tilintarkastustavan kans sa. Havaitsemistaan olennaisista epäkohdista tilintarkastajan on ilmoitettava vii py mät tä kunnanhallitukselle an net tavas sa tilintarkastuspöytäkirjassa. Ti lin tar kas tus pöy tä kirja annetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle."

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 23 Kaupunginhallitus 194 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 51 20.06.2016 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Tarkastuslautakunta kokoontui 1.6.2016 käsittelemään vuoden 2016 ti lintar kas tus asia kir jo ja. Tilintarkastajien tilintarkastuspöytäkirja on lähetetty kau pun gin hal li tuk sen pöytäkunnalle sähköpostilla 2.6.2016. Lausunto kaupunginhallitukselle tilinpäätöksen 2015 tar kas tus pöy täkir jan ja -kertomuksen johdosta siltä osin kuin se koskee rahatoimen osuut ta Taloushallinnon sovelluskokonaisuuden osalta olen kevään 2016 aikana laa ti nut muistiota, jonka tarkoituksena on pohjustaa päätöksentekoa tässä asias sa. Kaupunginjohtajan kanssa on sovittu pidettäväksi neuvottelu 18.8.2016, missä pitäisi muodostaa yhteinen näkemys etenemistiestä näiltä osin. Tämän ratkaisun on tarkoitus olla pitkän aikavälin ratkaisu ja sitä varten on toista vuotta kartoitettu ja kuvattu taloushallinnon prosesseja. Nykyinen työympäristö huomioon ottaen em. hanke edellyttää, että kaikkien toi mi alo jen kehittämis- ja muutoshankkeet laitetaan resurssit huomioon otta vaan toteuttamisjärjestykseen, sikäli kuin ne vaikuttavat laskentatoimeen. Lyhyen aikavälin toimenpiteet, joiden tavoitteena on tarttua akuutteihin ongel miin: tilintarkastajien kanssa ongelma-alueiden läpikäynti mukaan lukien nä ke myk set uusitun konserniohjeen soveltamisessa tasekirjan havaittujen puutteiden korjaaminen 2016 aikana. Työkalut eli sovellusmaailma konserniosion uudelleenasennus, mikäli katsotaan tarpeelliseksi konsernisovelluksen toimintaan riittäväksi katsottava so vel lus toi mitta jan koulutus ja tarvittaessa konsultointi sovellustoimittajan kanssa on sovittu neuvottelu 16.6.2016 ja tässä yh tey des sä keskustellaan mm. edellä mainituista asioista. Tilinpäätöksen ja erityisesti konsernitilinpäätöksen sisällön laadinta oman analyysin perusteella tilaamme tilinpäätöksen laadinnan täs mäkou lu tuk sen, joka perustuu tunnistettuihin omiin tarpeisiin

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 24 Kaupunginhallitus 194 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 51 20.06.2016 osallistuminen ajankohtaiskoulutuksiin kuten tähänkin asti ennakkovarautuminen asiantuntija-avun hankintaan tilinpäätöksen laa din nan aikana. Kehittämishankkeiden suunnitelmallisuus (ajankäytön hallinta) Rahatoimen toimintaan vaikuttavat eri hankkeet (myös rahatoimen omat) laitetaan resurssit huomioon ottavaan toteuttamisjärjestykseen, jo ta suunnitelmallisesti noudatetaan ja jossa on myös varauduttava en nal ta arvaamattomiin muutostilanteisiin. Toimenpiteillä tavoitellaan vuoden 2016 tilinpäätöksen laadinnan osalta sel lais ta aikataulua, että ehdotus tasekirja 2016 ja tilinpäätösmateriaali olisi kes kei sil tä osiltaan valmis perjantaihin 10.3.2017 mennessä. Tällöin ti lintar kas ta ja voisi toivomuksensa mukaan tarkastaa olennaisen materiaalin ennen kaupunginhallituksen käsittelyä viikolla 11/2017 (13.3. - 17.3.2017). Kau pun gin hal li tuk sen käsittely on todennäköisesti maanantaina 27.3.2017. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus edellyttää, että tilintarkastuspöytäkirjan perus teel la ryhdytään seuraviin toimenpiteisiin: Tilinpäätöksen valmistelua varten laaditaan hyvissä ajoin riittävän tarkka suunnitelma aikatauluineen sen var mis ta mi sek si, että kaikki tilinpäätösasiakirjat val mistu vat riittävän varhaisessa vaiheessa ja että niiden oikeel li suus voidaan varmistaa ennen asiakirjojen kä sit telyä kaupunginhallituksessa. Hankitaan taloushallinnon henkilöstölle tilinpäätöksen laa din taa koskevaa täsmäkoulutusta. KOKOUSKÄSITTELY: Lisäksi kaupunginhallitukselle tuodaan syyskuun 2016 loppuun mennessä yksityiskohtaisempi suun ni tel ma edellä mainit tu jen toimenpiteiden toimeenpanosta. Kaupunginhallitus saattaa tilintarkastuspöytäkirjaa koskevan pää tök sen sä kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin, että kaupunginkamreeri Juha Heinonen ja vas tuunalai nen tilintarkastaja Leif-Erik Forsberg tilintarkastusyhtiö

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 25 Kaupunginhallitus 194 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 51 20.06.2016 KPMG:stä olivat asiantuntijoina läsnä ko kouk ses sa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja tarkensi kokouksessa ehdotuksensa toiseksi vii mei sen kappaleen kuulumaan seuraavasti: Lisäksi kaupunginhallitukselle tuodaan syyskuun 2016 loppuun mennessä yksityiskohtaisempi suunnitelma edellä mainit tu jen toimenpiteiden toimeenpanosta. Ennen suunnitelman kä sit te lyä kaupunginhallituksessa siihen sisältyvien toi men pitei den riittävyydestä hankitaan tilintarkastajien näkemys. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tarkennetun eh do tuk sen ja edellytti, että tilintarkastuspöytäkirjan johdosta ryh dy tään seuraaviin toimenpiteisiin: Tilinpäätöksen valmistelua varten laaditaan hyvissä ajoin riittävän tarkka suunnitelma aikatauluineen sen var mis ta mi sek si, että kaikki tilinpäätösasiakirjat val mistu vat riittävän varhaisessa vaiheessa ja että niiden oikeel li suus voidaan varmistaa ennen asiakirjojen kä sit telyä kaupunginhallituksessa. Hankitaan taloushallinnon henkilöstölle tilinpäätöksen laa din taa koskevaa täsmäkoulutusta. Lisäksi kaupunginhallitukselle tuodaan syyskuun 2016 loppuun mennessä yksityiskohtaisempi suunnitelma edellä mainit tu jen toimenpiteiden toimeenpanosta. Ennen suunnitelman kä sit te lyä kaupunginhallituksessa siihen sisältyvien toi men pitei den riittävyydestä hankitaan tilintarkastajien näkemys. Kaupunginhallitus päätti saattaa tilintarkastuspöytäkirjaa koske van päätöksensä kaupunginvaltuustolle tiedoksi. Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 51 Tilintarkastajien tilintarkastuspöytäkirja on pöytäkirjan pykälän 48 liitteenä A3

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 26 Kaupunginhallitus 194 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 51 20.06.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto merkitsee kaupunginhallituksen pää töksen tiedoksi. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 27 Kaupunginhallitus 203 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 52 20.06.2016 Vaihtokirja Naantalin kaupungin ja Carolina Casagranden välillä 427/10.01.00/2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 203 Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen: Immasen asuntoalueelle Pohjois-Naantaliin on toteutettu kevyen liikenteen väy lä Antinpolku, joka on suosittu ulkoilijoiden käyttämä reitti. Väylä kulkee pääosin asemakaava-alueella, mutta osittain asemakaavan ulkopuolella van haa Kettumäentien yksityistietä pitkin. Asemakaavan ulkopuolisella osuu del la kevyen liikenteen väylä kulkee osittain yksityisen piha-alueen kaut ta tilan 529-404-1-68 Immainen alueella. Immaisen tilalle on viime talve na myönnetty suunnittelutarveratkaisu maneesin rakentamista varten. Kun ta lai sil le tarkoitettu ulkoilureitti olisi tarkoituksenmukaista sijoittaa kau pun gin omistaman maan puolelle. Asemakaavakartta ja yleiskaavaehdotuskartta oheistetaan. LIITE B2, KH 13.6.2016 Kaupunki on neuvotellut maanomistajan Carolina Casagranden kanssa maan vaih dos ta ja tielinjauksen siirrosta, jotta kevyenliikenteen väylä saa taisiin kokonaan sijoitettua kaupungin puolelle. Kevyenliikenteen väylän siirron rakentamisesta ja rakentamiskustannuksista vastaa yksin kiinteistön 529-404-1-68 Immainen omistaja. Maanvaihdossa on käytetty maapohjalle samaa neliöhintaa 3 /m², jolla kau pun ki myi Immaisen tilan naapurikiinteistölle lisäaluetta rat sas tus keskuk sen käyttöön kaupunginvaltuuston päätöksellä 29.2.2016 11. Muut vaih to kir jan ehdot ilmenevät oheisesta luonnoksesta. LIITE B3, KH 13.6.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liit teen mukaisen vaihtokirjan Naantalin kaupungin ja Ca ro lina Casagranden välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään vaih to kir jaan vähäisiä muutoksia.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 28 Kaupunginhallitus 203 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 52 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 52 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Asemakaavakartta ja osayleiskaavaehdotuskartta ovat esityslistan liitteinä (KV 20.6.2016). Naantalin kaupungin ja Carolina Casagranden välinen vaihtokirja oheis tetaan. LIITE A6, KV 20.6.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen vaihtokirjan Naan ta lin kaupungin ja Carolina Casagranden välillä. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään vaih to kir jaan vähäisiä muutoksia. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 29 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 69 09.11.2015 Kaupunginhallitus 204 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 20.06.2016 Maanvuokrasopimus Naantalin vierasvenesatama Oy:n kanssa 110/10.05.05/2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 09.11.2015 69 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi30.10.2015: Naantalin vierasvenesatama Oy aloitti Naantalin Vanha kaupungin ve nesaaman ylläpitämisen tammikuussa 2015. Toimintaan sisältyy Van ha kau pungin sataman kotisatamavenepaikat sekä vierasvenesatamattominta. Käyt töoi keus so pi mus em. toiminnasta on voimassa 31.12.2034 asti sisältäen kuiten kin määrätyt purkuehdot. Rantakadun merihuoltamo on vuokrattu vastaa vak si ajankohdaksi Naantalin vierasvenesatama Oy:lle. Satamatoimintojen palveluntuottajien kilpailutusvaiheessa tavoitteeksi märi tel tiin seuraavasti: löytää alueelle toimija, joka kehittää Vanhakaupungin sa ta maa koko kaupungille lisäarvoa tuottavaksi. Ensimmäisen toimintakauden perusteella sataman kehittäminen on käyn nisty nyt lupaavasti. Naantalin vierasvenesatama Oy on investoinut satamaan ilmoi tuk sen sa mukaisesti noin 160 000 euroa (alv 0 %) vuoden 2015 aikana. Sa ta ma ra ken tei ta on uusittu ja parannettu sekä lisäksi erityisesti on pa nostet tu veneilijöiden palvelutason parantamiseen. Vierasvenesatama yöpyjien määrä kasvoi noin 10 %:lla edellisestä kaudesta ol len noin 2 500 venekuntaa kesällä 2015. Naantalin vierasvenesatamalla on ta voit tee na kasvattaa kävijämäärää aina 5 000-7 000 yöpyjään kautta koh den. Naantalin vierasvenesatama oy on ilmoittanut keskeiseksi ke hit tä mis kohteek si suihku- ja saunatilojen parantamisen. Naantalin vierasvenesatama on il moit ta nut halukkuutensa keskustella seuraavista vaihtoehdoista sataman pal ve lu ra ken tei den parantamiseksi: Ensisijaisena vaihtoehtona Nunnakadun rantakioskien (nykyisen sa tama kont to ri ja Väskin lippujen myyntipiste) kohdalle uuden pal ve lu raken nuk sen rakentaminen. tai sauna- ja sosiaalitilojen toteuttaminen kelluvana ratkaisuna sekä sa ta ma toi mis ton laajentaminen maa-alueella. Oheismateriaalina ovat Naantalin vierasvenesataman toimittamat.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 30 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 69 09.11.2015 Kaupunginhallitus 204 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 20.06.2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 204 Kaupunginlakimies Turo Järvinen: Oheismateriaali: Selvitys sataman nykytilanteesta sekä esitys sataman pal ve lu ra kennus ten parantamisen eri vaihtoehdoista. Sataman huoltorakennuksen pohjapiirustusluonnos. Vanhankaupungin sataman laitureiden kehittämissuunnitelma. Naantalin vierasvenesatama Oy:n edustajat Miska Pekkola ja Petri Silvo esit te le vät kokouksessa satamatoimintojen nykytilaa ja ke hit tä mis eh do tuksia KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunkisuunnittelujaosto merkitsee kuvauksen Naantalin vie ras ve ne sa ta ma toi min to jen nykytilasta ja ke hit tä mis eh dotuk sis ta tiedokseen ja käy asiasta tarvittavan keskustelun. Naantalin vierasvenesatama Oy:n edustajat Pekka Mikkola ja Petri Silvo esittelivät asiaa kokouksessa. Esittely päättyi kello 19. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin vierasvenesatama Oy:n kanssa on neuvoteltu maan vuok ra so pimuk ses ta, joka koskee tontin 2-11-1 muodostavaa aluetta Nunnakadun varrel ta. Tontilla on rakennusoikeutta 410 k-m². Alue on 31.1.1979 voimaan tul lees sa asemakaavan muutoksessa (AK-51) osoitettu liikerakennusten kort te li alu eek si, jolle saa rakentaa majoitustiloja sekä niille välttämättömät vas taan ot to- ja huoltotilat sekä tiloja virkistystoimintoja kuten yleistä saunaa varten. Paikoitustiloja tulee varata 1 autopaikka majoitushuonetta kohti (AL7). Catella Oy:n vuokratason määrityksen mukaisesti tontin käypä vuosivuokra on 10 000 euroa. Vuokra-aika on 1.9.2016 31.12.2034 eli runsas 18 vuotta. Päät ty mis ai ka on sovittu yhdenmukaiseksi Naantalin vie ras vene sa tama Oy:n käyttöoikeussopimuksen määräajan kanssa. Lisäksi vuokralainen

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 31 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 69 09.11.2015 Kaupunginhallitus 204 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 20.06.2016 mak saa tontin lohkomiskulut 830 euroa ja ennakkoa käyttövesi- ja jä te ve siver kos toon liittymisestä 5 000 euroa. Vuokralaisella on rakentamisvelvoite vähintään 300 k-m² kahden vuoden ku lues sa vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta. Samalla vuokralainen sitou tuu purkamaan alueella nyt sijaitsevat kaksi kioskirakennusta. Vuokra-ajan päättyessä, mikäli uutta vuokrasopimusta ei tehdä, on kau punki velvollinen lunastamaan vuokralaiselta rakennuksen 75 %:lla sen het kises tä teknisestä arvosta. Tekninen arvo on arvo, joka saadaan, kun ra kennuk sen jälleenhankinta-arvosta vähennetään rakennuksen iän, käytön, käyttö kel poi suu den alentumisen, vanhanaikaisuuden tai muun syyn johdosta tapah tu nut arvon alentuminen. Arvonalennus riippuu siten rakennuksen iästä, käy tös tä, hoidosta ja kunnosta. Luonnos maanvuokrasopimuksesta on oheistettu. LIITE B4, KH 13.6.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liit teen mukaisen maanvuokrasopimuksen tehtäväksi Naan talin vierasvenesatama Oy:n kanssa. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään maan vuok ra so pi muk seen vähäisiä muutoksia. Hannu Aalto esitti Sirpa Hagsbergin kannattamana, että asia pa lau te taan uudelleen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan tehtyä pa lau tusesi tys tä. Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaan suo ri tetus sa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänes ti vät Hanna Gustafsson, Vilhelm Junnila, Terhi Kärk käinen, Jan Lindström, Anne Linja, Tero Tavio, Samuli San ta lahti ja Markku Tuuna.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 32 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 69 09.11.2015 Kaupunginhallitus 204 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 20.06.2016 Kaupunginvaltuusto 20.06.2016 53 Aallon palautusehdotuksen puolesta äänestivät Hannu Aalto, Sir pa Hagsberg ja Arja Hentonen. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin hal lituk sen päättäneen jatkaa asian käsittelyä äänin 8-3. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupungin ja Naantalin vierasvenesatama Oy:n välinen maanvuok ra so pi mus oheistetaan. LIITE A7, KV 20.6.2016 KAUPUNGINHALLITUS: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen maan vuok raso pi muk sen tehtäväksi Naantalin vierasvenesatama Oy:n kans sa. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään maan vuok ra so pi muk seen vähäisiä muutoksia. Keskustelun aikana valtuutettu Sirpa Hagsberg esitti val tuu tettu Lauri Laineen kannattamana, että asia palautetaan uuteen val mis te luun. Puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan tehtyä pa lau tuseh do tus ta. Hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suo ri te tus sa ää nestyk ses sä asian käsittelyn jatkamisen puolesta an net tiin 30 ääntä ja valtuutettu Hagsbergin pa lau tus eh do tuk sen puolesta 13 ään tä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin valtuus ton päättäneen äänin 30-13 jatkaa asian käsittelyä.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 33 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 69 09.11.2015 Kaupunginhallitus 204 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 53 20.06.2016 LIITE A8, KV 20.6.2016 Valtuutettu Sirpa Hagsberg esitti valtuutettu Lauri Laineen kan nat ta ma na, että kaupunginhallituksen ehdotus hylätään. Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suori te tus sa äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotuksen puoles ta annettiin 30 ääntä ja valtuutettu Hagsbergin hyl käys ehdo tuk sen puolesta 11 ääntä 2 valtuutetun äänestäessä tyhjää. Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kau pun gin valtuus ton päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen eh do tuksen äänin 30-11 - 2 tyhjää. LIITE A9, KV 20.6.2016 KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 34 Tekninen lautakunta 89 01.10.2014 Kaupunginhallitus 206 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 20.06.2016 Sähkön tuotannon sopimusjärjestelyjen aiheuttamat muutokset vuoden 2016 talousarvioon 695/00.03.02/2014 Tekninen lautakunta 01.10.2014 89 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää 24.9.2014: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Turun Seudun Maakaasu ja Energiantuotanto Oy:tä (TSME) koskevan osakassopimuksen 10.10.2011 73. Seudulliseen energiaratkaisuun perustuvan sopimuksen mukaisesti energiatuotanto järjestettiin vuoden 2012 alusta alkaen. Samassa yhteydessä kaupungin kaukolämpöliiketoiminta vuokrattiin Turku Energia Oy:lle. Kaupunki on mukana Turun Seudun Energiatuotanto Oy:ssä (ent. TSME) 3%:n omistusosuudella. Muut osakkaat ovat Fortum Power and Heat Oy, Turku Energia Oy, Kaarinan kaupunki ja Raision kaupunki. Osakassopimuksen mukaisella omistusosuudella kaupunki omistaa sähkön tuotanto-osuuden, joka on noin 30 GWh vuodessa. Naantalin kaupungilla ei ole organisaatiota sähkön myymiseksi sähkömarkkinoilla. Tämän vuoksi on laadittu erillinen sopimus Fortum Power and Heat Oy:n kanssa, jonka perusteella on sovittu sähkön myynnistä siten, että Fortum Power and Heat Oy hoitaa sähkön myynnin sähkömarkkinoilla ja tulouttaa tästä saadut tulot Naantalin kaupungille. Vastaavasti kaupunki maksaa osakassopimuksen mukaisella omistusosuudella osuutensa sähkön tuotantokuluista. Ympäristövirasto on neuvotellut edellä kuvatun kaupungin omistaman sähkön tuotanto-osuuden vuokraamisesta Naantalin Energia Oy:lle siten, että omistajuus säilyy kaupungilla ja että sopimus on yhtäläinen nykyisen osakkuussähkön markkinoille toimittamisen mallin kanssa, paitsi rahavirtojen osalta. Vuokran suuruudeksi esitetään oheismateriaalina olevassa vuokrasopimuksessa 3,0 e/mwh, joka tarkoittaa arvioidun 30 GWh:n toteutuessa, 90 000 e/vuosi. Kaupungin nettotuotto nykyisen järjestelyn mukaan ko. toiminta on ollut vuonna 2012 n. 17 000 euroa voitollista ja vuonna 2013 toimin ta oli lähes saman verran tappiollista. Oheismateriaali: Vuokrasopimus 15.9.2014 Kaupungin lakimies Turo Järvinen on osaltaan tarkastanut sopimuksen sisällön.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 35 Tekninen lautakunta 89 01.10.2014 Kaupunginhallitus 206 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 20.06.2016 Kaupunginhallitus 13.06.2016 206 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: TEKNINEN JOHTAJA Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan sähkön tuotannon vuokraso pimuksen ja valtuuttaa esittelijän ja lautakunnan sihteerin allekirjoittamaan sen puolestaan. Lisäksi lautakunta oikeuttaa ympäristöviraston tekemään sopimukseen tarvittaessa pieniä muutoksia. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Naantalin Energia Oy (NE) on irtisanonut kaupungin ja NE:n välisen sähkön tuotannon vuokrasopimuksen 19.10.2015 päivätyllä kirjeellä siten, että ir ti sa no mi nen astuu voimaan 30.6.2016. Oheismateriaali: Naantalin Energia Oy:n irtisanomiskirje 19.10.2015 Voimassa oleva sähkön tuo tan non vuokrasopimus Ympäristövirasto on neuvotellut NE:n kansa sopimuksen ehdoista läh tökoh ta na, että vuokrasopimusta voitaisiin jatkaa 30.6.2016 jälkeenkin NE:n ja kaupungin välillä. Sähkön tuotannon vuokrasopimus on ollut kaupungille edullinen sopimus. Sen perusteella kaupunki on saanut NE:lta vuokraa vuositasolla noin 90 0000 eu roa (3,0 /MWh). Vastaavasti jos kaupunki hoitaisi sähkön tuotan to-osuut taan omana toimintana, joutuisi kaupunki maksamaan tuo tan tokus tan nuk sia noin 400 000-500 000 euroa enemmän, kuin mitä sähkön myyn nis tä saataisiin myyntituloja. Sähkön tuotannon vuokraamisella toiminta on siirretty NE:n tehtäväksi, jolloin käytössä on ollut konsernin paras sähköliiketoiminnan osaaminen ja tulos konsernitasolla on voitu optimoida. NE:n ilmoituksen mukaan vuok raso pi muk sen mukainen sähkön tuotannon hoitaminen on ollut NE:lle sel västi tappiollista toimintaa ja siksi NE on irtisanonut vuokrasopimuksen.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 6/2016 36 Tekninen lautakunta 89 01.10.2014 Kaupunginhallitus 206 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 54 20.06.2016 Ympäristöviraston käsityksen mukaan kaupungin omistuksessa olevan sähkön tuotanto-osuuden hoitaminen NE:n toimesta on kaupunkikonsernin kan nal ta tarkoituksenmukaista parhaan osaamisen optimoinnin ja siten myös tuloksen saavuttamiseksi. Siksi vuokrasopimus tulisi muuttaa toi meksi an to so pi muk sek si siten, että toiminta olisi myös NE:n kannalta lii ke ta loudel li ses ti mahdollista. Uuden sopimuskauden tulisi ulottua vuoden 2017 lop puun saakka ja se astuisi voimaan 1.7.2016 alkaen. NE on omalta osaltaan hyväksynyt toimeksiantosopimuksen tekemisen 2.6.2016. Järjestelyillä on vaikutuksia ympäristöviraston talousarvioon siten, että tehtä vä alu een "Kaukolämpö ja energiatuotanto" vuokratuottoja on vä hen net tävä 45 000 eu rol la ja palvelujen ostomenoja on lisättävä 220 000 euroa. Liitteenä on Naantalin kaupungin ja Naantalin Energia Oy:n välinen toimek si an to so pi mus sähkön tuotannon välittämisestä mark ki noil le. LIITE A2, KH 13.6.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus: hyväksyy liitteenä olevan Naantalin kaupungin ja Naanta lin Energia Oy:n välisen toimeksiantosopimuksen sähkön tuotannon välittämisestä markkinoille oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimukseen tarvit taes sa pieniä muutoksia. esittää kaupunginvaltuustolle, että teknisen lautakunnan vuo den 2016 talousarvion tehtäväalueen "Kaukolämpö ja ener gia tuo tan to" tuloarvioon tehdään 45 000 euron vä hen nys ja määrärahaan 220 000 euron lisäys sähkön tuo tan non so pi mus jär jes te ly jä varten. KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että Jan Lindström poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.