Alajärven kaupunki Alajärvi Aitoa elämää Aaltojen keskellä Alajärven kaupunki KAAVOITUSKATSAUS 2018 Alajärven kaupunki Alvar Aallon tie 1 62900 Alajärvi www.alajarvi.fi
1(7) SISÄLLYSLUETTELO sivu 1. YLEISTÄ 2 1.1. Tiedottaminen kaavoitushankkeista 2 2. ETELÄ-POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVAT 2 3. KAUPUNGIN YLEISKAAVAT 3 3.1. Mustaniemi-Suninniemen osayleiskaava 3 3.2. Alajärven keskustaajaman ja sen lähialueiden osayleiskaava 3 3.3. Höykkylän osayleiskaava 3 4. ASEMAKAAVAT 4 4.1. Kullanmutkan asemakaavan laajennus 4 4.2. Luoma-ahon teollisuusalueen asemakaavalaajennus 4 4.3. Asemakaavayhdistelmän siirto uudelle pohjakartalle 4 4.4. Teollisuusalueen asemakaavan muutos kortteleissa 613 ja 614 sekä VL-alueella 5 4.5. Korttelin 1 asemakaavamuutos 5 4.6. Asemakaavamuutos korttelissa 27 5 4.7. Asemakaavamuutos RA-alueella 6 4.8. Kaartusjärven ranta-asemakaava 6 4.9. Iso-Räyringin ranta-asemakaava 6 5. VUONNA 2017 HYVÄKSYTYT KAAVAT 7 5.1. Lainvoiman saaneet kaavat 7 6. LISÄTIEDOT 7 6.1. Yhteystiedot 7
2(7) 1. YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti kuntien on laadittava vuosittain kaavoituskatsaus, jossa esitetään kaavoitukseen liittyvät ajankohtaiset asiat. Kaavoituskatsauksessa esitetään vuoden aikana aloitettavat ja tekeillä olevat merkittävät kaavahankkeet ja maankäyttöön liittyvät selvitykset. Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) sekä siihen liittyvä asetus (MRA) säätelevät kaavoitusta ja rakentamista. Maankäytön suunnittelujärjestelmään kuuluvat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, maakuntakaava, yleiskaava ja asemakaava. Pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi rantaalueelle laadittavaa asemakaavaa kutsutaan ranta-asemakaavaksi. 1.1. Tiedottaminen kaavoitushankkeista Kaava-asioista ilmoitetaan ja kuulutukset julkaistaan kaupungin ilmoitustaululla ja virallisessa ilmoituslehdessä. Kaupungin kaavahankkeita koskeva aineisto on nähtävillä Alajärven teknisessä toimessa ja se julkaistaan myös internetissä kaupungin kotisivuilla osoitteessa www.alajarvi.fi (> Asuminen ja Ympäristö > Kaavoitus > Vireillä olevat kaavat). Kaupungin kotisivuilla on myös Alajärven karttapalvelu, josta löytyvät asemakaava- ja yleiskaavayhdistelmät. 2. ETELÄ-POHJANMAAN MAAKUNTAKAAVAT Etelä-Pohjanmaan kokonaismaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 23.5.2005. Lapuan Honkimäen alueen osalta Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavamuutoksen 5.12.2006. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan vaiheittainen uudistamistyö on käynnistynyt vuonna 2011. Vaihemaakuntakaava I käsittelee tuulivoimaa ja se on tullut voimaan 22.11.2016. Vaihemaakunta II koskee kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja ja se on tullut voimaan 11.8.2016. Vaihemaakuntakaava III laatiminen on käynnistetty vuonna 2013. Kaava koskee turvetuotantoa, suoluonnon suojelua, bioenergia- ja biolaitoksia ja energiapuun terminaaleja. Kaava oli luonnosvaiheessa nähtävillä keväällä 2017 ja tulee ehdotusvaiheessa nähtäville alkuvuodesta 2018. Lisätietoa vaihemaakuntakaavan etenemisestä ja maakuntakaavoituksesta yleensä löytyy Etelä- Pohjanmaan liiton sivuilla www.epliitto.fi (> Maakuntakaavoitus).
3(7) 3. KAUPUNGIN YLEISKAAVAT 3.1. Mustaniemi-Suninniemen osayleiskaava Mustaniemi-Suninniemen alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä 17.12.2010 17.1.2011. Osayleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä ensimmäisen kerran kesällä 2012 ja toisen kerran 18.5.-19.6.2017. Kaavan keskeisenä tavoitteena on saattaa alueen maankäyttö vastaamaan nykyistä tarvetta ympärivuotisen asumisen lisääntyessä hajaasutusalueella. Kaava valmistuu vuoden 2018 aikana. 3.2. Alajärven keskustaajaman ja sen lähialueiden osayleiskaava Alajärven keskusta-alueen, Kullanmutka-Viinamäki-Pekkola-Isosaari-Pynttärinniemi-Pynttärinalueen sekä Hoiskon keskeisten alueiden osayleiskaavoitus toteutetaan vuosina 2018 2020. Tarkoituksena on laajentaa yleiskaava-aluetta sekä muuttaa yleiskaavaa muuttuneiden maankäytön tarpeiden mukaisiksi. Yleiskaava laaditaan pitkän ajan tähtäimellä siten, että laadittava yleiskaava ohjaisi maankäyttöä vuoteen 2030 saakka. Yleiskaavan tärkeimpinä tavoitteina on muun muassa osoittaa Alajärven keskustan läheisyyteen uudet omakotirakentamiseen soveltuvat alueet sekä muut asumisen alueet, kaupallisten toimintojen alueet, teollisuusalueen laajennusalueet sekä palvelujen alueet. Yhtenä osa-alueena on ratkaista muun muassa Alajärventien liikenneasiat sekä mahdollisesti uuden liittymän järjestäminen VT 16:lle Alajärven teollisuusalueen kehittämistä silmällä pitäen. Nykyisin voimassa olevat yleiskaavat ovat vanhentuneita: Kirkonseudun ja Pynttärin osayleiskaavat on hyväksytty kaupunginvaltuustossa vuonna 1984 ja Alajärven ydinkeskustan osayleiskaava on hyväksytty vuonna 1994. Yleiskaavan laatimisen alkuvaiheessa täsmennetään yleiskaavan tavoitteet sekä laaditaan tarvittavat selvitykset. Yleiskaavan etenemisestä tiedotetaan internetissä kaupungin kotisivuilla. Yleiskaavan laatimisen yhteydessä pidettävistä yleisötilaisuuksista ilmoitetaan myöhemmin kuulutuksilla. 3.3. Höykkylän osayleiskaava Höykkylän yleiskaavoituksen tavoitteena on selkeyttää ja tiivistää kylärakennetta ja varmistaa kaavoituksella, että kylää voidaan kehittää tulevaisuuden tarpeita vastaavaksi huomioiden maisemaja luontoarvot. Yleiskaavoituksessa huomioidaan olemassa olevat rakenteet ja kaavassa osoitetaan sekä olemassa olevat että tulevaisuuden tarpeita palvelevat asumisen, teollisuuden ja palvelujen sekä infrastruktuurin alueet. Yleiskaavalla on tarkoitus ohjata alueen maankäyttöä vuoteen 2040 saakka.
4(7) Yleiskaavan laadinta aloitetaan vuonna 2018 ja se valmistunee vuonna 2020. Yleiskaavan laadinnan alkuvaiheessa täsmennetään yleiskaavan tavoitteet ja aluerajaus sekä laaditaan tarvittavat selvitykset. Yleiskaavoituksen laatimisen yhteydessä selvitetään sidosryhmien tarpeet ja pidetään yleisötilaisuuksia. 4. ASEMAKAAVAT 4.1. Kullanmutkan asemakaavan laajennus Kaavan tavoitteena on ollut asemakaavan laatiminen toimisto-varastorakennusta varten. Samalla lähialueen maankäytöstä ja kulkuyhteyksistä on laadittu yleiskaavatarkastelu. Kaava perustuu yksityisen maanomistajan ja Alajärven kaupungin väliseen kaavoitussopimukseen. Kaava oli luonnosvaiheessa nähtävillä 24.3.-24.4.2017 ja ehdotusvaiheessa nähtävillä 26.10.-27.11.2017. Kaava hyväksytään alkuvuodesta 2018. 4.2. Luoma-ahon teollisuusalueen asemakaavalaajennus Kaavoituksen tavoitteena on muuttaa asemakaavaa muuttuneiden maankäyttötarpeiden mukaiseksi ja osoittaa lisäaluetta (T, TY) sekä uuden että laajentuvan teollisuustoiminnan tarpeisiin. Samalla huolehditaan teollisuuden ja asumisen yhteensovittamisesta. Asemakaavoitus aloitetaan vuonna 2018 ja se valmistuu vuoden 2020 aikana. 4.3. Asemakaavayhdistelmän siirto uudelle pohjakartalle Keskusta-alueen asemakaava tulee siirtää udelle pohjakartalle kaavayhdistelmän päivittämiseksi. Uusi asemakaavan pohjakartta on hyväksytty 17.5.2016. Hankkeen tavoitteena on, että kaupungin valtuusto hyväksyy kaavayhdistelmän ja että kaavayhdistelmä saa lainvoiman. Kaavan siirron yhteydessä tehdään vähäisiä kaavan tarkistuksia. Hanke on käynnistynyt marraskuussa 2017 ja valmistuu vuonna 2019.
5(7) 4.4. Teollisuusalueen asemakaavan muutos kortteleissa 613 ja 614 sekä VL-alueella Tavoitteena on muuttaa korttelin 613 asuin-, liike ja toimistorakennusten korttelialue (AL) teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Samalla muutetaan virkistysaluetta (VL) teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T). Muutos on tarpeellinen alueen muuttuneen maankäytön vuoksi. Ennen kaavoitustyön aloittamista laaditaan kaavoitussopimus. Kaavoitus aloitetaan vuoden 2018 aikana ja kaava valmistuu vuonna 2019. 4.5. Korttelin 1 asemakaavamuutos Asemakaavamuutoksella tarkistetaan korttelin 1 käyttötarkoitus. Tavoitteena on muuttaa osa opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueesta (YO) asuinkerrostalojen korttelialueeksi (AK). Asemakaavoitus pyritään aloittamaan vuonna 2018 ja se valmistunee vuoden 2019 aikana. 4.6. Asemakaavamuutos korttelissa 27 Korttelin eteläosassa sijaitseva yleisen rakentamisen tontti (Y) muutetaan asumistarkoituksiin (AR/AL). Tarkoitus on vähentää keskustan asuintonttipulaa, joten kaavoitusprosessin lopputuloksena lienee joko kaksikerroksinen rivitalo- tai mahdollisesti jopa kerrostalorakentaminen alueelle. Tavoitteet tarkentuvat kaavoitusprosessin aikana. Asemakaavoitus aloitetaan vuonna 2018 ja se valmistunee vuoden 2019 aikana.
6(7) 4.7. Asemakaavamuutos RA-alueella Yksityiset maanomistajat ovat tehneet aloitteen keskustassa sijaitsevan loma-asuntojen korttelialueen (RA) muuttamisesta asuinalueeksi. Ennen kaavoituksen aloittamista laaditaan kaavoitussopimus. Asemakaavoitus pyritään aloittamaan vuonna 2018 ja se valmistunee vuoden 2019 aikana. 4.8. Kaartusjärven ranta-asemakaava Yksityisten maanomistajien toimeksiannosta E- P:n Georakennus Oy on laatimassa rantaasemakaavaa Kaartusjärven koillisosaan. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä 25.2. 29.3.2016. Kaavaehdotus tulee nähtäville alkuvuodesta 2018 ja ranta-asemakaava valmistunee vuoden 2018 aikana. 4.9. Iso-Räyringin ranta-asemakaava Yksityisen maanomistajan toimeksiannosta Rakennusarkkotehdit Oy Tuomisalo&Co on laatimassa ranta-asemakaavaa Iso-Räyringin pohjoisrannalle. Kaavoitusta koskeva viranomaisneuvottelu pidetään vuoden 2018 aikana ja kaava hyväksyttäneen vuoden 2019 aikana.
7(7) 5. VUONNA 2017 HYVÄKSYTYT KAAVAT 5.1. Lainvoiman saaneet kaavat Alajärven kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavat kaavat: Kortteleiden 18 ja 19 asemakaavamuutos, 24.4.2017, 9 Kirkonseudun asemakaavan muutos kortteleissa 47 ja 57, 27.11.2017, 97 Alajärven kaupunginvaltuuston 26.1.2015 hyväksymät Louhukankaan tuulivoima-alueen osayleiskaava ja Möksyn tuulivoima-alueen osayleiskaava saivat lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 13.6.2017. 6. LISÄTIEDOT Lisätietoa kaavoituksesta ja kaavahankkeista löytyy internetistä Alajärven kaupungin kotisivuilta osoitteesta www.alajarvi.fi. 6.1. Yhteystiedot Kaavoitusasioissa sähköpostiosoite on kaavoitus(at)alajarvi.fi tai etuninimi.sukunimi(at)alajarvi.fi. Kaavoituspäällikkö 044 2970 264 Toimisto- ja kaavoitussihteeri 0400 790 642, (06) 2412 2282 Käyntiosoite (21.5.2018 alkaen): Sahapolku 49, 62900 Alajärvi