Voiko verkostoa johtaa? Poikkihallinnollinen johtaminen ja johtamisen työvälineet muutoksen virrassa seminaari 11.2.2015 Tampere Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos
Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 2
Mikä verkosto oikein on? A network is a set of interconnected nodes. (Manuel Castells) Koostuu joukosta toimijoita (tai solmuja) ja näiden toimijoiden välisistä määritellyistä yhteyksistä (kuten ystävyys, neuvon kysyminen tms.). A set of nodes + a set of specified ties = a network HUOM. verkosto ei pelkisty toiminnan koordinaatio- tai organisaatiomuodoksi vaikka siinä merkityksessä sitä organisaatiotutkimuksessa usein käytetään. Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 3
Ryhmä vai verkosto? Eroaa ryhmästä: ryhmällä on rajat, sen oleellinen määrittävä tekijä on ero meidän ja heidän välillä (insider / outsider) -> ryhmä on olemassa, kun kaksi tai useampi henkilöä määrittää olevansa osa sitä ja vähintään yksi muu henkilö tunnustaa tämän ryhmän olemassaolon (Brown 1998, 2-3). Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 4
Yksinkertaisesta yhteenkietoutuneeseen Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 5
Ja näin kai se sitten käy?! (Puustinen 2012; Kenis & Provan 2009) Eri toimijoiden yhteistyön koordinaatiota kontekstissa, jossa on olemassa erilaisia organisaatioiden välisiä suhteita ja erilaisia päämääriä, mutta yhteinen ongelma, jonka ratkaisuun pyritään (Kickert at al. 1999). Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 6
Hierarkiat ja verkostot limittäin Millainen organisaatio, jossa toimin, on? -> Molemmat limittäin - melko varmasti. Hierarkian ja verkoston toimintalogiikan ero -> Perusbyrokratia kohtaa yhteistoiminnan ideologian Johtamisen ero hierarkkisessa ja verkostomaisessa rakenteessa -> From government to governance? Kuinka oleellista on hahmottaa toimintaympäristö, jos johtaa, kehittää tai uudistaa? -> Network governance in the shadow of hierarchy Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 7
Mitä verkostossa johdetaan? Prosessia, jonka kuluessa saavutetaan konsensus päätöksenteon alla olevasta asiasta käytännön toteutuksesta huolehtivat verkoston ulkopuoliset tahot -> esim. kunnallispoliittinen päätöksenteko Käytännön toimintaa ja toimeenpanoa (implementation) sekä verkoston jäsenten yhteistoimintaa päätöksentekoprosessit eivät niin tärkeitä -> esim. palveluntuotantoverkosto Tietoa ja informaation prosessointia, tietojohtaminen -> esim. tiedontuotanto- ja välittämisverkosto Sekä päätöksentekoa että toimeenpanoa että tiedon prosessointia hallinnan teema (governance) -> esim. sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueet? Uusi soterakenneratkaisu? Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 8
Ja mitä verkostojen johtajat tekevät mikäli uskomme tutkimuksia Aktivoivat ja käynnistävät toimintaa (activation): tunnistavat ja yhdistävät henkilöitä ja resursseja (kuten rahoitus ja asiantuntijuus) huomaa myös deaktivaatio! Järjestävät ja luovat puitteita (framing): muokkaavat verkoston rakennetta perustuen mm. rooleihin, sääntöihin, arvoihin, jäsenyyksiin jne. Sitouttavat toimijoita (mobilizing): motivoivat, luovat luottamusta Pitävät yllä ja edistävät vuorovaikutusta (synthesizing): informaation jakaminen, yhteyksien luominen Runsaasti henkilöihin ja organisaatioihin (verkoston sisällä ja sen ulkopuolella) kohdistuvaa johtamista, ei niinkään tehtävien johtamista. Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos
Luottamus = pysyvä, positiivisesti latautunut odotus siitä, että verkoston jäsenet eivät ole toiminnassaan opportunistisia muiden verkoston jäsenten kustannuksella eli luottamus perustuu sille, että kaikki ottavat toistensa edut huomioon vähentää vuorovaikutuksen kustannuksia (transaction costs) lisää sen todennäköisyyttä, että verkoston jäsenet satsaavat yhteistoimintaan lisää informaation ja tiedon jakamista, ja siten tehostaa oppimista ja verkoston toimintaa vähentää epävarmuutta ja kontrollin tarvetta jättäen täten enemmän tilaa innovatiiviselle toiminnalle (Klijn, Edelenbos & Steijn 2010) Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 10
Paradoksien johtamista (Ospina & Saz-Carranza 2010; Puustinen 2012) Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 11
Lähteet: Brown, Rupert 1998. Group Processes. Dynamics within and between Groups. Blackwell Publishers, Oxford UK. Castells, Manuel 1996. The Rise of the Network Society. Blackwell, Great Britain. Kenis, Patrick & Provan, Keith G. 2009. A Theory of Public Network Performance. Public Administration 87(3), 440-456. Kickert, Walter J.M. & Klijn, Erik-Hans & Koppenjan, Joop F.M. (eds.) 1999. Managing Complex Networks. Strategies for the Public Sector. Sage, UK. Klijn, Erik-Hans 2009. Networks and Inter-Organizational Management. In Ferlie, Ewan & Lynn, Laurence E. & Pollitt, Christopher (eds.) 2009. The Oxford Handbook of Public Management. Pp. 257-281. Klijn, Erik-Hans & Edelenbos, Jurian & Steijn, Bram 2010. Trust in Governance Networks: Its Impacts on Outcomes. Administration adn Society 2010, 42(2), 193-221. McGuire, Michael 2002. Managing Networks: Propositions on What Managers Do and Why They Do It. Public Administration Review, September/October 2002, 62(5), 599-609. O Toole, Laurence 1997. Treating Networks Seriously: Practical and Research-Based Agendas in Public Administration. Public Administration Review 1997, 57(1), 45-52. Ospina, Sonia M. & Saz-Carranza, Angel 2010. Paradox and Collaboration in Network Management. Administration and Society 42(4), 404-440. Provan, Keith & Kenis, Patrick 2007. Modes of Network Governance: Structure, Management and Effectiveness. Journal of Public Administration Research and Theory 2007/18, 229-252. Puustinen, Alisa 2012. Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueet verkostojohtamisen näyttämönä. Premissi 7(4), 26-31. Silvia, Chris & McGuire, Robert 2010. Leading public sector networks: An empirical examination of leadership behaviors. The Leadership Quarterly 21 (2010), 264-277. Alisa Puustinen, Sosiaali- ja terveysjohtamisen laitos 9.2.2015 12
Kiitos! uef.fi